Решение Собрания депутатов Локомотивного городского округа Челябинской области от 17 ноября 2009 г. N 61-р "О внесении изменений и дополнений в Устав Локомотивного городского округа Челябинской области"

Зарегистрировано
в Управлении Минюста РФ
по Челябинской области
1 декабря 2009 г. N RU743060002009001

В целях приведения Устава Локомотивного городского округа Челябинской области в соответствие с действующим законодательством и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Собрание депутатов решает:

1. Внести в Устав Локомотивного городского округа (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:

1). Пункт 3 статьи 2 Устава изложить в новой редакции:

"Изменение границ Локомотивного городского округа осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом".

2). Пункт 2 статьи 9 Устава дополнить подпунктом 38

"Осуществление муниципального лесного контроля и надзора".

3). Пункт 1 статьи 9.1 Устава дополнить подпунктом 9

"Создание условий для развития туризма".

4). Подпункт "в" пункта 2 статьи 10 Устава изложить в новой редакции:

"Постановления и Распоряжения администрации Локомотивного городского округа, постановления и Распоряжения Главы Локомотивного городского округа по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Локомотивного городского округа".

5). Абзац 2 пункта 5 статьи 11 Устава исключить.

6). Пункт 16 статьи 11 Устава изложить в новой редакции:

"Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области Российской Федерации.

7). Пункт 3 статьи 12 Устава изложить в новой редакции:

"Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Локомотивного городского округа или судом".

8). В пункте 4 статьи 13 Устава заменить слова "не позднее чем за 9 месяцев" словами "не позднее чем за 12 месяцев".

9). Абзац 2 пункта 1 статьи 24 Устава заменить слова "Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" словами "Гражданским кодексом Российской Федерации"

10). Пункт 1 статьи 25 Устава дополнить подпунктом 10

"Удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"

11). Пункт 2 статьи 25 Устава изложить в новой редакции:

"Помимо полномочий, указанных в пункте 1 статьи 25 Устава, в компетенции Собрания депутатов Локомотивного городского округа находятся также:

1) принятие Регламента Собрания депутатов, изменений и дополнений в Регламент;

2) избрание заместителя председателя Собрания депутатов;

3) рассмотрение депутатских запросов и принятие по ним решений;

4) образование, упразднение постоянных и других комиссий Собрания депутатов, рабочих групп; внесение в их состав изменений; избрание председателей постоянных комиссий и депутатов в состав этих комиссий, принятие решений об отчетах о работе комиссий;

5) определение структуры Собрания депутатов и аппарата Собрания депутатов;

6) принятие решений о структуре администрации Локомотивного городского округа, о внесении изменений и дополнений в указанную структуру по представлению Главы администрации Локомотивного городского округа;

7) принятие решений о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы Локомотивного городского округа;

8) принятие решений о назначении местного референдума, муниципальных выборов, публичных слушаний, собраний граждан и опроса граждан;

9) принятие решения о самороспуске Собрания депутатов;

10) утверждение генерального плана Локомотивного городского округа по согласованию с федеральным органом исполнительной власти;

11) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Локомотивного городского округа;

12) формирование избирательной комиссии Локомотивного городского округа;

13) утверждение схемы избирательных округов по муниципальным выборам;

14) определение расходов на обеспечение деятельности Собрания депутатов и содержание аппарата Собрания депутатов;

15) принятие решений о реализации гарантий осуществления полномочий депутата, Главы Локомотивного городского округа, заместителя председателя Собрания депутатов, установленных настоящим Уставом;

16) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутата, Главы Локомотивного городского округа;

17) принятие решений о назначении на должность и освобождении от должности председателя контрольной ревизионной комиссии, утверждении Положения "О контрольной ревизионной комиссии", внесение в указанное Положение изменений и дополнений;

18) утверждение Положения о Собрании депутатов Локомотивного городского округа, внесение в указанное Положение изменений и дополнений;

19) принятие решений о размере и порядке возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата Собрания депутатов;

20) утверждение положений об администрации Локомотивного городского округа, ее структурных подразделений, внесение в указанные Положения изменений и дополнений;

21) определение размера денежного вознаграждения Главе Локомотивного городского округа, заместителю председателя Собрания депутатов, в соответствии с действующим законодательством;

