Правительство Челябинской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильём граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014-2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 349-П "О государственной программе Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильём граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014-2020 годы" (Южноуральская панорама, 11 апреля 2014 г., N 51, спецвыпуск N 13).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Председатель Правительства |
С.Л. Комяков |
Утверждены
постановлением Правительства
Челябинской области
от 9 апреля 2014 г. N 120-П
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы
1. В паспорте государственной программы Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы (далее именуется - государственная программа):
1) позицию, касающуюся перечня подпрограмм государственной программы, дополнить абзацем следующего содержания:
"Оказание государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения";
2) в позиции, касающейся основных задач государственной программы:
абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"предоставление государственной поддержки на приобретение жилья молодым семьям;";
дополнить позицию абзацем следующего содержания:
"предоставление государственной поддержки нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам, включенным в реестр участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Челябинской области";
3) в позиции, касающейся целевых индикаторов и показателей государственной подпрограммы:
абзац шестой после слов "ипотечных жилищных кредитов" дополнить словом "(займов)";
абзац седьмой после слов "ипотечных жилищных кредитов" дополнить словом "(займов)";
абзац восьмой после слов "ипотечному жилищному кредиту" дополнить словом "(займу)";
дополнить позицию абзацем следующего содержания:
"создание условий для улучшения жилищных условий граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения";
4) в позиции, касающейся объемов бюджетных ассигнований государственной программы:
цифры "16 932,8" заменить цифрами "16 838,83226";
цифры "4 080,0" заменить цифрами "4 118,03226";
цифры "2 898,8" заменить цифрами "2 761,5";
цифры "8590,3" заменить цифрами "8595,6";
цифры "2 228,8" заменить цифрами "2 134,83226";
в абзаце восьмом цифры "560,0" заменить цифрами "598,03226";
цифры "386,8" заменить цифрами "249,5";
в абзаце десятом цифры "1 112,9" заменить цифрами "1 118,2".
2. В пункте 12 раздела II государственной программы:
абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"предоставление государственной поддержки на приобретение жилья молодым семьям.";
абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"подготовки схемы территориального планирования Челябинской области;";
после слов "подготовки схемы территориального планирования Челябинской области;" дополнить абзацем следующего содержания:
"подготовки документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории муниципальных образований Челябинской области;";
абзац двадцать второй признать утратившим силу;
абзац двадцать третий изложить в следующей редакции:
"содействия ряду категорий граждан в приобретении и строительстве жилья (молодые семьи, работники бюджетной сферы, граждане, осуществляющие индивидуальное жилищное строительство);".
3. Пункт 15 раздела II государственной программы признать утратившим силу.
4. В пункте 19 раздела V государственной программы:
цифры "16 932,8" заменить цифрами "16 838,83226";
цифры "4 080,0" заменить цифрами "4 118,03226";
цифры "2 898,8" заменить цифрами "2 761,5";
цифры "8 590,3" заменить цифрами "8 595,6";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Средства федерального бюджета предусмотрены в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 323 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", и федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы".
5. Абзац первый пункта 32 раздела VIII государственной программы изложить в следующей редакции:
"32. Общий объем финансового обеспечения реализации государственной программы в 2014 - 2020 годах составляет 16 838,83226 млн. рублей (в текущих ценах) за счет всех источников финансирования, в том числе за счет средств федерального бюджета - 1363,7 млн. рублей. Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств консолидированного бюджета Челябинской области составляет 6 879,53226 млн. рублей, за счет внебюджетных источников - 8595,6 млн. рублей.".
6. В пункте 34 раздела X государственной программы:
в подпункте 5 цифры "525" заменить цифрами "456";
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) "Ипотечное кредитование молодых учителей в Челябинской области". Подпрограмма нацелена на государственную поддержку в решении жилищной проблемы молодых, в возрасте до 35 лет, учителей государственных областных или муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, признанных нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с предоставлением им ипотечного кредита (займа) на приобретение жилья с уровнем процентной ставки не более 8,5 процента годовых;";
дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
"7) "Оказание государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения". Подпрограмма нацелена на создание условий для улучшения жилищных условий граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения.
Успешная реализация подпрограммы позволит в 2014 году улучшить жилищные условия 5 семьям.".
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
6. Дополнить государственную программу приложениями 4-1 и 11 (прилагаются).
7. Приложения 1, 2 и 3 к государственной программе изложить в новой редакции (прилагаются).
8. В подпрограмме "Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства" (далее именуется - подпрограмма):
1) в паспорте подпрограммы:
в позиции, касающейся основных задач подпрограммы, абзац первый изложить в следующей редакции:
"подготовка схемы территориального планирования Челябинской области;";
после слов "подготовка схемы территориального планирования Челябинской области;" дополнить абзацем следующего содержания:
"подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории муниципальных образований Челябинской области;";
в позиции, касающейся объёмов бюджетных ассигнований подпрограммы:
цифры "1 137,7254" заменить цифрами "1 150,5369";
цифры "87,7254" заменить цифрами "100,5369";
в абзаце четвёртом цифры "162,5322" заменить цифрами "175,3437";
в абзаце пятом цифры "12,5322" заменить цифрами "25,3437";
2) в пункте 6 раздела II подпрограммы:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) подготовка схемы территориального планирования Челябинской области;";
дополнить подпунктом 1-1 следующего содержания:
"1-1) подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории муниципальных образований Челябинской области;";
3) в пункте 7 раздела III подпрограммы:
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"2) подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории муниципальных образований Челябинской области, формирование рынка земельных участков, обеспеченных коммунальной инфраструктурой, путем предоставления государственной поддержки органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области за счет средств областного бюджета, выделяемых на условиях, установленных настоящей подпрограммой;";
дополнить подпунктом 2-1 следующего содержания:
"2-1) подготовка схемы территориального планирования Челябинской области.";
4) в пункте 9 раздела IV подпрограммы:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) подготовку схемы территориального планирования Челябинской области;";
дополнить подпунктом 1-1 следующего содержания:
"1-1) подготовку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории муниципальных образований Челябинской области;";
5) в разделе V подпрограммы:
в пункте 13:
цифры "1 137,7254" заменить цифрами "1 150,5369";
цифры "87,7254" заменить цифрами "100,5369";
в пункте 16:
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) подготовку схемы территориального планирования Челябинской области;";
дополнить подпунктом 3-1 следующего содержания:
"3-1) подготовку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории муниципальных образований Челябинской области.";
6) в абзаце первом пункта 24 раздела VIII подпрограммы:
цифры "1 137,7254" заменить цифрами "1 150,5369";
цифры "87,7254" заменить цифрами "100,5369";
7) приложение 1 к подпрограмме изложить в новой редакции (прилагается);
8) в приложении 3 к подпрограмме:
название приложения изложить в следующей редакции:
"Условия предоставления и методика расчёта размера субсидий из областного бюджета местным бюджетам на подготовку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории муниципальных образований Челябинской области";
в пунктах 1, 2, подпункте 1 пункта 3 слова "градостроительного планирования" заменить словами "территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории".
9. В подпрограмме "Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания":
1) в паспорте подпрограммы "Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания":
в позиции, касающейся объемов бюджетных ассигнований подпрограммы "Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания":
цифры "1 701,3246" заменить цифрами "1 583,94536";
цифры "649,0246" заменить цифрами "668,94536";
цифры "1052,3" заменить цифрами "915,0";
цифры "230,0178" заменить цифрами "249,93856";
цифры "92,7178" заменить цифрами "112,63856";
цифры "137,3" заменить цифрами "0,0";
2) в пункте 11 раздела V подпрограммы "Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания":
цифры "1 701,3246" заменить цифрами "1 583,94536";
цифры "649,0246" заменить цифрами "668,94536";
цифры "1052,3" заменить цифрами "915,0";
3) в абзаце первом пункта 24 раздела VIII подпрограммы "Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания":
цифры "1 701,3246" заменить цифрами "1 583,94536";
цифры "649,0246" заменить цифрами "668,94536";
цифры "1052,3" заменить цифрами "915,0";
4) приложение 1 к подпрограмме "Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" изложить в новой редакции (прилагается);
5) пункт 9 приложения 2 к подпрограмме "Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" дополнить абзацем следующего содержания:
"Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам на строительство (приобретение) жилых помещений для осуществления мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, утверждается постановлением Правительства Челябинской области.";
6) дополнить подпрограмму "Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" приложением 3 (прилагается).
10. В подпрограмме "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий":
1) в паспорте подпрограммы "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий":
в позиции, касающейся объемов бюджетных ассигнований подпрограммы "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий":
цифры "8 098,25" заменить цифрами "8 101,08344";
цифры "998,25" заменить цифрами "1 001,08344";
в абзаце шестом цифры "979,75" заменить цифрами "982,58344";
в абзаце восьмом цифры "119,75" заменить цифрами "122,58344";
2) в пункте 7 раздела V подпрограммы "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий":
цифры "8 098,25" заменить цифрами "8 101,08344";
цифры "998,25" заменить цифрами "1 001,08344";
3) приложения 1 и 2 к подпрограмме "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" изложить в новой редакции (прилагаются).
11. В подпрограмме "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования":
1) в паспорте подпрограммы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования":
в позиции, касающейся объемов бюджетных ассигнований подпрограммы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования":
в абзаце первом цифры "577,50" заменить цифрами "574,66656";
в абзаце втором цифры "21,00" заменить цифрами "18,16656";
в абзаце пятом цифры "82,50" заменить цифрами "79,66656";
в абзаце шестом цифры "3,00" заменить цифрами "0,16656";
в позиции, касающейся ожидаемых результатов реализации подпрограммы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования" цифры "525" заменить цифрами "456";
2) в пункте 6 раздела V подпрограммы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования" цифры "577,50" заменить цифрами "574,66656", цифры "21,00" заменить цифрами "18,16656";
3) в пункте 27 раздела VII подпрограммы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования" цифры "525" заменить цифрами "456", слова "в том числе: 2014 год - 75 семьям;" заменить словами "в том числе: 2014 год - 6 семьям;";
4) приложения 1 и 2 к подпрограмме "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования" изложить в новой редакции (прилагаются).
12. Приложение 10 к государственной программе изложить в новой редакции (прилагается).
Приложение 1
к изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Челябинской области
"Обеспечение доступным
и комфортным жильём граждан
Российской Федерации"
в Челябинской области
на 2014 - 2020 годы
"Приложение 4-1
к государственной программе
Челябинской области
"Обеспечение доступным и
комфортным жильём граждан
Российской Федерации"
в Челябинской области
на 2014 - 2020 годы
Таблица 1
Показатели ввода в эксплуатацию жилья в 2014 году
N п/п |
Наименование муниципального образования |
ввод в эксплуатацию жилья, кв. метров |
|
всего |
в расчёте на 1 человека |
||
Городские округа | |||
1. |
Верхнеуфалейский |
5 000 |
0,145 |
2. |
Златоустовский |
26 200 |
0,148 |
3. |
Карабашский |
3 500 |
0,269 |
4. |
Копейский |
118 000 |
0,838 |
5. |
Кыштымский |
12 600 |
0,303 |
6. |
Магнитогорский |
194 100 |
0,473 |
7. |
Миасский |
55 200 |
0,332 |
8. |
Троицкий |
17 600 |
0,224 |
9. |
Усть - Катавский |
4 000 |
0,150 |
10. |
Чебаркульский |
17 300 |
0,410 |
11. |
Челябинский |
1 050 000 |
0,917 |
12. |
Южноуральский |
22 800 |
0,599 |
13. |
Озерский |
5 400 |
0,060 |
14. |
Снежинский |
16 500 |
0,334 |
15. |
Трехгорный |
8 000 |
0,236 |
Муниципальные районы | |||
16. |
Агаповский |
6 700 |
0,193 |
17. |
Аргаяшский |
7 000 |
0,169 |
18. |
Ашинский |
10 400 |
0,162 |
19. |
Брединский |
4 100 |
0,147 |
20. |
Варненский |
1 800 |
0,065 |
21. |
Верхнеуральский |
9 500 |
0,264 |
22. |
Еманжелинский |
4 600 |
0,086 |
23. |
Еткульский |
10 500 |
0,340 |
24. |
Карталинский |
9 200 |
0,322 |
25. |
Каслинский |
8 200 |
0,242 |
26. |
Катав-Ивановский |
3 800 |
0,155 |
27. |
Кизильский |
2 100 |
0,081 |
28. |
Коркинский |
10 600 |
0,165 |
29. |
Красноармейский |
17 700 |
0,415 |
30. |
Кунашакский |
11 800 |
0,391 |
31. |
Кусинский |
11 300 |
0,388 |
32. |
Нагайбакский |
1 900 |
0,092 |
33. |
Нязепетровский |
2 000 |
0,111 |
34. |
Октябрьский |
2 500 |
0,121 |
35. |
Пластовский |
8 000 |
0,309 |
36. |
Саткинский |
11 000 |
0,129 |
37. |
Сосновский |
184 500 |
2,956 |
38. |
Троицкий |
3 200 |
0,114 |
39. |
Увельский |
10 100 |
0,318 |
40. |
Уйский |
1 500 |
0,058 |
41. |
Чебаркульский |
10 500 |
0,351 |
42. |
Чесменский |
1 300 |
0,062 |
Всего |
1 922 000 |
0,551 |
Таблица 2
Показатели снижения объема жилищного фонда, признанного непригодным для проживания
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Снос, кв. метров |
Городские округа | ||
1. |
Верхнеуфалейский |
2100 |
2. |
Златоустовский |
2500 |
3. |
Карабашский |
1800 |
4. |
Копейский |
7000 |
5. |
Кыштымский |
2100,00 |
6. |
Магнитогорский |
7000,0 |
7. |
Миасский |
3800,00 |
8. |
Троицкий |
2100 |
9. |
Усть - Катавский |
6000 |
10. |
Чебаркульский |
1200 |
11. |
Челябинский |
18900 |
12. |
Южноуральский |
2500 |
13. |
Озерский |
400 |
14. |
Снежинский |
0 |
15. |
Трехгорный |
0 |
Муниципальные районы | ||
16. |
Агаповский |
1000 |
17. |
Аргаяшский |
600 |
18. |
Ашинский |
1700 |
19. |
Брединский |
800 |
20. |
Варненский |
1100 |
21. |
Верхнеуральский |
200 |
22. |
Еманжелинский |
1100 |
23. |
Еткульский |
500 |
24. |
Карталинский |
1800 |
25. |
Каслинский |
1100 |
26. |
Катав-Ивановский |
1000 |
27. |
Кизильский |
200 |
28. |
Коркинский |
2700 |
29. |
Красноармейский |
1200 |
30. |
Кунашакский |
900 |
31. |
Кусинский |
2200 |
32. |
Нагайбакский |
300 |
33. |
Нязепетровский |
500 |
34. |
Октябрьский |
700 |
35. |
Пластовский |
1000 |
36. |
Саткинский |
5000 |
37. |
Сосновский |
4000 |
38. |
Троицкий |
900 |
39. |
Увельский |
800 |
40. |
Уйский |
600 |
41. |
Чебаркульский |
400 |
42. |
Чесменский |
300 |
Всего |
90 000" |
Приложение 2
к изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Челябинской области
"Обеспечение доступным и
комфортным жильём граждан
Российской Федерации"
в Челябинской области
на 2014-2020 годы
"Приложение 11
к государственной программе
Челябинской области
"Обеспечение доступным и
комфортным жильём граждан
Российской Федерации"
в Челябинской области
на 2014-2020 годы
Подпрограмма
"Оказание государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения"
Паспорт подпрограммы
"Оказание государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области |
Соисполнители подпрограммы |
- |
отсутствуют |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
- |
отсутствуют |
Основная цель подпрограммы |
- |
решение проблем граждан, участвующих в долевом строительстве, перед которыми застройщиками и (или) иными лицами, привлекшими денежные средства граждан на строительство (создание) многоквартирных домов, не были исполнены обязательства по предоставлению оплаченных жилых помещений |
Основные задачи подпрограммы |
- |
предоставление государственной поддержки нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам, включенным в реестр участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Челябинской области; создание условий для привлечения собственных и кредитных (заемных) средств граждан для решения жилищной проблемы |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
количество семей, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения, улучшивших свои жилищные условия |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
2014- 2020 годы |
Перечень мероприятий подпрограммы |
- |
организация признания граждан в качестве участников подпрограммы; заключение соглашения о взаимодействии с банками в целях реализации подпрограммы; выпуск свидетельств о праве на получение социальной выплаты и выдача их участникам подпрограммы; предоставление социальных выплат участникам подпрограммы и приобретение ими жилых помещений или удовлетворение части денежных требований |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах - 10,6 млн. рублей, в том числе за счет средств: областного бюджета - 5,3 млн. рублей; внебюджетных источников (собственные и заемные средства граждан) - 5,3 млн. рублей. Объем финансирования подпрограммы в 2014 году - 10,6 млн. рублей, в том числе за счет средств: областного бюджета - 5,3 млн. рублей; внебюджетных источников (собственные и заемные средства граждан) - 5,3 млн. рублей. Объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах - 0,0 млн. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
количество семей, улучшивших жилищные условия, - 5 семей |
Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
1. Жилищная проблема для большинства граждан Российской Федерации всегда была актуальной. После введения рыночных отношений в сфере жилищного строительства и с развитием ипотечного жилищного кредитования застройщики и лица, участвующие в строительстве, начали привлекать на строительство многоквартирных домов средства граждан, которые желали улучшить свои жилищные условия и имели для этого возможность.
