8 сентября 2016 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Озерского городского округа, постановлением главы Озерского городского округа от 16.08.2013 N 2476 "О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Озерского городского округа, их формировании и реализации", постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Профилактика экстремизма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений экстремизма на территории Озерского городского округа" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
2. Опубликовать настоящее постановление в печатном издании "Ведомости органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации |
А.Г. Дьячков |
Утверждена
постановлением администрации
Озерского городского округа
от 17 апреля 2014 г. N 1106
Муниципальная программа
"Профилактика экстремизма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений экстремизма на территории Озерского городского округа"
на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
8 сентября 2016 г.
г. Озерск Челябинской области
Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 8 сентября 2016 г. N 2428 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 8 сентября 2016 г. N 2428 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма.
В период 2011 - 2013 годы в администрацию Озерского городского округа не поступало обращений граждан и организаций по поводу деятельности общественных и религиозных организаций, средств массовой информации, физических лиц, направленной на возбуждение расовой национальной и религиозной розни, пропаганду исключительности и превосходства граждан по признаку их отнесения к религии социальной, расовой, национальной и религиозной принадлежности; пропаганду и публичное демонстрирование нацисткой атрибутики или символики. В тоже время факты экстремистской направленности имели место в округе в 2012-2013 годах (выявлены сотрудниками полиции), и получили юридическую оценку прокуратуры по ЗАТО г. Озерск Челябинской области.
Экстремизм представляет реальную угрозу общественной безопасности, подрывает авторитет органов местного самоуправления и оказывает негативное влияние на все сферы общественной жизни. Проявления экстремизма вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.
В Озерском городском округе накоплен положительный опыт по сохранению межнационального мира и согласия, активно ведется работа по искоренению рисков экстремизма в начальной стадии, повышению толерантности населения и преодолению этносоциальных и религиозных противоречий. Основными мероприятиями по укреплению межнационального мира и согласия являются размещение в средствах массовой информации статей о мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями в рамках противодействия экстремизму, изготовление информационно-просветительских материалов по тематике противодействия экстремизму - листовок, памяток, плакатов и брошюр, а также проведение общегородских мероприятий социального и патриотического характера, направленных на укрепление толерантности в обществе. В 2016 году в рамках празднования государственного праздника День Российского флага муниципальным бюджетным учреждением "Парк культуры и отдыха" запланировано проведение мероприятия "Семья народов", знакомящего участников праздника с богатейшей историей, культурными особенностями и традициями народов Российской Федерации.
Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в округе.
Реализация такого подхода целесообразна в рамках программного метода, позволяющего разработать и реализовать комплекс мероприятий, взаимоувязанных по ресурсам и срокам исполнения, добиться наибольшей эффективности и результативности в решении задач, направленных на профилактику экстремизма, а также минимизацию и(или) ликвидацию последствий его проявления на территории округа.
К основным рискам реализации муниципальной программы относятся:
1. Финансово-экономические риски, связанные с недофинансированием или несвоевременным финансированием мероприятий муниципальной программы из бюджета округа.
2. Нормативно-правовые риски, связанные с непринятием или несвоевременным принятием необходимых нормативных правовых актов, внесением изменений в федеральное законодательство, влияющих на мероприятия муниципальной программы.
3. Непредвиденные риски, причинами которых могут стать кризисные явления в экономике, природные, техногенные катастрофы и катаклизмы, которые могут привести к ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, снижению доходов, поступающих в бюджет округа и к необходимости концентрации средств бюджета округа на преодоление последствий данных процессов.
4. Организационные и управленческие риски, которые могут возникнуть по причине недостаточной проработки вопросов, решаемых в рамках муниципальной программы.
Для предотвращения и минимизации рисков предусмотрен мониторинг хода реализации мероприятий муниципальной программы, что позволит своевременно принимать управленческие решения в отношении повышения эффективности использования средств и ресурсов муниципальной программы.
2. Основные цели и задачи муниципальной программы
Основными целями Программы являются:
Противодействие экстремизму, защита жизни и прав граждан, проживающих на территории Озерского городского округа.
Укрепление толерантности и профилактика экстремизма на территории Озерского городского округа.
Задачи Программы:
Активизация профилактической и информационной пропагандистской работы, направленной на противодействие экстремизму.
3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Реализация программных мероприятий рассчитана на весь период реализации программы с 2014 по 2016 годы, без выделения этапов реализации.
Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 8 сентября 2016 г. N 2428 раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции
4. Система мероприятий муниципальной программы
Реализация мероприятий муниципальной программы направлена на достижение целей и поставленной задачи через проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на противодействие экстремизму и пропаганду толерантности в обществе - размещение в средствах массовой информационных статей, изготовление печатных материалов, проведение массовых мероприятий (приложение N 1 к Программе).
5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Общий объем финансирования программы из средств бюджета Озерского городского округа составляет - 180,00 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 60,00 тыс. руб.;
2015 год - 60,00 тыс. руб.;
2016 год - 60,00 тыс. руб.
Размер расходуемых средств на реализацию Программы может уточняться и корректироваться исходя из возможностей бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период.
6. Организация управления и механизм реализации муниципальной программы
Текущее управление реализацией муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель - отдел по режиму совместно с соисполнителем - Управлением культуры.
Ответственный исполнитель:
1. Разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации муниципальной программы.
2. Осуществляет планирование и мониторинг реализации мероприятий муниципальной программы.
3. Несет ответственность за качество реализации мероприятий муниципальной программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию.
4. В установленном порядке готовит предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальной программы, в том числе на очередной финансовый год и плановый период.
5. Представляет запрашиваемые сведения о ходе реализации муниципальной программы.
6. Проводит оценку эффективности реализации мероприятий муниципальной программы.
7. Осуществляет в установленные сроки ведение отчетности по реализации муниципальной программы.
Использование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы осуществляется в соответствии с порядком исполнения бюджета городского округа по расходам, порядком составления и ведения сводной росписи бюджета городского округа и бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета), порядком составления и ведения кассового плана бюджета городского округа, утвержденных приказами Управления по финансам администрации Озерского городского округа.
Ответственный исполнитель, соисполнитель представляют в Управление экономики администрации Озерского городского округа (далее - Управление экономики) отчетность о реализации муниципальной программы:
по итогам 1 квартала - в срок до 15 апреля отчетного года;
по итогам 1 полугодия - в срок до 15 июля отчетного года;
по итогам 9 месяцев - в срок до 15 октября отчетного года;
по итогам года - в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным.
Представляемая отчетность содержит:
1) отчет (за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев или годовой) о реализации муниципальной программы, согласованный с Управлением по финансам администрации Озерского городского округа;
2) подробную пояснительную записку, содержащую:
по итогам реализации муниципальной программы за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев - анализ исполнения муниципальной программы с указанием причин отклонений от плана и анализа факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы; по итогам реализации муниципальной программы за год:
сведения об основных результатах реализации муниципальной программы за отчетный год;
сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых индикаторов и показателях муниципальной программы за отчетный год;
анализ исполнения муниципальной программы с указанием причин отклонений от плана и анализа факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы.
Контроль за ходом реализации муниципальной программы может осуществляться в процессе проверок, проводимых контрольно-ревизионным отделом администрации округа.
Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 8 сентября 2016 г. N 2428 раздел 7 настоящей Программы изложен в новой редакции
7. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Снижение социальной напряженности в обществе, повышение эффективности системы профилактики экстремизма за счет:
размещения в средствах массовой информации 6 статей, информирующих о мероприятиях, проводимых в рамках противодействия экстремизму;
изготовления 20 листовок и памяток по тематике противодействия экстремизму;
изготовления 62 информационно-просветительских материалов (12 плакатов и 50 брошюр) по вопросам противодействия экстремизму;
проведения 1 мероприятия по укреплению толерантности в День Российского флага "Семья народов".
8. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности муниципальной программы осуществляется в процессе (ежегодно) и по итогам ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются постановлением администрации округа.
Заместитель главы администрации |
О.В. Ланге |
Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 8 сентября 2016 г. N 2428 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Профилактика экстремизма, минимизация и (или)
ликвидация последствий проявлений экстремизма
на территории Озерского городского округа
на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
План мероприятий муниципальной программы
"Профилактика экстремизма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений экстремизма на территории Озерского городского округа" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
8 сентября 2016 г.