22) принятие Положения о муниципальной службе в Локомотивном городском округе, внесение в указанное Положение изменений и дополнений;

23) принятие решений по актам прокурорского реагирования, поступивших в Собрание депутатов;

24) принятие решений по ежегодным отчетам о результатах деятельности контрольной ревизионной комиссии;

25) утверждение правил землепользования и застройки территории Локомотивного городского округа;

26) принятие решения о лице, временно исполняющем обязанности по руководству администрацией Локомотивного городского округа в случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации Локомотивного городского округа;

27) осуществление следующих прав собственника имущества муниципальных унитарных предприятий:

- принятие решений о согласовании создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий;

- принятие решений о согласовании участия муниципального унитарного предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций, либо выхода из них;

- принятие решений о согласовании распоряжения недвижимым имуществом муниципального унитарного предприятия;

- принятие решений о согласовании участия муниципального унитарного предприятия в иных юридических лицах, либо выхода из них;

29) принятие решений о согласовании распоряжения недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

30) принятие решений о согласовании распоряжения, находящихся в муниципальной собственности акциями и долями юридических лиц;

31) утверждение Положений об удостоверении депутата, о нагрудном знаке депутата, внесении в указанное Положение изменений и дополнений;

32) утверждение Положения о помощнике депутата Собрания депутатов, внесение в указанное Положение изменений и дополнений;

33) утверждение условий контракта для Главы администрации Локомотивного городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

34) установление дополнительных требований к кандидатам на должность Главы администрации Локомотивного городского округа;

35) установление порядка проведения конкурса на замещение должности Главы администрации Локомотивного городского округа;

36) назначение на должность Главы администрации Локомотивного городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

37) заслушивание ежегодных отчетов Главы Локомотивного городского округа, Главы администрации Локомотивного городского округа о результатах их деятельности, деятельности администрации Локомотивного городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов; принятие по отчетам решений;

38) принятие решений об Общественной палате Локомотивного городского округа;

39) принятие решений об Общественной молодежной палате при Собрании депутатов;

40) принятие решений по неразграниченным настоящим Уставом полномочиям, установленным федеральным и областным законодательством;

41) решение иных вопросов, отнесенных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области, настоящим Уставом к полномочиям представительного органа Локомотивного городского округа.

42) Утверждение схемы избирательных округов на муниципальных выборах."

12). В пункте 3 статьи 25 Устава заменить слова "по инициативе Главы Локомотивного городского округа" словами "по инициативе Главы администрации Локомотивного городского округа" и слова "заключения Главы Локомотивного городского округа" заменить словами "заключения Главы администрации Локомотивного городского округа".

13). Пункт 1 статьи 27 Устава изложить в новой редакции:

"Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, Решения об удалении Главы Локомотивного городского округа в отставку, а также Решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов"

14). Пункт 2 статьи 27 Устава дополнить словами:

После слов "о принятии и внесении изменений в регламент работы Собрания депутатов Локомотивного городского округа", дополнить словами "принятия решения об удалении Главы Локомотивного городского округа в отставку"

15). Статью 28 Устава признать утратившим силу.

16). Статью 35 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 35. Глава Локомотивного городского округа"

1. Глава Локомотивного городского округа - выборное должностное лицо местного самоуправления, являющееся высшим должностным лицом муниципального образования и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, определенных настоящим Уставом.

2. Глава Локомотивного городского округа избирается населением Локомотивного городского округа, обладающим избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

Главой Локомотивного городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста и обладающий пассивным избирательным правом.

3. Глава Локомотивного городского округа подконтролен и подотчетен населению Локомотивного городского округа и Собранию депутатов.

Глава Локомотивного городского округа отчитывается перед избирателями о своей деятельности во время встреч с ними, через средства массовой информации не реже одного раза в полугодие. Формы взаимодействия Главы Локомотивного городского округа с Собранием депутатов определяются настоящим Уставом.

4. Глава Локомотивного городского округа входит в состав Собрания депутатов Локомотивного городского округа с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.

5. Срок полномочий Главы Локомотивного городского округа составляет 5 лет.

6. Полномочия Главы Локомотивного городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Локомотивного городского округа.