До 2005 года взаимоотношения между застройщиками и гражданами регулировались Гражданским кодексом Российской Федерации. Контроль за привлечением денежных средств граждан на строительство (создание) объектов недвижимости органами государственной власти не осуществлялся. Поэтому многие граждане, оплатив в полном объеме жилые помещения в строящихся многоквартирных домах, из-за недобросовестности лиц, привлекших средства граждан, или в связи с совершением этими лицами мошеннических действий до настоящего времени так и не смогли оформить в собственность эти жилые помещения.
Введение в действие Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", который регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства, и устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства, должно было нормализовать ситуацию в сфере долевого строительства. Однако, несмотря на изменения в законодательстве Российской Федерации, нарушения со стороны застройщиков и (или) лиц, привлекающих на строительство жилых домов средства граждан, продолжаются, появляются новые мошеннические схемы привлечения средств граждан, которые приводят к появлению новых "обманутых" участников долевого строительства.
В целях удовлетворения претензий таких граждан, во исполнение поручения Президента Российской Федерации по окончательному решению проблем граждан, участвующих в долевом строительстве, обязательства перед которыми не исполняются застройщиками, и в соответствии с Законом Челябинской области от 28.06.2012 г. N 344-ЗО "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков и (или) иных лиц, привлекавших денежные средства граждан на строительство (создание) многоквартирных домов на территории Челябинской области" разработана настоящая подпрограмма.
2. Реализация данной подпрограммы позволит обеспечить осуществление адресной государственной поддержки в виде социальных выплат гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения, и обеспеченным общей площадью жилого помещения на одного члена семьи не более 23,7 квадратных метров.
Раздел II. Основные цели и задачи подпрограммы
3. Основной целью подпрограммы является решение проблем граждан, участвующих в долевом строительстве, перед которыми застройщиками и (или) иными лицами, привлекшими денежные средства граждан на строительство (создание) многоквартирных домов, не были исполнены обязательства по предоставлению оплаченных жилых помещений.
4. Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи:
1) предоставление государственной поддержки нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам, включенным в реестр участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Челябинской области;
2) создание условий для привлечения собственных и кредитных (заемных) средств граждан для решения жилищной проблемы.
Раздел III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
5. Реализация подпрограммы предусматривается в течение 2014 - 2020 годов.
Раздел IV. Система мероприятий подпрограммы
6. Мероприятия подпрограммы включают в себя организационные и финансово-экономические мероприятия за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 1 к настоящей подпрограмме.
Раздел V. Ресурсное обеспечение подпрограммы
7. Общий объем финансирования на 2014 - 2020 годы составляет 10,6 млн. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 5,3 млн. рублей, за счет внебюджетных источников - 5,3 млн. рублей (объемы финансирования представлены в приложении 1 к настоящей подпрограмме).
Основными источниками финансирования подпрограммы являются средства:
1) областного бюджета в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
2) собственные средства участников подпрограммы или заемные средства, предоставленные кредитными организациями на приобретение жилых помещений, в том числе в виде ипотечных жилищных кредитов.
8. Оказание государственной поддержки участникам подпрограммы осуществляется путем предоставления социальной выплаты в размере 50 процентов от средней стоимости стандартного жилого помещения(1).
9. Расчет средней стоимости стандартного жилья производится исходя из:
1) расчетной величины общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, но не более общей площади жилого помещения, оплаченной участником подпрограммы по договору участия в долевом строительстве;
2) показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в муниципальном образовании, на территории которого осуществлялось строительство многоквартирного дома с привлечением денежных средств участников подпрограммы, который определен Государственным комитетом "Единый тарифный орган Челябинской области.
10. Расчетная величина общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, устанавливается в следующих размерах:
для одиноко проживающих граждан - 33 кв. метра;
для семьи, состоящей из двух человек, - 42 кв. метра;
для семьи, состоящей из трех и более человек, - по 18 кв. метров на каждого члена семьи.
11. Размер социальной выплаты определяется по следующей формуле:
Ц - показатель средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, определяемый в соответствии с подпунктом 2 пункта 9 настоящей подпрограммы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 9 и пунктом 10 настоящей подпрограммы.
Раздел VI. Организация управления и механизм реализации подпрограммы
12. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство).
13. Министерство:
1) осуществляет разработку нормативной правовой базы, необходимой для реализации подпрограммы, в том числе определяет целевые индикаторы и показатели для мониторинга реализации подпрограммных мероприятий и совершенствования механизма ее реализации;
2) оказывает методическую помощь органам местного самоуправления в пределах своей компетенции по вопросам, связанным с предоставлением социальных выплат;
3) определяет необходимый объем ежегодного финансирования подпрограммы и предоставляет заявку на финансирование мероприятий подпрограммы из областного бюджета в Министерство финансов Челябинской области;
4) осуществляет выпуск свидетельств о праве на получение социальной выплаты (далее именуется - свидетельство);
5) проводит конкурсный отбор банков для участия в подпрограмме и заключает соглашения о взаимодействии в целях реализации подпрограммы с банками, прошедшими конкурсный отбор;
6) осуществляет финансирование мероприятий подпрограммы путем выдачи свидетельств участникам подпрограммы и перечисления бюджетных средств на счета, открытые участниками подпрограммы в банках, отобранных для участия в подпрограмме;
7) несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий подпрограммы;
8) осуществляет контроль в пределах своих полномочий за реализацией мероприятий подпрограммы;
9) ежемесячно представляет отчет Правительству Челябинской области о выполнении мероприятий подпрограммы;
10) проводит мониторинг реализации мероприятий подпрограммы;
11) осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления и организациями, участвующими в реализации подпрограммы;
12) организует в средствах массовой информации работу, направленную на освещение целей и задач подпрограммы.
14. Правом на участие в подпрограмме обладают граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Челябинской области, пострадавшие от действий (бездействия) застройщиков и (или) иных лиц, привлекавших денежные средства граждан на строительство (создание) многоквартирных домов (далее именуются - застройщики), в результате чего строительство было остановлено и (или) граждане не могут оформить права на жилые помещения в многоквартирных домах, при условии соответствия следующим требованиям:
1) гражданин заключил до 1 января 2011 года договор участия в долевом строительстве или иной договор в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, на основании которого у гражданина возникает право собственности на жилое помещение в строящемся многоквартирном жилом доме, расположенном на территории Челябинской области, который на момент привлечения денежных средств граждан не введен в эксплуатацию, в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности (далее именуется - договор участия в долевом строительстве);
2) гражданин осуществил в полном объеме оплату по договору участия в долевом строительстве;
3) неудовлетворение застройщиком или лицом, привлекшим денежные средства гражданина на строительство (создание) многоквартирного дома, требования о передаче в собственность оплаченного жилого помещения или возврате денежных средств, уплаченных по договору участия в долевом строительстве, признанному судом или арбитражным судом недействительным или незаключенным;
4) гражданин включен в реестр участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Челябинской области;
5) гражданин признан нуждающимся в улучшении жилищных условий по основаниям, установленным положениями настоящей подпрограммы;
6) гражданин не получил:
бесплатно в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке в соответствии с Законом Челябинской области от 28.04.2011 г. N 121-ЗО "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области";
жилое помещение государственного жилищного фонда Челябинской области в соответствии с Законом Челябинской области от 31.10.2006 г. N 71-ЗО "О порядке предоставления по договорам социального найма отдельным категориям граждан жилых помещений государственного жилищного фонда Челябинской области" (далее именуются - обманутые дольщики).
15. Основными принципами реализации настоящей подпрограммы являются:
1) добровольность участия в подпрограмме обманутого дольщика и членов его семьи;
2) нуждаемость обманутого дольщика и членов его семьи в улучшении жилищных условий.
Применительно к условиям подпрограммы членами семьи обманутого дольщика признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети. Родители участника подпрограммы, нетрудоспособные иждивенцы, постоянно проживающие совместно с участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.
В случае если член семьи обманутого дольщика являлся участником одной из программ государственной поддержки граждан, действующих на территории Челябинской области с 2005 года, он не может быть признан участником настоящей подпрограммы.
16. Применительно к настоящей подпрограмме под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи не более 23,7 квадратного метра.
17. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
18. Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с порядком, установленным настоящей подпрограммой.
19. Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме осуществляется органами местного самоуправления на основании:
1) заявления о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме, подписанного всеми проживающими совместно с заявителем дееспособными членами семьи;
2) копии справки, выданной Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области о признании гражданина (граждан) участником (участниками) долевого строительства многоквартирного дома, заключившим до 1 января 2011 года договор участия в долевом строительстве или иной договор в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, на основании которого у него возникает право собственности на жилое помещение, пострадавшим от действий (бездействия) застройщика и (или) иного лица, в результате чего строительство остановлено и (или) участник долевого строительства многоквартирного дома не может оформить право на жилое помещение в многоквартирном доме, и о внесении в реестр участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Челябинской области соответствующей записи;
3) документов, содержащих сведения о составе семьи, степени родства, площади занимаемого жилого помещения, и копии финансового лицевого счета или выписки из домовой книги (для проживающих в индивидуальных жилых домах);
4) документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи, а также документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации;
5) документов, подтверждающих родственные отношения заявителя и лиц, указанных им в качестве членов семьи и претендующих на участие в подпрограмме;
6) выписки из технического паспорта с поэтажным планом и экспликацией (для проживающих в домах усадебного типа);
7) документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи;
8) справок органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) на праве собственности у заявителя и членов его семьи жилых помещений в период с 1 января 2012 г. по настоящее время;
9) справок предприятий технической инвентаризации о наличии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности у заявителя и членов его семьи на территории Челябинской области.
20. Порядок рассмотрения органом местного самоуправления заявления гражданина и вынесения решения о признании (отказе) в признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий:
1) поступившее от гражданина заявление с прилагаемыми документами проверяется органами местного самоуправления;
2) по результатам рассмотрения заявления не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления указанных документов в орган местного самоуправления принимается решение о признании или об отказе в признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме, о котором заявитель уведомляется письменно.
21. Отказ в признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме допускается в случае, если:
1) не представлены в полном объеме документы, предусмотренные пунктом 19 настоящей подпрограммы;
2) представлены документы, не подтверждающие право гражданина участвовать в подпрограмме;
3) гражданин осуществил действия и (или) заключил гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к их отчуждению, в период с 1 января 2012 года до момента решения вопроса о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме;
4) гражданин намеренно ухудшил свои жилищные условия в период с 1 января 2012 года до момента решения вопроса о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме.
Решение об отказе в признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме должно содержать основания такого отказа и может быть обжаловано в судебном порядке.
22. Министерство является исполнителем подпрограммы в части организации работы по признанию обманутых дольщиков участниками подпрограммы и предоставлению им социальных выплат.
23. Включение граждан в список участников подпрограммы производится Министерством на основании заявления на участие в подпрограмме, подписанного всеми проживающими совместно с заявителем дееспособными членами семьи по форме согласно приложению 2 к настоящей подпрограмме и следующих документов:
1) справки о включении гражданина в реестр участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Челябинской области", выданной Министерством;
2) решения органа местного самоуправления о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищный# условий для участия в подпрограмме;
3) оригиналов документов, на основании которых гражданин включен в реестр участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Челябинской области;
4) информации, предоставленной Министерством промышленности и природных ресурсов Челябинской области, о непредоставлении в собственность гражданина - обманутого дольщика бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке;
5) информации, предоставленной Министерством промышленности и природных ресурсов Челябинской области, о непредоставлении гражданину - обманутому дольщику по договору социального найма жилого помещения государственного жилищного фонда Челябинской области.
Информация, указанная в подпунктах 4 и 5 пункта 23 настоящей подпрограммы, запрашивается Министерством самостоятельно.
24. Заявление на участие в подпрограмме регистрируется в книге регистрации заявлений и учета обманутых дольщиков, претендующих на участие в настоящей подпрограмме, по форме согласно приложению 3 к настоящей подпрограмме (далее именуется - книга регистрации заявлений и учета обманутых дольщиков).
25. Министерство в двухнедельный срок с даты регистрации заявления организует работу по проверке представленных обманутым дольщиком документов.
По результатам проверки принимается решение о признании либо об отказе в признании обманутого дольщика участником подпрограммы.
Решение оформляется в виде приказа Министерства за подписью Министра строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.
О принятом решении обманутый дольщик уведомляется в течение 3 рабочих дней после подписания приказа. Уведомление направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
26. Основанием для отказа в признании обманутого дольщика участником подпрограммы является:
1) несоответствие гражданина требованиям, предусмотренным пунктом 14 настоящей подпрограммы;
2) представление документов, указанных в пункте 23, не в полном объеме;
3) установление факта предоставления гражданином недостоверных сведений в целях получения государственной поддержки.
27. Решение Министерства об отказе в признании обманутого дольщика участником подпрограммы должно содержать основания такого отказа и может быть обжаловано обманутым дольщиком в судебном порядке.
28. На каждого обманутого дольщика - участника подпрограммы, принятого на учет, формируется учетное дело. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге регистрации заявлений и учета.
29. Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки обманутым дольщикам и членам их семей в улучшении жилищных условий путем предоставления социальной выплаты на:
1) приобретение жилого помещения;
2) оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение жилья;
3) оплату жилищного кредита (займа) и процентов за пользование кредитными (заемными) средствами, в том числе ипотечного, взятого обманутым дольщиком или членом его семьи для приобретения жилого помещения, в том числе по договору участия в долевом строительстве, заключенному обманутым дольщиком или членом его семьи после получения подтверждения о невозможности удовлетворения его имущественных или денежных требований. Подтверждением невозможности удовлетворения имущественных или денежных требований обманутого дольщика является судебное решение или постановление судебных приставов о прекращении производства о взыскании с должника денежных средств;
4) оплату жилищного кредита (займа) и процентов за пользование кредитными (заемными) средствами, в том числе ипотечного, взятого обманутым дольщиком или членом его семьи с целью приобретения в собственность жилого помещения посредством договора участия в долевом строительстве или иного договора в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, неисполнение которого повлекло за собой признание гражданина обманутым дольщиком.
30. Социальная выплата предоставляется участникам подпрограммы в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на их блокированные банковские счета, открытые в банках, участвующих в реализации подпрограммы.
