Приложение. Муниципальная программа "Миасс - безопасный город" на 2014-2016

Приложение
к постановлению Администрации
Миасского городского округа
от 28 мая 2014 г. N 3322

Паспорт
муниципальной программы Миасского городского округа "Миасс - безопасный город" на 2014-2016 годы

Ответственный исполнитель	Муниципальное казенное учреждение "Управление по дела гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Миасского городского округа".
Соисполнители муниципальной программы	Комитет по имуществу Администрации МГО, ОМВД по г. Миасс
Подпрограммы муниципальной программы	-
Программно-целевые инструменты	-
Основные цели муниципальной программы	1. снижение уровня преступности в округе и обеспечение технической безопасности инфраструктуры округа в условиях удаленности точек охраны правопорядка от охраняемых объектов; 2. обеспечение повышенных мер безопасности в местах массового скопления людей; 3. сохранность жилищного фонда округа, снижение количества случаев вандализма и хулиганских действий; 4. повышение эффективности работы служб правопорядка всех уровней, повышения уровня раскрываемости преступлений; 5. усиление информационной базы правоохранительных и иных уполномоченных служб; 6. предотвращение планируемых преступлений и террористических актов; сокращение количества дорожно-транспортных происшествий; 7. предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Миасского городского округа, а также своевременного оповещения соответствующих служб о возникновении чрезвычайных ситуаций в округе
Основные задачи муниципальной программы	1. Своевременная и достоверная информационная поддержка служб обеспечения общественной безопасности и правопорядка всех уровней путем предоставления визуальной информации о ситуации в округе, получаемой с мест установки камер наблюдения, датчиков, пунктов экстренного вызова; 2. Своевременное информирование подразделений ГО и ЧС и эксплуатационных служб о возникновении чрезвычайных аварийных ситуаций или пожароопасной обстановки в округе в местах наблюдения; 3. Информационная поддержка органов ГИБДД в раскрытии дорожно-транспортных происшествий и преступлений в сфере угона автомобильного транспорта; 4. Архивирование видеоинформации и обеспечение возможности восстановления хода событий на основе записанных видеоматериалов; 5. Повышение оперативности и эффективности работы служб обеспечения общественной безопасности и правопорядка всех уровней за счет своевременного получения видеоинформации об оперативной обстановке в округе, поступающей с мест установки камер наблюдения; 6. Обеспечение системного подхода к функционированию систем раннего обнаружения и предотвращения событий и действий, угрожающих жизни и имуществу населения; 7. Поддержка оперативного управления действиями служб городского хозяйства и служб обеспечения технической безопасности округа; 8. Усиление информационной базы заинтересованных служб для сокращения времени реакции на события, происшествия и преступления в процессе выполнения задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории округа.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	Индикатор	Отчет за 2013 год	2014 г.		2015 г.		2016 г.
		Раскрыто при помощи АПК "Миасс - безопасный город"	шт.	%	шт.	%	шт.	%
	Количество преступлений совершенных в общественных местах	97	130	35,33	140	7,69	150	7,14
	Количество дорожно-транспортных происшествий	4890	4500	8,67	4350	3,45	4250	2,35
	Количество административных правонарушений, по линии ПДД	746	3500	369,17	4000	14,29	4500	12,5
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	Срок реализации программы 2014-2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	4 206 600,00 руб. из них: 1 300 000,00 руб. из бюджета Миасского городского округа, 2 906 600,00 руб. за счет прочих источников, в т.ч.: 2014 г. - 1 606 600,00 руб., в т.ч. 1 300 000,00 руб. - бюджет Миасского городского округа, 306 600,00 руб. - прочие источники; 2015 г. - 1 300 000,00 руб. - прочие источники; 2016 г. - 1 300 000,00 руб. - прочие источники.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	достижение индикативных показателей; реализация Программы позволит в будущем: предотвратить планируемые преступления и террористические акты на территории округа; обеспечить повышение мер безопасности в местах массового скопления людей; снизить количество случаев вандализма и хулиганских действий, а следовательно, обеспечить сохранность жилищного фонда округа; повысить эффективность работы служб правопорядка всех уровней, повысить уровень раскрываемости преступлений; предотвратить и сократить количество дорожно-транспортных происшествий в округе путем повышения дисциплинированности водителей; своевременно информировать подразделения ГО и ЧС и эксплуатационных служб в коммунальном хозяйстве о возникновении чрезвычайных аварийных ситуаций или пожароопасной обстановки в округе в местах наблюдения и установки датчиков утечки воды, тепла, газа; повысить раскрываемость дорожно-транспортных происшествий и преступлений в сфере угона автомобильного транспорта; обеспечить системный подход к функционированию систем раннего обнаружения и предотвращения событий и действий, угрожающих жизни и имуществу населения; оперативно получать информацию для управления действиями служб городского хозяйства и служб обеспечения технической безопасности округа.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

