Решение Челябинской городской Думы от 24 марта 2015 г. N 7/24 "Об утверждении Положения о Челябинской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Решение Челябинской городской Думы
от 24 марта 2015 г. N 7/24
"Об утверждении Положения о Челябинской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2015 г., 31 мая 2016 г., 7 марта 2017 г.

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Челябинской области от 30 октября 2003 года N 183-ЗО "О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Челябинской области" Челябинская городская Дума первого созыва решает:

1. Утвердить Положение о Челябинской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (приложение).

2. Признать утратившими силу:

1) решение Челябинской городской Думы от 24.12.2002 N 22/9 "Об утверждении Положения о Челябинской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений";

2) решение Челябинской городской Думы от 26.05.2009 N 3/21 "О внесении изменений в решение Челябинской городской Думы от 24.12.2002 N 22/9 "Об утверждении Положения о Челябинской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений".

3. Внести настоящее решение в раздел 1 "Участие граждан в самоуправлении" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 24 ноября 2015 г. N 15/22 пункт 4 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на заместителя Главы города по экономике и финансам Е.В. Мурзину.

5. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии городской Думы по местному самоуправлению и межмуниципальному сотрудничеству (В.В. Бодров).

6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города (Председатель городской Думы)

С.И. Мошаров

Приложение
к решению Челябинской городской Думы
от 24 марта 2015 г. N 7/24

Положение
о Челябинской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2015 г., 31 мая 2016 г., 7 марта 2017 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 7 марта 2017 г. N 28/28 пункт 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Положение о Челябинской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Положение) определяет правовую основу формирования и деятельности Челябинской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия).

Правовую основу деятельности Комиссии составляют федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Закон Челябинской области от 30 октября 2003 года N 183-ЗО "О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Челябинской области", настоящее Положение и иные муниципальные нормативные правовые акты города Челябинска.

II. Основные цели и задачи комиссии

2. Основными целями Комиссии являются:

1) согласование социально-экономических интересов сторон социального партнерства;

2) обеспечение соблюдения общих принципов регулирования социально-трудовых отношений в городе Челябинске.

3. Основными задачами Комиссии являются:

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 31 мая 2016 г. N 21/15 подпункт 1 пункта 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) ведение переговоров и подготовка проекта Трехстороннего соглашения между Администрацией города Челябинска, администрациями внутригородских районов в составе города Челябинска, входящих в состав Комиссии по согласованию и выступающих на одной стороне (далее - органы местного самоуправления), Ассоциацией организаций профсоюзов города Челябинска (далее - объединение профсоюзов) и Территориальным объединением работодателей города Челябинска "ЧЕЛПРОМ" (далее - объединение работодателей);

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 31 мая 2016 г. N 21/15 подпункт 2 пункта 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) осуществление контроля за выполнением Трехстороннего соглашения между Администрацией города, объединением профсоюзов и объединением работодателей (далее - территориальное соглашение), принятие мер по его реализации;

3) содействие разрешению социально-трудовых конфликтов на территории города Челябинска;

4) согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики;

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 7 марта 2017 г. N 28/28 подпункт 5 пункта 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) проведение консультаций по вопросам, связанным с подготовкой проектов муниципальных нормативных правовых актов города Челябинска в сфере социально-трудовых отношений, проектов муниципальных программ в области труда, занятости, экологической безопасности, работы транспорта, здравоохранения, коммунального хозяйства, социального обеспечения;

6) взаимодействие с Челябинской областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;

7) изучение и распространение положительного опыта социального партнерства на уровне муниципальных образований Челябинской области, отраслей, организаций;

8) содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на территории города Челябинска;

9) решение иных вопросов, определяемых сторонами социального партнерства.

III. Принципы и порядок формирования комиссии

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 7 марта 2017 г. N 28/28 пункт 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Комиссия состоит из представителей объединения профсоюзов, объединения работодателей, органов местного самоуправления, образующих соответствующие стороны Комиссии (далее - стороны).