31. В качестве механизма доведения социальной выплаты до обманутого дольщика используется свидетельство.
Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право обманутого дольщика - участника подпрограммы на получение социальной выплаты. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В свидетельстве указываются: фамилии, имена и отчества обманутого дольщика - участника подпрограммы и членов его семьи, участвующих в реализации подпрограммы, их паспортные данные, размер предоставляемой социальной выплаты, срок действия свидетельства.
32. Срок действия свидетельства составляет 9 месяцев с даты выдачи свидетельства, указанной в нем.
33. Размер социальной выплаты указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок действия свидетельства. Расчет размера социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства, указанную в нем.
34. Для получения свидетельства обманутый дольщик - претендент на получение социальной выплаты в текущем году представляет в Министерство следующие документы:
заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме);
документы, удостоверяющие личность обманутого дольщика - участника подпрограммы и членов его семьи.
35. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты получения заявления от обманутого дольщика производит оформление свидетельства в соответствии с решением о признании обманутого дольщика участником подпрограммы и выдачу его обманутому дольщику.
36. Перед выдачей свидетельства Министерство заключает с обманутым дольщиком - претендентом на получение социальной выплаты договор о сотрудничестве сторон в целях реализации подпрограммы, в котором устанавливается порядок и условия использования предоставляемой социальной выплаты.
37. Факт получения свидетельства претендентом на социальную выплату подтверждается его подписью в реестре выданных свидетельств, ведение которого осуществляется Министерством по форме согласно приложению 4 к настоящей подпрограмме.
38. При возникновении у обманутого дольщика - участника подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, обманутый дольщик представляет в Министерство заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, с приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства. К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие обманутому дольщику представить свидетельство в банк в установленный срок.
Замена свидетельства производится Министерством в течение 3 рабочих дней со дня получения от обманутого дольщика заявления с приложением документов, указанных в первом абзаце настоящего пункта, в порядке, предусмотренном пунктом 37 настоящей подпрограммы.
39. Обманутый дольщик - владелец свидетельства в течение одного месяца со дня получения свидетельства представляет свидетельство в банк, отобранный для обслуживания средств социальной выплаты, открывает блокированный банковский счет и заключает договор банковского счета. Социальная выплата предоставляется в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на банковский счет.
40. Банк в течение 5 банковских дней со дня заключения с владельцем свидетельства договора банковского счета и открытия на его имя банковского счета направляет в Министерство заявку на перечисление бюджетных средств на банковский счет владельца свидетельства.
41. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из областного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем Министерство в указанный срок письменно уведомляет банк.
42. При направлении средств социальной выплаты на приобретение жилого помещения, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредита, полученного в кредитной организации на приобретение жилья, обманутый дольщик представляет в банк:
договор купли-продажи жилого помещения, который является основанием для государственной регистрации права собственности обманутого дольщика и членов его семьи на приобретаемое жилое помещение;
правоустанавливающие документы на жилое помещение, приобретаемое посредством реализации такого договора.
Банк в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством, осуществляет проверку представленных обманутым дольщиком документов и при соблюдении условий, установленных подпрограммой, принимает договор для оплаты.
Перечисление средств с банковского счета лицу, участвующему в договоре, осуществляется в безналичной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия банком договора для оплаты.
43. Средства социальной выплаты являются подтверждением наличия у обманутых дольщиков первоначального взноса для получения ипотечного жилищного кредита (займа).
44. Социальная выплата предоставляется на приобретение у физических и (или) юридических лиц жилого помещения (жилых помещений), отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям для благоустроенного помещения применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания.
Жилое помещение, приобретенное обманутым дольщиком, должно находиться на территории Челябинской области.
Общая площадь жилого помещения (жилых помещений), приходящихся на семью обманутого дольщика - участника подпрограммы после реализации средств социальной выплаты, должна быть не менее общей площади жилья, рассчитанной по учетной норме, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Приобретаемое жилое помещение оформляется в равную долевую собственность всех членов семьи, учтенных при расчете социальной выплаты. При приобретении двух и более жилых помещений приобретаемые жилые помещения должны быть оформлены в равную долевую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.
В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность только совершеннолетних членов семьи, включенных в свидетельство. При этом обманутый дольщик - участник подпрограммы представляет в Министерство нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
В случае использования средств социальной выплаты на приобретение нескольких жилых помещений все договоры на приобретение жилых помещений и свидетельства о государственной регистрации права собственности на указанные жилые помещения должны представляться в банк одновременно.
45. При направлении средств социальной выплаты на оплату жилищного кредита (займа) и процентов за пользование кредитными (заемными) средствами, в том числе ипотечного, взятого обманутым дольщиком или членом его семьи, указанным в свидетельстве, для приобретения жилого помещения, в том числе по договору участия в долевом строительстве, заключенному обманутым дольщиком или членом его семьи после получения подтверждения о невозможности удовлетворения его имущественных или денежных требований, обманутый дольщик представляет в банк:
1) копию кредитного договора (договора займа), заверенную банком, выдавшим кредит (заем);
2) свидетельство о государственной регистрации права собственности на:
жилое помещение, приобретенное на средства жилищного кредита, в том числе ипотечного;
объект долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
3) документ от кредитной организации, предоставившей кредит (заем), содержащий сведения об остатке денежных средств, которые подлежат оплате по кредитному договору (договору займа), и сумме процентов за пользование кредитными средствами.
Средства социальной выплаты перечисляются на расчетный счет кредитной организации, указанный в кредитном договоре (договоре займа).
46. При направлении средств социальной выплаты на оплату жилищного кредита (займа) и процентов за пользование кредитными (заемными) средствами, в том числе ипотечного, взятого обманутым дольщиком или членом его семьи, указанным в свидетельстве, с целью приобретения в собственность жилого помещения посредством договора участия в долевом строительстве или иного договора в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, неисполнение которого повлекло за собой признание гражданина обманутым дольщиком, обманутый дольщик представляет в банк:
1) заверенную Министерством копию договора участия в долевом строительстве, неисполнение которого повлекло за собой признание гражданина обманутым дольщиком;
2) копию кредитного договора (договора займа), заверенную банком, выдавшим кредит (заем), взятый до или в день заключения договора участия в долевом строительстве или в период, обозначенный в договоре участия в долевом строительстве, для исполнения обязательств по его оплате;
3) документ от кредитной организации, предоставившей кредит (заем), содержащий сведения об остатке денежных средств, которые подлежат оплате по кредитному договору (договору займа), и сумме процентов за пользование кредитными средствами.
Средства социальной выплаты перечисляются на расчетный счет кредитной организации, указанный в кредитном договоре (договоре займа).
47. При направлении социальной выплаты на оплату жилищного кредита и процентов за пользование кредитными средствами, в том числе ипотечного, если размер предоставленной социальной выплаты превышает размер задолженности по кредитному договору, разница возвращается банком в бюджет Челябинской области в течение 3 рабочих дней после перечисления средств социальной выплаты.
48. Социальная выплата считается использованной после перечисления банком с блокированного целевого счета средств социальной выплаты в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, жилищного кредита и процентов за пользование кредитными средствами.
Перечисление средств с банковского счета владельца свидетельства продавцу жилого помещения или лицу, участвующему в договоре, осуществляется в безналичной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия банком решения о перечислении средств социальной выплаты.
После получения от банка информации о перечислении средств социальной выплаты сведения о реализации обманутым дольщиком его имущественных прав заносятся в реестр, ведение которого осуществляется Министерством по форме согласно приложению 5 к настоящей подпрограмме.
Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
49. Успешная реализация подпрограммы позволит:
1) улучшить жилищные условия 5 семьям обманутых дольщиков;
2) создать условия для привлечения гражданами кредитных (заемных) средств при решении жилищной проблемы с помощью ипотечного жилищного кредитования;
3) создать условия для снижения социальной напряженности в обществе.
Раздел VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы
50. Оценка эффективности реализации подпрограммы будет проводиться с использованием показателей (индикаторов) выполнения подпрограммы (далее именуются - показатели), мониторинг и оценка степени достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения подпрограммы и выработать правильное управленческое решение.
Методика оценки эффективности подпрограммы представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам подпрограммы) и по итогам реализации подпрограммы в целом как результативности подпрограммы, исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, так и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию подпрограммы.
Методика оценки эффективности подпрограммы включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:
1) степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач) подпрограммы (оценка результативности);
2) степень соответствия фактических затрат областного бюджета запланированному уровню (оценка полноты использования бюджетных средств);
3) эффективность использования средств областного бюджета (оценка экономической эффективности достижения результатов).
При необходимости ответственный исполнитель подпрограммы будет привлекать независимых экспертов для проведения анализа хода реализации подпрограммы.
Приложение 1
к подпрограмме "Оказание
государственной поддержки
гражданам, пострадавшим от
действий (бездействия)
застройщиков, в результате
которых они не могут
реализовать права на
оплаченные жилые помещения"
Мероприятия подпрограммы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Источник финансирования |
Финансовые затраты в действующих ценах соответствующих лет, млн. рублей |
Исполнитель мероприятия |
|||||||
всего на период реализации подпрограммы |
в том числе по годам: |
||||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1. |
Финансирование подпрограммы в целом |
всего, в том числе:
областной бюджет
собственные и заёмные средства граждан |
10,6
5,3
5,3 |
10,6
5,3
5,3 |
-
-
- |
-
-
- |
-
-
- |
-
-
- |
-
-
- |
-
-
- |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области |
I. Организационные мероприятия | |||||||||||
2 |
Организация учёта граждан в качестве участников подпрограммы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области |
3 |
Отбор банков для участия в реализации подпрограммы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области |
4 |
Заключение соглашения с банками о взаимодействии в целях реализации подпрограммы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области |
5 |
Выпуск свидетельств о праве на получение участниками подпрограммы социальной выплаты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области |
II. Финансово-экономические мероприятия | |||||||||||
6 |
Предоставление социальных выплат обманутым дольщикам и приобретение ими жилых помещений или удовлетворение части денежных требований обманутых дольщиков |
всего, в том числе:
областной бюджет
собственные и заёмные средства граждан |
10,6
5,3
5,3 |
10,6
5,3
5,3 |
-
-
- |
-
-
- |
-
-
- |
-
-
- |
-
-
- |
-
-
- |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области |
Приложение 2
к подпрограмме "Оказание
государственной поддержки
гражданам, пострадавшим от
действий (бездействия)
застройщиков, в результате
которых они не могут
реализовать права на
оплаченные жилые помещения"
Министру строительства, инфраструктуры и
дорожного хозяйства Челябинской области
гражданина (ки) ________________________
_______________________________________,
(Ф.И.О.)
зарегистрированного (ой) по адресу:_____
________________________________________
(почтовый адрес места жительства)
Заявление
Прошу включить меня, _______________________________________________
(Ф.И.О.)
паспорт: серия _______ N ___________, выданный___________________________
_________________________________________________________________________
"___"_______________ ______г., в состав участников подпрограммы "Оказание
государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий
(бездействия) застройщиков, в результате чего они не могут реализовать
права на оплаченные жилые помещения" государственной программы "Доступное
и комфортное жилье - гражданам России" в Челябинской области на 2014 -
2020 годы".
Состав семьи:
N п/п |
Ф.И.О., родственные отношения к заявителю |
Год рождения |
Паспорт гражданина Российской Федерации (свидетельство о рождении) |
|
серия, номер |
кем, когда выдан |
|||
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
Настоящим подтверждаю, что мной был заключен
________________________________________________________________________,
(указать наименование договора, дату его заключения и номер)
на основании которого у меня возникает право собственности на жилое
помещение _______________________________________________________________
(номер квартиры и площадь, планируемая к предоставлению)
в многоквартирном _______ этажном доме по адресу ________________________
____________________________________, в результате действий (бездействия)
застройщика_________________________________________________строительство
(наименование)
указанного объекта было остановлено и (или) я не могу оформить право
собственности на оплаченное мною в размере _____ % жилое помещение
(необходимое подчеркнуть).
На основании вышеизложенного я признан участником строительства
многоквартирного дома, пострадавшим от действий (бездействия) застройщика
и (или) иных лиц, привлекавших денежные средства граждан на строительство
(создание) многоквартирных домов, в результате чего строительство
остановлено и (или) граждане, участвовавшие в строительстве, не могут
оформить права на жилые помещения в многоквартирных домах, и внесен в
реестр участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых
дольщиков) на территории Челябинской области, ведение которого
осуществляется Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного
хозяйства Челябинской области в соответствии с постановлением
Правительства Челябинской области от 28.09.2011 г. N 328-П "О порядке
ведения реестра участников долевого строительства многоквартирных домов
(обманутых дольщиков) на территории Челябинской области".
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _____________________________________________________________________;
2) _____________________________________________________________________;
3) _____________________________________________________________________;
4) _____________________________________________________________________;
5) _____________________________________________________________________.
(наименование и номер документов, кем и когда выданы)
С условиями участия в подпрограмме "Оказание государственной
поддержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков,
в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые
помещения" ознакомлены и обязуемся их выполнять.
Настоящим во исполнение требований Федерального закона от 27 июля
2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на обработку моих
персональных данных. Я уведомлен и понимаю, что под обработкой
персональных данных подразумеваются любое действие (операция) или
совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств
автоматизации или без использования таких средств с персональными
данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение,
уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу
(распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование,
удаление, уничтожение персональных данных.
__________________________________________________ ______________________
(Ф.И.О. заявителя) (подпись заявителя) дата
________________________________________ ________________________________
(Ф.И.О. члена семьи заявителя) (подпись члена семьи заявителя) дата
Приложение 3
к подпрограмме "Оказание
государственной поддержки
гражданам, пострадавшим от
действий (бездействия)
застройщиков, в результате
которых они не могут
реализовать права на
оплаченные жилые помещения"
Книга
регистрации заявлений и учета обманутых дольщиков
о признании их участниками подпрограммы
"Оказание государственной поддержки гражданам, пострадавшим
от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых
они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения"
Начата __________________ 20__г.
Окончена ________________ 20__г.
N п/п |
Дата поступления заявления |
Ф.И.О. заявителя, паспортные данные |
Адрес занимаемого жилого помещения |
Решение органа государственной власти (дата, номер) |
Сообщение заявителю о принятом решении (дата и номер письма) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Приложение 4
к подпрограмме "Оказание
государственной поддержки
гражданам, пострадавшим от
действий (бездействия)
застройщиков, в результате
которых они не могут
реализовать права на
оплаченные жилые помещения"
Реестр
выданных свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья
N п/п |
Свидетельство |
Данные о получателе свидетельства |
Подпись лица, проверившего документы и вручившего свидетельство |
Подпись владельца свидетельства, дата |
||||||
серия |
номер |
дата выдачи |
размер социальной выплаты (тыс. рублей) |
Ф.И.О. |
паспорт гражданина Российской Федерации |
состав семьи (человек) |
||||
серия, номер |
кем, когда выдан |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Приложение 5
к подпрограмме "Оказание
государственной поддержки
гражданам, пострадавшим от
действий (бездействия)
застройщиков, в результате
которых они не могут
реализовать права на
оплаченные жилые помещения"
Реестр
оплаченных свидетельств о праве на получение социальной
выплаты на приобретение (строительство) жилья
за период с "__"___________ 20__года по "__"____________ 20__года
N п/п |
Свидетельство |
Ф.И.О. владельца свидетельства о праве на получение социальной выплаты |
Дата перечисления средств социальной выплаты в счет оплаты договора |
Свидетельство о государственной регистрации права собственности жилого помещения |
Общая площадь жилого помещения, приобретенного с использованием |
Стоимость жилого помещения, приобретенного с использованием средств социальной выплаты
|
Размер ипотечного кредита (при наличии) (тыс. рублей) |
||||
серия |
номер |
дата выдачи |
размер социальной выплаты
|
дата и номер |
кем и когда выдано |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12" |
Приложение 3
к изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Челябинской области
"Обеспечение доступным и
комфортным жильём граждан
Российской Федерации"
в Челябинской области
на 2014-2020 годы
"Приложение 3
к подпрограмме "Мероприятия
по переселению граждан из
жилищного фонда, признанного
непригодным для проживания"
Условия предоставления и методика расчёта размера субсидий из областного бюджета местным бюджетам на благоустройство территорий муниципальных образований Челябинской области
1. Настоящие условия предоставления и методика расчёта размера субсидий из областного бюджета местным бюджетам на благоустройство территорий муниципальных образований Челябинской области разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливают цели, условия предоставления и критерии отбора муниципальных образований Челябинской области.
