Распоряжение Администрации города Челябинска от 7 декабря 2016 г. N 13642 "Об утверждении муниципальной программы "Подготовка муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, к новому учебному году" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Администрации города Челябинска
от 7 декабря 2016 г. N 13642
"Об утверждении муниципальной программы "Подготовка муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, к новому учебному году на 2017 - 2019 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2017 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации города Челябинска от 25.09.2013 N 225-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля муниципальных программ в городе Челябинске и об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля ведомственных программ в городе Челябинске":

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Подготовка муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, к новому учебному году на 2017 - 2019 годы".

2. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Первого заместителя Главы города Челябинска Котову Н.П.

Глава города Челябинска

Е.Н. Тефтелев

Информация об изменениях:

Приложение изменено. - Распоряжение Администрации города Челябинска от 28 ноября 2017 г. N 14092

См. предыдущую редакцию

Утверждена
распоряжением Администрации города
от 7 декабря 2016 г. N 13642

Муниципальная программа
"Подготовка муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, к новому учебному году на 2017 - 2019 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2017 г.

Паспорт муниципальной программы

Наименование субъекта бюджетного планирования
(главного распорядителя средств бюджета города Челябинска)

Первый заместитель Главы города Челябинска Котова Н. П. (Комитет по делам образования города Челябинска).

Наименование, дата утверждения и номер правового акта

Распоряжение Администрации города Челябинска "Об утверждении муниципальной программы "Подготовка муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, к новому учебному году на 2017-2019 годы" от 07.12.2016 N 13642.

Наименование муниципальной программы

"Подготовка муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, к новому учебному году в 2017-2019 годы" (далее - Программа).

Цели и задачи Программы

Цель Программы: создание в городе Челябинске новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения, создание условий для эффективного развития образования, направленного на обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям современного инновационного социально ориентированного развития города Челябинска, обеспечение безопасности участников образовательного процесса в муниципальных образовательных организациях города Челябинска, обеспечение готовности к новому учебному году, проведение работ, направленных на увеличение срока службы зданий и сооружений, находящихся в оперативном управлении муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска.

Задачи Программы:

1) выполнение требований надзорных органов в части проведения ремонтных работ в муниципальных организациях, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска;

2) обеспечение проведения систематических работ по предупреждению износа конструкций и инженерных систем зданий муниципальных учреждений, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска;

3) предотвращение аварийных ситуаций, возникающих в муниципальных учреждениях, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска путем своевременного проведения ремонтных работ;

4) повышение уровня санитарной и иной безопасности в муниципальных учреждениях, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска.

Целевые индикаторы и показатели

1. Количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведен ремонт кровли:

- 2017 год - 78;

- 2018 год - 31;

- 2019 год - 35.

2. Количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведен ремонт фасадов:

- 2017 год - 6;

- 2018 год - 4;

- 2019 год - 4.

3. Количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведено благоустройство территорий:

- 2017 год - 9;

- 2018 год - 10;

- 2019 год - 10.

4. Количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведен ремонт инженерных и электрических сетей:

- 2017 год - 37;

- 2018 год - 25;

- 2019 год - 40.

5. Количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведен ремонт и оборудование учебных помещений:

- 2017 год - 2;

- 2018 год - 2;

- 2019 год - 2.

6. Количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведен ремонт мест общего

пользования:

- 2017 год - 9;

- 2018 год - 4;

- 2019 год - 4.

7. Количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведен прочий ремонт:

- 2017 год - 1.

8. Снижение удельного веса численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории города Челябинска, занимающихся в зданиях, требующих капитального ремонта или реконструкции (в процентах):

- 2018 год - 100;

- 2019 год - 100.

9. Доля капитально отремонтированных зданий муниципальных общеобразовательных организаций в общем количестве зданий муниципальных общеобразовательных организаций, требующих капитальных ремонтов (в процентах):

- 2018 год - 100;

- 2019 год - 100.

10. Количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведен ремонт пищеблоков в соответствии с требованиями надзорных органов:

- 2017 год - 4;

- 2018 год - 3;

- 2019 год - 3.

11. Количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых приобретены, обновлены оборудование и основные средства:

- 2017 год - 4;

- 2018 год - 4;

- 2019 год - 4.

12. Количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, выполнивших иные предписания надзорных органов, требования законодательства Российской Федерации, аварийных работ:

- 2017 год - 40;

- 2018 год - 28;

- 2019 год - 28.

13. Количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, принятых комиссиями к новому учебному году (в процентах от общего числа образовательных организаций):

- 2017 год - 100;

- 2018 год - 100;

- 2019 год - 100.

Характеристика программных мероприятий

Программа включает следующие мероприятия:

1) проведение ремонтных работ в муниципальных организациях;

2) обеспечение санитарной и иной безопасности участников образовательного процесса.

Сроки реализации Программы

Январь 2017 года - декабрь 2019 года.

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансовых ресурсов на реализацию Программы из бюджета города составляет 174 937,5 тыс. рублей, в том числе:

1) из областного бюджета:

- 2017 год - 533,1 тыс. рублей;

- 2018 год - 11 834,7 тыс. рублей;

- 2019 год - 11 834,7 тыс. рублей;

2) из средств бюджета города:

- 2017 год - 60 245,0 тыс. рублей;

- 2018 год - 45 245,0 тыс. рублей;

- 2019 год - 45 245,0 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

В ходе реализации Программы будет обеспечено проведение необходимых мероприятий по ремонту кровель и фасадов, благоустройству территорий, ремонту инженерных систем, учебных помещений, пищеблоков и мест общего пользования, приобретение, обновление оборудования и основных средств, выполнение иных работ по обеспечению функционирования зданий муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска.

Реализация Программы позволит обеспечить:

1) приемку к новому учебному году межведомственными комиссиями всех муниципальных учреждений, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска;

2) безаварийное функционирование муниципальных учреждений, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска;

3) повышение долговечности службы зданий и сооружений;

4) поддержание требуемого технического уровня инженерных систем и коммуникаций, повышение энергетической эффективности зданий.

I. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

1. Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" отнесено к компетенции органов местного самоуправления.

В настоящее время в оперативном управлении муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, находится 546 зданий, 41 муниципальное образовательное учреждение располагается во встроенных помещениях жилых домов.

Указанное имущество является муниципальной собственностью города

Челябинска. Для его надлежащего содержания необходимо проведение комплекса мероприятий, направленных на смену, ликвидацию дефектов, морального износа конструкций и систем или усиление основных несущих строительных конструкций, смену или устройство в существующих зданиях и сооружениях систем энерго- и водоснабжения, канализации и вентиляции, а также восстановление эксплуатационных свойств.

Средний возраст зданий муниципальных образовательных организаций города Челябинска - 45 лет, в отдельных районах (Ленинском, Металлургическом) - 50 лет. Двенадцать процентов зданий построены до 1940 года.

Износ основных фондов и инженерных сетей составляет в среднем 60 процентов. Безаварийное функционирование муниципальных образовательных организаций города Челябинска может быть обеспечено только при достаточном количестве средств, выделяемых на капитальные и текущие ремонтно-строительные работы.

Денежные средства, выделяемые в настоящее время на ремонт зданий, помещений, инженерных сетей и других объектов, не в полной мере обеспечивают возможность реализации поставленных задач, так как недостаточное финансирование служит причиной накопления как прежних нерешенных проблем, так и возникновения новых, связанных с возрастанием уровня износа зданий.

В настоящее время более 50 зданий муниципальных образовательных организаций требуют проведения ремонта кровель, более 10 нуждаются в ремонте фасадов.

Значительных финансовых затрат требует решение вопроса выполнения предписаний надзорных органов в части замены, ремонта и реконструкции инженерных систем. Так, по предписаниям тепловых сетей необходимо отремонтировать или заменить теплообменники более чем в 50 муниципальных образовательных организациях, отремонтировать системы отопления, водоснабжения, канализации, вентиляции в 54 муниципальных образовательных организациях, поддерживать качественную работу регулирующей и запорной арматуры в тепловых узлах и в системах водоснабжения всех зданий.

