Решение Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 26 марта 2014 г. N 51 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке управления и распоряжения земельными участками на территории Озерского городского округа Челябинской области" (утратило силу)

Решение Собрания депутатов Озерского городского округа
Челябинской области
от 26 марта 2014 г. N 51
"О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке управления и распоряжения земельными участками на территории Озерского городского округа Челябинской области"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Озерского городского округа Собрание депутатов Озерского городского округа решает:

1. Внести в Положение о порядке управления и распоряжения земельными участками на территории Озерского городского округа Челябинской области (далее - Положение), утвержденное решением Собрания депутатов Озерского городского округа от 01.03.2013 N 34 (с изменениями от 20.11.2013), следующие изменения и дополнения:

1) раздел I дополнить пунктом 7 следующего содержания: "7. Финансовое обеспечение деятельности в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в ведении органов местного самоуправления Озерского городского округа, осуществляемой в соответствии с полномочиями отраслевых (функциональных) органов администрации Озерского городского округа, является расходным обязательством Озерского городского округа";

2) в пункте 3 раздела II слова "Контрольное бюро Озерского городского округа" заменить словами "Контрольно-счетная палата Озерского городского округа";

3) в пункте 2 раздела III:

а) первый абзац изложить в следующей редакции:

"2. Земельные участки предоставляются для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов исключительно на торгах в следующих случаях:";

б) подпункты 4, 7 исключить;

в) подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) в случае, если поступило несколько заявлений о предварительном согласовании места размещения объекта до окончания срока, установленного в сообщении, содержащем информацию о поступившем заявлении в отношении такого земельного участка, размещенном в официальном печатном издании "Ведомости органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области" и на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет;";

4) в пункте 3 раздела III:

а) первый абзац изложить в следующей редакции:

"3. Действие пункта 2 раздела III не распространяется на следующие случаи предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов, в соответствии с действующим законодательством:";

б) подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) в случае, если земельный участок предоставляется под расширение существующего земельного участка гражданам и (или) юридическим лицам, имеющим в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на ранее предоставленном земельном участке, либо под расширение земельного участка, ранее предоставленного в аренду под строительство объектов капитального строительства, если площадь предоставляемого дополнительного земельного участка менее площади существующего земельного участка, и если такой дополнительный земельный участок предоставляется для вспомогательных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенных видов использования, осуществляемых совместно с ними;";

в) в подпункте 4:

слово "аукцион" заменить словами "торги (конкурс, аукцион)";

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случае, если торги (конкурс, аукцион) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для строительства (за исключением жилищного строительства, комплексного освоения в целях жилищного строительства) были признаны несостоявшимися по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, администрация городского округа вправе принять решение о проведении торгов на иных условиях.";

г) подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) в случае, если после размещения на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства, ранее предварительно согласованного для строительства объектов в порядке, установленном статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации, либо после опубликования такого сообщения в печатном издании "Ведомости органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области", поступили иные заявления о предоставлении данного земельного участка, независимо от даты их регистрации;";

д) подпункт 6 после слов "Озерского городского округа" дополнить словами ", если арендатор приступил к освоению земельного участка до окончания срока его аренды;";

е) подпункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) в случае, если земельный участок предоставляется для строительства объектов (за исключением жилищного строительства, комплексного освоения в целях жилищного строительства), предназначенных для государственных или муниципальных нужд, в том числе с привлечением средств бюджета;";

ж) дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

"8) при предоставлении гражданину или юридическому лицу земельного участка для строительства объектов инженерной инфраструктуры и прокладки сетей инженерно-технического обеспечения к зданиям, строениям, сооружениям, находящимся в собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении заявителей, а также к земельному участку, ранее предоставленному этому гражданину или юридическому лицу для строительства объектов капитального строительства;";

з) дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

"9) в иных случаях, установленных действующим законодательством.".