2. Целью предоставления субсидий местным бюджетам является благоустройство территорий муниципальных образований Челябинской области в результате сноса жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.
3. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие разработанной и утвержденной представительным органом муниципального образования Челябинской области соответствующей муниципальной программы (подпрограммы) с указанием сметной стоимости и объемов финансирования из местных бюджетов по каждому объекту;
2) наличие разработанных и утвержденных муниципальными образованиями Челябинской области нормативных правовых актов, подтверждающих наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных подпрограмм (программ) и подтверждение муниципальным образованием Челябинской области обязательств по финансированию муниципальной программы (подпрограммы) из средств местного бюджета;
3) наличие утвержденной проектной документации, положительного заключения государственной экспертизы сметной документации на снос жилых домов, признанных непригодными для проживания, и благоустройство территорий муниципальных образований Челябинской области.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области на предоставление субсидий в очередном финансовом году являются:
1) доля жилья, признанного непригодным для проживания, в общем объеме жилищного фонда муниципального образования Челябинской области;
2) количество семей, нуждающихся в переселении из жилых помещений муниципального жилищного фонда, признанных непригодными для проживания;
3) уменьшение объема ветхого и аварийного жилищного фонда муниципального образования Челябинской области в предшествующем году;
4) своевременное предоставление муниципальным образованием Челябинской области достоверных отчетов по ранее полученным субсидиям;
5) ожидаемая социально-экономическая эффективность предоставления субсидии.
5. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий год.
6. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между ответственным исполнителем подпрограммы и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области (далее именуется - Соглашение), в котором должны быть предусмотрены:
1) целевое назначение субсидии;
2) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
3) условия и порядок приостановления предоставления субсидии в случае нарушения органом местного самоуправления обязательств, предусмотренных Соглашением;
4) обязательство органа местного самоуправления о предоставлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
7. Перечисление субсидии в местный бюджет осуществляется на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
8. Орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области несёт предусмотренную законодательством ответственность за нарушение условий, установленных настоящими условиями предоставления и методикой расчёта размера субсидий из областного бюджета местным бюджетам на снос ветхих и аварийных жилых домов, недостоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых в целях получения субсидии, несвоевременное предоставление отчетности и нецелевое использование субсидии, предоставленных в соответствии с подпрограммой.
9. Размер субсидии на софинансирование расходного обязательства на реализацию мероприятий подпрограммы, предоставляемой из областного бюджета местным бюджетам, определяется по формуле:
, где:
S - размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Челябинской области из областного бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы;
Р - потребность в финансировании мероприятий подпрограммы в текущем финансовом году;
- общий размер субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на реализацию мероприятий подпрограммы в текущем финансовом году;
- общая потребность в финансировании мероприятий подпрограммы в текущем финансовом году.
10. Орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет ответственному исполнителю подпрограммы отчет об использовании субсидий ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
11. Ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области условий Соглашений.".
Приложение 1
к государственной программе
Челябинской области
"Обеспечение доступным и
комфортным жильём граждан
Российской Федерации"
в Челябинской области на
2014 - 2020 годы
(в редакции постановления
Правительства Челябинской области
от 9 апреля 2014 г. N 120-П)
Объёмы финансирования государственной программы
N п/п |
Наименование подпрограммы |
Объем финансирования, млн. рублей |
|||||||
всего |
в том числе по годам: |
||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
Всего по государственной программе, в том числе по источникам финансирования: |
16 838,83226 |
2 134,83226 |
2 244,0 |
2 244,0 |
2 554,0 |
2 554,0 |
2 554,0 |
2 554,0 |
|
федеральный бюджет |
1363,7 |
169,1 |
169,1 |
169,1 |
214,1 |
214,1 |
214,1 |
214,1 |
|
областной бюджет |
4 118,03226 |
598,03226 |
560,0 |
560,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
|
местные бюджеты |
2 761,5 |
249,5 |
402,0 |
402,0 |
427,0 |
427,0 |
427,0 |
427,0 |
|
внебюджетные источники |
8 595,6 |
1 118,2 |
1 112,9 |
1 112,9 |
1 312,9 |
1 312,9 |
1 312,9 |
1 312,9 |
1. |
"Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства", всего, в том числе по источникам финансирования: |
1150,5369 |
175,3437 |
162,5322 |
162,5322 |
162,5322 |
162,5322 |
162,5322 |
162,5322 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
областной бюджет |
100,5369 |
25,3437 |
12,5322 |
12,5322 |
12,5322 |
12,5322 |
12,5322 |
12,5322 |
|
местные бюджеты |
1050,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
2. |
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры", всего, в том числе по источникам финансирования: |
2 100,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
областной бюджет |
2 100,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
|
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3. |
"Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания", всего, в том числе по источникам финансирования: |
1583,94536 |
112,63856 |
245,2178 |
245,2178 |
245,2178 |
245,2178 |
245,2178 |
245,2178 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
областной бюджет |
668,94536 |
112,63856 |
92,7178 |
92,7178 |
92,7178 |
92,7178 |
92,7178 |
92,7178 |
|
местные бюджеты |
915,0 |
0,0 |
152,5 |
152,5 |
152,5 |
152,5 |
152,5 |
152,5 |
4. |
"Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий", всего, в том числе по источникам финансирования: |
8 101,08344 |
982,58344 |
979,75 |
979,75 |
1289,75 |
1289,75 |
1289,75 |
1289,75 |
|
федеральный бюджет |
1 090,0 |
130,0 |
130,0 |
130,0 |
175,0 |
175,0 |
175,0 |
175,0 |
|
областной бюджет |
1 001,08344 |
122,58344 |
119,75 |
119,75 |
159,75 |
159,75 |
159,75 |
159,75 |
|
местные бюджеты |
765,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
120,0 |
120,0 |
120,0 |
120,0 |
|
внебюджетные источники |
5 245,0 |
635,0 |
635,0 |
635,0 |
835,0 |
835,0 |
835,0 |
835,0 |
5. |
"Развитие системы ипотечного жилищного кредитования", всего, в том числе по источникам финансирования: |
574,66656 |
79,66656 |
82,5 |
82,5 |
82,5 |
82,5 |
82,5 |
82,5 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
областной бюджет |
18,16656 |
0,16656 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
|
местные бюджеты |
31,5 |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
|
внебюджетные источники |
525,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
6. |
"Ипотечное кредитование молодых учителей в Челябинской области", всего, в том числе по источникам финансирования: |
3 318,0 |
474,0 |
474,0 |
474,0 |
474,0 |
474,0 |
474,0 |
474,0 |
|
федеральный бюджет |
273,7 |
39,1 |
39,1 |
39,1 |
39,1 |
39,1 |
39,1 |
39,1 |
|
областной бюджет |
224,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
|
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетные источники |
2 820,3 |
402,9 |
402,9 |
402,9 |
402,9 |
402,9 |
402,9 |
402,9 |
7. |
"Оказание государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения", всего, в том числе по источникам финансирования: |
10,6 |
10,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
областной бюджет |
5,3 |
5,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетные источники |
5,3 |
5,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение 2
к государственной программе
Челябинской области
"Обеспечение доступным и
комфортным жильём граждан
Российской Федерации"
в Челябинской области на
2014 - 2020 годы
(в редакции постановления
Правительства Челябинской области
от 9 апреля 2014 г. N 120-П)
Система целевых индикаторов и показателей государственной программы
N п/п |
Индикаторы по подпрограммам |
Единица измерения |
Факт 2012 года |
Факт 2013 года |
Целевое назначение по годам |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
Государственная программа | |||||||||||
1. |
Ввод в эксплуатацию жилья, в том числе на душу населения |
млн. кв. метров, кв. метров на человека |
1,672
0,481 |
1,671
0,48 |
1,922
0,551 |
2,270
0,431 |
2,590
0,651 |
2,845
0,816 |
3,130
0,898 |
3,443
0,988 |
3,787
1,09 |
2. |
Годовой объём ввода жилья, соответствующего стандартам эконом-класса |
млн. кв. метров |
0,79 |
0,735 |
0,749 |
0,787 |
0,826 |
0,867 |
0,911 |
0,957 |
1,005 |
3. |
Обеспеченность населения жилыми помещениями |
кв. метров на 1 человека |
23,8 |
24,2 |
24,72 |
25,34 |
26,05 |
26,84 |
27,71 |
28,67 |
29,73 |
4. |
Доля семей, желающих улучшить свои жилищные условия, обеспеченных доступным и комфортным жильём |
процентов (нарастающим итогом) |
- |
7,5 |
15 |
22,5 |
30 |
37 |
45 |
52 |
60 |
5. |
Количество разработанных комплектов проектной документации малоэтажных жилых домов с применением энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов |
единиц (нарастающим итогом) |
- |
- |
- |
1 |
2 |
2 |
2 |
3 |
3 |
6. |
Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство" (в процентах к уровню 2012 года) |
процентов |
- |
3,6 |
7,2 |
10,6 |
13,8 |
17,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
7. |
Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек) |
лет |
3,7 |
3,0 |
2,7 |
2,5 |
2,3 |
2,1 |
1,9 |
1,9 |
1,8 |
8. |
Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств |
процентов |
23 |
25 |
27 |
30 |
32 |
37 |
40 |
45 |
50 |
9. |
Количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов |
тыс. штук |
26,24 |
26,9 |
36,4 |
45,9 |
55,4 |
64,9 |
74,4 |
83,9 |
94 |
10. |
Превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен |
процентных пунктов |
5,5 |
5,1 |
4,3 |
3,6 |
3,1 |
2,6 |
2,2 |
2,2 |
2,2 |
11. |
Доля ввода жилья в арендных многоквартирных домах от общей площади ввода жилья в многоквартирных домах |
процентов |
2 |
3,8 |
5,6 |
6,7 |
7,4 |
8 |
8,8 |
9,4 |
10 |
Подпрограмма "Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства" | |||||||||||
12. |
Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства |
гектаров |
664,2 |
430 |
440 |
450 |
513 |
564 |
620 |
682 |
750 |
Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" | |||||||||||
13. |
Строительство, модернизация и капитальный ремонт инженерных сетей |
километров |
212 |
18 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
14. |
Строительство газораспределительных сетей |
километров |
98 |
58 |
20 |
20 |
20 |
20 |
- |
- |
- |
15. |
Количество домов (квартир), получивших возможность подключения к природному газу |
единиц |
9 619 |
6 071 |
2 000 |
2 000 |
2 000 |
2 000 |
2 000 |
2 000 |
2 000 |
Подпрограмма "Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" | |||||||||||
16. |
Снижение объема жилищного фонда, признанного непригодным для проживания |
тыс. кв. метров |
99,8 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
Подпрограмма "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" | |||||||||||
17. |
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с помощью ипотечных жилищных кредитов |
семей |
650 |
600 |
430 |
410 |
400 |
570 |
560 |
550 |
540 |
Подпрограмма "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования" | |||||||||||
18. |
Количество семей Челябинской области, улучшивших жилищные условия с использованием социальной выплаты на погашение части жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа, взятого на приобретение (строительство) жилья |
семей |
- |
10 |
6 |
75 |
75 |
75 |
75 |
75 |
75 |
Подпрограмма "Ипотечное кредитование молодых учителей в Челябинской области" | |||||||||||
19. |
Предоставление молодым учителям социальных выплат на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) |
семей |
- |
24 |
250 |
230 |
230 |
200 |
200 |
180 |
250 |
Подпрограмма "Оказание государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения" | |||||||||||
20. |
Количество семей, улучшивших жилищные условия |
семей |
- |
4 |
5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение 3
к государственной программе
Челябинской области
"Обеспечение доступным и
комфортным жильём граждан
Российской Федерации"
в Челябинской области
на 2014 - 2020 годы
(в редакции постановления
Правительства Челябинской области
от 9 апреля 2014 г. N 120-П)
Мероприятия государственной программы
N п/п |
Наименование программных мероприятий |
Срок исполнения |
Объём финансирования, млн. рублей |
Ответственный исполнитель |
|||||||
всего |
в том числе по годам: |
||||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
|
Финансовое обеспечение государственной программы, всего, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе по подпрограммам: |
2014 - 2020 годы |
16838,83226 |
2134,83226 |
2 244,0 |
2 244,0 |
2 554,0 |
2 554,0 |
2 554,0 |
2 554,0 |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, органы местного самоуправления Челябинской области (по согласованию) |
|
"Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства" |
1 150,5369 |
175,3437 |
162,5322 |
162,5322 |
162,5322 |
162,5322 |
162,5322 |
162,5322 |
|||
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" |
|
2 100,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
||
"Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" |
|
1583,94536 |
112,63856 |
245,2178 |
245,2178 |
245,2178 |
245,2178 |
245,2178 |
245,2178 |
||
"Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" |
|
8 101,08344 |
982,58344 |
979,75 |
979,75 |
1 289,75 |
1 289,75 |
1 289,75 |
1 289,75 |
||
"Развитие системы ипотечного жилищного кредитования" |
|
574,66656 |
79,66656 |
82,5 |
82,5 |
82,5 |
82,5 |
82,5 |
82,5 |
||
"Ипотечное кредитование молодых учителей в Челябинской области" |
|
3318,0 |
474,0 |
474,0 |
474,0 |
474,0 |
474,0 |
474,0 |
474,0 |
||
"Оказание государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения" |
|
10,6 |
10,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
I. Разработка и принятие нормативных правовых актов | |||||||||||
Ипотечное кредитование молодых учителей в Челябинской области | |||||||||||
1. |
Разработка и утверждение порядка проведения конкурсного отбора организаций, предоставляющих ипотечные кредиты (займы) для участия в реализации мероприятий подпрограммы |
2014 год |
- |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области |
|||||||
II. Организационные мероприятия | |||||||||||
Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства | |||||||||||
2. |
Внедрение прозрачных конкурентных процедур предоставления земельных участков для жилищного строительства |
2014 - 2020 годы |
- |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, органы местного самоуправления Челябинской области (по согласованию) |
|||||||
3. |
Создание условий для привлечения кредитных средств и частных инвестиций для обеспечения земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры |
2014 - 2020 годы |
- |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, органы местного самоуправления Челябинской области (по согласованию) |
|||||||
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры | |||||||||||
4. |
Разработка методических рекомендаций по проведению конкурсного отбора организаций по управлению коммунальной инфраструктурой |
2014 год |
- |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области |
|||||||
5. |
Методическое обеспечение реализации инвестиционных программ модернизации и развития коммунальной инфраструктуры |
2014 год |
- |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, органы местного самоуправления Челябинской области (по согласованию) |
|||||||
6. |
Подготовка технико-экономических обоснований и представление проектно-сметной документации на проекты модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, реализуемые с использованием средств областного бюджета |
2014 - 2020 годы |
- |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, органы местного самоуправления Челябинской области (по согласованию) |
|||||||
7. |
Осуществление мониторинга качества предоставляемых услуг предприятиями жилищно-коммунального комплекса |
2014 - 2020 годы |
- |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, Государственная жилищная инспекция Челябинской области (по согласованию) |
|||||||
8. |
Осуществление мониторинга проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, реализуемых с использованием средств областного бюджета |
2014 - 2020 годы |
- |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области |
|||||||
9. |
Осуществление мониторинга реализации мероприятий подпрограммы |
2014 - 2020 годы |
- |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области |
|||||||
Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания | |||||||||||
10. |
Проведение ежегодной инвентаризации жилищного фонда Челябинской области, составление реестра жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, по состоянию на конец года |
2014 - 2020 годы |
- |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, органы местного самоуправления Челябинской области (по согласованию) |
|||||||
11. |
Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания |
2014 - 2020 годы |
- |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, органы местного самоуправления Челябинской области (по согласованию) |
|||||||
Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий | |||||||||||
12. |
Организация учета молодых семей в качестве нуждающихся в жилых помещениях и участников подпрограммы |
2014 - 2020 годы |
- |
органы местного самоуправления Челябинской области (по согласованию) |
|||||||
13. |
Отбор банков и уполномоченных организаций для участия в реализации подпрограммы |
2014 год |
- |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области |
|||||||
14. |
Выпуск свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома |
2014 - 2020 годы |
- |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области |
|||||||
15. |
Подготовка методических рекомендаций и информационно-аналитических материалов |
2014 - 2020 годы |
- |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области |
|||||||
16. |
Организация в средствах массовой информации муниципальных образований освещения целей и задач подпрограммы |
2014 - 2020 годы |
- |
органы местного самоуправления Челябинской области (по согласованию) |
|||||||
Развитие системы ипотечного жилищного кредитования | |||||||||||
17. |
Проведение информационно-разъяснительной работы среди населения |
2014 - 2020 годы |
- |
органы местного самоуправления Челябинской области (по согласованию), открытое акционерное общество "Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки" (по согласованию) |
|||||||
18. |
Организация учета граждан, состоявших в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года в органах местного самоуправления и приобретших (построивших) жильё с использованием жилищных кредитов (займов) |
2014 - 2020 годы |
- |
органы местного самоуправления Челябинской области (по согласованию) |
|||||||
19. |
Привлечение внебюджетных финансовых ресурсов для реализации подпрограммы |
2014 - 2020 годы |
- |
открытое акционерное общество "Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки" (по согласованию), банки (кредитные организации) (по согласованию) |
|||||||
Ипотечное кредитование молодых учителей в Челябинской области | |||||||||||
20. |
Организация учета молодых учителей, нуждающихся в жилых помещениях |
2014 - 2020 годы |
- |
органы местного самоуправления Челябинской области (по согласованию) |
|||||||
21 |
Выпуск бланков свидетельств о праве на получение социальной выплаты в рамках подпрограммы |
2014 год |
- |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области |
|||||||
22. |
Организация работы по предоставлению ипотечных кредитов (займов) молодым учителям в рамках подпрограммы |
2014 - 2020 годы |
- |
организации, предоставляющие ипотечные кредиты (займы) (по согласованию) |
|||||||
23. |
Ведение единой информационной базы данных об участниках подпрограммы, получивших социальные выплаты |
2014 - 2020 годы |
- |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области |
|||||||
24. |
Освещение в средствах массовой информации целей и задач подпрограммы и вопросов по её реализации |
2014 - 2020 годы |
- |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области |
|||||||
Оказание государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения | |||||||||||
25. |
Организация учёта граждан в качестве участников подпрограммы |
2014 год |
- |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области |
|||||||
26. |
Отбор банков для участия в реализации подпрограммы |
2014 год |
|
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области |
|||||||
27. |
Выпуск свидетельств о праве на получение участниками подпрограммы социальной выплаты |
2014 год |
|
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области |
|||||||
III. Финансово-экономические мероприятия | |||||||||||
Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства | |||||||||||
28. |
Строительство объектов коммунальной инфраструктуры |
2014 - 2020 годы |
1050,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, органы местного самоуправления Челябинской области (по согласованию) |
29. |
Подготовка схемы территориального планирования Челябинской области |
2014 год |
12,8115 |
12,8115 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области |
30. |
Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории муниципальных образований Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
87,7254 |
12,5322 |
12,5322 |
12,5322 |
12,5322 |
12,5322 |
12,5322 |
12,5322 |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, органы местного самоуправления Челябинской области (по согласованию) |
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры | |||||||||||
31. |
Модернизация, реконструкция, капитальный ремонт и строительство котельных, систем водоснабжения, водоотведения, систем электроснабжения, теплоснабжения, включая центральные тепловые пункты |
2014 - 2020 годы |
700,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, органы местного самоуправления Челябинской области (по согласованию) |
32. |
Строительство газопроводов и газовых сетей |
2014 - 2020 годы |
1 400,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, органы местного самоуправления Челябинской области (по согласованию) |
Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания | |||||||||||
33. |
Строительство (приобретение) жилых помещений для осуществления мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания |
2014 - 2020 годы |
1564,0246 |
92,7178 |
245,2178 |
245,2178 |
245,2178 |
245,2178 |
245,2178 |
245,2178 |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, органы местного самоуправления Челябинской области (по согласованию) |
34. |
Благоустройство территорий муниципальных образований Челябинской области |
2014-2020 годы |
19,92076 |
19,92076 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий | |||||||||||
35. |
Предоставление субсидий местным бюджетам на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса |
2014 - 2020 годы |
8 076,83344 |
980,83344 |
978,0 |
978,0 |
1 285,0 |
1 285,0 |
1 285,0 |
1 285,0 |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, органы местного самоуправления Челябинской области (по согласованию) |
36. |
Предоставление субсидий местным бюджетам на предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) одного ребенка |
2014 - 2020 годы |
24,25 |
1,75 |
1,75 |
1,75 |
4,75 |
4,75 |
4,75 |
4,75 |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, органы местного самоуправления Челябинской области (по согласованию) |
Развитие системы ипотечного жилищного кредитования | |||||||||||
37. |
Предоставление социальных выплат гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года и приобретшим (построившим) жильё с использованием жилищных кредитов (займов) |
2014 - 2020 годы |
574,66656 |
79,66656 |
82,5 |
82,5 |
82,5 |
82,5 |
82,5 |
82,5 |
органы местного самоуправления Челябинской области (по согласованию), граждане - участники подпрограммы (по согласованию), открытое акционерное общество "Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки" (по согласованию), банки (кредитные организации) (по согласованию) |
Ипотечное кредитование молодых учителей в Челябинской области | |||||||||||
38. |
Предоставление социальных выплат молодым учителям и приобретение ими жилых помещений |
2014 - 2016 годы |
3 318,0 |
474,0 |
474,0 |
474,0 |
474,0 |
474,0 |
474,0 |
474,0 |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, молодые учителя - участники подпрограммы (по согласованию) |
Оказание государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения | |||||||||||
39. |
Предоставление социальных выплат гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения, и приобретение ими жилых помещений или удовлетворение части денежных требований указанных граждан |
2014 год |
10,6 |
10,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области |
Приложение 1
к подпрограмме "Подготовка
земельных участков для освоения
в целях жилищного строительства"
(в редакции постановления
Правительства Челябинской области
от 9 апреля 2014 г. N 120-П)
Мероприятия подпрограммы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Источник финансирования |
Финансовые затраты в действующих ценах соответствующих лет, млн. рублей |
Исполнитель мероприятия |
|||||||
всего |
в том числе по годам: |
||||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1. |
Финансирование подпрограммы в целом |
всего из них:
федеральный бюджет
областной бюджет *
местные бюджеты ** |
1150,5369
0,0
100,5369
1050,0 |
175,3437
0,0
25,3437
150,0 |
162,5322
0,0
12,5322
150,0 |
162,5322
0,0
12,5322
150,0 |
162,5322
0,0
12,5322
150,0 |
162,5322
0,0
12,5322
150,0 |
162,5322
0,0
12,5322
150,0 |
162,5322
0,0
12,5322
150,0 |
- |
I. Организационные мероприятия | |||||||||||
2. |
Внедрение прозрачных конкурентных процедур предоставления земельных участков для жилищного строительства |
- |
- |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
|||||||
3. |
Создание условий для привлечения кредитных средств и частных инвестиций для обеспечения земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры |
- |
- |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
|||||||
II. Финансово-экономические мероприятия | |||||||||||
4. |
Строительство объектов коммунальной инфраструктуры |
всего из них:
федеральный бюджет
областной бюджет *
местные бюджеты ** |
1 050,0
0,0
0,0
1050,0 |
150,0
0,0
0,0
150,0 |
150,0
0,0
0,0
150,0 |
150,0
0,0
0,0
150,0 |
150,0
0,0
0,0
150,0 |
150,0
0,0
0,0
150,0 |
150,0
0,0
0,0
150,0 |
150,0
0,0
0,0
150,0 |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
5. |
Подготовка схемы территориального планирования Челябинской области, |
всего из них:
областной бюджет *
местные бюджеты ** |
12,8115
12,8115
0,0
|
12,8115
12,8115
0,0
|
0,0
0,0
0,0
|
0,0
0,0
0,0
|
0,0
0,0
0,0
|
0,0
0,0
0,0
|
0,0
0,0
0,0
|
0,0
0,0
0,0
|
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области |
в том числе:
подготовка схемы территориального планирования части территории Челябинской области применительно к главному планировочному узлу г. Челябинска (территории Челябинской агломерации) |
всего из них:
областной бюджет *
местные бюджеты ** |
12,8115
12,8115
0,0 |
12,8115
12,8115
0,0 |
0,0
0,0
0,0 |
0,0
0,0
0,0 |
0,0
0,0
0,0 |
0,0
0,0
0,0 |
0,0
0,0
0,0 |
0,0
0,0
0,0 |
||
6. |
Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории муниципальных образований Челябинской области |
всего из них:
областной бюджет *
местные бюджеты ** |
87,7254
87,7254
0,0 |
12,5322
12,5322
0,0 |
12,5322
12,5322
0,0 |
12,5322
12,5322
0,0 |
12,5322
12,5322
0,0 |
12,5322
12,5322
0,0 |
12,5322
12,5322
0,0 |
12,5322
12,5322
0,0 |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
* Объем финансирования корректируется с учетом возможностей областного бюджета на текущий финансовый год.
** Объем финансирования корректируется с учетом возможностей бюджетов муниципальных образований Челябинской области на текущий финансовый год.
Приложение 1
к подпрограмме "Мероприятия
по переселению граждан из
жилищного фонда, признанного
непригодным для проживания"
(в редакции постановления
Правительства Челябинской области
от 9 апреля 2014 г. N 120-П)
Мероприятия подпрограммы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Источник финансирования |
Финансовые затраты в действующих ценах соответствующих лет, млн. рублей |
Исполнитель мероприятия |
|||||||
всего |
в том числе по годам: |
||||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1. |
Финансирование подпрограммы в целом |
всего из них:
федеральный бюджет
областной бюджет *
местные бюджеты ** |
1583,94536
0,0
668,94536
915,0 |
112,63856
0,0
112,63856
0,0 |
245,2178
0,0
92,7178
152,5 |
245,2178
0,0
92,7178
152,5 |
245,2178
0,0
92,7178
152,5 |
245,2178
0,0
92,7178
152,5 |
245,2178
0,0
92,7178
152,5 |
245,2178
0,0
92,7178
152,5 |
- |
I. Организационные мероприятия | |||||||||||
не требуется | |||||||||||
II. Организационные мероприятия | |||||||||||
2. |
Проведение ежегодной инвентаризации жилищного фонда, составление реестра жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, по состоянию на конец года |
- |
- |
органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области |
|||||||
3. |
Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания |
- |
- |
органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области |
|||||||
III. Финансово-экономические мероприятия | |||||||||||
4. |
Строительство (приобретение) жилых помещений для осуществления мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания |
всего из них:
федеральный бюджет
областной бюджет *
местные бюджеты ** |
1564,0246
0,0
649,0246
915,0 |
92,7178
0,0
92,7178
0,0 |
245,2178
0,0
92,7178
152,5 |
245,218
0,0
92,7178
152,5 |
245,2178
0,0
92,7178
152,5 |
245,2178
0,0
92,7178
152,5 |
245,2178
0,0
92,7178
152,5 |
245,2178
0,0
92,7178
152,5 |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
5. |
Благоустройство территорий муниципальных образований Челябинской области |
всего из них:
федеральный бюджет
областной бюджет *
местные бюджеты ** |
19,92076
0,0
19,92076
0,0 |
19,92076
0,0
19,92076
0,0 |
0,0
0,0
0,0
0,0 |
0,0
0,0
0,0
0,0 |
0,0
0,0
0,0
0,0 |
0,0
0,0
0,0
0,0 |
0,0
0,0
0,0
0,0 |
0,0
0,0
0,0
0,0 |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
* Объем финансирования корректируется с учетом возможностей областного бюджета на текущий финансовый год.
** Объем финансирования корректируется с учетом возможностей бюджетов муниципальных образований на текущий финансовый год.
Приложение 1
к подпрограмме "Оказание
молодым семьям государственной
поддержки для улучшения
жилищных условий"
(в редакции постановления
Правительства Челябинской области
от 9 апреля 2014 г. N 120-П)
Перечень основных мероприятий подпрограммы
N п/п |
Наименование мероприятий |
Источник финансирования |
Финансовые затраты в действующих ценах соответствующих лет, млн. рублей |
Участники реализации мероприятий |
|||||||
всего на период реализации подпрограммы |
в том числе по годам |
||||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1. |
Предоставление субсидий местным бюджетам на предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилого помещения эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса |
всего
в том числе:
федеральный бюджет*
областной бюджет**
местные бюджеты
собственные и заемные средства граждан |
8076,83344
1090,0
976,83344
765,0
5245,0 |
980,83344
130,0
120,83344
95,0
635,0 |
978,0
130,0
118,0
95,0
635,0 |
978,0
130,0
118,0
95,0
635,0 |
1285,0
175,0
155,0
120,0
835,0 |
1285,0
175,0
155,0
120,0
835,0 |
1285,0
175,0
155,0
120,0
835,0 |
1285,0
175,0
155,0
120,0
835,0 |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию), молодые семьи - участники подпрограммы (по согласованию) |
2. |
Предоставление субсидий местным бюджетам на предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) 1 ребенка |
всего
в том числе:
областной бюджет |
24,25
24,25 |
1,75
1,75 |
1,75
1,75 |
1,75
1,75 |
4,75
4,75 |
4,75
4,75 |
4,75
4,75 |
4,75
4,75 |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области |
3. |
Организация учета молодых семей в качестве нуждающихся в жилых помещениях и участников подпрограммы |
|
органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||
4. |
Отбор банков и уполномоченных организаций для участия в реализации подпрограммы |
|
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области |
||||||||
5. |
Выпуск свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома |
|
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области |
||||||||
6. |
Подготовка методических рекомендаций информационно - аналитических материалов |
|
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области |
||||||||
7. |
Организация в средствах массовой информации муниципальных образований освещения целей и задач подпрограммы |
|
органы местного самоуправления (по согласованию) |
* Объем финансирования устанавливается в пределах лимита бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию подпрограммы в соответствии с принципом распределения средств федерального бюджета между субъектами Российской Федерации.
** Объем финансирования корректируется с учетом возможностей областного бюджета на текущий финансовый год.
Приложение 2
к подпрограмме "Оказание
молодым семьям государственной
поддержки для улучшения
жилищных условий"
(в редакции постановления
Правительства Челябинской области
от 9 апреля 2014 г. N 120-П)
Ресурсное обеспечение подпрограммы
N п/п |
Наименование мероприятий |
Источник финансирования |
Финансовые затраты в действующих ценах соответствующих лет, млн. рублей |
Участники реализации мероприятий |
|||||||
всего на период реализации подпрограммы |
в том числе по годам |
||||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1. |
Предоставление субсидий местным бюджетам на предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилого помещения эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса и на предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) 1 ребенка |
всего
в том числе:
федеральный бюджет*
областной бюджет**
местные бюджеты
собственные и заемные средства граждан |
8 101,08344
1 090,00
1 001,08344
765,00
5 245,00 |
982,58344
130,0
122,58344
95,0
635,0 |
979,75
130,0
119,75
95,0
635,0 |
979,75
130,0
119,75
95,0
635,0 |
1289,75
175,0
159,75
120,0
835,0 |
1289,75
175,0
159,75
120,0
835,0 |
1289,75
175,0
159,75
120,0
835,0 |
1289,75
175,0
159,75
120,0
835,0 |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию), молодые семьи - участники подпрограммы (по согласованию) |
* Объем финансирования устанавливается в пределах лимита бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию подпрограммы в соответствии с принципом распределения средств федерального бюджета между субъектами Российской Федерации.
