Приложение N 1. Положение об официальном Интернет-сайте Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

Приложение N 1
к распоряжению Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта
от 18 декабря 2009 г. N АК-224-р(фс)

Положение
об официальном Интернет-сайте Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет статус и порядок работы официального Интернет-сайта - информационной системы общего пользования Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Интернет-сайт) в сети Интернет.

1.2. Деятельность по актуализации, поддержке и управлению Интернет-сайтом осуществляется в соответствии с законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

1.3. Интернет-сайт располагается по электронному адресу www.rostransnadzor.gov.ru и имеет русскоязычную версию.

1.4. Интернет-сайт обеспечивает представление в сети Интернет всех подразделений Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

II. Статус Интернет-сайта

2.1. Интернет-сайт является информационным ресурсом общего пользования.

2.2. Владельцем Интернет-сайта является Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (далее - Федеральная служба).

2.3. Информация, размещаемая на Интернет-сайте, является официальной. Официальными вэб-сайтами Управлений и территориальных подразделений Федеральной службы являются исключительно Интернет-сайты, размещаемые на Интернет-сайте в качестве разделов и подразделов Интернет-сайта.

2.4. Допускается размещение на Интернет-сайте информации (ссылок и пр.) или части информационных ресурсов сторонних организаций. В этом случае необходимо сделать специальные уведомления (примечания, оговорки) о характере (статусе) используемой информации.

III. Основные задачи Интернет-сайта

3.1. Публикация информации о структуре, деятельности, регламентах работы Федеральной службы и ее территориальных органов.

3.2. Публикация информации о порядке и способах обращений в Федеральную службу.

3.3. Публикация документов нормативной правовой базы Федеральной службы и ее территориальных органов.

3.4. Организация интерактивного электронного взаимодействия Федеральной службы и ее территориальных органов с субъектами надзора.

3.5. Предоставление гражданам и организациям доступа к открытой информации о деятельности Федеральной службы.

3.6. Организация информационного взаимодействия с организациями транспортного комплекса с использованием современных информационных технологий.

IV. Основные функции Интернет-сайта

4.1. Основные функции Интернет-сайта, как неотъемлемой части единой информационно-аналитической системы государственного контроля и надзора на транспорте (ЕИАС Ространснадзора), определяются целями, задачами и функциями Федеральной службы, законодательством Российской Федерации.

4.2. Деятельность Федеральной службы по созданию и поддержке Интернет-сайта осуществляется на принципах информационной открытости, что выражается в следующем:

- обеспечение гражданам и организациям доступа через сеть Интернет к информации, представляющей общественный интерес или затрагивающей законные интересы граждан или необходимой для реализации их прав и обязанностей;

- предоставление населению и организациям официальной информации Федеральной службы;

- систематическое информирование граждан и организации о принятых или предполагаемых решениях;

- предоставление справочной информации в сфере деятельности Федеральной службы;

- освещение мероприятий, проводимых Федеральной службой.

4.3. Гражданам и организациям (пользователям сетевых информационных ресурсов и сервисов) не может быть отказано в доступе через Интернет-сайта к следующей информации:

- законодательные и другие нормативные акты, устанавливающие правовой статус Федеральной службы, а также права, свободы и обязанности граждан и организаций, порядок их реализации;

- документы, содержащие информацию о чрезвычайных ситуациях, экологическую, метеорологическую, санитарно-эпидемиологическую информацию и другие сведения, необходимые для обеспечения безопасного функционирования производственных объектов, безопасности граждан и населения в целом, за исключением сведений, отнесенных к государственной тайне;

- документы, накапливаемые в информационных системах (базах данных) Федеральной службы, представляющие общественный интерес или необходимые для реализации прав, свобод и обязанностей организаций и граждан.

V. Управление Интернет-сайтом

5.1. Управление процессом размещения информации на Интернет-сайте осуществляется ответственными за работу с Интернет-сайтом сотрудниками Административного управления в соответствии с настоящим Положением и Регламентом информационной поддержки официального Интернет-сайта Федеральной службы (далее - Регламент).