N п/п |
Объекты мероприятия |
Срок проведения мероприятия (сдачи объекта) |
Планируемые объемы финансирования (тыс. руб.) |
Статья, подстатья КОСГУ, КВР |
Ответственный исполнитель (соисполнитель) |
Целевое назначение (раздел, подраздел) |
Примечание |
||||
Всего |
Межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
Межбюджетные трансферты из областного бюджета |
Бюджет округа |
Внебюджетные средства |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 |
Размещение в средствах массовой информации статей о мероприятиях, проводимых в рамках противодействия экстремизму. (МКУК "ЦБС") |
2014-2016: 2014 2015 2016 |
100,000 50,000 50,000 0,000 |
0,000 0,000 0,000 0,000 |
0,000 0,000 0,000 0,000 |
100,000 50,000 50,000 0,000 |
0,000 0,000 0,000 0,000 |
226 |
Управление культуры |
0800 0804 |
|
2 |
Изготовление листовок, памяток по тематике противодействия экстремизму. (МКУК "ЦБС") |
2014-2016: 2014 2015 2016 |
20,000 10,000 10,000 0,000 |
0,000 0,000 0,000 0,000 |
0,000 0,000 0,000 0,000 |
20,000 10,000 10,000 0,000 |
0,000 0,000 0,000 0,000 |
226 |
Управление культуры |
0800 0804 |
|
3 |
Изготовление информационно-просветительских материалов (плакатов, брошюр) по вопросам противодействия экстремизму (МКУК "ЦСДШБ") |
2014-2016: 2014 2015 2016 |
30,000 0,000 0,000 30,000 |
0,000 0,000 0,000 0,000 |
0,000 0,000 0,000 0,000 |
30,000 0,000 0,000 30,000 |
0,000 0,000 0,000 0,000 |
244 |
Управление культуры |
0800 0804 |
|
4 |
Проведение мероприятия по укреплению толерантности в День Российского флага "Семья народов" (МБУ "ПКиО") |
2014-2016: 2014 2015 2016 |
30,000 0,000 0,000 30,000 |
0,000 0,000 0,000 0,000 |
0,000 0,000 0,000 0,000 |
30,000 0,000 0,000 30,000 |
0,000 0,000 0,000 0,000 |
612 |
Управление культуры |
0800 0804 |
|
|
Всего по Программе: |
2014-2016 |
180,000 |
0,000 |
0,000 |
180,000 |
0,000 |
|
Управление культуры |
|
|
|
в том числе по годам: |
2014 |
60,000 |
0,000 |
0,000 |
60,000 |
0,000 |
|
Управление культуры |
|
|
2015 |
60,000 |
0,000 |
0,000 |
60,000 |
0,000 |
|
Управление культуры |
|
|
||
2016 |
60,000 |
0,000 |
0,000 |
60,000 |
0,000 |
|
Управление культуры |
|
|
Заместитель главы администрации |
О.В. Ланге |
Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 8 сентября 2016 г. N 2428 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Профилактика экстремизма, минимизация и (или)
ликвидация последствий проявлений экстремизма
на территории Озерского городского округа
на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) и их значениях муниципальной программы "Профилактика экстремизма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений экстремизма на территории Озерского городского округа" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
8 сентября 2016 г.
N п/п |
Целевой показатель (индикатор) (наименование) |
Ед. измерения |
Значения целевых показателей (индикаторов) |
|||
текущий год 2013 |
очередной год 2014 |
первый год планового периода 2015 |
второй год планового периода 2016 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
Количество статей, размещенных в средствах массовой информации о мероприятиях, проводимых в рамках противодействия экстремизму |
шт. |
0 |
3 |
3 |
0 |
2 |
Количество листовок, памяток по тематике противодействия экстремизму |
шт. |
0 |
10 |
10 |
0 |
3 |
Количество изготовленных информационно-просветительских материалов по вопросам противодействия экстремизму Плакатов; брошюр |
шт. |
0 0 |
0 0 |
0 0 |
12 50 |
4 |
Количество проведенных мероприятий по укреплению толерантности |
ед. |
0 |
0 |
0 |
1 |
Глава администрации |
Е.Ю. Щербаков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 17 апреля 2014 г. N 1106 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика экстремизма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений экстремизма на территории Озерского городского округа" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
Текст постановления опубликован в Ведомостях органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области от 28 апреля 2014 г. N 17/189
Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 19 марта 2020 г. N 656 настоящее постановление отменено
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 25 октября 2016 г. N 2838
Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 8 сентября 2016 г. N 2428