С каждым годом количество таких преступлений, как терроризм, разбойные нападения, заказные убийства, квартирные кражи, угоны автомобилей и т.п. не становится меньше. Отдельные успехи силовых структур на этих направлениях даются колоссальным напряжением, мобилизацией всех сил и средств в ходе проведения отдельных кампаний.

В то же время многократно возросший транспортный поток на улицах также создает новые проблемы транспортной инфраструктуры округа. Службы ГИБДД часто просто не в состоянии физически контролировать все транспортные потоки.

Данный документ представляет собой муниципальную программу "Миасс - безопасный город" на основе новейших аппаратно-программных комплексов в области безопасности, видеонаблюдения и телекоммуникаций.

В настоящий момент распределенные системы видеонаблюдения активно функционируют в таких городах, как: в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Ростове-на-Дону, Перми.

Программа "Миасс - безопасный город" основана на отечественном опыте создания устойчиво работающих распределенных систем видеонаблюдения с добавлением последних достижений в области интеллектуальной обработки видеоинформации. С помощью программы "Миасс - безопасный город" на территории Миасского городского округа было раскрыто большое количество административных и уголовных правонарушений. Программа "Миасс - безопасный" город является действенным инструментом в работе правоохранительных органов.

II. Основные цели и задачи муниципальной программы

1. Цели реализации программы "Миасс - безопасный город":

1) Снижение уровня преступности в округе и обеспечение технической безопасности инфраструктуры округа в условиях удаленности точек охраны правопорядка от охраняемых объектов;

2) Обеспечение повышенных мер безопасности в местах массового скопления людей;

3) Сохранность жилищного фонда Миасского городского округа, снижение количества случаев вандализма и хулиганских действий;

4) Повышение эффективности работы служб правопорядка всех уровней, повышения уровня раскрываемости преступлений;

5) Усиление информационной базы правоохранительных и иных уполномоченных служб;

6) Предотвращение планируемых преступлений и террористических актов;

7) Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий;

8) Предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Миасского городского округа, а также своевременного оповещения соответствующих служб о возникновении чрезвычайных ситуаций (наводнение, пожары и другие стихийные бедствия) в округе.

2. Задачи муниципальной программы "Миасс - безопасный город":

1) Своевременная и достоверная информационная поддержка служб обеспечения общественной безопасности и правопорядка всех уровней путем предоставления визуальной информации о ситуации в округе, получаемой с мест установки камер наблюдения, датчиков, пунктов экстренного вызова;

2) Своевременное информирование подразделений ГО и ЧС и эксплуатационных служб о возникновении чрезвычайных аварийных ситуаций или пожароопасной обстановки в округе в местах наблюдения;

3) Информационная поддержка органов ГИБДД в раскрытии дорожно-транспортных происшествий и преступлений в сфере угона автомобильного транспорта;

4) Архивирование видеоинформации и обеспечение возможности восстановления хода событий на основе записанных видеоматериалов;