Кроме того, эффективная эксплуатация здания, его элементов и систем невозможна без текущих ремонтов и работы по предупреждению аварийных ситуаций. Несмотря на проводимые мероприятия по предупреждению износа инженерных сетей и конструкций зданий возникает необходимость проведения непредвиденных ремонтов, связанных с дефектами конструкций или систем энерго- и водоснабжения, канализации и вентиляции.

Высокий уровень охвата питанием участников образовательного процесса в муниципальных образовательных организациях города Челябинска приводит к износу имеющегося технологического оборудования и, следовательно, к необходимости его обновления.

II. Основные цели и задачи Программы

2. Целью Программы является создание условий для эффективного развития образования, направленного на обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям современного инновационного социально ориентированного развития города Челябинска, обеспечение безопасности участников образовательного процесса в муниципальных образовательных организациях города Челябинска, обеспечение готовности к новому учебному году, проведение работ, направленных на увеличение срока службы зданий и сооружений, находящихся в оперативном управлении муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска.

3. Задачи Программы:

1) выполнение требований надзорных органов в части проведения ремонтных работ в муниципальных организациях, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска;

2) обеспечение проведения систематических работ по предупреждению износа конструкций и инженерных систем зданий муниципальных учреждений, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска;

3) предотвращение аварийных ситуаций, возникающих в муниципальных учреждениях, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска путем своевременного проведения ремонтных работ;

4) повышение уровня санитарной и иной безопасности в муниципальных учреждениях, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска.

III. Ожидаемые результаты реализации Программы с указанием целевых индикаторов и показателей

4. В ходе реализации Программы будет обеспечено проведение необходимых мероприятий по ремонту кровель и фасадов зданий, благоустройству территорий, ремонту инженерных систем, учебных помещений, пищеблоков и мест общего пользования муниципальных организаций, приобретение, обновление оборудования и основных средств, выполнение иных работ по обеспечению функционирования зданий муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска.

Реализация Программы позволит обеспечить:

1) приемку к новому учебному году межведомственными комиссиями всех муниципальных учреждений, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска;

2) безаварийное функционирование муниципальных учреждений, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска;

3) повышение долговечности службы зданий и сооружений;

4) поддержание требуемого технического уровня инженерных систем и коммуникаций, повышение энергетической эффективности зданий.

5. Целевые индикаторы и показатели Программы:

1) количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведен ремонт кровли:

- 2017 год - 78;

- 2018 год - 31;

- 2019 год - 35;

2) количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведен ремонт фасадов:

- 2017 год - 6;

- 2018 год - 4;

- 2019 год - 4;

3) количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по

делам образования города Челябинска, в которых проведено благоустройство территорий:

- 2017 год - 9;

- 2018 год - 10;

- 2019 год - 10;

4) количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведен ремонт инженерных и электрических сетей:

- 2017 год - 37;

- 2018 год - 25;

- 2019 год - 40;

5) количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведен ремонт и оборудование учебных помещений:

- 2017 год - 2;

- 2018 год - 2;

- 2019 год - 2;

6) количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведен ремонт мест общего пользования:

- 2017 год - 9;

- 2018 год - 4;

- 2019 год - 4;

7) количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведен прочий ремонт:

- 2017 год - 1;

8) снижение удельного веса численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории города Челябинска, занимающихся в зданиях, требующих капитального ремонта или реконструкции (в процентах):

- 2018 год - 100;

- 2019 год - 100;

9) доля капитально отремонтированных зданий муниципальных общеобразовательных организаций в общем количестве зданий муниципальных общеобразовательных организаций, требующих капитальных ремонтов (в процентах):

- 2018 год - 100;

- 2019 год - 100;

10) количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведен ремонт пищеблоков в соответствии с требованиями надзорных органов:

- 2017 год - 4;

- 2018 год - 3;

- 2019 год - 3;

11) количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых приобретены, обновлены оборудование и основные средства:

- 2017 год - 4;

- 2018 год - 4;

- 2019 год - 4;

12) количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, выполнивших иные предписания надзорных органов, требования законодательства Российской Федерации, аварийных работ:

- 2017 год - 40;

- 2018 год - 28;

- 2019 год - 28;

13) количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, принятых комиссиями к новому учебному году (в процентах от общего числа образовательных организаций):

- 2017 год - 100;

- 2018 год - 100;

- 2019 год - 100.

IV. План мероприятий Программы

6. План мероприятий Программы с указанием объемов, источников финансирования, сроков реализации каждого программного мероприятия представлен в приложении к настоящей Программе.

V. Сроки реализации Программы

7. Январь 2017 года - декабрь 2019 года.

VI. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации Программы, общая потребность в необходимых финансовых ресурсах

8. Предложенные Программой мероприятия по подготовке муниципальных учреждений, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, к новому учебному году позволят:

1) обеспечить соответствие безопасности зданий, сооружений, инженерных систем, территорий муниципальных учреждений;

2) выполнить предписания надзорных органов в части проведения ремонтных работ в муниципальных учреждениях;

3) уменьшить эксплуатационные расходы на содержание зданий и сооружений;

4) обеспечить проведение систематических работ по предупреждению износа конструкций и инженерных систем зданий;

5) предотвращать аварийные ситуации;

6) повысить качество питания.

9. Общий объем финансовых ресурсов на реализацию Программы из бюджета города составляет 174 937,5 тыс. рублей, в том числе:

1) из областного бюджета:

- 2017 год - 533,1 тыс. рублей;

- 2018 год - 11 834,7 тыс. рублей;

- 2019 год - 11 834,7 тыс. рублей;

2) из средств бюджета города:

- 2017 год - 60 245,0 тыс. рублей;

- 2018 год - 45 245,0 тыс. рублей;

- 2019 год - 45 245,0 тыс. рублей.

VII. Описание системы оценки вклада Программы в достижение соответствующей стратегической цели

10. Эффективная эксплуатация здания, его элементов и систем невозможна без текущих ремонтов и работы по предупреждению аварийных ситуаций. Несмотря на проводимые мероприятия по предупреждению износа инженерных сетей и конструкций зданий, возникает необходимость проведения непредвиденных ремонтов, связанных с дефектами конструкций или систем энерго- и водоснабжения, канализации и вентиляции.

Реализация Программы позволит обеспечить проведение необходимых мероприятий по ремонту кровель и фасадов зданий, благоустройству территорий, ремонту инженерных систем, учебных помещений, пищеблоков и мест общего пользования, приобретение, обновление оборудования и основных средств, а также эффективное и целевое использование бюджетных ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи города по отрасли "Образование".

В результате реализации Программы все муниципальные организации, подведомственные Комитету по делам образования города Челябинска будут подготовлены к новому учебному году, а также обеспечено их безаварийное функционирование.

VIII. Описание системы управления реализацией Программы

11. Управление реализацией Программы предполагается осуществлять посредством комплекса следующих организационно-управленческих мероприятий:

1) определение перечня приоритетных мероприятий;

2) выделение денежных средств на реализацию определенных мероприятий (при необходимости - подготовка пакета документов на проведение конкурсных процедур).

12. Координатором Программы является Комитет по делам образования города Челябинска.

Комитет по делам образования города Челябинска:

1) разрабатывает в пределах своих полномочий распорядительные документы, необходимые для выполнения Программы;

2) несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы, контролирует эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

3) проводит мониторинг Программы, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом (первое полугодие, 9 месяцев), представляет отчет о реализации Программы в Комитет финансов города Челябинска, отчет за год предоставляется одновременно с отчетом об исполнении бюджета города за истекший финансовый год.

Председатель Комитета по делам образования города Челябинска

С. В. Портье

Приложение
к муниципальной программе
"Подготовка муниципальных организаций,
подведомственных Комитету по делам
образования города Челябинска, к новому
учебному году на 2017-2019 годы"

План мероприятий муниципальной программы
"Подготовка муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, к новому учебному году на 2017-2019 годы"

N п/п	Наименование объекта, мероприятия	Срок сдачи объекта	Планируемые объемы финансирования (тыс. рублей)					Код главного распорядителя бюджетных средств	Код раздела, подраздела целевой статьи и вида расходов	Код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджета	Примечание
			Всего	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Бюджет города	Внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1. Проведение ремонтных работ в муниципальных организациях
1.1.	Ремонт кровель	2017 год 2018 год 2019 год	31867,3 12500,0 15000,0			31867,3 12500,0 15000,0		473 473 473	0709 73001М4090 612, 622 0709 73001М4090 612, 622 0709 73001М4090 612, 622	241 241 241
1.2.	Ремонт фасадов	2017 год 2018 год 2019 год	1985,2 1200,0 1200,0			1985,2 1200,0 1200,0		473 473 473	0709 73001М4090 612, 622 0709 73001М4090 612, 622 0709 73001М4090 612, 622	241 241 241
1.3.	Благоустройство территорий	2017 год 2018 год 2019 год	662,9 700,0 1400,0			662,9 700,0 1400,0		473 473 473	0709 73001М4090 612, 622 0709 73001М4090 612, 622 0709 73001М4090 612, 622	241 241 241
1.4.	Ремонт инженерных и электрических сетей	2017 год 2018 год 2019 год	4955,6 2950,0 8000,0			4955,6 2950,0 8000,0		473 473 473	0709 73001М4090 612, 622 0709 73001М4090 612, 622 0709 73001М4090 612, 622	241 241 241
1.5.	Ремонт и оборудование учебных помещений	2017 год 2018 год 2019 год	500,4 500,0 700,0			500,4 500,0 700,0		473 473 473	0709 73001М4090 612, 622 0709 73001М4090 612, 622 0709 73001М4090 612, 622	241 241 241
1.6.	Ремонт мест общего пользования	2017 год 2018 год 2019 год	2048,2 800,0 800,0			2048,2 800,0 800,0		473 473 473	0709 73001М4090 612, 622 0709 73001М4090 612, 622 0709 73001М4090 612, 622	241 241 241
1.7.	Прочие ремонтные работы	2017 год	3033,1		533,1	2500,0		473	0709 73001S6600, 622 0702 7300106600, 622	241 241
1.8	Проведение капитального ремонта зданий муниципальных общеобразовательных организаций	2018 год 2019 год	23784,7 15334,7		11834,7 11834,7	11950,0 3500,0		473 473	0702 73001S7770, 622 0702 7300107770, 612,622 0702 7300107770, 612,622 0709 73001М4090 612, 622	241 241 241 241
2. Обеспечение санитарной и иной безопасности участников образовательного процесса
2.1.	Проведение ремонтных работ пищеблоков	2017 год 2018 год 2019 год	1291,1 800,0 800,0			1291,1 800,0 800,0		473 473 473	0709 73002М4090 612, 622 0709 73002М4090 612, 622 0709 73002М4090 612, 622	241 241 241
2.2.	Приобретение, обновление оборудования и основных средств	2017 год 2018 год 2019 год	705,3 700,0 700,0			705,3 700,0 700,0		473 473 473	0709 73002М4090 612, 622 0709 73002М4090 612, 622 0709 73002М4090 612, 622	241 241 241
2.3.	Выполнение иных предписаний надзорных органов, требований законодательства Российской Федерации, проведение аварийных ремонтных работ	2017 год 2018 год 2019 год	13729,0 13145,0 13145,0			13729,0 13145,0 13145,0		473 473 473	0709 73002М4090 612, 622 0709 73002М4090 612, 622 0709 73002М4090 612, 622	241 241 241
	Всего В том числе по годам:	2017 год 2018 год 2019 год	174937,5 60778,1 57079,7 57079,7		24202,5 533,1 11834,7 11834,7	150735,0 60245,0 45245,0 45245,0

Председатель Комитета по делам образования города Челябинска

С. В. Портье