7. Избранный Глава Локомотивного городского округа обязан в течение 5 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов представить в избирательную комиссию Локомотивного городского округа копию приказа (распоряжения) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом главы Локомотивного городского округа.

8. Глава Локомотивного городского округа вступает в должность в десятидневный срок после официального опубликования общих результатов выборов и вручения ему удостоверения Главы Локомотивного городского округа.

9. При вступлении в должность Глава Локомотивного городского округа в торжественной обстановке приносит населению Локомотивного городского округа следующую присягу:

"Вступая в должность Главы Локомотивного городского округа обещаю:

Уважать и защищать права и свободы жителей Локомотивного городского округа.

Неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее законодательство, Устав Локомотивного городского округа.

Справедливо осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности в интересах Локомотивного городского округа и его жителей".

Присяга приносится в торжественной обстановке.

10. Глава Локомотивного городского округа имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его личность и статус, и нагрудный знак, которыми он пользуется в течение срока полномочий, а также свою печать.

Положение об удостоверении и нагрудном знаке Главы Локомотивного городского округа утверждается решением Собрания депутатов.

11. Глава Локомотивного городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

12. Глава Локомотивного городского округа в пределах своих полномочий:

1) представляет Локомотивный городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;

3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

5) утверждает штатную численность, штатное расписание аппарата Собрания депутатов в пределах расходов, предусмотренных в бюджете Локомотивного городского округа;

6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов.

13. В случае временного отсутствия Главы Локомотивного городского округа (в связи с болезнью, отпуском, командировкой) его обязанности исполняет заместитель Председателя Собрания депутатов.

14. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Локомотивного городского округа, его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Собрания депутатов Локомотивного городского округа, или иное должностное лицо местного самоуправления, назначаемое решением Собрания депутатов в течение трех дней с момента досрочного прекращения полномочий Главы Локомотивного городского округа.

15. Гарантии осуществления полномочий Главы Локомотивного городского округа устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области.

16. Возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий Главы Локомотивного городского округа, производится за счет средств местного бюджета, предусмотренных решением Собрания депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год на содержание органов местного самоуправления.

17. Глава Локомотивного городского округа подлежит страхованию за счет средств местного бюджета на случаи:

1) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий Главы Локомотивного городского округа;

2) причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий Главы Локомотивного городского округа.

18. Размер страховой суммы устанавливается решением Собрания депутатов.

19. В случае причинения Главе Локомотивного городского округа увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий Главы Локомотивного городского округа за счет средств местного бюджета ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между ежемесячным денежным вознаграждением на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному в пункте 17 настоящей статьи.

20. Главе Локомотивного городского округа за счет средств местного бюджета выплачивается назначенная ему заработная плата (с учетом индексации) до устройства на новое место службы (работы), но не более шести месяцев после освобождения его от должности, в случаях:

1) истечения срока полномочий и неизбрания на должность на новый срок полномочий;

2) прекращения полномочий органов местного самоуправления;

3) преобразования муниципального образования;

4) отставки по собственному желанию, если Глава Локомотивного городского округа осуществлял полномочия не менее одного года.

21. Гражданин Российской Федерации, осуществлявший полномочия Главы Локомотивного городского округа, имеет право на выплачиваемую за счет средств местного бюджета ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

22. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (базовой и страховой частей) и доплаты к ней составляла при осуществлении полномочий Главы Локомотивного городского округа в течение одного полного срока полномочий - 55 процентов, двух и более сроков полномочий - 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности на момент увольнения с должности.

23. Размер ежемесячного денежного вознаграждения для исчисления доплаты к трудовой пенсии не должен превышать 2,3 должностного оклада по замещаемой должности на момент увольнения с должности.

24. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии не устанавливается в случаях:

1) отзыва Главы Локомотивного городского округа избирателями;

2) вступления в отношении Главы Локомотивного городского округа в законную силу обвинительного приговора суда;

3) отрешения от должности в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.

Условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии устанавливаются решением Собрания депутатов.

25. Главе Локомотивного городского округа предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарный дней.

26. Глава Локомотивного городского округа по вопросам, связанным с осуществлением полномочий Главы Локомотивного городского округа, на территории Локомотивного городского округа пользуется правом на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления.

27. Глава Локомотивного городского округа обеспечивается документами, принятыми органами и должностными лицами местного самоуправления, информационными и справочными материалами.