5. Комиссия формируется на основе принципов:

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 31 мая 2016 г. N 21/15 подпункт 1 пункта 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) добровольности участия сторон в деятельности Комиссии;

2) равноправия и полномочности сторон;

3) самостоятельности и независимости сторон.

6. Представительство сторон в Комиссии определяется самостоятельно на началах равенства сторон в соответствии с уставами сторон и утверждается на совместном заседании сторон.

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 7 марта 2017 г. N 28/28 пункт 7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Назначение или замена представителей объединения профсоюзов и объединения работодателей в Комиссии производится решениями указанных объединений, а представителей органов местного самоуправления - соответствующими муниципальными правовыми актами города Челябинска.

8. Количество членов Комиссии от каждой из сторон определяется совместным решением сторон, должно быть равным и не превышать 10 человек от каждой из сторон.

IV. Права комиссии

9. Комиссия вправе:

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 31 мая 2016 г. N 21/15 подпункт 1 пункта 9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) обращаться в органы местного самоуправления с предложениями о проведении консультаций по вопросам разработки и реализации социально-экономической политики;

2) по согласованию с органами местного самоуправления принимать участие в подготовке проектов нормативных правовых актов в сфере социально-трудовых отношений и вносить в представительный орган местного самоуправления предложения об их принятии в порядке, установленном уставом соответствующего муниципального образования;

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 31 мая 2016 г. N 21/15 подпункт 3 пункта 9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) согласовывать интересы объединения профсоюзов, объединения работодателей, органов местного самоуправления при разработке проекта территориального соглашения, его реализации, выполнении решений Комиссии;

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 31 мая 2016 г. N 21/15 подпункт 4 пункта 9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) запрашивать у органов местного самоуправления, объединения работодателей, объединения профсоюзов информацию о заключаемых соглашениях, коллективных договорах, регулирующих социально-трудовые отношения, в целях осуществления контроля и разработки рекомендаций по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений;

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 31 мая 2016 г. N 21/15 подпункт 5 пункта 9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) принимать по согласованию с объединением профсоюзов, объединением работодателей и органами местного самоуправления участие в проводимых сторонами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 31 мая 2016 г. N 21/15 подпункт 6 пункта 9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, которые обязательны к рассмотрению органами местного самоуправления, объединением профсоюзов, объединением работодателей, являющихся членами Комиссии, в установленные сроки;

7) вносить предложения о приостановке или отмене решений соответствующих организаций, объединений, органов, связанных с возможностью возникновения трудовых и социальных конфликтов, а также предложения о привлечении к ответственности лиц, не обеспечивающих выполнение территориального соглашения;

8) вносить предложения о привлечении к ответственности лиц, не обеспечивающих выполнение обязательств территориального соглашения;

9) направлять в организации, расположенные на территории города Челябинска, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, на которые распространяется действие территориального соглашения, необходимые документы для рассмотрения вопросов социально-трудового характера;

10) создавать рабочие группы с привлечением специалистов для подготовки вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии;

11) принимать участие в проведении совещаний, конференций, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства;

12) осуществлять контроль за исполнением решений Комиссии;

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 7 марта 2017 г. N 28/28 пункт 9 настоящего приложения дополнен подпунктом 13

13) осуществлять взаимодействие с отраслевыми (межотраслевыми) территориальными комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений в ходе коллективных переговоров и подготовки проекта территориального соглашения и иных соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения, реализации указанных соглашений;

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 7 марта 2017 г. N 28/28 пункт 9 настоящего приложения дополнен подпунктом 14

14) рассматривать проекты муниципальных правовых актов в сфере регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений и принимать решения по итогам их рассмотрения;

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 7 марта 2017 г. N 28/28 пункт 9 настоящего приложения дополнен подпунктом 15

15) приглашать для участия в своей деятельности представителей профсоюзов, работодателей и органов местного самоуправления, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций.

10. Комиссия участвует в разработке регламента Комиссии и плана работы Комиссии, определяет порядок подготовки территориального соглашения, его заключения.

V. Порядок принятия решений комиссии

11. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовали все стороны.