5.2. В рамках управления процессом размещения информации на Интернет-сайте ответственные за работу с Интернет-сайтом сотрудники Административного управления определяют и вносят предложения по изменению структуры меню сайта (рубрикацию), а именно по:

- добавлению/удалению рубрик верхнего уровня;

- переименованию рубрик верхнего уровня;

- добавлению/удалению подрубрик;

- переименованию подрубрик;

- перемещению подрубрик;

- добавлению/удалению структурных подразделений (кроме подразделений верхнего уровня);

- переименованию структурных подразделений (кроме подразделений верхнего уровня);

- утверждению или отклонению изменений информационного наполнения сайта, предлагаемых ответственными за предоставление информации для размещения на сайте сотрудниками Ространснадзора.

- Техническое управление Интернет-сайтом осуществляется ответственными за работу с Интернет-сайтом сотрудниками отдела программ развития Финансового управления. Ответственные за работу с Интернет-сайтом сотрудники отдела программ развития Финансового управления создают, редактируют и удаляют учётные записи пользователей, разграничивают права доступ пользователей к различным разделам сайта, настраивают особенности функционирования отдельных страниц.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.4. Начальники управлений Ространснадзора, руководители территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта назначают ответственных за размещение на Интернет-сайте официальной информации и представляют сведения о них в Административное управление. На основании представленных сведений Административным управлением формируется список сотрудников Центрального аппарата и территориальных органов Ространснадзора, ответственных за предоставление информации для размещения на Интернет-сайте, а также список ответственных за работу с Интернет-сайтом сотрудников Административного управления и отдела программ развития Финансового управления.

VI. Управление содержанием Интернет-сайта

6.1. Управление содержанием Интернет-сайта производится на базе современного программного обеспечения. Рабочее место пользователя позволяет создавать разделы и страницы Интернет-сайта в соответствии с правами доступа, редактировать их во встроенном текстовом редакторе, устанавливать ссылки на схожие по тематике страницы и дополнять соответствующими тематике документами, работать с тематическими каталогами изображений.

6.2. Должностные лица и специалисты, получившие права доступа к управлению разделами и подразделами Интернет-сайта, обеспечивают соблюдение режима обработки и правил предоставления информации пользователю, установленных законодательством Российской Федерации, и несут ответственность за нарушение правил работы с информацией в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6.3. Должностные лица и специалисты Административного управления, участвующие в управлении разделами и подразделами Интернет-сайта, решают следующие задачи:

- планирование мероприятий по информационной поддержке Интернет-сайта;

- сбор, обработка и подготовка материалов для публикации в сети Интернет;

- взаимодействие с лицами и организациями, предоставляющими информацию;

- управление обновлениями разделов и подразделов Интернет-сайта;

- участие в оценки эффективности функционирования Интернет-сайта;

- решение вопросов, касающихся интеллектуальной собственности.

6.4. Должностные лица и специалисты отдела программ развития Финансового управления, участвующие в управлении разделами и подразделами Интернет-сайта, решают следующие задачи:

- создание различных ссылок и контроль их работоспособности;

- участие в оценки эффективности функционирования Интернет-сайта;

- контроль выполнения требований управленческих и технических спецификаций Интернет-сайта, включая технические требования к серверу, требования к техническому дизайну и техническому обслуживанию.

6.5. Ответственными за работу с Интернет-сайтом сотрудники Административного управления обеспечивают качество подготовки информационных материалов, редактирование и корректуру, контролируют своевременность выпуска материалов, соблюдение закона об авторском праве и интеллектуальной собственности.

6.6. Во всех официальных материалах, размещаемых на Интернет-сайте, излагается официальная точка зрения Федеральной службы. Не допускается публикация материалов, комментариев, содержащих личные оценки членов редакционной группы.