28. Глава Локомотивного городского округа имеет преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением полномочий Главы Локомотивного городского округа, в средствах массовой информации, финансируемых (полностью или частично) из местного бюджета.

29. Порядок размещения материалов, представляемых Главой Локомотивного городского округа, в средствах массовой информации устанавливается решением Собрания депутатов.

30. Главе Локомотивного городского округа в соответствии с Уставом Локомотивного городского округа за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключения такси) на территории Локомотивного городского округа, расходы, связанные с использованием средств связи, расходы на проезд и проживание в гостинице, и ином жилом помещении и суточные, связанные с проживанием Главы Локомотивного городского округа вне постоянного места жительства в связи с его служебной командировкой, иные расходы, связанные с осуществлением деятельности Главы Локомотивного городского округа, при представлении документов, подтверждающих такие расходы. Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществление полномочий Главы Локомотивного городского округа, устанавливаются Решением Собрания депутатов.

31. Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий Главы Локомотивного городского округа, устанавливаются решениями Собрания депутатов.

32. Глава Локомотивного городского округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

33. Глава Локомотивного городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

34. Глава Локомотивного городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом правления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном решением Собрания депутатов в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области, ему не поручено участвовать в правлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

35. Полномочия Главы Локомотивного городского округа прекращаются с истечением их срока или досрочно.

36. Полномочия Главы Локомотивного городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Локомотивного городского округа;

11) преобразования Локомотивного городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Локомотивного городского округа;

12) увеличения численности избирателей Локомотивного городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Локомотивного городского округа или объединения поселения с Локомотивным городским округом;

13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

17). Статью 36 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 36. Правовые акты Главы Локомотивного городского округа

1. Глава Локомотивного городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и Решениями Собрания депутатов, издает Постановления Главы Локомотивного городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области.

2. Постановления, изданные в пределах полномочий Главы Локомотивного городского округа, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом Постановлении.

Распоряжения, изданные в пределах полномочий Главы Локомотивного городского округа, вступают в силу со дня их подписания.

Постановления, изданные в пределах полномочий Главы Локомотивного городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием Постановлений, изданных в пределах полномочий Главы Локомотивного городского округа, считается публикация их полного текста в средствах массовой информации. Официальным обнародованием Постановлений, изданных в пределах полномочий Главы Локомотивного городского округа, считается размещение их полного текста на информационных стендах Локомотивного городского округа."

18). Статью 37 Устава исключить.

19). Статью 38 Устава исключить.

20). Статью 39 Устава исключить.

21). Статью 40 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 40. Администрация Локомотивного городского округа в системе органов местного самоуправления

1. Администрация Локомотивного городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Локомотивного городского округа и наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Локомотивного городского округа на основании федеральных законов и законов Челябинской области.

Администрация Локомотивного городского округа обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

Администрация Локомотивного городского округа подконтрольна и подотчетна населению Локомотивного городского округа и Собранию депутатов.

Структура администрации Локомотивного городского округа утверждается Собранием депутатов по представлению Главы администрации Локомотивного городского округа.

В структуру администрации Локомотивного городского округа могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации с правами юридического лица (далее по тексту - органы администрации).

Органы администрации Локомотивного городского округа с правами юридического лица создаются в соответствии с решением Собрания депутатов об учреждении соответствующего органа, который действует на основании Положения об этом органе, утверждаемым Собранием депутатов.

Полномочия, порядок формирования и организации работы структурных подразделений администрации, не являющихся юридическими лицами, определяются положениями, утверждаемыми Главой администрации Локомотивного городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов.

2. Администрацией Локомотивного городского округа руководит глава администрации на принципах единоначалия.

Главой администрации Локомотивного городского округа является лицо, назначаемое решением Собрания депутатов на должность Главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий - 5 лет.

Полномочия Главы администрации Локомотивного городского округа начинаются со дня назначения на должность и прекращаются со дня вновь назначенного Главы администрации Локомотивного городского округа (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5.1, 5.2 статьи 40 настоящего Устава).

Главой администрации Локомотивного городского округа может быть назначен гражданин Российской Федерации, имеющий стаж работы на руководящих должностях в организациях, государственных органах, органах местного самоуправления не менее пяти лет, высшее профессиональное образование, не имеющий неснятых или непогашенных судимостей.