5) первый абзац пункта 4 раздела III после слов "обращаются в администрацию городского округа" дополнить словами "непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";

6) пункт 5 раздела III изложить в следующей редакции:

"5. По результатам рассмотрения заявления гражданина или юридического лица о выборе земельного участка для строительства и проверки представленных документов на комплектность и соответствие формальным требованиям, с учетом пункта 2 раздела III Положения, администрация городского округа:

1) осуществляет подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории квартала с вариантами вы бора земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах;

2) выносит схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории квартала с вариантами выбора земельного участка на рассмотрение межведомственной комиссии;

3) размещает информацию о предстоящем выборе земельного участка под проектирование и строительство объекта на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и публикует в официальном печатном издании "Ведомости органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области" в течение 4 дней со дня принятия положительного решения на заседании межведомственной комиссии;

4) по истечении срока, указанного в пункте 10 раздела III Положения, оформляет акт о выборе земельного участка для проектирования и строительства объекта для согласования на заседании межведомственной комиссии;

5) глава администрации городского округа принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта и об утверждении акта о выборе земельного участка под проектирование и строительство объекта;

6) при наличии оснований, указанных в разделе V Положения, осуществляет подготовку на имя заявителя письменного сообщения об отказе ему в согласовании размещения объекта.".

7) второй абзац пункта 11 раздела III после слов "по основаниям, предусмотренным действующим законодательством" дополнить словами ", и настоящим Положением".

8) пункт 1 раздела IV изложить в следующей редакции:

"1. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется в аренду, а в случаях, установленных земельным законодательством, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование.

Критериями предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, являются:

1) соответствие разрешенного использования земельного участка, указанного в заявлении, видам его разрешенного использования, исходя из принадлежности указанного земельного участка к определенной территориальной зоне в соответствии с правилами землепользования и застройки и градостроительными регламентами;

2) соответствие площади земельного участка, указанной в заявлении, установленным предельным (минимальным и максимальным) размерам земельных участков для целей, не связанных со строительством.

Решение о предоставлении гражданину земельного участка для целей, не связанных со строительством, оформляется постановлением администрации городского округа, после проведения процедуры формирования земельного участка, с учетом рекомендаций межведомственной комиссии, утверждения местоположения границ такого земельного участка и осуществления его государственного кадастрового учета в установленном порядке.".

9) пункт 2 раздела IV изложить в следующей редакции:

"2. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются без проведения торгов (конкурсов, аукционов), за исключением случаев, указанных в пункте 2.1. раздела IV настоящего Положения, когда земельные участки предоставляются исключительно на торгах:

1) для размещения существующих объектов недвижимости гражданам и (или) юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

2) для размещения металлических гаражей, хозяйственных построек, а также временных (некапитальных) объектов иного назначения гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении некапитальные объекты, расположенные на таких земельных участках;

3) для расширения существующего земельного участка, предоставленного для целей, не связанных со строительством, гражданам и (или) юридическим лицам, если площадь предоставляемого дополнительного земельного участка менее площади существующего земельного участка, и если такой дополнительный земельный участок предоставляется для вспомогательных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенных видов использования, осуществляемых совместно с ними;

4) для ведения садоводства, огородничества;

5) для создания и размещения элементов благоустройства и озеленения, в том числе гостевых (бесплатных) автостоянок общего пользования;

6) для организации площадок для стоянки служебного автотранспорта, для размещения погрузочно-разгрузочных, разворотных площадок;

7) для организации проезда и (или) подхода к принадлежащему заявителю объекту(ам) недвижимого имущества;

8) для размещения пляжей, спортивных площадок открытого типа;

9) для размещения рекламных конструкций победителю торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, проведенных в порядке, установленном Федеральным законом "О рекламе";

10) для временного складирования (хранения) строительных материалов, иного имущества;

11) для организации мест складирования грунта, для организации мест складирования снега;

12) для размещения, рекультивации карьеров;

13) для организации накопителей или полигонов, в том числе по хранению отходов;

14) для рекультивации бывших накопителей, полигонов, свалок;

15) для ведения сельского хозяйства;

16) для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, расширения такой деятельности;

17) для сенокошения или выпаса скота;