** Объем финансирования корректируется с учетом возможностей областного бюджета на текущий финансовый год.
Приложение 1
к подпрограмме "Развитие
системы ипотечного
жилищного кредитования"
(в редакции постановления
Правительства Челябинской области
от 9 апреля 2014 г. N 120-П)
Перечень основных мероприятий подпрограммы
N п/п |
Наименование мероприятий |
Источник финансирования |
Финансовые затраты в действующих ценах соответствующих лет, млн. рублей |
Исполнитель мероприятий |
|||||||
всего на период реализации подпрограммы |
в том числе по годам: |
||||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1. |
Субсидии местным бюджетам на предоставление гражданам - участникам подпрограммы социальных выплат для погашения части затрат по жилищным кредитам (займам), взятым на приобретение (строительство) жилья |
всего
в том числе:
областной бюджет*
местные бюджеты
собственные и заемные средства граждан |
574,66656
18,16656
31,50
525,00 |
79,66656
0,16656
4,50
75,00 |
82,50
3,00
4,50
75,00 |
82,50
3,00
4,50
75,00 |
82,50
3,00
4,50
75,00 |
82,50
3,00
4,50
75,00 |
82,50
3,00
4,50
75,00 |
82,50
3,00
4,50
75,00 |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию), граждане - участники подпрограммы, ОАО "ЮУ КЖСИ" (по согласованию), кредитные организации (по согласованию) |
Организационные мероприятия | |||||||||||
2. |
Проведение информационно-разъяснительной работы среди населения |
|
органы местного самоуправления (по согласованию), ОАО "ЮУ КЖСИ" (по согласованию), кредитные организации (по согласованию) |
||||||||
3. |
Организация учета граждан, состоявших в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года в органах местного самоуправления и приобретших (построивших) жилье с использованием жилищных кредитов (займов) |
|
органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||
4. |
Привлечение внебюджетных финансовых ресурсов для реализации подпрограммы |
|
ОАО "ЮУ КЖСИ" (по согласованию), кредитные организации (по согласованию) |
* Объем финансирования корректируется с учетом возможностей областного бюджета на текущий финансовый год.
Приложение 2
к подпрограмме "Развитие системы
ипотечного жилищного кредитования"
(в редакции постановления
Правительства Челябинской области
от 9 апреля 2014 г. N 120-П)
Ресурсное обеспечение подпрограммы
N п/п |
Наименование мероприятий |
Источник финансирования |
Финансовые затраты в действующих ценах соответствующих лет, млн. рублей |
Исполнитель мероприятий |
|||||||
всего на период реализации подпрограммы |
в том числе по годам: |
||||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1. |
Субсидии местным бюджетам на предоставление гражданам - участникам подпрограммы социальных выплат для погашения части затрат по жилищным кредитам (займам), взятым на приобретение (строительство) жилья |
всего
в том числе:
областной бюджет*
местные бюджеты
собственные и заемные средства граждан |
574,66656
18,16656
31,50
525,00 |
79,66656
0,16656
4,50
75,00 |
82,50
3,00
4,50
75,00 |
82,50
3,00
4,50
75,00 |
82,50
3,00
4,50
75,00 |
82,50
3,00
4,50
75,00 |
82,50
3,00
4,50
75,00 |
82,50
3,00
4,50
75,00 |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию), граждане - участники подпрограммы, ОАО "ЮУ КЖСИ" (по согласованию), кредитные организации (по согласованию) |
* Объем финансирования корректируется с учетом возможностей областного бюджета на текущий финансовый год.
Приложение 10
к государственной программе
Челябинской области
"Обеспечение доступным и
комфортным жильём граждан
Российской Федерации"
в Челябинской области на
2014 - 2020 годы
(в редакции постановления
Правительства Челябинской области
от 9 апреля 2014 г. N 120-П)
Подпрограмма
"Ипотечное кредитование молодых учителей в Челябинской области"
Паспорт
подпрограммы "Ипотечное кредитование молодых учителей в Челябинской области"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области |
Соисполнители подпрограммы |
- |
отсутствуют |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
- |
отсутствуют |
Основная цель подпрограммы |
- |
государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых, в возрасте до 35 лет, учителей государственных областных или муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, признанных нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с предоставлением им ипотечного кредита (займа) на приобретение жилья с уровнем процентной ставки не более 8,5 процента годовых |
Основные задачи подпрограммы |
- |
предоставление молодым учителям - участникам подпрограммы социальных выплат на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) с уровнем процентной ставки не более 8,5 процента годовых на приобретение жилого помещения в размере 20 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, но не более 20 процентов от стоимости жилого помещения или объекта долевого строительства, установленной договором приобретения жилого помещения (объекта долевого строительства); создание условий для привлечения молодыми учителями собственных средств, дополнительных финансовых средств организаций, предоставляющих ипотечные кредиты (займы) для приобретения жилья |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
количество молодых учителей, улучшивших жилищные условия с использованием ипотечных кредитов (займов) при оказании содействия за счет средств федерального и областного бюджетов в 2014 - 2020 годах, - 1540 семей |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
срок реализации: 2014 - 2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах - 3318,00 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 273,70* млн. рублей; областного бюджета - 224,00** млн. рублей; внебюджетных источников - 2820,30 млн. рублей. Объем финансирования в 2014 году - 474,00 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 39,10 * млн. рублей; областного бюджета - 32,00 ** млн. рублей; внебюджетных источников (собственные или заемные средства молодых учителей) - 402,9 млн. рублей. Объем финансирования в 2015 году - 474,00 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 39,10 * млн. рублей; областного бюджета - 32,00 ** млн. рублей; внебюджетных источников (собственные или заемные средства молодых учителей) - 402,9 млн. рублей. Объем финансирования в 2016 году - 474,00 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 39,10 * млн. рублей; областного бюджета - 32,00 ** млн. рублей; внебюджетных источников (собственные или заемные средства молодых учителей) - 402,9 млн. рублей. Объем финансирования в 2017 году - 474,00 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 39,10 * млн. рублей; областного бюджета - 32,00 ** млн. рублей; внебюджетных источников (собственные или заемные средства молодых учителей) - 402,9 млн. рублей. Объем финансирования в 2018 году - 474,00 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 39,10 * млн. рублей; областного бюджета - 32,00 ** млн. рублей; внебюджетных источников (собственные или заемные средства молодых учителей) - 402,9 млн. рублей. Объем финансирования в 2019 году - 474,00 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 39,10 * млн. рублей; областного бюджета - 32,00 ** млн. рублей; внебюджетных источников (собственные или заемные средства молодых учителей) - 402,9 млн. рублей. Объем финансирования в 2020 году - 474,00 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 39,10 * млн. рублей; областного бюджета - 32,00 ** млн. рублей; внебюджетных источников (собственные или заемные средства молодых учителей) - 402,9 млн. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
предоставление социальных выплат 1540 молодым учителям; создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых учителей и привлечения молодых квалифицированных специалистов в систему образования Челябинской области; привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств организаций, предоставляющих ипотечные кредиты (займы), а также собственных средств граждан |
_________________________________________
* Объем финансирования корректируется с учетом средств, выделенных из бюджета Российской Федерации бюджету Челябинской области на текущий финансовый год.
** Объем финансирования корректируется с учетом возможностей областного бюджета на текущий финансовый год.
Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
1. В Челябинской области наблюдается снижение численности контингента молодых учителей в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях. После получения высшего и среднего профессионального педагогического образования лишь 30 процентов выпускников работают по специальности. Более 50 процентов из них в течение пяти лет увольняются из школы, что связано, в первую очередь, с низким уровнем оплаты труда молодых учителей, при котором решение жилищных проблем без привлечения кредитных ресурсов невозможно. Однако для получения ипотечного жилищного кредита необходим первоначальный взнос не менее 10 процентов от стоимости приобретаемого жилья, причем чем меньше первоначальный взнос, тем, как правило, выше процентная ставка по кредиту.
Молодые учителя чаще всего являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилья, которое можно было бы использовать как актив для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита, а также они еще не имели возможности накопить средства на эти цели. Отсутствие возможности собрать требуемую сумму для внесения достаточного первоначального взноса в целях установления реальной для рассматриваемой категории населения процентной ставки лишает молодых преподавателей надежды на решение жилищной проблемы и заставляет искать более высокооплачиваемую работу в других сферах деятельности. В системе образования Челябинской области складывается кризисная ситуация. Обозначенная проблема требует незамедлительного решения.
По данным Министерства образования и науки Челябинской области, в 2012 году общее количество учителей общеобразовательных государственных и муниципальных учреждений Челябинской области в возрасте до 35 лет составило 4261 человек, из которых 1490 человек были признаны органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области нуждающимися в улучшении жилищных условий. В сложившейся ситуации наиболее приемлемым путем решения обозначенной проблемы является принятие и реализация подпрограммы, мероприятиями которой будет предусмотрено оказание государственной поддержки молодым учителям по оплате части первоначального взноса по ипотечному кредиту на приобретение жилья.
Подпрограмма разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита" и Законом Челябинской области от 24.04.2013 г. N 483-ЗО "О государственной поддержке молодых учителей общеобразовательных организаций в Челябинской области".
Использование программных методов будет способствовать реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" в части обеспечения специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан, позволит оказать молодым учителям целевую государственную поддержку в вопросах приобретения жилья путем предоставления социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения.
Реализация подпрограммы будет способствовать не только сохранению, но и привлечению квалифицированных молодых кадров в систему образования Челябинской области.
Раздел II. Основные цели и задачи подпрограммы
2. Подпрограмма направлена на оказание государственной поддержки молодым учителям общеобразовательных организаций, возраст которых на день подачи заявления о предоставлении единовременной социальной выплаты не превышает 35 лет, заключившим трудовые договоры (контракты) на неопределенный срок по основному месту работы в государственных областных или муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, о выполнении работы на должности учителя и нуждающимся в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее именуются - молодые учителя).
Цель подпрограммы - государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых, в возрасте до 35 лет, учителей государственных областных или муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, признанных нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с предоставлением им ипотечного кредита (займа) на приобретение жилья с уровнем процентной ставки не более 8,5 процента годовых (далее именуется - ипотечный кредит (займ)).
Задачами подпрограммы являются:
предоставление молодым учителям - участникам подпрограммы единовременной социальной выплаты на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) с уровнем процентной ставки не более 8,5 процента годовых на приобретение жилого помещения в размере 20 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, но не более 20 процентов от стоимости жилого помещения или объекта долевого строительства, установленной договором приобретения жилого помещения (объекта долевого строительства) (далее именуется - социальная выплата);
создание условий для привлечения молодыми учителями собственных средств, дополнительных финансовых средств организаций, предоставляющих ипотечные кредиты (займы) для приобретения жилья.
Основными принципами реализации подпрограммы являются:
добровольность участия в подпрограмме молодых учителей;
возможность для молодых учителей только 1 раз реализовать свое право на получение государственной поддержки за счет средств областного и федерального бюджетов, предоставляемых в рамках подпрограммы.
Раздел III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
3. Реализация подпрограммы предусматривается на одном этапе в течение 2014 - 2020 годов.
Раздел IV. Система мероприятий подпрограммы
4. Мероприятия настоящей подпрограммы направлены на реализацию поставленных задач и включают в себя разработку и внесение изменений в нормативные правовые акты Челябинской области, организационные и финансово-экономические мероприятия за счет средств федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 1 к настоящей подпрограмме.
Раздел V. Ресурсное обеспечение подпрограммы
5. Основными источниками финансирования подпрограммы являются:
средства федерального бюджета;
средства областного бюджета;
внебюджетные источники.
К внебюджетным источникам относятся:
средства организаций, предоставляющих молодым учителям ипотечные кредиты (займы);
собственные средства молодых учителей, используемые для оплаты части стоимости приобретаемого жилого помещения.
Субсидия из федерального бюджета бюджету Челябинской области предоставляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита (займа)".
Финансирование мероприятий подпрограммы из средств областного бюджета осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
6. Средства областного и федерального бюджетов направляются на предоставление социальных выплат молодым учителям.
7. Общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы составляет 3 318,00 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 273,70 млн. рублей, областного бюджета - 224,00 млн. рублей; внебюджетных источников - 2820,30 млн. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении 2 к настоящей подпрограмме.
Раздел VI. Организация управления и механизм реализации подпрограммы
8. Участниками настоящей подпрограммы являются молодые учителя - граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории Челябинской области.
Участниками реализации мероприятий подпрограммы являются:
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (далее именуется - ответственный исполнитель подпрограммы);
организации, предоставляющие гражданам ипотечные кредиты (займы);
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - органы местного самоуправления).
9. Механизм реализации подпрограммы предполагает предоставление мер государственной поддержки молодым учителям - участникам подпрограммы в форме предоставления социальной выплаты на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу).
Социальная выплата предоставляется и используется в соответствии с Правилами предоставления молодым учителям - участникам подпрограммы "Ипотечное кредитование молодых учителей в Челябинской области" государственной программы Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы социальных выплат на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) (приложение 3 к настоящей подпрограмме).
Условием предоставления социальной выплаты является наличие у семьи молодого учителя - участника подпрограммы дополнительных средств - собственных и заемных средств, необходимых для оплаты приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств семьи молодого учителя - участника подпрограммы могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
Условием участия в подпрограмме и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов семьи молодого учителя на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти Челябинской области, федеральными органами исполнительной власти персональных данных членов семьи молодого учителя.
Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Для участия в подпрограмме организация, предоставляющая гражданам ипотечные кредиты (займы), обязуется осуществлять выдачу молодым учителям, претендующим на участие в подпрограмме, ипотечных кредитов (займов) с уровнем процентной ставки не более 8,5 процента годовых.
Отбор организаций, предоставляющих гражданам ипотечные кредиты (займы) для участия в реализации подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы по установленным им критериям.
Форма участия организации, предоставляющей молодым учителям ипотечные кредиты (займы), в реализации подпрограммы определяется в соглашении, заключаемом с ответственным исполнителем подпрограммы.
10. В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодого учителя используется свидетельство о праве на получение социальной выплаты на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) с уровнем процентной ставки не более 8,5 процента годовых на приобретение жилого помещения (далее именуется - свидетельство), которое выдается ответственным исполнителем подпрограммы. Полученное свидетельство сдается его владельцем в организацию, отобранную ответственным исполнителем подпрограммы для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя молодого учителя открывается блокированный счет, предназначенный для зачисления средств социальной выплаты. Молодой учитель - владелец свидетельства заключает договор блокированного счета для обслуживания средств социальной выплаты с организацией, участвующей в реализации подпрограммы и предоставляющей ипотечный кредит (займ).
Социальная выплата предоставляется ответственным исполнителем подпрограммы, принявшим решение об участии молодого учителя в подпрограмме, за счет средств областного и федерального бюджетов, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы.
11. Ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет:
общее управление реализацией подпрограммы;
разработку нормативной правовой базы подпрограммы, в том числе перечня целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации мероприятий подпрограммы и совершенствования механизма ее реализации;
отбор организаций, предоставляющих гражданам ипотечные кредиты (займы) и заключение с ними соглашений о взаимодействии в реализации подпрограммы в целях обслуживания средств, предоставляемых молодым учителям в качестве социальных выплат;
формирование сводного по Челябинской области списка молодых учителей, признанных органами местного самоуправления нуждающимися в жилых помещениях;
формирование заявки на получение субсидии из федерального бюджета бюджету Челябинской области;
предоставление в Министерство образования и науки Российской Федерации заявки на выделение субсидии из федерального бюджета бюджету Челябинской области;
ежегодное определение объема бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджета Челябинской области на реализацию мероприятий подпрограммы;
формирование списка молодых учителей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году;
выпуск бланков свидетельств по утвержденной форме;
признание молодых учителей участниками подпрограммы;
выдачу молодым учителям - участникам подпрограммы свидетельств;
заключение между молодыми учителями и ответственным исполнителем подпрограммы договоров о предоставлении социальных выплат в рамках реализации подпрограммы;
перечисление средств социальных выплат на счета молодых учителей, открытые в организациях, предоставляющих гражданам ипотечные кредиты (займы), участвующих в подпрограмме, для оплаты приобретенных с помощью ипотечных кредитов (займов) жилых помещений:
ежегодное, не позднее 20 января, представление в Министерство образования и науки Российской Федерации отчета об осуществлении расходов бюджета Челябинской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также информации о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии;
ведение единой информационной базы данных об участниках подпрограммы, получивших социальные выплаты;
взаимодействие с органами местного самоуправления и юридическими лицами, участвующими в реализации подпрограммы;
освещение целей и задач подпрограммы в средствах массовой информации.
12. Органы местного самоуправления осуществляют:
признание молодых учителей нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
ведение учета молодых учителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях в целях участия в подпрограмме;
формирование списка молодых учителей, проживающих на территории соответствующего муниципального образования Челябинской области, признанных нуждающимися в жилых помещениях, изъявивших желание получить социальную выплату в рамках подпрограммы, и предоставление этих списков ответственному исполнителю подпрограммы;
проверку сведений, содержащихся в документах, предоставляемых молодыми учителями, для признания их нуждающимися в жилых помещениях.
13. Организации, предоставляющие гражданам ипотечные кредиты (займы) и отобранные для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым учителям, в рамках настоящей подпрограммы (далее именуются - организации, предоставляющие ипотечные кредиты (займы)):
заключают с ответственным исполнителем подпрограммы соглашения о взаимодействии в рамках реализации подпрограммы в целях обслуживания средств, предоставляемых молодым учителям в качестве социальных выплат;
предоставляют участникам подпрограммы ипотечные кредиты (займы) на приобретение жилых помещений с уровнем процентной ставки не более 8,5 процента годовых;
предоставляют ответственному исполнителю подпрограммы отчеты о перечислении средств социальных выплат на приобретение молодыми учителями - участниками подпрограммы жилых помещений.
Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
14. Эффективность реализации подпрограммы и целевое использование выделенных на данные цели средств будут обеспечены за счет:
государственного регулирования порядка расчета размера и порядка предоставления социальной выплаты;
адресного предоставления социальных выплат;
привлечения кредитных и заемных средств для приобретения жилых помещений.
Оценка эффективности мер по обеспечению жильем молодых учителей будет осуществляться на основе показателей реализации подпрограммы.
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2014 - 2020 годах обеспечить предоставление социальных выплат 1540 молодым учителям, в том числе: 2014 год - 250 молодым учителям; 2015 год - 250 молодым учителям; 2016 год - 230 молодым учителям, 2017 год - 230 молодым учителям, 2018 год - 200 молодым учителям, 2019 год - 200 молодым учителям, 2020 год - 180 молодым учителям.
Раздел VIII. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы
15. Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год, а также за счет средств федерального бюджета, выделяемых бюджетам субъектов Российской Федерации, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита (займа)".
В рамках подпрограммы планируется предоставление молодым учителям - участникам подпрограммы единовременной социальной выплаты на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) с уровнем процентной ставки не более 8,5 процента годовых на приобретение жилого помещения в размере 20 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, но не более 20 процентов от стоимости жилого помещения или объекта долевого строительства, установленной договором приобретения жилого помещения (объекта долевого строительства).
Основными источниками финансирования подпрограммы являются:
средства федерального бюджета:
средства областного бюджета;
внебюджетные источники.
Общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы составляет 3318,00 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 273,70 млн. рублей, областного бюджета - 224,00 млн. рублей; внебюджетных источников - 2820,30 млн. рублей.
Раздел IX. Методика оценки эффективности подпрограммы
16. Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных на нее средств федерального и областного бюджетов будет обеспечена за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
прозрачности использования бюджетных средств;
государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;
адресного предоставления бюджетных средств;
привлечения молодыми учителями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилого помещения.
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет проводиться с использованием показателей (индикаторов) выполнения подпрограммы (далее именуются - показатели), мониторинг и оценка степени достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения подпрограммы и выработать правильное управленческое решение.
Методика оценки эффективности подпрограммы представляет собой алгоритм оценки результатов реализации подпрограммы по годам как результативности подпрограммы, исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, так и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию подпрограммы.
Методика оценки эффективности подпрограммы включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:
1) степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач) подпрограммы (оценка результативности);
2) степень соответствия фактических затрат областного бюджета запланированному уровню (оценка полноты использования бюджетных средств);
3) эффективность использования средств областного бюджета (оценка экономической эффективности достижения результатов).
Расчет результативности подпрограммы проводится в соответствии с порядком, устанавливаемым Правительством Челябинской области.
Приложение 1
к подпрограмме "Ипотечное
кредитование молодых учителей
в Челябинской области"
Перечень основных мероприятий
N п/п |
Наименование мероприятий |
Источник финансирования |
Финансовые затраты в действующих ценах соответствующих лет, млн. рублей |
Исполнитель мероприятий |
||||||||
всего на период реализации подпрограммы |
в том числе по годам |
|||||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
1. |
Предоставление социальных выплат молодым учителям на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения |
всего
в том числе:
федеральный бюджет*
областной бюджет**
собственные и заемные средства граждан |
3 318,00
273,70
224,00
2 820,3 |
474,00
39,10
32,00
402,90 |
474,00
39,10
32,00
402,90 |
474,00
39,10
32,00
402,90 |
474,00
39,10
32,00
402,90 |
474,00
39,10
32,00
402,90 |
474,00
39,10
32,00
402,90 |
474,00
39,10
32,00
402,90 |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, молодые учителя - участники подпрограммы (по согласованию) |
|
I. Разработка и внесение изменений в нормативные правовые акты | ||||||||||||
2. |
Разработка и утверждение порядка проведения конкурсного отбора организаций, предоставляющих ипотечные кредиты (займы) для участия в реализации мероприятий подпрограммы |
|
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области |
|||||||||
II. Организационные мероприятия | ||||||||||||
3. |
Организация учета молодых учителей, нуждающихся в жилых помещениях |
|
органы местного самоуправления (по согласованию) |
|||||||||
4. |
Выпуск бланков свидетельств о праве на получение социальной выплаты в рамках подпрограммы |
|
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области |
|||||||||
5. |
Организация работы по предоставлению ипотечных кредитов (займов) молодым учителям в рамках подпрограммы |
|
организации, предоставляющие ипотечные кредиты (займы) (по согласованию) |
|||||||||
6. |
Ведение единой информационной базы данных об участниках подпрограммы, получивших социальные выплаты |
|
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области |
|||||||||
7. |
Освещение в средствах массовой информации целей и задач подпрограммы и вопросов по ее реализации |
|
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области |
* Объем финансирования корректируется с учетом средств, выделенных из бюджета Российской Федерации бюджету Челябинской области на текущий финансовый год.
** Объем финансирования корректируется с учетом возможностей областного бюджета на текущий финансовый год.
Приложение 2
к подпрограмме "Ипотечное
кредитование молодых учителей
в Челябинской области"
Ресурсное обеспечение подпрограммы
N п/п |
Наименование мероприятий |
Источник финансирования |
Финансовые затраты в действующих ценах соответствующих лет, млн. рублей |
Исполнитель мероприятий |
|||||||
всего на период реализации подпрограммы |
в том числе по годам: |
||||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1. |
Предоставление социальных выплат молодым учителям на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения |
всего
в том числе:
федеральный бюджет*
областной бюджет**
собственные и заемные средства граждан |
3 318,00
273,70
224,00
2 820,30 |
474,00
39,10
32,00
402,90 |
474,00
39,10
32,00
402,90 |
474,00
39,10
32,00
402,90 |
474,00
39,10
32,00
402,90 |
474,00
39,10
32,00
402,90 |
474,00
39,10
32,00
402,90 |
474,00
39,10
32,00
402,90 |
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, молодые учителя - участники подпрограммы (по согласованию) |
* Объем финансирования корректируется с учетом средств, выделенных из бюджета Российской Федерации бюджету Челябинской области на текущий финансовый год.
** Объем финансирования корректируется с учетом возможностей областного бюджета на текущий финансовый год.
Приложение 3
к подпрограмме "Ипотечное
кредитование молодых учителей
в Челябинской области"
Правила предоставления молодым учителям - участникам подпрограммы "Ипотечное кредитование молодых учителей в Челябинской области" государственной программы Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы социальных выплат на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу)
Раздел I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления молодым учителям - участникам подпрограммы "Ипотечное кредитование молодых учителей в Челябинской области" государственной программы Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы социальных выплат на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) (далее именуются - Правила).
2. Право молодого учителя - участника подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством, которое не является ценной бумагой.
3. Форма свидетельства приведена в приложении 1 к настоящим Правилам.
Выдача свидетельства молодым учителям осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы, принявшим решение о признании молодого учителя участником подпрограммы.
4. Срок действия свидетельства составляет 6 месяцев с даты выдачи, указанной в нем.
5. Участником подпрограммы может быть молодой учитель, соответствующий следующим требованиям:
1) возраст молодого учителя не превышает 35 лет (включительно) на день подачи заявления на участие в подпрограмме;
2) признание органом местного самоуправления молодого учителя и членов его семьи нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
3) заключение трудового договора (контракта) на неопределенный срок по основному месту работы в государственной областной или муниципальной общеобразовательной организации Челябинской области, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, о выполнении работы на должности учителя;
4) предварительное решение организации, предоставляющей ипотечные кредиты (займы), о предоставлении ипотечного кредита (займа), включающего оценку платежеспособности молодого учителя для получения им ипотечного кредита (займа) на приобретение жилого помещения.
6. Применительно к настоящим Правилам членами семьи молодого учителя - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие и имеющие регистрацию по месту жительства совместно с ним его супруга (супруг) и их дети.
7. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодому учителю и членам его семьи 1 раз.
Участие в подпрограмме является добровольным.
8. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из:
размера общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности;
количества членов семьи молодого учителя;
средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Челябинской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
9. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для одиноко проживающих граждан - 33 кв. метра;
для семьи, состоящей из 2 человек, - 42 кв. метра;
для семьи, состоящей из 3 или более человек, - по 18 кв. метров на 1 человека.
10. Расчетная (средняя) стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, принимаемая при расчете размера субсидии;
Н - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Челябинской области;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.
11. Размер социальной выплаты составляет 20 процентов от стоимости жилого помещения или объекта долевого строительства, установленной договором приобретения жилого помещения (объекта долевого строительства), но не более размера социальной выплаты, рассчитанной на дату выдачи свидетельства.
Раздел II. Порядок формирования списков молодых учителей - претендентов на получение социальных выплат и признания молодых учителей участниками подпрограммы
12. Органы местного самоуправления формируют списки молодых учителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, изъявивших желание получить социальную выплату в рамках подпрограммы, и представляют эти списки ответственному исполнителю подпрограммы.
Списки формируются в хронологической последовательности по дате признания молодых учителей нуждающимися в жилых помещениях по форме приложения 2 к настоящим Правилам. Основанием для включения молодого учителя в список молодых учителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, изъявивших желание получить социальную выплату в рамках подпрограммы, является заявление, поданное им в орган местного самоуправления в произвольной форме.
13. Ответственный исполнитель подпрограммы на основании списков молодых учителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, изъявивших желание получить социальную выплату в рамках подпрограммы, поступивших от органов местного самоуправления, формирует и представляет на утверждение в Правительство Челябинской области сводный список молодых учителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, изъявивших желание получить социальную выплату в текущем году в рамках подпрограммы по Челябинской области (далее именуется - сводный список), в хронологической последовательности по дате признания их нуждающимися в жилых помещениях по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
14. Ответственный исполнитель подпрограммы ежегодно формирует заявку на получение субсидии из федерального бюджета бюджету Челябинской области на софинансирование расходных обязательств Челябинской области, связанных с предоставлением молодым учителям-участникам подпрограммы социальных выплат. Заявка формируется с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из областного бюджета.
15. Заявка представляется ответственным исполнителем подпрограммы в Министерство образования и науки Российской Федерации в установленные им сроки.
16. Ответственный исполнитель подпрограммы на основании сводного списка и с учетом средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из федерального бюджета, формирует и утверждает сводный список молодых учителей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году по Челябинской области (далее именуется - список претендентов) по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
17. Ответственный исполнитель подпрограммы в течение 10 рабочих дней после утверждения списка претендентов способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодых учителей - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году о необходимости представления документов для признания их участниками подпрограммы и получения свидетельств.
18. Ответственный исполнитель подпрограммы в течение 2 месяцев после утверждения списка претендентов организует признание молодых учителей участниками подпрограммы и выдачу им свидетельств.
19. Для признания участником подпрограммы молодой учитель - претендент на получение социальной выплаты в текущем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для признания участником подпрограммы представляет ответственному исполнителю подпрограммы следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
2) копию документа, удостоверяющего личность и полномочия уполномоченного лица (в случае обращения с заявлением уполномоченного лица);
3) копию документа, удостоверяющего личность молодого учителя (при наличии семьи - копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи);
4) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
5) решение органа местного самоуправления о признании молодого учителя и членов его семьи нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
6) копию трудовой книжки, заверенную по месту работы молодого учителя;
7) предварительное решение организации, предоставляющей ипотечные кредиты (займы), о предоставлении ипотечного кредита (займа), включающего оценку платежеспособности молодого учителя для получения им ипотечного кредита (займа) на приобретение жилого помещения;
8) заявление о согласии совершеннолетних членов семьи молодого учителя на обработку персональных данных о членах семьи молодого учителя по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам.
20. От имени молодого учителя документы, предусмотренные пунктом 19 настоящих Правил, могут быть поданы иным уполномоченным им лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
21. Ответственный исполнитель подпрограммы организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил, и в течение 10 рабочих дней с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодого учителя и членов его семьи участниками подпрограммы. О принятом решении молодой учитель письменно уведомляется ответственным исполнителем подпрограммы в течение 5 рабочих дней.
Решение ответственного исполнителя подпрограммы о признании либо об отказе в признании молодого учителя и членов его семьи участниками подпрограммы оформляется приказом ответственного исполнителя подпрограммы.
22. Основаниями для отказа в признании молодого учителя и членов его семьи участниками подпрограммы являются:
1) несоответствие молодого учителя требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил;
2) непредставление или представление неполного пакета документов, указанных в пункте 19 настоящих Правил;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
4) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального, областного, местного бюджетов.
23. Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 22 настоящих Правил.
24. Молодой учитель подлежит исключению из списка претендентов на текущий год в связи с непредставлением (представлением неполного пакета) документов на участие в подпрограмме в установленный пунктом 19 настоящих Правил срок.
25. Ответственный исполнитель подпрограммы может вносить изменения в утвержденные списки претендентов на получение социальных выплат в текущем году в случае, если молодые учителя - претенденты на получение социальной выплаты в текущем году не представили в установленный пунктом 19 срок документы для признания их участниками подпрограммы, не соответствуют условиям подпрограммы, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил, либо отказались от участия в подпрограмме в текущем году.
В случае высвобождения бюджетных средств, источником которых являются средства субсидии, предназначенные для предоставления молодым учителям социальных выплат в текущем году, ответственный исполнитель подпрограммы утверждает новую редакцию списка претендентов, включив в него в порядке очередности молодых учителей из сводного списка.