Условия контракта для Главы администрации Локомотивного городского округа утверждаются Собранием депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения, и законом Челябинской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Локомотивного городского округа федеральными законами и законами Челябинской области.

3. Общее число членов конкурсной комиссии в Локомотивном городском округе устанавливается решением Собрания депутатов.

При формировании конкурсной комиссии в Локомотивном городском округе одна треть ее членов назначается Собранием депутатов, одна треть - законодательным (представительным) органом государственной власти Челябинской области по представлению высшего должностного лица Челябинской области - Губернатора Челябинской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Челябинской области), одна треть - Министерством Обороны Российской Федерации.

Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации Локомотивного городского округа устанавливается решением Собрания депутатов. Порядок проведения конкурса предусматривает опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Лицо назначается на должность Главы администрации Локомотивного городского округа решением Собрания депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Главой администрации Локомотивного городского округа заключается Главой Локомотивного городского округа.

Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность Главы местной администрации по контракту, утверждается законом Челябинской области.

3.1. Глава администрации Локомотивного городского округа является муниципальным служащим.

На Главу администрации Локомотивного городского округа распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральными законами от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и от 14.07.1992 N 3297-1 "О Закрытом административно-территориальном образовании".

Глава администрации Локомотивного городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Локомотивного городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. В компетенции администрации Локомотивного городского округа находится:

1) в сфере бюджетных отношений:

составление проекта местного бюджета, исполнение местного бюджета, осуществление ведомственного финансового контроля, составление отчета об исполнении местного бюджета, а также составление и подготовка непосредственно связанных с этими процессами иных правовых актов, документов и материалов;

установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации, в части, относящейся к местному бюджету;

подготовка адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год;

установление порядка ведения и ведение реестра расходных обязательств Локомотивного городского округа, установление и исполнение расходных обязательств Локомотивного городского округа, представление реестра расходных обязательств Локомотивного городского округа в соответствующий исполнительный орган государственной власти;

предоставление межбюджетных трансфертов из местного бюджета в порядке, устанавливаемом Собранием депутатов Локомотивного городского округа;

составление программы и осуществление муниципальных заимствований, составление программы и выдача муниципальных гарантий, управление муниципальным долгом, принятие решения об эмиссии муниципальных ценных бумаг, выполнение функций эмитента муниципальных ценных бумаг в порядке, устанавливаемом Собранием депутатов Локомотивного городского округа;

представление отчетов об исполнении местного бюджета в уполномоченные органы в установленном порядке;

заключение от имени Локомотивного городского округа договоров о предоставлении бюджетных кредитов;

разработка, представление на утверждение Собранию депутатов и реализация планов и программ комплексного развития Локомотивного городского округа, в том числе прогноза социально-экономического развития, составление и представление отчетов об их исполнении Собранию депутатов;

формирование, обеспечение размещения, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа;

2) в сфере управления муниципальной собственностью Локомотивного городского округа и развития Локомотивного городского округа:

приобретение имущества в муниципальную собственность;

участие в создании хозяйственных обществ и других организаций в порядке, определяемом Собранием депутатов;

учет муниципальной собственности;

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, управление ими, утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений;

установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определяемом Собранием депутатов;

назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности;

определение системы, размера и условий оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений;

заключение с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоров о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии Локомотивного городского округа;

разработка и финансирование инвестиционных проектов, осуществляемых Локомотивным городским округом, утвержденных Собранием депутатов, размещение на конкурсной основе средств местного бюджета для финансирования инвестиционных проектов;

проведение экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) в сфере использования земли и других природных ресурсов, окружающей среды, экологии и благоустройства:

организация разработки и реализации землеустроительной документации;

территориальное зонирование земель Локомотивного городского округа;

проведение инвентаризации земель, других объектов недвижимости;

обеспечение выбора земельных участков для строительства, предоставление земельных участков, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;

осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Локомотивного городского округа;

осуществление контроля за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории Локомотивного городского округа, за исключением режимных предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон, которые подлежат ведению уполномоченных на то государственных контрольных и надзорных органов; информирование о результатах проверок;

организация благоустройства и озеленения территории Локомотивного городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Локомотивного городского округа;

осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

организация защиты граждан и территории локомотивного городского округа от негативного воздействия бездомных (бродячих) животных, профилактики эпизоотии и заболеваний людей, связанных с болезнями животных.

