Постановление Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 30 марта 2015 г. N 120-П "Об утверждении Порядка принятия решений о предоставлении и порядка предоставления за счет средств бюджета Златоустовского городского округа субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Златоустовского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Златоустовского городского округа
Челябинской области
от 30 марта 2015 г. N 120-П
"Об утверждении Порядка принятия решений о предоставлении и порядка предоставления за счет средств бюджета Златоустовского городского округа субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Златоустовского городского округа"

В соответствие со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Златоустовского городского округа, постановляю:

1. Утвердить Порядок принятия решений о предоставлении и порядок предоставления за счет средств бюджета Златоустовского городского округа субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Златоустовского городского округа (приложение).

2. Признать постановление Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 11 ноября 2011 года N 416-п "Об утверждении Порядка предоставления бюджетных инвестиций муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям Златоустовского городского округа" утратившим силу.

3. Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации Администрации Златоустовского городского округа (Алексюк Н.В.) разместить настоящее постановление на официальном сайте Златоустовского городского округа в сети "Интернет".

4. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Златоустовского городского округа Болотова Р.А.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Златоустовского городского округа

В.А. Жилин

Приложение
к постановлению Администрации
Златоустовского городского округа
от 30 марта 2015 г. N 120-П

Порядок
принятия решений о предоставлении и порядок предоставления за счет средств бюджета Златоустовского городского округа субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Златоустовского городского округа

1. Настоящий порядок регламентирует правила принятия решений о предоставлении и правила предоставления муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям (далее - муниципальные учреждения), муниципальным унитарным предприятиям (далее - муниципальные предприятия) бюджетных ассигнований из бюджета Златоустовского городского округа в виде субсидий на осуществление муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства муниципальной собственности Златоустовского городского округа и в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Златоустовского городского округа (далее - Субсидии).

2. Решение в отношении капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства муниципальной собственности и в отношении приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Златоустовского городского округа принимается в соответствии с муниципальными программами Златоустовского городского округа.

3. Предоставление Субсидий на осуществление муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства не являющихся муниципальной собственностью Златоустовского городского округа не допускается.

4. Инициатором подготовки проекта решения о предоставлении Субсидии является предполагаемый главный распорядитель средств бюджета Златоустовского городского округа, ответственный за реализацию мероприятия муниципальной программы Златоустовского городского округа, в рамках которой планируется осуществлять предоставление Субсидий - орган местного самоуправления, указанный в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств (далее - главный распорядитель).

5. Не допускается при исполнении бюджета Златоустовского городского округа предоставление Субсидии, если в отношении объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства или в объекты недвижимого имущества Златоустовского городского округа.

6. Принятие решения о предоставлении Субсидии в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества, по которым было принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства или в объекты недвижимого имущества Златоустовского городского округа, осуществляется после признания последнего утратившим силу, либо путем внесения в него изменений, связанных с изменением формы предоставления бюджетных средств (с бюджетных инвестиций на субсидии).

7. Отбор объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества производится с учетом приоритетов и целей развития Златоустовского городского округа на основании прогнозов и программ социально-экономического развития Златоустовского городского округа, отраслевых концепций и стратегий развития округа на среднесрочный и долгосрочный периоды, поручений Главы Златоустовского городского округа и поручений Администрации Златоустовского городского округа, а также оценки эффективности использования средств бюджета Златоустовского городского округа, направляемых на капитальные вложения и оценки влияния создания объекта капитального строительства на комплексное развитие Златоустовского городского округа.

8. Субсидия, предоставляемая муниципальному предприятию, не направляется на финансовое обеспечение следующих работ:

а) разработка проектной документации на объекты капитального строительства или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и бытового назначения), и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

б) проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов в отношении объектов капитального строительства;

в) проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

г) проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) которых планируется осуществлять с использованием субсидии.

9. Субсидия, предоставляемая муниципальному учреждению, не направляется на финансовое обеспечение работ, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, если иное не предусмотрено решением о предоставлении Субсидии.

10. Главный распорядитель подготавливает проект решения о предоставлении Субсидии в форме проекта постановления Администрации Златоустовского городского округа о предоставлении Субсидии (далее - Проект постановления), согласовывает его с ответственным исполнителем муниципальной программы Златоустовского городского округа, в случае если последний не является одновременно её ответственным исполнителем, и направляет его в Экономическое управление Администрации Златоустовского городского округа для подготовки заключения об эффективности использования средств бюджета Златоустовского городского округа на цели предоставления Субсидии.

11. Проектом постановления могут предусматриваться несколько объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества одного муниципального учреждения или предприятия.