6.7. Порядок использования электронной цифровой подписи регламентируется Федеральным законом от 10 января 2002 года N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи".

6.8. Ответственные за работу с Интернет-сайтом сотрудники Административного управления с участием в части касающейся сотрудники# отдела программ развития Финансового управления контролирует:

- модификацию (изменение) инфраструктуры Интернет-сайта;

- процесс публикации и удаления материалов Интернет-сайта;

- состояние текущей версии Интернет-сайта;

- состояние технического дизайна и соблюдение требований технических спецификаций;

- правильность отработки сценариев интерактивных сервисов:

- запросы пользователей по электронной почте, а также запросы, поступившие при заполнении пользователями интерактивных форм Интернет-сайта;

- качество работы Интернет-сайта в различных режимах соединения и через различные программы просмотра;

- адекватность обработки сценариев сервера;

- правильность (работоспособность) ссылок;

- архивирование данных эксплуатационной статистики и сообщений об ошибках;

- качество услуг по поддержке Интернет-сайта, работу подрядчиков.

6.9. На основании контрольной информации ответственные за работу с Интернет-сайтом сотрудники Административного управления определяют степень и характер посещаемости Интернет-сайта, качество информации (материалов) в разделах и подразделах Интернет-сайта, анализирует аудиторию Интернет-сайта, характер интерактивного взаимодействия, эффективность процедур и технологий, продвижение Интернет-сайта в сети Интернет. Минимальный перечень контрольной информации должен содержать следующие сведения: количество уникальных посещений портала, количество успешных запросов, количество неудачных запросов, наиболее часто посещаемые страницы, количество обслуженных хостов, количество запрошенных файлов, объем переданных данных.

6.10. О возникновении нештатных ситуаций в функционировании Интернет-сайта (программно-аппаратные сбои, неисправности каналов связи, несанкционированный доступ к серверу или базам данных, разрушение массивов информации и пр.) ответственные за работу с Интернет-сайтом сотрудники отдел программ развития Финансового управления немедленно информируют руководство Федеральной службы и принимают меры по восстановлению нормального режима функционирования Интернет-сайта.

6.11. Административное управление по запросу информирует руководство Федеральной службы об эффективности функционирования Интернет-сайта. Доклады руководству должны основываться на объективных показателях статистики работы Интернет-сайта и статистики удовлетворения запросов пользователей.

6.12. В случае, если сетевой информационный ресурс размещается на программно-технологических средствах сторонних организаций, услуги по предоставлению контрольной информации должны быть оговорены с владельцами программно-технологических средств.

VII. Права Административного управления

7.1. Для решения задач и реализации функций Интернет-сайта ответственные за работу с Интернет-сайтом сотрудники Административного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право:

- получать от подразделений Федеральной службы сведения и оперативную информацию публичного характера (руководитель Управления, предоставившего информацию, несет ответственность за ее достоверность и актуальность).

VIII. Структура информационных ресурсов и сервисов Интернет-сайта

8.1. Информационный блок Интернет-сайта включает:

- постоянную информацию - статичную, редко обновляемую (структура Федеральной службы, Управлений и территориальных подразделений, функции Управлений, основные нормативные документы, законы, контактные телефоны и адреса, историческая информация и т.п.);

- периодическую информацию, обновляемую с установленной периодичностью, либо в связи с изменением данных (специализированные бюллетени, электронные информационные отчеты и т.п.):

- динамическую (оперативную информацию), часто обновляемую информацию (новости, комментарии, анонсы событий и т.п.);

- фото-, видео-, аудио- (мультимедиа-материалы), используемые в различных режимах информационного сопровождения Интернет-сайта.

8.2. Привлеченная информация (материалы) сторонних (в том числе негосударственных) источников используется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации или соответствующим (устным либо письменным) соглашением с владельцем информации (информационных ресурсов). Пользователи в обязательном порядке извещаются о статусе информации на Интернет-сайте.