4) в сфере строительства и организации транспортного обслуживания населения:

разработка генерального плана Локомотивного городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Локомотивного городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Локомотивного городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Локомотивного городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Локомотивного городского округа;

выполнение функций заказчика на строительство и ремонт муниципального жилищного фонда, объектов социальной инфраструктуры, в том числе на основе долевого участия;

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

утверждение маршрутов и графиков движения городского пассажирского транспорта, привлечение на договорных началах к транспортному обслуживанию организаций и индивидуальных предпринимателей;

организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Локомотивного городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Локомотивного городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Локомотивного городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

5) в сфере жилищно-коммунального хозяйства, создания условий для обеспечения жителей Локомотивного городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания:

учет муниципального жилищного фонда;

управление муниципальным жилищным фондом;

обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Локомотивном городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

ведение в установленном порядке учета граждан, в том числе малоимущих граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

предоставление в установленном порядке гражданам, в том числе малоимущим гражданам, жилых помещений по договорам социального найма;

содержание и развитие объектов инженерной, социальной, транспортной инфраструктуры, обслуживающих жилищную сферу;

предоставление гражданам и юридическим лицам по договорам найма (аренды) жилых помещений из муниципального специализированного жилищного фонда и жилищного фонда коммерческого использования в соответствии с жилищным и гражданским законодательством;

принятие в установленном законом порядке положения о переселении граждан, утративших производственную, служебную связь с предприятиями и (или) объектами, расположенными в ЗАТО Локомотивного городского округа, и переезжающих из ЗАТО Локомотивного городского округа на новое местожительство, обеспечении их жильем или выплате им денежной компенсации;

принятие в установленном законом порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

организация в границах Локомотивного городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро-, и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

определение метода регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

согласование производственных программ организаций коммунального комплекса;

утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры и рассмотрение проектов таких инвестиционных программ;

осуществление расчета цен (тарифов) организаций коммунального комплекса для потребителей;

установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

опубликование информации о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

участие в разработке договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

заключение с организациями коммунального комплекса договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

осуществление мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

привлечение соответствующих организаций для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

принятие решений и выдача предписаний в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", обязательных для исполнения организациями коммунального комплекса;

организация освещения улиц, установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) в сфере образования, здравоохранения:

организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Локомотивного городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Локомотивном городском округе;

обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространении социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

проведение гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

7) в сфере обеспечения безопасности населения Локомотивного городского округа:

участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Локомотивного городского округа;

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и технического характера, защите населения и территории Локомотивного городского округа от их негативного воздействия;

создание резервных фондов (запасов) финансовых, материальных, медицинских и иных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, поддержание запасов в необходимых объемах, своевременное их пополнение и обновление;

организация охраны общественного порядка на территории Локомотивного городского округа муниципальной милицией;

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Локомотивного городского округа;

утверждение порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров на местном уровне;

организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне и поддержанию в постоянной готовности объектов гражданской обороны;

создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Локомотивного городского округа;

организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Локомотивного городского округа;

осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

координация на территории Локомотивного городского округа деятельности предприятий и (или) объектов, подразделений охраны, милиции, гражданской обороны и иных служб при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

разработка схемы оповещения и планов эвакуации населения в случаях аварий на предприятиях и (или) объектах либо при их угрозе; в случае возникновения опасности для жизни и здоровья населения Локомотивного городского округа в результате аварии на предприятии и (или) объекте осуществление мер по спасению и охране жизни и здоровья людей, защите их прав, сохранению материальных ценностей, а при необходимости принятие решения об эвакуации населения;

участие совместно с руководителями предприятий и (или) объектов, по роду деятельности которых создано ЗАТО Локомотивный городской округ, и органами федеральной службы безопасности в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, в определении пропускного режима в Локомотивном городском округе, за исключением режимных территорий предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон;

дача по согласованию с органами федеральной службы безопасности разрешения на въезд граждан в Локомотивный городской округ и выезд из него, за исключением режимных территорий предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон;

внесение предложений в соответствующие органы государственного и военного управления о проведении инспекционных проверок по соблюдению особого режима и обеспечению достаточных мер для защиты населения Локомотивного городского округа от воздействия радиоактивных и других материалов, представляющих повышенную опасность;

осуществление мероприятий по обеспечению защиты персональных данных и технической защите информации в органах местного самоуправления и координация данной деятельности в муниципальных учреждениях и предприятиях.

