Решение Собрания депутатов Южноуральского городского округа Челябинской области от 5 августа 2014 г. N 604 "Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Южноуральского городского округа"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Челябинской области от 27 апреля 2006 года N 17-ЗО "О составе, порядке подготовки и утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования на территории Челябинской области", а также в целях обеспечения градостроительной деятельности на территории Южноуральского городского округа, Собрание депутатов городского округа решает:

ГАРАНТ:

Законом Челябинской области от 28 августа 2014 г. N 747-ЗО Закон Челябинской области от 27 апреля 2006 г. N 17-ЗО признан утратившим силу

1. Утвердить Положение о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Южноуральского городского округа (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании "Официальный Южноуральск".

Председатель Собрания депутатов городского округа

А.Л. Подкорытов

Утверждено
решением Собрания депутатов
Южноуральского городского округа
от 5 августа 2014 г. N 604

Положение
о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Южноуральского городского округа

I. Общие положения

1. Положение о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Южноуральского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Челябинской области от 27 апреля 2006 года N 17-ЗО "О составе, порядке подготовки и утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования на территории Челябинской области" и определяет состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Южноуральского городского округа.

2. Местные нормативы градостроительного проектирования Южноуральского городского округа (далее - местные нормативы) содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, в том числе, объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории, которые должны учитываться, в том числе, при подготовке, согласовании и утверждении документов территориального планирования (генерального плана Южноуральского городского округа), а также документации по планировке территории Южноуральского городского округа.

3. Местные нормативы разрабатываются в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности Российской Федерации и Челябинской области, техническими регламентами и с учетом природно-климатических, социально-демографических, национальных, территориальных и других особенностей Южноуральского городского округа (далее - городского округа).

4. Не допускается утверждение местных нормативов, содержащих минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чем расчетные показатели, содержащиеся в нормативах градостроительного проектирования Челябинской области, законодательстве РФ.

II. Полномочия органов местного самоуправления по разработке местных нормативов

5. Собрание депутатов Южноуральского городского округа (далее - Собрание депутатов городского округа) по разработке местных нормативов осуществляет следующие полномочия:

1) утверждает Положение о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;

2) утверждает разработанные и согласованные местные нормативы.

6. Администрация Южноуральского городского округа (далее - администрация городского округа) по разработке местных нормативов осуществляет следующие полномочия:

1) принимает решение о подготовке местных нормативов;

2) разрабатывает техническое задание на разработку местных нормативов;

3) организует и проводит конкурс на размещение муниципального заказа по подготовке местных нормативов для определения организации-разработчика местных нормативов;

4) выбирает участника размещения заказа по подготовке проекта местных нормативов;

5) сопровождает разработку местных нормативов;

6) определяет перечень органов и отделов администрации городского округа, специализированных органов и организаций, заинтересованных в принятии указанных нормативов, которым направляется проект местных нормативов на согласование (далее - организации);

7) организует согласование проекта местных нормативов с организациями. Уполномоченным органом по организации работ по разработке местных нормативов от администрации городского округа является отдел Главного архитектора администрации городского округа (далее - уполномоченный орган).

III. Состав местных нормативов

7. Местные нормативы разрабатываются с учетом требований по формированию застройки территории городского округа и включают в себя следующие минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека:

1) общие расчетные показатели планировочной организации территории городского округа:

- нормативы определения потребности в селитебных территориях (в гектарах на одну тысячу человек);

- нормативы распределения функциональных зон с отображением параметров планируемого развития (в процентах и в гектарах);

- нормативы плотности населения территорий (человек на один гектар территории).

2) расчетные показатели в сфере жилищного обеспечения:

- нормативы жилищной обеспеченности (в квадратных метрах на одного человека);

- нормативы общей площади территорий для размещения объектов жилой застройки (в гектарах);

- нормативы распределения зон жилой застройки по видам жилой застройки (в процентах);

- нормативы размера придомовых земельных участков (в квадратных метрах);

- нормативы распределения жилищного строительства по типам жилья (в процентах);

- нормативы распределения жилищного строительства по этажности (в процентах);

- нормативы соотношения общей площади жилых помещений и площади жилых помещений специализированного жилищного фонда, жилых помещений по договору социального найма (в процентах).

3) расчетные показатели в сфере социального и коммунально-бытового обеспечения:

- нормативы площади территорий для размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения (в гектарах);

- нормативы обеспеченности детскими школьными и дошкольными учреждениями (количество мест на одну тысячу человек);

- нормативы обеспеченности объектами здравоохранения (количество мест на одну тысячу человек, количество коек на 1 тысячу человек, посещений в смену);

- нормативы обеспеченности объектами торговли и питания (в квадратных метрах торговой площади на одну тысячу человек, количество мест на одну тысячу человек);

- нормативы обеспеченности объектами культуры (количество мест на одну тысячу человек);

- нормативы обеспеченности культовыми зданиями (количество мест на одну тысячу человек);

- нормативы обеспеченности объектами коммунально-бытового назначения (количество мест на одну тысячу человек);

4) расчетные показатели в сфере обеспечения объектами рекреационного назначения:

- нормативы обеспеченности объектами рекреационного назначения (в метрах квадратных на человека);

- нормативы площади территорий для размещения объектов рекреационного назначения (в гектарах);

- нормативы площади озеленения территорий объектов рекреационного назначения (в процентах).