26. Размер социальной выплаты, предоставляемой молодому учителю, рассчитывается ответственным исполнителем подпрограммы, осуществляющим выдачу свидетельства.
27. При выдаче свидетельства ответственный исполнитель подпрограммы информирует молодого учителя о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты.
Между молодым учителем и ответственным исполнителем подпрограммы заключается договор о предоставлении и использовании социальной выплаты.
28. При возникновении у молодого учителя - участника подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодой учитель представляет ответственному исполнителю подпрограммы, выдавшему свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также изменение количественного состава семьи в связи со смертью одного из членов семьи молодого учителя.
В течение 15 рабочих дней с даты получения заявления ответственный исполнитель подпрограммы выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве. В случае замены свидетельства по причине изменения количественного состава семьи производится перерасчет размера социальной выплаты, исходя из нового состава семьи.
В новом свидетельстве указывается срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия замененного свидетельства.
Раздел III. Заключение договора блокированного счета для обслуживания средств социальной выплаты и оплата первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу)
29. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления средств социальной выплаты на его блокированный счет для обслуживания средств социальной выплаты на основании заявки организации, предоставляющей ипотечные кредиты (займы).
30. Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты выдачи свидетельства, указанной в нем, представляет свидетельство в организацию, предоставляющую ипотечные кредиты (займы), для заключения договора блокированного счета и открытия блокированного счета, предназначенного для зачисления средств социальной выплаты (далее именуется - блокированный счет).
В течение срока действия договора блокированного счета молодой учитель зачисляет на блокированный счет собственные средства в размере не менее 10 процентов от стоимости приобретаемого жилого помещения.
Свидетельство, представленное в организацию, предоставляющую ипотечные кредиты (займы), по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, организацией, предоставляющей ипотечные кредиты (займы), не принимается и считается недействительным.
Владелец свидетельства, не представивший в организацию, предоставляющую ипотечные кредиты (займы), в установленный срок свидетельство, утрачивает право на участие в подпрограмме в текущем году и исключается из числа участников подпрограммы.
31. Организация, предоставляющая ипотечные кредиты (займы), проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, или нарушения срока, установленного пунктом 30 настоящих Правил, организация, предоставляющая ипотечные кредиты (займы), отказывает в заключении договора блокированного счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор блокированного счета и открывает на его имя блокированный счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
32. Договор блокированного счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора блокированного счета (если на указанный счет не были зачислены средства) организация, предоставляющая ипотечные кредиты (займы), выдает распорядителю счета справку о расторжении договора блокированного счета без перечисления средств социальной выплаты.
Свидетельство, сданное в организацию, предоставляющую ипотечные кредиты (займы), после заключения договора блокированного счета его владельцу не возвращается.
33. Организация, предоставляющая ипотечные кредиты (займы), в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора блокированного счета с владельцем свидетельства направляет ответственному исполнителю подпрограммы заявку на перечисление средств социальной выплаты на блокированный счет владельца свидетельства.
34. Ответственный исполнитель подпрограммы в течение 10 рабочих дней с даты получения от организации, предоставляющей ипотечные кредиты (займы), заявки на перечисление средств социальной выплаты проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства социальной выплаты на блокированный счет владельца свидетельства. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем ответственный исполнитель подпрограммы в указанный срок письменно уведомляет организацию, предоставляющую ипотечные кредиты (займы).
35. Организация, предоставляющая ипотечные кредиты (займы), перечисляет средства с блокированного счета владельца свидетельства в счет оплаты 20 процентов от стоимости жилого помещения или объекта долевого строительства, установленной договором приобретения жилого помещения (объекта долевого строительства), но не более размера социальной выплаты, указанной в свидетельстве, продавцу жилого помещения.
Разница между суммой социальной выплаты, зачисленной на блокированный счет владельца свидетельства, и суммой 20 процентов от стоимости жилого помещения или объекта долевого строительства, установленной договором приобретения жилого помещения (объекта долевого строительства) подлежит возврату организацией, предоставляющей ипотечные кредиты (займы) на счет ответственного исполнителя подпрограммы в сроки и в порядке, установленном соглашением о взаимодействии в реализации подпрограммы в целях обслуживания средств, предоставляемых молодым учителям в качестве социальных выплат.
36. Приобретаемое с помощью ипотечного кредита (займа) жилое помещение должно находиться на территории муниципального образования Челябинской области, в котором работает молодой учитель.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена семьи молодого учителя, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилья.
37. По соглашению сторон договор блокированного счета может быть продлен, если до истечения срока действия договора блокированного счета организация, предоставляющая ипотечные кредиты (займы) приняла документы на жилое помещение, но оплата не произведена.
38. Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы с даты исполнения организацией, предоставляющей ипотечные кредиты (займы), распоряжения распорядителя счета о перечислении зачисленных на его блокированный счет средств социальной выплаты в счет оплаты первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения.
Перечисление указанных средств является основанием для исключения ответственным исполнителем подпрограммы молодого учителя из числа участников подпрограммы, а органом местного самоуправления из числа молодых учителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях.
39. Свидетельства, находящиеся в организации, предоставляющей ипотечные кредиты (займы), погашаются в устанавливаемом ею порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет.
40. Организация, предоставляющая ипотечные кредиты (займы), представляет ответственному исполнителю подпрограммы отчет о перечислении средств социальных выплат на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) с приложением копий следующих документов: погашенных свидетельств, договоров купли - продажи жилых помещений, свидетельств о праве собственности на жилое помещение, кредитных договоров (договоров займа) на приобретаемые жилые помещения. Отчет представляется не позднее 10 рабочих дней с даты перечисления средств социальной выплаты в счет оплаты договора приобретения жилого помещения.
41. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение социальной выплаты, он утрачивает право на участие в подпрограмме в текущем году и исключается из числа участников подпрограммы.
Приложение 1
к Правилам предоставления
молодым учителям - участникам
подпрограммы "Ипотечное
кредитование молодых учителей
в Челябинской области"
государственной программы
Челябинской области "Обеспечение
доступным и комфортным жильем
граждан Российской Федерации"
в Челябинской области
на 2014 - 2020 годы социальных
выплат на оплату первоначального
взноса по ипотечному кредиту (займу)
Свидетельство
о праве на получение социальной выплаты на оплату первоначального взноса
по ипотечному кредиту (займу) с уровнем процентной ставки не более
8,5 процента годовых на приобретение жилого помещения
Серия N
Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодому учителю
________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
в составе семьи:
супруг (супруга)________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
дети:
1)______________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
2)______________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
являющемуся участником подпрограммы "Ипотечное кредитование молодых
учителей в Челябинской области" государственной программы Челябинской
области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской
Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы, в соответствии с
условиями указанной подпрограммы предоставляется социальная выплата в
размере 20 процентов от стоимости жилого помещения или объекта долевого
строительства, установленной договором приобретения жилого помещения
(объекта долевого строительства), но не более
__________________________________________________________________ рублей
(цифрами и прописью)
на территории Челябинской области.
Свидетельство подлежит предъявлению в организацию, предоставляющую
ипотечные кредиты (займы), до "__"____________ 20__г. (включительно)
Свидетельство действительно до "__"___________ 20__г. (включительно).
Дата выдачи "___"_____________ 20___г.
Руководитель органа
государственной власти
Челябинской области _____________ "___"____________ 20__г. ______________
(подпись) (дата) (расшифровка
М.П. подписи)
Приложение 2
к Правилам предоставления
молодым учителям - участникам
подпрограммы "Ипотечное
кредитование молодых учителей
в Челябинской области"
государственной программы
Челябинской области "Обеспечение
доступным и комфортным жильем
граждан Российской Федерации"
в Челябинской области
на 2014 - 2020 годы социальных
выплат на оплату первоначального
взноса по ипотечному кредиту (займу)
Список
молодых учителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях,
изъявивших желание получить социальную выплату в рамках подпрограммы
"Ипотечное кредитование молодых учителей в Челябинской области"
по ___________________________________________Челябинской области на
(наименование муниципального образования)
"__"__________ 20__г.
N п/п |
Данные о гражданах |
Адрес проживания молодого учителя (полный), контактный телефон |
Дата признания молодого учителя нуждающимся в жилом помещении |
Место работы молодого учителя (наименование учреждения, адрес, должность) |
||||
Ф.И.О. молодого учителя |
количество членов семьи |
паспорт гражданина Российской Федерации |
число, месяц, год рождения |
|||||
серия, номер |
кем, когда выдан |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
___________________________ ___________________ _______________________
(должность лица, (подпись, дата) (расшифровка подписи)
сформировавшего список)
Глава муниципального образования _______________ _______________________
М.П. (подпись, дата) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к Правилам предоставления
молодым учителям - участникам
подпрограммы "Ипотечное
кредитование молодых учителей
в Челябинской области"
государственной программы
Челябинской области "Обеспечение
доступным и комфортным жильем
граждан Российской Федерации"
в Челябинской области
на 2014 - 2020 годы социальных
выплат на оплату первоначального
взноса по ипотечному кредиту (займу)
Сводный список
молодых учителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях,
изъявивших желание получить социальную выплату в рамках подпрограммы
"Ипотечное кредитование молодых учителей в Челябинской области"
по Челябинской области на 20___г.
N п/п |
Данные о гражданах |
Адрес проживания молодого учителя (полный), контактный телефон |
Наименование муниципального образования, на территории которого молодой учитель был признан нуждающимся в жилом помещении |
Дата признания молодого учителя нуждающимся в жилом помещении |
Место работы молодого учителя (наименование учреждения, адрес, должность) |
||||
Ф.И.О. молодого учителя |
количество членов семьи |
паспорт гражданина Российской Федерации |
число, месяц, год рождения |
||||||
серия, номер |
кем, когда выдан |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
_______________________________ ___________ "__"______ 20__г. ___________
(должность лица, (подпись) (дата) (расшифровка
сформировавшего сводный список) подписи)
Председатель
Правительства Челябинской области__________ "__"______ 20__г. ___________
М.П. (подпись) (дата) (расшифровка
подписи)
Приложение 4
к Правилам предоставления
молодым учителям - участникам
подпрограммы "Ипотечное
кредитование молодых учителей
в Челябинской области"
государственной программы
Челябинской области "Обеспечение
доступным и комфортным жильем
граждан Российской Федерации"
в Челябинской области
на 2014 - 2020 годы социальных
выплат на оплату первоначального
взноса по ипотечному кредиту (займу)
Список
молодых учителей - претендентов на получение социальной выплаты в
рамках подпрограммы "Ипотечное кредитование молодых учителей в
Челябинской области" по Челябинской области на 20__г.
N п/п |
Данные о гражданах |
Наименование муниципального образования, на территории которого молодой учитель был признан нуждающимся в жилом помещении |
Дата признания нуждающимся в жилом помещении |
Место работы молодого учителя (наименование учреждения, адрес, должность) |
Расчетная стоимость жилья |
Расчетный размер социальной выплаты на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) |
||||||
Ф.И.О. молодого учителя |
количество членов семьи |
паспорт гражданина Российской Федерации |
число, месяц, год рождения |
|||||||||
серия, номер |
кем, когда выдан |
стоимость 1 кв. метра (тыс. рублей) |
размер общей площади жилого помещения (кв. метров) |
всего (тыс. рублей) |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
_______________________________ ___________ "__"______ 20__г. ___________
(должность лица, (подпись) (дата) (расшифровка
сформировавшего сводный список) подписи)
Руководитель органа государственной власти
Челябинской области " " 20 г.
Приложение 5
к Правилам предоставления
молодым учителям - участникам
подпрограммы "Ипотечное
кредитование молодых учителей
в Челябинской области"
государственной программы
Челябинской области "Обеспечение
доступным и комфортным жильем
граждан Российской Федерации"
в Челябинской области
на 2014 - 2020 годы социальных
выплат на оплату первоначального
взноса по ипотечному кредиту (займу)
__________________________________________
__________________________________________
(руководителю органа исполнительной власти
Челябинской области)
Заявление
Прошу включить в состав участников подпрограммы "Ипотечное
кредитование молодых учителей в Челябинской области" государственной
программы Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем
граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы
для предоставления единовременной социальной выплаты молодого учителя:___
________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ______ N____________, выданный ___________________________
________________________________________________ "___"__________ _____г.,
проживает по адресу: ___________________________________________________;
в составе семьи:
супруга (супруг)________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ______ N____________, выданный ___________________________
________________________________________________ "___"__________ _____г.,
проживает по адресу:____________________________________________________;
дети:
1)______________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
_________________________________________________________________________
(ненужное вычеркнуть)
серия_______ N____________, выданное(ый)
________________________________________________ "__"___________ _____г.,
проживает по адресу: ___________________________________________________;
2)______________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
_________________________________________________________________________
(ненужное вычеркнуть)
серия_______ N____________, выданное(ый)
________________________________________________ "__"___________ _____г.,
проживает по адресу:____________________________________________________.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной
выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств
федерального, областного, местного бюджетов мною и членами моей семьи не
использовано.
Я _________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
предупрежден(а) о привлечении к ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации в случае выявления в
представленных мною сведениях и документах, прилагаемых к заявлению,
данных, не соответствующих действительности и послуживших основанием для
получения социальной выплаты.
С условиями участия в подпрограмме "Ипотечное кредитование молодых
учителей в Челябинской области" государственной программы Челябинской
области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской
Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы ознакомлен(ы) и
обязуюсь (обязуемся) их выполнять.
1) _____________________________________________ ___________ ___________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) _____________________________________________ ___________ ___________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
3) _____________________________________________ ___________ ___________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
4) _____________________________________________ ___________ ___________.
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
5) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
6) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
7) _____________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"__"______________ 20__г.
___________________________ _________________ _____________________
(должность лица, (подпись, дата) (расшифровка подписи)
принявшего заявление)
Приложение 6
к Правилам предоставления
молодым учителям - участникам
подпрограммы "Ипотечное
кредитование молодых учителей
в Челябинской области"
государственной программы
Челябинской области "Обеспечение
доступным и комфортным жильем
граждан Российской Федерации"
в Челябинской области
на 2014 - 2020 годы социальных
выплат на оплату первоначального
взноса по ипотечному кредиту (займу)
__________________________________________
__________________________________________
(руководителю органа исполнительной власти
Челябинской области)
от гражданина (ки) ______________________,
(фамилия, имя и отчество)
паспорт _________________________________,
(серия и номер паспорта,
_________________________________________,
кем и когда выдан паспорт)
проживающего (ей) по адресу ______________
__________________________________________
(адрес регистрации)
Согласие
на обработку персональных данных
Я, ________________________________________________________________,
(фамилия, имя и отчество)
даю согласие ____________________________________________________________
(наименование и адрес органа исполнительной власти Челябинской области)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных"
на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации
обработку моих персональных данных в целях участия в подпрограмме
"Ипотечное кредитование молодых учителей в Челябинской области"
государственной программы Челябинской области "Обеспечение доступным и
комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на
2014 - 2020 годы, а именно на совершение действий, предусмотренных
пунктом 3 статьи 3 Федерального закона "О персональных данных", со
сведениями, представленными мной
в _______________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти Челябинской области)
для участия в указанной подпрограмме.
Настоящее согласие дается на период до истечения сроков хранения
соответствующей информации или документов, содержащих указанную
информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
____________ ________________________
(подпись) (фамилия и инициалы)
"___"___________ 20__г.
(дата)
Примечание. Согласие на обработку персональных данных
несовершеннолетних лиц подписывают их законные представители.
-------------------------------------------
*(1) Стандартное жилое помещение - жилое помещение площадью, рассчитанной в соответствии с социальной нормой общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Челябинской области от 9 апреля 2014 г. N 120-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 349-П"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления опубликован в газете "Южноуральская панорама" от 8 июля 2014 г. N 101 (спецвыпуск N 28)