"Приложение -1-1
к Порядку распределения дотаций
на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов,
городских округов с внутригородским делением)
Расчет индекса налогового потенциала
1. Индекс налогового потенциала j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода (![]()
) рассчитывается по следующей формуле:
![]()
, где:
СУММ - знак суммирования;
![]()
- удельный вес k-го налога, рассчитанного по нормативу отчислений, установленному на очередной финансовый год в соответствии со статьей 61-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 5 настоящего Закона, в налоговых доходах бюджетов муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), рассчитанных по нормативам отчислений, установленным на очередной финансовый год в соответствии со статьей 61-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 5 настоящего Закона, в среднем за 2 последних отчетных года (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области);
![]()
- индекс налогового потенциала j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением), по k-му налогу, учитываемому при оценке индекса налогового потенциала.
Расчет производится по налогу на доходы физических лиц, единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, налогу на добычу полезных ископаемых и по прочим налогам.
2. Индекс налогового потенциала j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода (![]()
) рассчитывается по следующей формуле:
![]()
, где:
0,25; 0,3; 0,45 - доля каждого года, по которому производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением);
![]()
- численность населения, постоянно проживающего на территории j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением), на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности;
Н - численность населения, постоянно проживающего на территории Челябинской области, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности;
![]()
- показатели, характеризующие налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по налогу на доходы физических лиц, - объем оплаты труда наемных работников на основании информации Министерства экономического развития Челябинской области с учетом информации налоговых органов.
При расчете на очередной финансовый год используются следующие значения: фактическое значение за последний отчетный год (![]()
), оценка исполнения в текущем году (![]()
) и прогноз на очередной год (![]()
).
При расчете, на первый год планового периода используются следующие значения: оценка исполнения текущего года (![]()
), прогноз на очередной год (![]()
) и прогноз на первый год планового периода (![]()
).
При расчете на второй год планового периода используются следующие значения: прогноз на очередной год (![]()
), прогноз на первый год планового периода (![]()
) и прогноз на второй год планового периода (![]()
).
В случае, если темпы роста объема оплаты труда наемных работников j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) превышают соответствующие показатели, сложившиеся в среднем по области, то, начиная с расчета индекса налогового потенциала по налогу на доходы физических лиц на 2017 год, объемы оплаты труда наемных работников j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) принимаются на уровне среднеобластных показателей;
![]()
- коэффициент, учитывающий влияние на поступление налога на доходы физических лиц на территории j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) платежей обособленных подразделений, головные организации которых расположены за пределами Челябинской области, который рассчитывается по следующей формуле:
![]()
, где:
![]()
- процент изъятия налога на доходы физических лиц, фактически сложившийся в j-ом муниципальном районе (городском округе, городском округе с внутригородским делением);
ПрИз - среднеобластной процент изъятия налога на доходы физических лиц. Коэффициент рассчитывается по данным за 2 года до последнего отчетного года, за 1 год до последнего отчетного года и за последний отчетный год и принимает значение не менее 1. Для расчета налогового потенциала на очередной год, первый и второй годы планового периода значение коэффициента принимается равным среднему значению за 3 последних отчетных года.
Процент изъятия налога на доходы физических лиц, фактически сложившийся в j-ом муниципальном районе (городском округе, городском округе с внутригородским делением) (![]()
), рассчитывается по следующей формуле:
![]()
, где:
![]()
- сумма поступившего с территории j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) в консолидированный бюджет Челябинской области налога на доходы физических лиц, удерживаемого налоговыми агентами (налоговой базой по которому является оплата труда), за вычетом сумм, поступивших по результатам контрольной работы налоговых органов и в уплату задолженности прошлых лет, по информации налоговых органов;
![]()
- объем оплаты труда наемных работников j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) на основании информации Министерства экономического развития Челябинской области с учетом информации налоговых органов.
3. Индекс налогового потенциала j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на очередной финансовый год, а также первый и второй годы планового периода (![]()
) рассчитывается по следующей формуле:
![]()
, где:
![]()
- показатель, характеризующий налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, - налоговая база по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации за последний отчетный год, по информации налоговых органов.
4. Индекс налогового потенциала j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по налогу на имущество физических лиц на очередной финансовый год, а также первый и второй годы планового периода (![]()
) рассчитывается по следующей формуле:
![]()
, где:
![]()
- показатель, характеризующий налоговый потенциал j-го муниципального района, (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по налогу на имущество физических лиц, - налоговая база по налогу на имущество физических лиц в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации за последний отчетный год, по информации налоговых органов, умноженный на коэффициент, учитывающий структуру стоимостных групп инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений, находящихся в собственности физических лиц (принимается равным 1 для городских округов, 0,9 - для муниципальных районов).
5. Индекс налогового потенциала j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по земельному налогу на очередной финансовый год, а также первый и второй годы планового периода (![]()
) рассчитывается по следующей формуле:
![]()
, где:
![]()
- показатель, характеризующий налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по земельному налогу, - налоговая база по земельному налогу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации за последний отчетный год, по информации налоговых органов;
![]()
- коэффициент структуры земельного фонда j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением), учитывающий преобладание земель различных категорий на территории муниципального образования, который рассчитывается по следующей формуле:
![]()
, где:
![]()
- кадастровая стоимость земельных участков j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением), подлежащих налогообложению, за последний отчетный год, для которых Налоговым кодексом Российской Федерации установлена максимально возможная налоговая ставка 0,3 процента;
![]()
- кадастровая стоимость земельных участков j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением), подлежащих налогообложению, за последний отчетный год, для которых Налоговым кодексом Российской Федерации установлена максимально возможная налоговая ставка 1,5 процента.
6. Индекс налогового потенциала j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по налогу на добычу полезных ископаемых рассчитывается по налогу на добычу общераспространенных полезных ископаемых и налогу на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода (![]()
):
![]()
, где:
![]()
- прогноз объема добычи i-го полезного ископаемого, добываемого на территории j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением), в стоимостном выражении соответственно на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода (без учета объема добычи полезных ископаемых, облагаемых по ставке 0 процентов), по информации Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области;
![]()
- коэффициент налоговой отдачи, учитывающий налоговую отдачу с единицы объема добычи i-го полезного ископаемого.
Коэффициент налоговой отдачи рассчитывается исходя из отношения налоговой ставки по i-му полезному ископаемому к базовому уровню налоговой ставки. Под базовым уровнем понимается минимальная налоговая ставка (за исключением налоговой ставки 0 процентов), применяемая к объему добычи полезных ископаемых, добываемых на территории Челябинской области. Дополнительно при расчете коэффициента налоговой отдачи учитываются нормативы отчислений по налогу на добычу общераспространенных полезных ископаемых и по налогу на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых), установленные статьей 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 5 настоящего Закона.
7. Индекс налогового потенциала j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по прочим налогам на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода (![]()
) рассчитывается по следующей формуле:
![]()
, где:
![]()
- доля n-го налога по нормативу отчислений, установленному на очередной финансовый год в соответствии со статьей 61-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 5 настоящего Закона, в доходах бюджетов муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) от уплаты налогов, используемых для расчета индекса налогового потенциала по прочим налогам, рассчитанным по нормативам отчислений, установленным на очередной финансовый год в соответствии со статьей 61-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 5 настоящего Закона, в среднем за 2 последних отчетных года (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области).
В расчете индекса налогового потенциала по прочим налогам используются показатели (![]()
) по налогу на доходы физических лиц и единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области).".