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 7 марта 2017 г. N 28/28 пункт 12 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Порядок принятия решения каждой стороной определяется регламентом Комиссии. В ходе каждого заседания Комиссии в установленном регламентом Комиссии порядке составляется протокол.

13. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии.

VI. Секретарь комиссии

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 31 мая 2016 г. N 21/15 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Секретарь Комиссии избирается на заседании Комиссии и выполняет следующие функции:

1) обеспечивает подготовку материалов по регулированию социально- трудовых отношений для рассмотрения на заседаниях Комиссии, направляет рекомендации Комиссии в объединение профсоюзов, объединение работодателей;

2) ведет протокол заседания Комиссии;

3) направляет сторонам решения Комиссии в пятидневный срок после заседания Комиссии;

4) осуществляет ведение делопроизводства Комиссии.

VII. Координатор комиссии

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 31 мая 2016 г. N 21/15 пункт 15 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Координатор Комиссии назначается правовым актом Администрации города. Координатор Комиссии не является членом Комиссии.

16. Координатор Комиссии:

1) организует деятельность Комиссии, председательствует на ее заседаниях;

2) оказывает содействие в согласовании позиций сторон;

3) подписывает регламент Комиссии, планы работы и решения Комиссии;

4) утверждает состав рабочих групп Комиссии;

5) проводит в период между заседаниями Комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений, в пределах своей компетенции;

6) при необходимости информирует Главу города Челябинска о деятельности Комиссии;

7) информирует Комиссию о мерах, принимаемых органами местного самоуправления города Челябинска в сфере социально-трудовых отношений;

8) не вмешивается в деятельность сторон;

9) информирует координатора Челябинской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений о деятельности Комиссии;

10) не принимает участия в голосовании;

11) приглашает представителей заинтересованных организаций для участия в заседаниях Комиссии.

VIII. Координаторы сторон

17. Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны.

18. Координаторы сторон в Комиссии, представляющие объединение профсоюзов и объединение работодателей, назначаются решениями указанных объединений.

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 31 мая 2016 г. N 21/15 пункт 19 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Координатор стороны, представляющий органы местного самоуправления, назначается правовым актом Администрации города, согласованным с администрациями внутригородских районов в составе города Челябинска.

20. Координатор каждой из сторон вносит координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии, повесток ее заседаний, персональному составу представителей стороны в рабочих группах, информирует Комиссию об изменениях персонального состава представителей стороны, организует совещания представителей сторон в целях уточнения их позиций по вопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии, организует исполнение решений Комиссии.

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 7 марта 2017 г. N 28/28 в пункт 21 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Координатор каждой из сторон, в пределах своих полномочий, вправе вносить координатору Комиссии предложения о проведении внеочередного заседания Комиссии.

В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание Комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного предложения.

Координаторы сторон, представляющих объединения профсоюзов и объединения работодателей, приглашаются на заседания органов местного самоуправления при рассмотрении вопросов регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений

IX. Член комиссии

22. Права и обязанности члена Комиссии определяются регламентом Комиссии.

23. Каждый член Комиссии может иметь постоянного заместителя, который утверждается Комиссией по представлению соответствующей стороны.

Порядок утверждения постоянного заместителя члена Комиссии, а также порядок и условия привлечения постоянного заместителя члена Комиссии к выполнению полномочий члена Комиссии устанавливаются регламентом Комиссии.

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 7 марта 2017 г. N 28/28 пункт 24 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. Член Комиссии (его постоянный заместитель) с целью подготовки и реализации решений Комиссии, осуществления контроля за выполнением обязательств территориального соглашения имеет право:

1) обращаться в органы местного самоуправления, объединение профсоюзов, объединение работодателей, на которые распространяется действие территориального соглашения, по вопросам, находящимся в компетенции комиссии;

2) знакомиться с нормативными, информационными и справочными материалами по вопросам, находящимся на рассмотрении комиссии.

X. Обеспечение деятельности комиссии

25. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется Администрацией города.

Глава города (Председатель городской Думы)

С.И. Мошаров