8) в сфере обеспечения и создания условий для развития культуры, массовой физической культуры и спорта, организации досуга, массового отдыха жителей Локомотивного городского округа:

организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Локомотивного городского округа;

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Локомотивного городского округа услугами организаций культуры;

создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Локомотивном городском округе;

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Локомотивного городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Локомотивного городского округа;

обеспечение условий для развития на территории Локомотивного городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в Локомотивном городском округе;

создание музеев в Локомотивном городском округе;

создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Локомотивного городского округа;

оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Локомотивного городского округа;

разработка и реализация муниципальных программ развития культуры, физической культуры и спорта;

организация содержания физкультурно-оздоровительных, спортивных, культурных и досуговых сооружений, их ремонта;

определение для организаций культуры и спорта при проведении ими платных мероприятий категорий льготников, порядка установления и источников финансирования льгот;

создание условий для массового отдыха жителей Локомотивного городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

9) в иных сферах:

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

установление требований к качеству предоставляемых услуг по погребению;

определение стоимости услуг по гарантированному перечню услуг по погребению;

установление санитарных и экологических требований и правил содержания мест погребения;

определение порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев;

создание специализированной службы по вопросам похоронного дела и определение порядка ее деятельности;

создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

формирование и содержание муниципального архива;

организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Локомотивного городского округа, и предоставление этих данных соответствующим органам государственной власти и местного самоуправления;

участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросу преобразования муниципального образования;

учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Локомотивного городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Локомотивного городского округа;

рассмотрение ходатайств и внесение представлений о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий в соответствующие государственные органы;

принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в соответствии с частью второй статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

принятие решений о допуске к участию граждан и юридических лиц, не указанных в пункте 1 ст. 8 Федерального закона "О закрытых административно-территориальных образованиях" N 3297-1 от 14.07.1992, допускается по решению органов местного самоуправления закрытого административно-территориального образования, согласованному с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся предприятия и (или) объекты, по роду деятельности которых создано закрытое административно-территориальное образование;

осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Челябинской области, нормативными правовыми актами органов государственной власти, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов.

5. Глава администрации Локомотивного городского округа, выполняя функции по руководству администрацией Локомотивного городского округа, осуществляет следующие полномочия:

1) руководит деятельностью администрации;

2) разрабатывает структуру администрации и вносит ее на утверждение Собранию депутатов;

3) от имени администрации приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности, в том числе в случаях, когда администрация действует от имени Локомотивного городского округа, подписывает документы, связанные с осуществлением указанных полномочий;

4) утверждает штатную численность, штатное расписание администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете Локомотивного городского округа;

5) организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации; осуществляет прием на работу и увольнение сотрудников администрации, заключает с ними трудовые договоры;

6) в соответствии с законодательством применяет меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности сотрудников администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

7) вносит на рассмотрение Собрания депутатов проекты решений по вопросам местного значения, принятие которых входит в компетенцию Собрания депутатов;

8) открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами администрации, подписывает финансовые документы;

9) осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральными законами, законами Челябинской области, нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов.

5.1. Полномочия Главы администрации Локомотивного городского округа, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) увеличения численности избирателей Локомотивного городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Локомотивного городского округа или объединения поселения с Локомотивным городским округом;

13) реорганизации закрытого административно-территориального образования.

5.2. Контракт с Главой администрации Локомотивного городского округа может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов или Главы Локомотивного городского округа - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Высшего должностного лица Челябинской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Челябинской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;

3) Главы администрации Локомотивного городского округа - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Локомотивного городского округа и (или) органами государственной власти Челябинской области.

5.3. До назначения на должность Главы администрации Локомотивного городского округа по контракту в связи с избранием нового Главы Локомотивного городского округа, а также в случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации Локомотивного городского округа в соответствии с п. 5.1 Устава, либо в случае расторжения контракта с Главой администрации Локомотивного городского округа в соответствии с п. 5.2 Устава полномочия Главы администрации Локомотивного городского округа временно исполняет заместитель главы администрации.

В случае невозможности осуществления первым заместителем Главы администрации Локомотивного городского округа полномочий Главы администрации Локомотивного городского округа, то его полномочия временно исполняет иное должностное лицо местного самоуправления Локомотивного городского округа, назначаемое решением Собрания депутатов.

5.4. В случае временного отсутствия Главы администрации Локомотивного городского округа (в связи с болезнью, отпуском, командировкой) его обязанности исполняет первый заместитель Главы администрации Локомотивного городского округа на основании распоряжения Главы администрации Локомотивного городского округа. В случае невозможности осуществления первым заместителем Главы администрации Локомотивного городского округа полномочий Главы администрации Локомотивного городского округа, обязанности последнего исполняет заместитель Главы администрации Локомотивного городского округа на основании распоряжения Главы администрации Локомотивного городского округа, а если Глава администрации Локомотивного городского округа не может по каким-либо причинам издать указанное распоряжение, то заместитель, исполняющий его обязанности назначается решением Собрания депутатов."

22). Статью 41 Устава исключить.

23). Статью 61 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 61. Ответственность Главы Локомотивного городского округа и Главы администрации Локомотивного городского округа перед государством

1. Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского округа или главы администрации городского округа в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Челябинской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из Федерального бюджета или бюджета Челябинской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского округа или главы администрации городского округа, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Локомотивного городского округа или глава администрации Локомотивного городского округа, в отношении которых был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования."

24). Главу 12 Устава дополнить статьей 61.1:

"Статья 61.1. Удаление Главы Локомотивного городского округа в отставку

1. Собрание депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Локомотивного городского округа в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов или по инициативе Губернатора Челябинской области.

2. Основаниями для удаления Главы Локомотивного городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Локомотивного городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Локомотивного городского округа Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов об удалении Главы Локомотивного городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов об удалении Главы Локомотивного городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Локомотивного городского округа и Губернатор Челябинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении Главы Локомотивного городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Челябинской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении Главы Локомотивного городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, и (или) решений, действий (бездействий) Главы Локомотивного городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы городского округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Челябинской области.

6. Инициатива Губернатора Челябинской области об удалении Главы Локомотивного городского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава Локомотивного городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении Главы Локомотивного городского округа в отставку осуществляется Собранием депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов об удалении Главы Локомотивного городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

9. Решение об удалении Главы Локомотивного городского округа в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов.

10. В случае, если Глава Локомотивного городского округа присутствует на заседании Собрания депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания депутатов, уполномоченного на это Собранием депутатов.

11. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов решения об удалении Главы Локомотивного городского округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов или Губернатора Челябинской области и с проектом решения Собрания депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Локомотивного городского округа не согласен с решением Собрания депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Собрания депутатов об удалении Главы Локомотивного городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Собрания депутатов.

14. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы городского округа в отставку отклонена Собранием депутатов, вопрос об удалении Главы Локомотивного городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собранием депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос."

25). Главу 12 Устава дополнить статьей 61.2:

"Статья 61.2. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления городского округа

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти Челябинской области в случае:

1) если в связи со стихийными бедствиями, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Собрание депутатов и администрация Локомотивного городского округа отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с федеральным законом;

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность городского округа по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета городского округа в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность городского округа по исполнению своих обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Челябинской области в отношении бюджета городского округа.

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету городского округа органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2. Порядок и условия принятия исполнительными органами государственной власти Челябинской области решений о временном осуществлении отдельных полномочий органов местного самоуправления городского округа устанавливаются федеральным законом.

3. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Челябинской области полномочия органов местного самоуправления по принятию Устава Локомотивного городского округа, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления, изменению границ территории городского округа, преобразованию городского округа.

4. Решения органов государственной власти Челябинской области, указанные в настоящей главе, могут быть обжалованы в судебном порядке.

5. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти."

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации в органах юстиции и вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

Глава Локомотивного городского округа Челябинской области

В.М. Васковский