5) Повышение оперативности и эффективности работы служб обеспечения общественной безопасности и правопорядка всех уровней за счет своевременного получения видеоинформации об оперативной обстановке в округе, поступающей с мест установки камер наблюдения;

6) Обеспечение системного подхода к функционированию систем раннего обнаружения и предотвращения событий и действий, угрожающих жизни и имуществу населения;

7) Поддержка оперативного управления действиями служб городского хозяйства и служб обеспечения технической безопасности округа;

8) Усиление информационной базы заинтересованных служб для сокращения времени реакции на события, происшествия и преступления в процессе выполнения задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории округа.

III. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Настоящая программа разработана на 2014-2016 годы.

IV. Система мероприятий муниципальной программы

Основные программные мероприятия включают в себя следующие направления:

1) Предоставление цифровых каналов связи аппаратно-программного комплекса "Миасс - безопасный город";

2) Модернизация и текущее техническое содержание аппаратно-программного комплекса "Миасс - безопасный город".

Перечень программных мероприятий (Таблица 1).

Перечень мероприятий программы

Таблица 1
N п/п	Мероприятие	Исполнитель	Объем финансирования, рублей.				Источник финансирования
			2014	2015	2016	Итого
Предоставление цифровых каналов связи аппаратно-программного комплекса "Миасс - безопасный город"
1	Предоставление цифровых каналов связи аппаратно-программного комплекса "Миасс - безопасный город"	МКУ "Управление ГОЧС"	1 300 000,00 -	- 1 300 000,00	- 1 300 000,00	1 300 000,00 2 600 000,00	Бюджет Миасского городского округа Прочие источники
Модернизация и текущее техническое сопровождение аппаратно-программного комплекса "Миасс - безопасный город"
2	Приобретение видеокамер (3 шт.)	МКУ "Управление ГОЧС"	45 000,00	-	-	45 000,00	Прочие источники
3	Приобретение плат COM портов (3 шт.) для измерителей скорости.	МКУ "Управление ГОЧС"	2 100,00	-	-	2 100,00	Прочие источники
4	Приобретение HDD 3тб для Raid (сетевого хранилища) для увеличения срока хранения видео-информации (20 шт.)	МКУ "Управление ГОЧС"	100 000,00	-	-	100 000,00	Прочие источники
5	Приобретение стабилизатора напряжения (10 шт.)	МКУ "Управление ГОЧС"	15 000,00	-	-	15 000,00	Прочие источники
6	Приобретение удаленного GSM управления питанием оконечных комплексов.	МКУ "Управление ГОЧС"	30 000,00	-	-	30 000,00	Прочие источники
7	Приобретение разрядника 1 фаза для защиты от повышенного напряжения в сети питания оконечных комплексов.	МКУ "Управление ГОЧС"	5 000,00	-	-	5 000,00	Прочие источники
8	Приобретение WiFi точек доступа со скриптовым управлением PoE Router Board 951L(10 шт.) для удаленного управления оконечными комплексами.	МКУ "Управление ГОЧС"	30 000,00	-	-	30 000,00	Прочие источники
9	Приобретение WiFi точек доступа со скриптовым управлением PoE Router Board SXT (4 шт.) для модернизации сети.	МКУ "Управление ГОЧС"	16 000,00	-	-	16 000,00	Прочие источники
10	Приобретение блока питания для компьютера 500 Вт взамен вышедших из строя.	МКУ "Управление ГОЧС"	7 500,00	-	-	7 500,00	Прочие источники
11	Приобретение комплекта (материнская плата, процессор, память) для модернизации оконечных комплексов.	МКУ "Управление ГОЧС"	16 000,00	-	-	16 000,00	Прочие источники
12	Приобретение системного блока для организации рабочего места в МКУ "Управление ГОЧС".	МКУ "Управление ГОЧС"	20 000,00	-	-	20 000,00	Прочие источники
13	Приобретение плазменной панели для организации рабочего места в МКУ "Управление ГОЧС".	МКУ "Управление ГОЧС"	20 000,00	-	-	20 000,00	Прочие источники
	Итого:		1 606 600,00	1 300 000,00	1 300 000,00	4 206 600,00

V. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

4 206 600,00 руб. из них: 1 300 000,00 руб. из бюджета Миасского городского округа, 2 906 600,00 руб. за счет прочих источников, в т.ч.:

2014 г. - 1 606 600,00 руб., в т.ч. 1 300 000,00 руб. - бюджет Миасского городского округа, 306 600,00 руб. - прочие источники;

2015 г. - 1 300 000,00 руб. - прочие источники;

2016 г. - 1 300 000,00 руб. - прочие источники.

VI. Организация управления и механизм реализации муниципальной программы

Управление реализацией Программы осуществляет МКУ "Управление ГОЧС".

МКУ "Управление ГОЧС":

1) осуществляет текущее управление реализацией Программы;

2) вносит предложения по уточнению объемов финансирования в процессе реализации мероприятий программы;

3) организовывает выполнение мероприятий программы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

МКУ "Управление ГОЧС" несет ответственность за своевременную и качественную организацию реализации Программы, целевое и эффективное использование выделяемых на ее выполнение бюджетных средств.

VII. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

К концу 2016 года в результате достижения индикаторных показателей Программы ожидается:

- предотвратить планируемые преступления и террористические акты на территории округа;

- обеспечить повышение мер безопасности в местах массового скопления людей;

- снизить количество случаев вандализма и хулиганских действий, а следовательно, обеспечить сохранность жилищного фонда округа;

- повысить эффективность работы служб правопорядка всех уровней, повысить уровень раскрываемости преступлений;

- предотвратить и сократить количество дорожно-транспортных происшествий в округе путем повышения дисциплинированности водителей;

- своевременно информировать подразделения ГО и ЧС и эксплуатационных служб в коммунальном хозяйстве о возникновении чрезвычайных аварийных ситуаций или пожароопасной обстановки в округе в местах наблюдения и установки датчиков утечки воды, тепла, газа;

- повысить раскрываемость дорожно-транспортных происшествий и преступлений в сфере угона автомобильного транспорта;

- обеспечить системный подход к функционированию систем раннего обнаружения и предотвращения событий и действий, угрожающих жизни и имуществу населения;

- оперативно получать информацию для управления действиями служб городского хозяйства и служб обеспечения технической безопасности округа.

						Таблица 2
Индикатор	Отчет за 2013 год	2014 г.		2015 г.		2016 г.
	Раскрыто при помощи АПК "Миасс - безопасный город"	шт.	%	шт.	%	шт.	%
Количество преступлений, совершенных в общественных местах	97	130	35,33	140	7,69	150	7,14
Количество дорожно-транспортных происшествий	4890	4500	8,67	4350	3,45	4250	2,35
Количество административных правонарушений, по линии ПДД	746	3500	369,17	4000	14,29	4500	12,5

VIII. Финансово-экономическое обоснование муниципальной программы

				Таблица 3
				(рублей)
Наименование	2014 год	2015 год	2016 год	Всего
Предоставление цифровых каналов связи аппаратно-программного комплекса "Миасс - безопасный город"	1 300 000,00	1 300 000,00	1 300 000,00	3 900 000,00
Модернизация и текущее техническое сопровождение аппаратно-программного комплекса "Миасс - безопасный город"	306 600,00	-	-	306 600,00
Итого:	1 606 600,00	1 300 000,00	1 300 000,00	4 206 600,00

IX. Методика оценки эффективности программы муниципальной программы

14. Оценка эффективности Программы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации МГО от 18.10.2013 г. N 6596 "О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Миасского городского округа".

X. Перечень и краткое описание подпрограмм

Настоящая муниципальная программа подпрограмм не включает.