Приложение 2

Приложение 2
к Постановлению
"О внесении изменений в постановление
Администрации Миасского городского округа
от 20 февраля 2014 г. N 1041
"Об утверждении муниципальной программы
"Развитие здравоохранения Миасского
городского округа на 2014 год и плановый
период 2015 и 2016 годов"
от 27 марта 2015 г. N 2004

Подпрограмма
"Бюджетное субсидирование на приобретение и улучшение жилищных условий врачей-специалистов"

Паспорт
Подпрограммы "Бюджетное субсидирование на приобретение и улучшение жилищных условий врачей-специалистов"

Ответственный исполнитель подпрограммы	МКУ "Управление здравоохранения"
Соисполнители подпрограммы	МБУ "Городская больница N 1 имени Г.К. Маврицкого" МБУЗ "Городская больница N 2" МБУЗ "Городская больница N 3" МБУЗ "Городская больница N 4" МБУЗ "Станция скорой медицинской помощи", Администрация Миасского городского округа
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Основные цели подпрограммы	Привлечение врачей-специалистов в муниципальные учреждения здравоохранения Миасского городского округа
Основные задачи подпрограммы	Предоставление врачам-специалистам - участникам подпрограммы бюджетной субсидии на приобретение жилья
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Количество врачей специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Срок реализации подпрограммы: 2015-2016 годы, в том числе: первый этап: 2015 год; второй этап: 2016 год.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования в 2015-2016 годах - 7000,0 тыс. рублей, в том числе за счет иных источников финансирования - 7000,0 тыс. рублей. Объем финансирования в 2015 году - 3500,0 тыс. рублей, в том числе за счет иных источников финансирования - 3500,0 тыс. рублей. Объем финансирования в 2016 году - 3500,0 тыс. рублей, в том числе за счет за счет иных источников финансирования - 3500,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы к 2017 году	Успешное выполнение мероприятий подпрограммы в 2015-2016 годах позволит обеспечить жильем 20 врачей-специалистов

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1. Поддержка врачей-специалистов в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением в решении вопроса привлечения врачей-специалистов в здравоохранении.

В текущих условиях, когда практически все кредитные организации установили минимальный размер первоначального взноса не менее 30 процентов от стоимости жилья, основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения жилья, являются отсутствие у значительного числа граждан средств для оплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств (от 14,5 процента и выше). Как правило, врачи-специалисты не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не имеют возможности оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Врачи-специалисты в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Настоящая подпрограмма способствует развитию системы финансовой поддержки врачей-специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит оказать до 2017 года финансовую поддержку 20 врачам-специалистам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Возможность решения жилищной проблемы создаст для врачей-специалистов стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.

Раздел II. Основные цели и задачи подпрограммы

2. Основной целью подпрограммы является привлечение врачей-специалистов в муниципальные учреждения здравоохранения Миасского городского округа.

Задачами подпрограммы являются:

1) предоставление врачам-специалистам - участникам подпрограммы бюджетной субсидии на приобретение жилья;

Основными принципами реализации подпрограммы являются:

1) добровольность участия в подпрограмме;

2) возможность для врачей-специалистов реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках подпрограммы из бюджета Миасского городского округа, при улучшении жилищных условий только один раз.

Раздел III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

3. Реализация подпрограммы предусматривается в два этапа:

первый этап: 2015 год;

второй этап: 2016 год.

Заявления от врачей-специалистов на участие в подпрограмме принимаются Администрацией Миасского городского округа с даты принятия настоящей подпрограммы до 30 сентября 2016 года.

Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение цели и решение задач подпрограммы.

Раздел IV. Система мероприятий подпрограммы

4. Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных задач и включают в себя организационные и финансово-экономические мероприятия за счет средств бюджета Миасского городского округа.

Перечень
основных мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятий	Ответственный	Соисполнитель	Срок
1.	Организация учета врачей-специалистов участников подпрограммы	Жилищный отдел Комитета по имуществу	Отсутствует	В течение 30 рабочий дней с даты подачи заявления о признании участников подпрограммы
2.	Выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения	Администрация Миасского городского округа	Жилищный отдел Комитета по имуществу	В течение текущего финансового года с учетом возможностей бюджета муниципального образования

Раздел V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

5. Источниками финансирования подпрограммы являются средства иных источников финансирования.

6. Общий объем финансирования в 2015 - 2016 годах - 7000,0 тыс. рублей, в том числе за счет иных источников финансирования - 7000,0 тыс. рублей.

Объем финансирования в 2015 году - 3500,0 тыс. рублей, в том числе за счет иных источников финансирования - 3500,0 тыс. рублей.