12. Проект постановления должен содержать следующую информацию:

1) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации (согласно паспорту инвестиционного проекта в отношении объекта капитального строительства - в случае отсутствия на дату подготовки проекта решения, утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке, проектной документации) либо наименование объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта в отношении объекта недвижимого имущества;

2) направление инвестирования (строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации), техническое перевооружение, приобретение);

3) наименование главного распорядителя;

4) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, мощность объекта недвижимого имущества;

5) срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества);

6) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

7) распределение сметной стоимости объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства или стоимости приобретения объекта недвижимого имущества по годам реализации инвестиционного проекта с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

8) общий (предельный) объем субсидии, с указанием бюджетных ассигнований на подготовку проектной документации и проведения инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

9) распределение общего (предельного) размера субсидии по годам реализации инвестиционного проекта с указанием бюджетных ассигнований на подготовку проектной документации и проведения инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

10) расчет объема эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объекта капитального строительства с момента окончания строительства и до ввода его в эксплуатацию и источники их финансового обеспечения с предоставлением документов и материалов, обосновывающих указанный расчет.

11) наименование муниципального учреждения (предприятия), которому (которым) предоставляется субсидия;

12) сроки заключения соглашения о предоставлении субсидии;

13) решение о предоставлении права получателю бюджетных средств заключить соглашение о предоставлении Субсидии на срок превышающий срок действия утвержденных получателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии.

13. Экономическое управление Администрации Златоустовского городского округа готовит заключение об эффективности использования средств бюджета Златоустовского городского округа на цели предоставления Субсидии в течение 5 календарных дней со дня поступления Проекта постановления и прилагаемых к нему документов.

14. Заключение Экономического управления Администрации Златоустовского городского округа об эффективности использования средств бюджета Златоустовского городского округа на цели предоставления Субсидии прилагаются к Проекту постановления и направляются главному распорядителю.

15. В случае выдачи Экономическим управлением Администрации Златоустовского городского округа заключения о неэффективности использования средств бюджета Златоустовского городского округа на цели предоставления Субсидии, такой объект (объекты) подлежат исключению Главным распорядителем из указанного Проекта постановления.

16. В случае выдачи Экономическим управлением Администрации Златоустовского городского округа заключения об эффективности использования средств бюджета Златоустовского городского округа на цели предоставления Субсидии, главный распорядитель передает Проект постановления с заключением Экономического управления Администрации Златоустовского городского округа для дальнейшего согласования в соответствии с порядком, установленным инструкцией по делопроизводству, действующей в Администрации Златоустовского городского округа.

17. Внесение изменений в постановление осуществляется в том же порядке, предусмотренном для его принятия.

18. Предоставление Субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию и муниципальным учреждением или муниципальным предприятием на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств с учетом положений, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка.

19. Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности Златоустовского городского округа и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность и должно содержать:

1) цель предоставления субсидии и ее объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которого предоставляется субсидия, с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности Златоустовского городского округа;

2) положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации указанного соглашения;

3) условие о соблюдении муниципальным учреждением, муниципальным предприятием при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

4) положения, устанавливающие обязанность муниципального автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия по открытию лицевого счета для учета операций с субсидиями в Финансовом управлении Златоустовского городского округа;

5) сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет, указанный в абзаце четвертом настоящего пункта;

6) положения, устанавливающие право получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения муниципальным учреждением, муниципальным предприятием условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;

7) порядок возврата муниципальным учреждением, муниципальным предприятием средств, в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее перечисленной этому учреждению( предприятию) Субсидии в случае отсутствия принятого в порядке, установленном Администрацией Златоустовского городского округа, решения получателя бюджетных средств предоставившего Субсидию о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;

8) порядок возврата сумм, использованных муниципальным учреждением, муниципальным предприятием, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения этим учреждением (предприятием) целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;

9) положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением учреждением либо предприятием условия о софинансировании капитальных вложений в объект муниципальной собственности Златоустовского городского округа за счет иных источников, в случае, если соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено указанное условие;

10) порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии бюджетным или автономным учреждением, предприятием;

11) случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.

20. Получателем бюджетных средств может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении Субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на основании решения, предусмотренного подпунктом 13 пункта 12 настоящего Порядка.

21. Субсидии предоставляются на следующие цели:

1) строительство объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Златоустовского городского округа;

2) реконструкция, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов, находящихся в муниципальной собственности Златоустовского городского округа;

3) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Златоустовского городского округа;

4) разработку проектной документации на объекты капитального строительства и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

5) проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

6) проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) которых планируется осуществлять с использованием субсидии;

7) проведение строительного контроля в процессе строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Златоустовского городского округа.

22. Целевое использования средств Субсидии, предоставленных муниципальным учреждениям и муниципальным предприятиям влечет увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у таких учреждений и предприятий, или уставного фонда муниципальных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения.

23. Предоставление муниципальным учреждениям и муниципальным предприятиям Субсидий осуществляется главным распорядителем в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах, доведенных ему на очередной финансовый год и плановый период, лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидий.