Решение Собрания депутатов Кусинского муниципального района Челябинской области от 25 августа 2009 г. N 91 "О внесении изменений в Устав Кусинского муниципального района"

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Собрание депутатов Кусинского муниципального района решает:

1. Внести в Устав Кусинского муниципального района следующие изменения:

1) в статье 5:

а) в подпункте 19.5 пункта 1 слова "межселенных территориях" заменить словами "территории муниципального района";

б) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.";

2) в пункт 1 статьи 5.1 дополнить подпунктами 7 и 8 следующего содержания:

"7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма.";

3) абзац 2 пункта 4 статьи 7 исключить;

4) в статье 19:

а) пункт 1 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

"11) принятие решения об удалении Главы муниципального района в отставку.";

б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Собрание депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности Администрации муниципального района и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.";

5) в пункте 3 статьи 20 слова "менее 10 раз в год" заменить словами "реже одного раза в три месяца";

6) в статье 21:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении Главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.";

б) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:

"3. Решения Собрания депутатов об утверждении Устава; о внесении в него изменений; об удалении главы муниципального района в отставку; о самороспуске; об утверждении бюджета, планов и программ развития муниципального района; отчетов об их исполнении; установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов; о предоставлении льгот, а также о принятии и внесении изменений в регламент Собрания депутатов считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.";

7) в статье 27:

а) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Депутат Собрания депутатов, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";

б) в пункте 5 слова

"1) изменения условий осуществления полномочий;

2) прекращения полномочий Собрания депутатов;"

заменить словами

"2) изменения условий осуществления полномочий;

3) прекращения полномочий Собрания депутатов;";

8) в статье 29:

а) в пункте 1:

подпункт 2 дополнить словами "Администрации муниципального района";

дополнить подпунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области";

б) подпункт 3 пункта 2 исключить;

в) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Глава муниципального района представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.";

9) статью 30 изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Правовые акты, издаваемые в пределах полномочий главы муниципального района

1. Являясь Главой Администрации муниципального района, Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов, издает постановления Администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения Администрации муниципального района по вопросам организации работы Администрации муниципального района.

2. Постановления, изданные в пределах полномочий Главы муниципального района, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом постановлении.

Распоряжения, изданные в пределах полномочий Главы муниципального района, вступают в силу со дня их подписания.

Постановления, изданные в пределах полномочий Главы муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием постановлений, изданных в пределах полномочий Главы муниципального района, считается публикация их полного текста в газете "Жизнь района". Официальным обнародованием постановлений, изданных в пределах полномочий Главы муниципального района, считается размещение их полного текста на информационных стендах муниципального района.";

10) в статье 31:

а) пункт 1 дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального района во всех указанных в пункте 1 настоящей статьи случаях, за исключением подпунктов 2, 9, 11, 12, принимается Собранием депутатов муниципального района.";

11) в статье 33:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями Администрации муниципального района.";

б) пункт 6 исключить;

12) в пункте 1 статьи 34:

а) в подпункте 6 слова "межселенных территориях" заменить словами "территории муниципального района";

б) дополнить подпунктом 18.6 следующего содержания:

"18.6) имеет право на создание условий для развития туризма;";

13) статью 35 изложить в следующей редакции:

"Статья 35. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области и муниципальными правовыми актами.";

14) пункт 2 статьи 39 исключить;

15) статью 41 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1. имеет право на осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года";

16) в статье 50:

а) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1. Расходы бюджета муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

б) абзац 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутата Собрания депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, Главы муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.";

17) в статье 50.1:

а) слова

"7. Уполномоченный орган муниципального района анализирует и обобщает сведения, полученные от получателей бюджетных средств, запрашивает реестры закупок и объяснения в случае превышения средней цены закупки конкретного товара над среднерыночной ценой, подводит итоги исполнения муниципального заказа муниципального района.

8. Уполномоченный орган муниципального района осуществляет анализ размещения муниципального заказа."

заменить словами

"9. Уполномоченный орган муниципального района анализирует и обобщает сведения, полученные от получателей бюджетных средств, запрашивает реестры закупок и объяснения в случае превышения средней цены закупки конкретного товара над среднерыночной ценой, подводит итоги исполнения муниципального заказа муниципального района.

10. Уполномоченный орган муниципального района осуществляет анализ размещения муниципального заказа.";

б) подпункты 2, 3 пункта 8 исключить;

18) главу IX дополнить статьей 51.1 следующего содержания:

"Статья 51.1. Муниципальные заимствования

1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет муниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит Администрации муниципального района.

3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета муниципального района и (или) погашение долговых обязательств бюджета муниципального района.

4. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех муниципальных заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Проведение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.";

19) главу X дополнить статьей 55.2 следующего содержания:

"Статья 55.2. Удаление главы муниципального района в отставку

1. Собрание депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов или по инициативе Губернатора Челябинской области.

2. Основаниями для удаления Главы муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального района Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов об удалении Главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов об удалении Главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального района и Губернатор Челябинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении Главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Челябинской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении Главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Челябинской области.

6. Инициатива Губернатора Челябинской области об удалении Главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении Главы муниципального района в отставку осуществляется Собранием депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов об удалении Главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

9. Решение Собрания депутатов об удалении Главы муниципального района в отставку подписывается председателем Собрания депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов решения об удалении Главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов или Губернатора Челябинской области и с проектом решения Собрания депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава муниципального района не согласен с решением Собрания депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Собрания депутатов об удалении Главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Собрания депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении Главы муниципального района в отставку отклонена Собранием депутатов, вопрос об удалении Главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.".

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации в органах юстиции.

3. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

Глава Кусинского муниципального района

В.Н. Пенягин

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Челябинской области 9 октября 2009 г.
Регистрационный N RU745160002009001