Объем финансирования в 2016 году - 3500,0 тыс. рублей, в том числе за счет иных источников финансирования - 3500,0 тыс. рублей.

Раздел VI. Организация управления и механизм реализации подпрограммы

7. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет Администрация Миасского городского округа в лице Жилищного отдела Комитета по управлению имуществом Миасского городского округа (далее - жилищный отдел).

Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки врачей-специалистов - участников подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилого помещения (далее именуются - социальные выплаты);

8. Социальные выплаты используются:

1) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения;

2) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

3) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, (далее именуется - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

9. Условием участия в подпрограмме и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов семьи врачей-специалистов на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах семьи врачей-специалистов.

Согласие на обработку персональных данных членов семьи должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.06.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

10. В качестве механизма предоставления социальной выплаты используется уведомление о получении субсидии (социальной выплаты) на приобретение жилья (далее именуется - уведомление), которое выдается Администрацией Миасского городского округа, принявшей решение об участии врача-специалиста в подпрограмме.

Право врачей-специалистов - участников подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - уведомлением, которое не является ценной бумагой.

11. Социальная выплата предоставляется Администрацией Миасского городского округа, принявшей решение об участии врача-специалиста в подпрограмме, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы.

12. Социальная выплата предоставляется в размере 350,0 тысяч рублей.

Порядок признания врачей-специалистов нуждающихся в жилых помещениях и участниками подпрограммы

13. Участником подпрограммы может быть врач-специалист, соответствующий следующим условиям:

1) работает в должности врача-специалиста в муниципальном учреждении здравоохранения Миасского городского округа, для которых работа в указанных учреждениях является основным местом работы.

2) врач-специалист является нуждающимся в жилом помещении в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, либо врач-специалист на момент приобретения (строительства) жилого помещения на территории Миасского городского округа с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) был признан или мог быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

3) согласие на возврат полученной жилищной субсидии в случае использования ее не по целевому назначению;

4) согласие на осуществление профессиональной деятельности в муниципальном учреждении здравоохранения Миасского городского округа на должности врача-специалиста, в течение последующих 5 лет после предоставления социальной выплаты. В случае расторжения трудового договора с работодателем ранее указанного срока, врач-специалист обязан в течение 1 месяца вернуть полученную жилищную субсидию в полном объеме.

14. Для признания нуждающимся в жилом помещении и участником подпрограммы врач-специалист предоставляет в жилищный отдел:

1) личное письменное заявление о признании нуждающимся в жилом помещении и участником подпрограммы по форме согласно приложению 1 к настоящей подпрограмме (заполняется в жилищном отделе при наличии нижеуказанных документов);

2) личное письменное заявление по форме согласно приложению 2 к настоящей подпрограмме (заполняется собственноручно).

3) паспорт гражданина РФ - врача-специалиста и членов его семьи, в том числе несовершеннолетних граждан (от 14 лет) (все страницы);

4) свидетельство о рождении несовершеннолетних граждан (до 14 лет), а также граждан менявших фамилию или имя, отчество, для подтверждения фамилии, имени, отчества имевшихся при рождении;

5) документы, подтверждающие родственные отношения и состав семьи (свидетельство о заключении брака, расторжении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и т.п.);

6) документ, подтверждающий право пользования врачом-специалистом и членами его семьи жилым помещением (договор социального найма, договор найма, ордер на жилое помещение, договор купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и т.п.);

7) справку о гражданах, зарегистрированных по месту постоянного жительства врача-специалиста, с указанием родственных отношений;

8) справка предприятия технической инвентаризации, осуществлявшего регистрацию прав собственности до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" о наличии или отсутствии жилья у врача-специалиста и членов его семьи. При смене фамилии, имени, отчества справки предоставляются на каждое имя, фамилию и отчество;

9) документы, подтверждающие временное отсутствие членов семьи врача-специалиста (справка военного комиссариата, справка образовательного учреждения, справка учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы и т.д.);

10) справка с места работы врача-специалиста;

11) надлежащим образом заверенная работодателем копия трудовой книжки врача-специалиста;

12) справки органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности у врача-специалиста и членов его семьи. При смене фамилии, имени, отчества справки предоставляются на каждое имя, фамилию и отчество.

Справки, указанные в подпункте 12 настоящего пункта запрашиваются Администрацией Миасского городского округа в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие документы не были представлены гражданином по собственной инициативе.

В случае изменения сведений, содержащихся в ранее представленных документах, врач-специалист обязан в течение 10 рабочих дней уведомить об этом Администрацию Миасского городского округа, путем предоставления в жилищный отдел копий, подтверждающих данные изменения документов.

15. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом 3 пункта 8 настоящей подпрограммы врач-специалист подает в жилищный отдел дополнительно следующие документы:

1) копию кредитного договора (договор займа).

2) решение Администрации Миасского городского округа, подтверждающее, что врач-специалист был признан нуждающимся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте 1 настоящего пункта;

3) справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

16. Порядок рассмотрения заявления и вынесения решения о признании (отказе) врача-специалиста, нуждающимся в жилом помещении и участником подпрограммы:

1) прием и регистрацию заявления с прилагаемыми документами осуществляет жилищный отдел;

2) по результатам рассмотрения заявления и проверки предоставленных сведений, не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления заявления и указанных в настоящей подпрограмме документов в полном объеме в жилищный отдел, принимается решение о признании или об отказе в признании врача-специалиста, нуждающимся в жилом помещении участником подпрограммы. Врач-специалист уведомляется о принятом решении не позднее 3 рабочих дней со дня его вынесения.

17. Отказ в признании врача-специалиста нуждающимся в жилом помещениях и участником подпрограммы допускается в случае, если:

1) не представлены в полном объеме документы, предусмотренные настоящей подпрограммой;

2) несоответствие требованиям, указанным в пункте 13 настоящей подпрограммы;

3) врач-специалист в течение последних пяти лет совершил действия по ухудшению жилищных условий, в результате чего не может быть признан нуждающемся в жилых помещениях для участия в подпрограмме.

4) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

18. Врач-специалист исключается из числа участников подпрограммы в случаях:

1) подачи заявления об исключении из числа участников подпрограммы;

2) утраты оснований, дающих право на участие в подпрограмме;

3) выезда на место жительства в другое муниципальное образование;

4) получения в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

5) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий признание граждан нуждающимися в жилых помещениях, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего признание граждан нуждающимися в жилых помещениях, при решении вопроса о признании нуждающимися в жилых помещениях.

19. Администрация Миасского городского округа формирует список участников подпрограммы исходя из очередности признания врача специалиста участником подпрограммы.

20. После получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий, предназначенных для предоставления социальных выплат в рамках данной подпрограммы в текущем году, Администрация Миасского городского округа уточняет количество участников подпрограммы, которым может быть предоставлена выплата в текущем году. В течение 15 рабочих дней после получения указанного уведомления жилищным отделом осуществляется уведомление врачей-специалистов, которые вошли в число участников подпрограммы - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году, и осуществляется повторная проверка законности нахождения данных граждан в числе участников подпрограммы.

21. В течение 10 рабочих дней после завершения указанной проверки Администрация Миасского городского округа осуществляется подготовку и выдачу уведомлений о получении субсидии (социальной выплаты) на приобретение жилья. В уведомлении указываются фамилия, имя, отчество участника программы, размер субсидии (социальной выплаты). Размер субсидии является неизменным на весь срок действия уведомления.

Срок действия уведомления устанавливается до конца текущего года.

Факт получения уведомления участником программы подтверждается его подписью в реестре выданных уведомлений, ведение которого осуществляется жилищным отделом.

22. При возникновении у участника программы обстоятельств, потребовавших замены выданного уведомления, он представляет в жилищный отдел заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства. К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча уведомления.

В течение 5 рабочих дней с даты получения заявления Администрация Миасского городского округа выдает новое уведомление, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном уведомлении.

23. Субсидия предоставляется участникам программы в безналичной форме путем перечисления на счет продавца жилого помещения либо путем зачисления средств на счет участника подпрограммы, открытый в кредитной организации, предоставившей ипотечный жилищный кредит (займ), в случае приобретения жилого помещения с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Для оплаты за счет средств субсидии жилого помещения в Администрацию Миасского городского округа предоставляются договор купли-продажи на жилое помещение и свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (далее - свидетельство).

В договоре купли-продажи на жилое помещение должны быть указаны реквизиты уведомления (фамилия, имя, отчество участника программы, номер уведомления, дата его выдачи, орган, выдавший уведомление).

24. Администрация Миасского городского округа в течение пяти рабочих дней со дня получения документов осуществляет их проверку и перечисление средств продавцу жилого помещения.

Договор купли-продажи на жилое помещение и свидетельство хранятся в Администрации Миасского городского округа до перечисления средств продавцу жилого помещения.

Врач-специалист, которому предоставлена субсидия (социальная выплата), обязан в течение одного месяца с даты перечисления субсидии (социальной выплаты) представить в Администрацию Миасского городского округа, осуществившую перечисление субсидии, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении квартиры или жилого дома (части жилого дома), которые были приобретены с использованием субсидии (социальной выплаты), либо справку из кредитной организации, предоставившей ипотечный жилищный кредит (займ), о поступлении денежных средств на счет кредитной организации в счет погашения долга и (или) на уплату процентов по кредитам или займам (включая ипотечные) на приобретение жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам).

Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы с указанием целевых индикаторов и показателей

25. Успешное выполнение мероприятий подпрограммы, при условии выделения средств местного бюджета, предусмотренных условиями настоящей подпрограммы, позволит в 2015-2016 году обеспечить жильем 20 врачей-специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Раздел VIII. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы

26. Общий объем финансирования подпрограммы в 2015-2016 годах составит:

7 000,0 тыс. рублей (из расчета 10 человек* 350,0 тыс. рублей в 2015 году и 10 человек* 350,0 тыс. рублей в 2016 году), в том числе за счет средств бюджета Миасского городского округа - 7 000,0 тыс. рублей.

Раздел IX. Методика оценки эффективности подпрограммы

27. Под результативностью программных мероприятий и программы в целом понимаются меры соответствия ожидаемых результатов реализации программы поставленной цели, степень приближения к этой цели, степень позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Миасского городского округа. Под эффективностью понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность выполнения комплекса программных мероприятий, реализуемых за счет бюджетных средств.

Основной целевой индикатор программы: количество врачей-специалистов улучшивших жилищные условия, определяется исходя из фактически предоставленных субсидий (социальных выплат) на улучшение жилищных условий.

Оценка эффективности использования бюджетных средств на реализацию данной программы осуществляется в соответствии с Приложением 3 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ Миасского городского округа, их формирования и реализации (Постановление Администрации МГО от 18.10.2013 N 6596).

Приложение 1
к подпрограмме
"Бюджетное субсидирование
на приобретение и улучшение
жилищных условий
врачей-специалистов"

                                                                  (Форма)

                                              Главе Администрации

                                              Миасского городского округа

                                              ___________________________

                                              от ________________________

                                                        (Ф.И.О.)

                                              ___________________________

                                                      (должность)

                                              ___________________________

                                Заявление

     Прошу признать нуждающимся (ейся) в жилом  помещении  на   основании

статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации  и  включить  в   список

участников подпрограммы  "Бюджетное  субсидирование  на    приобретение и

улучшение жилищных условий врачей-специалистов".

     Подтверждаю, что сведения, представленные в заявлении и прилагаемых

документах, точны и исчерпывающи, и осознаю, что за представление ложных

сведений   несу   ответственность   в   соответствии   с      действующим

законодательством Российской Федерации.

     Подтверждаю, что ранее поддержки за счет средств  местного   бюджета

для улучшения жилищных условий не получал(а).

     Даю  согласие  Администрации   Миасского   городского     округа   в

соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных" на

автоматизированную, а также  без  использования  средств   автоматизации,

обработку моих персональных данных, а  именно  на  совершение   действий,

предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона  "О   персональных

данных", со сведениями, представленными мной в  Администрации   Миасского

городского округа.

     Настоящее согласие дается на период до  истечения  сроков   хранения

соответствующей  информации  или   документов,   содержащих     указанную

информацию, определяемых в соответствии с  законодательством   Российской

Федерации.

     С  подпрограммой  "Бюджетное  субсидирование  на      приобретение и

улучшение   жилищных   условий   врачей-специалистов",       утвержденной

постановлением   Администрации   Миасского   городского      округа    от

_______________ N __________, ознакомлен (а).

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) _____________________________________________________________________;

2) _____________________________________________________________________;

3) _____________________________________________________________________;

4) _____________________________________________________________________;

5) _____________________________________________________________________;

6) _____________________________________________________________________;

7) _____________________________________________________________________.

"___" __________ 20_____ года               _____________________________

                                               (подпись с расшифровкой)

Приложение 2
к подпрограмме
"Бюджетное субсидирование
на приобретение и улучшение
жилищных условий
врачей-специалистов"

                                                                  (Форма)

                                              Главе Администрации

                                              Миасского городского округа

                                              ___________________________

                                              от ________________________

                                                        (Ф.И.О.)

                                              ___________________________

                                                      (должность)

                                              ___________________________

                                Заявление

                      (заполняется собственноручно)

     В  случае  моего  увольнения  до  истечения  срока,  оговоренного  в

подпрограмме  "Бюджетное  субсидирование  на  приобретение  и   улучшение

жилищных условий врачей-специалистов" (5 (пять) лет после  предоставления

социальной выплаты), обязуюсь вернуть сумму субсидии (социальной выплаты)

в полном размере в течение одного месяца.

"___" __________ 20__ года                         ______________________

                                                         (подпись)