8.3. На Интернет-сайте могут быть представлены интерактивные сервисы, которые содержат:

- электронные формы для обращений (запросов) граждан с обязательным официальным разъяснением порядка рассмотрения обращения (запроса) на основе действующего законодательства;

- электронные формы для направления гражданами предложений по вопросам деятельности Федеральной службы и подконтрольных организаций с разъяснением порядка использования предложений;

- интернет-конференции, форумы и обсуждения, в том числе экспертные;

- электронные формы для опросов посетителей Интернет-сайта;

- сервисы подписки на обновления информации Интернет-сайта;

- поисковую систему по информационным ресурсам Интернет-сайта:

- систему помощи пользователю информационных ресурсов Интернет-сайта.

8.4. Интернет-портал состоит из следующих тематических разделов (рубрик верхнего уровня):

- Ространснадзор - общий раздел Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;

- Госавианадзор - раздел государственного авиационного надзора;

- Госавтодорнадзор - раздел государственного автодорожного надзора;

- Госжелдорнадзор - раздел государственного железнодорожного надзора;

- Госморречнадзор - раздел государственного морского и речного надзора;

- Транспортная безопасность - раздел транспортной безопасности.

IX. Защита информации

9.1. В целях защиты информационных ресурсов Интернет-сайта Федеральная служба, в лице ответственных за работу с Интернет-сайтом сотрудников Административного управления и отдела программ развития Финансового управления и разработчик Интернет-сайта при создании и сопровождении Интернет-сайта предусматривают меры по предотвращению:

- утраты, искажения, подделки информации;

- размещения материалов, содержащих угрозу безопасности личности, обществу, государству;

- несанкционированных действий по уничтожению, модификации, искажению, копированию, блокированию информации;

Предусматриваются также меры по соблюдению прав субъектов в информационных процессах и при разработке, производстве и применении информационных систем, технологий и средств их обеспечения.

9.2. Федеральная служба в лице ответственных за работу с Интернет-сайтом сотрудников Административного управления и отдела программ развития Финансового управления и разработчика Интернет-сайта при сопровождении Интернет-сайта обеспечивает защиту прав граждан и организаций на личную тайну и конфиденциальность персональных данных, формируемых при работе с интерактивными сервисами Интернет-сайта. Персональные данные должны быть обработаны правильно и на законном основании; использованы только в указанных пользователю целях; адекватны и не избыточны для решения заявленной задачи (процедуры); точны (сверены) и сохранены без изменений; обработаны (использованы) только в соответствии с правами на эти данные. Кроме того, персональные данные не должны сохраняться дольше, чем это требуется сроком выполнения задачи, не могут быть использованы в целях, не согласованных с носителем указанной конфиденциальной информации. Технические средства (серверное программное обеспечение и оборудование) должны предотвращать возможность несанкционированного доступа (изменения) к персональным данным пользователя и обеспечивать надежное их хранение.

9.3. Навигация Интернет-сайта гарантирует пользователю следующее:

- электронный адрес (URL) титульной страницы однозначно идентифицируется сервером как начальная (титульная) страница Интернет-сайта;

- каждая страница Интернет-сайта содержит прямую ссылку на титульную страницу;

- навигационное меню доступно на каждой странице Интернет-сайта;

- основные разделы Интернет-сайта доступны в пределах одного перехода с титульной страницы.

9.4. Сотрудники Федеральной службы, участвующие в информационном сопровождении Интернет-сайта, использующие информацию (материалы) сторонних источников (авторов) для распространения в сети Интернет, несут ответственность за соблюдение законодательства об авторском праве.

X. Заключительные положения

10.1. Электронный адрес Интернет-сайта www.rostransnadzor.gov.ru регистрируется в установленном порядке, согласно правилам регистрации на домене gov.ru.

10.2. Прекращение работы Интернет-сайта производится на основании распоряжения Федеральной службы.