5) расчетные показатели в сфере транспортного обслуживания:

- плотность сети линий общественного пассажирского транспорта (в километрах на квадратный километр территории города);

- дальность пешеходных подходов к ближайшим остановкам общественного пассажирского транспорта (в метрах);

- расстояния между остановочными пунктами на линиях общественного пассажирского транспорта (в метрах);

- нормативы транспортной и пешеходной доступности объектов социального назначения (в метрах);

- нормативы озеленения площади санитарно-защитных зон, отделяющих автомобильные дороги от объектов жилой застройки (в процентах);

- нормативы озеленения площади санитарно-защитных зон, отделяющих железнодорожные линии от объектов жилой застройки (в процентах);

- нормативы обеспеченности объектами для хранения и обслуживания транспортных средств (машино-мест на одну тысячу человек);

- нормативы уровня автомобилизации (количество транспортных средств на одну тысячу человек);

6) расчетные показатели в сфере обеспечения инженерным оборудованием:

- нормативы обеспеченности объектами водоснабжения и водоотведения (в кубических метрах на одного человека в год);

- нормативы обеспеченности объектами теплоснабжения (в килокалориях на отопление одного квадратного метра в год);

- нормативы обеспеченности объектами газоснабжения (в кубических метрах на одного человека в год);

- нормативы обеспеченности объектами электроснабжения (в киловатт-часах на одного человека в год);

- нормативы обеспеченности объектами санитарной очистки (в килограммах бытовых отходов на одного человека в год);

7) расчетные показатели в сфере инженерной подготовки и защиты территорий:

- нормативы по отводу поверхностных вод (в километрах дождевой канализации и открытых водоотводящих устройств на квадратный километр территории города);

- нормативы по защите территорий от затопления и подтопления (в метрах превышения бровки подсыпанной территории относительно уровня расчетного горизонта высоких вод);

8) расчетные показатели в сфере охраны окружающей среды (атмосферы, водных объектов и почв):

- нормативы качества окружающей среды;

- нормативы допустимого воздействия на окружающую среду.

8. Расчетные показатели в сфере охраны окружающей среды, предусмотренные абзацами вторым и третьим подпункта 8 пункта 7 настоящего Положения, определяются в соответствии с действующим законодательством в области охраны окружающей среды в соответствующих показателях предельно допустимых концентраций.

IV. Порядок организации, подготовки и утверждения местных нормативов

9. Решение о подготовке местных нормативов принимается Главой Южноуральского городского округа (далее - Глава городского округа) в форме постановления Администрации городского округа.

10. Организацию работ по разработке местных нормативов осуществляет Уполномоченный орган, который:

1) готовит проект решения о разработке местных нормативов и утверждении технического задания на разработку местных нормативов, в котором указываются основания, основные цели и задачи разработки документа, состав расчетных показателей, этапы и сроки их выполнения, организации, которым проект документа направляется на согласование;

2) готовит конкурсную документацию на размещение муниципального заказа по подготовке местных нормативов для определения организации-разработчика местных нормативов.

11. С целью оповещения жителей городского округа проект решения о разработке местных нормативов публикуется в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайте Южноуральского городского округа в сети Интернет не позднее, чем за семь календарных дней до дня его принятия.

12. Выбор участника размещения заказа по подготовке проекта местных нормативов проводится на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

13. Разработку местных нормативов осуществляет организация, отвечающая требованиям к организациям, осуществляющим указанную деятельность и имеющая опыт работы в данной сфере деятельности (далее - организация-разработчик).

14. Организация-разработчик:

1) разрабатывает проект местных нормативов в соответствии с техническим заданием;

2) сопровождает проект местных нормативов при согласовании с организациями.

Срок предоставления заключений организациями на проект местных нормативов не может превышать четырнадцать календарных дней с момента направления указанного проекта на согласование.

В случае не поступления в установленный срок заключений на проект местных нормативов от организаций, данный проект считается согласованным.

15. Местные нормативы утверждаются нормативным правовым актом Собрания депутатов городского округа.

16. Проект нормативного правового акта Собрания депутатов городского округа об утверждении местных нормативов с пояснительной запиской вносится Администрацией городского округа на утверждение с приложением:

1) копии технического задания;

2) перечня организаций, которым направлялся проект местных нормативов на согласование с отметкой о получении заключения;

3) документы, подтверждающие согласование.

Одновременно с направлением в Собрание депутатов городского округа проект нормативного правового акта публикуется Администрацией городского округа в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайте городского округа в сети Интернет на срок не менее двух месяцев.

17. Утвержденные местные нормативы подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и размещаются на официальном сайте Южноуральского городского округа в сети Интернет.

18. Подготовка, согласование и принятие решений о внесении изменений в местные нормативы осуществляются в порядке, установленном настоящим Положением для их принятия.

Глава Южноуральского городского округа

Е.А. Соболев