18) в иных случаях, когда в соответствии с градостроительным законодательством получение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, проведение проектно-изыскательских работ, выдача разрешений на строительство не требуется.";

10) раздел IV дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

"2.1. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются в аренду гражданам и юридическим лицам на торгах (конкурсах, аукционах) в следующих случаях:

1) для размещения нестационарных торговых объектов (павильонов, киосков, остановочных комплексов), нестационарных объектов автосервиса (автомойки, пункта шиномонтажа);

2) для размещения открытых мест оказания услуг - платных автостоянок;";

11) раздел IV дополнить пунктом 2.2. следующего содержания:

"2.2. В случае, если торги (конкурс, аукцион) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством, были признаны несостоявшимися по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, администрация городского округа вправе принять решение о проведении торгов на иных условиях.";

12) в абзацах первом и втором пункта 9 раздела IV слова "для создания фермерского хозяйства и осуществлении его деятельности," заменить словами "для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, расширения такой деятельности,";

13) пункт 10 раздела IV изложить в следующей редакции:

"10. В отношении земельных участков, указанных в пункте 2 раздела IV Положения администрацией городского округа принимается решение о предоставлении земельного участка гражданину или юридическому лицу, заявление которого о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, зарегистрировано первым, независимо от даты поступления иных заявлений на данный земельный участок, зарегистрированных позднее.".

14) в пункте 14 раздела IV слова "настоящего Положения" заменить словами "настоящего раздела".

15) подпункт 12 раздела V изложить в следующей редакции:

"12) наличие вступившего в законную силу решения суда:

об отказе в утверждении местоположения границ земельного участка;

об отказе в утверждении акта выбора земельного участка для проектирования и строительства объекта;

об отказе в предоставлении земельного участка для строительства либо для целей, не связанных со строительством;

об отказе в признании права собственности на объекты недвижимости, расположенные на испрашиваемом земельном участке;

об обязании органов местного самоуправления Озерского городского округа предоставить испрашиваемый земельный участок конкретному субъекту правоотношений;",

16) подпункт 16 раздела V изложить в следующей редакции:

"16) в случаях, указанных в пункте 2 раздела III, в пункте 2.1 раздела IV Положения, когда земельный участок предоставляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах);".

17) дополнить Положение разделом VII следующего содержания:

"VII. Сроки предоставления в аренду земельных участков

Для граждан и юридических лиц - арендаторов земельных участков, находящихся в ведении органов местного самоуправления Озерского городского округа, устанавливаются следующие сроки аренды, в зависимости от видов разрешенного использования:

1) для государственных или муниципальных нужд либо для проведения изыскательских работ - сроком не более одного года;

2) для строительства объектов капитального строительства - сроком до 3 лет;

3) для жилищного строительства, для комплексного освоения в целях жилищного строительства - сроком до 5 лет;

4) для индивидуального жилищного строительства - сроком до 10 лет;

5) для размещения существующих объектов недвижимости (за исключением гаражей-стоянок личного автотранспорта, садовых домов) - сроком до 10 лет;

6) для размещения гаражей-стоянок личного автотранспорта - сроком до 50 лет;

7) для размещения металлических гаражей, нестационарных торговых объектов, киосков, навесов, палаток, иных временных (некапитальных) объектов - сроком до 5 лет;

8) для ведения садоводства, для ведения личного подсобного хозяйства - сроком до 50 лет;

9) для ведения огородничества, сенокошения, выпаса скота - сроком до 5 лет;

10) для ведения сельского хозяйства на землях сельскохозяйственного назначения - сроком до 25 лет;

11) для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, расширения такой деятельности - сроком до 25 лет;

12) для размещения пляжей, спортивных площадок открытого типа - сроком до 10 лет;

13) для организации проезда и (или) подхода к принадлежащему заявителю объекту(ам) недвижимого имущества - сроком до 10 лет;

14) для организации накопителей или полигонов, в том числе по хранению отходов - сроком до 10 лет;

15) для иных целей, не связанных со строительством - сроком до 5 лет.".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в печатном издании "Ведомости органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области".

Глава Озерского городского округа

А.А. Калинин