Решение Совета депутатов Металлургического района города Челябинска
первого созыва
от 18 февраля 2015 г. N 4/10
"Об утверждении Положения о муниципальных правовых актах Металлургического района"
31 августа 2015 г.
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Металлургического района города Челябинска Совет депутатов Металлургического района решает:
1. Утвердить Положение о муниципальных правовых актах Металлургического района (приложение).
2. Рекомендовать Главе Металлургического района Д.Н. Мацко привести ранее принятые правовые акты Металлургического района в соответствие настоящему решению.
3. Ответственность за исполнения настоящего решения возложить на Главу Металлургического района Д.Н. Мацко.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Металлургического района города Челябинска |
Д.Н. Мацко |
Приложение
к решению
Совета депутатов
Металлургического района
города Челябинска
от 18 февраля 2015 г. N 4/10
Положение
о муниципальных правовых актах Металлургического района
31 августа 2015 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует порядок подготовки, принятия, опубликования и систематизации муниципальных правовых актов Металлургического района.
1.2. Настоящее Положение разработано на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Челябинской области от 25.11.2008 N 329-ЗО "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Челябинской области", Устава Металлургического района.
1.3. Настоящее Положение принято в целях:
- эффективного планирования и осуществления правотворческой деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Металлургического района;
- обеспечения соответствия принимаемых муниципальных правовых актов Металлургического района требованиям законодательства, правилам юридической техники;
- упорядочения правотворческой деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Металлургического района и систематизации принимаемых муниципальных правовых актов;
- обеспечения представления муниципальных нормативных правовых актов Металлургического района для их включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Челябинской области.
1.4. В настоящем Положении используются следующие термины:
1) муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом Металлургического района в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;
2) муниципальный нормативный правовой акт Металлургического района - муниципальный правовой акт, изданный в установленном порядке управомоченным органом местного самоуправления Металлургического района, содержащий (устанавливающий, изменяющий или отменяющий) правовые нормы, обязательные для неограниченного круга лиц на территории Металлургического района, рассчитанные на неоднократное применение и направленные на урегулирование общественных отношений;
3) муниципальный правовой акт Металлургического района, не имеющий нормативного характера, - муниципальный правовой акт, изданный управомоченным органом местного самоуправления либо должностным лицом местного самоуправления Металлургического района, адресованный ограниченному кругу лиц и устанавливающий, изменяющий или отменяющий права и обязанности данных лиц;
4) нормативная правовая база местного самоуправления Металлургического района - совокупность муниципальных нормативных правовых актов Металлургического района, систематизированных по разделам, установленным приложением 5 к настоящему Положению;
5) разработчик муниципального правового акта - орган местного самоуправления Металлургического района или лицо, ответственное за разработку проекта муниципального правового акта в соответствии с утвержденным планом правотворческих работ либо в соответствии с полученным поручением;
6) должностное лицо местного самоуправления - выборное либо, заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления.
1.5. Официальное толкование муниципальных правовых актов Металлургического района осуществляется принявшими их органами и должностными лицами местного самоуправления в случае обнаружения неясностей в содержании актов, неправильной или противоречивой трактовки их применения. Официальное толкование решений, принятых на местном референдуме, осуществляет Совет депутатов Металлургического района.
Официальное толкование муниципальных правовых актов осуществляется в той же форме, в какой приняты толкуемые правовые акты, если иное не предусмотрено федеральным и (или) областным законодательством.
Органы и должностные лица местного самоуправления вправе давать официальное толкование как по собственной инициативе, так и по запросам субъектов правотворческой инициативы путем принятия правовых актов-разъяснений.
Правовые акты официального толкования муниципальных правовых актов не имеют самостоятельного значения и применяются только вместе с разъясняемыми ими муниципальными правовыми актами. В случае изменения, дополнения или признания утратившими силу толкуемых муниципальных правовых актов принимается соответствующий правовой акт о внесении изменений, дополнений в акты официального толкования или признании их утратившими силу.
1.6. В процессе официального толкования муниципальных правовых актов не могут создаваться новые правовые нормы.
1.7. В органах местного самоуправления Металлургического района, должностными лицами местного самоуправления Металлургического района разрабатываются ежеквартальные планы правотворческой работы.
2. Система муниципальных правовых актов Металлургического района
Решением Совета депутатов Металлургического района города Челябинска первого созыва от 31 августа 2015 г. N 11/2 пункт 2.1 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.1. Система муниципальных правовых актов Металлургического района включает:
1) Устав Металлургического района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов;
3) правовые акты Главы Металлургического района;
4) правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления Металлургического района..
Решением Совета депутатов Металлургического района города Челябинска первого созыва от 31 августа 2015 г. N 11/2 в пункт 2.2 настоящего Положения внесены изменения
2.2. Муниципальные нормативные правовые акты принимаются в форме решений Совета депутатов, постановлений Администрации Металлургического района. Муниципальным нормативным правовым актом также является решение местного референдума.
Муниципальными нормативными правовыми актами утверждаются порядки, положения, регламенты, правила и иные правовые документы, содержащие нормы права.
Решением Совета депутатов Металлургического района города Челябинска первого созыва от 31 августа 2015 г. N 11/2 в пункт 2.3 настоящего Положения внесены изменения
2.3. Муниципальные правовые акты, не имеющие нормативного характера, принимаются в форме решений Совета депутатов, постановлений и распоряжений Главы Металлургического района, распоряжений Администрации района, постановлений и распоряжений Председателя Совета депутатов, распоряжений и приказов должностных лиц Администрации района.
Муниципальными правовыми актами, не имеющими нормативного характера, утверждаются планы, программы, в том числе районные и отраслевые целевые программы, прогнозы, рекомендации, обращения, декларации, заявления, отчеты, концепции, законодательные инициативы в Законодательное Собрание Челябинской области, иные правовые документы ненормативного характера, акты, устанавливающие, изменяющие либо отменяющие права и обязанности конкретных лиц (акты применения норм права).
3. Планирование правотворческой работы и основные требования к проектам муниципальных правовых актов
Решением Совета депутатов Металлургического района города Челябинска первого созыва от 31 августа 2015 г. N 11/2 пункт 3.1 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.1. Разработка проектов муниципальных правовых актов осуществляется в плановом порядке на основании текущих (ежеквартальных) планов правотворческой работы, утверждаемых Советом депутатов, Главой Металлургического района или уполномоченным должностным лицом Администрации Металлургического района.
3.2. Предложения о внесении в план правотворческой работы Совета депутатов Металлургического района ежеквартально вносятся субъектами правотворческой инициативы, определяемыми в соответствии с Уставом Металлургического района.
Планы правотворческой работы Администрации Металлургического района формируются на основании текущих планов работы структурных подразделений аппарата и органов Администрации Металлургического района.
3.3. В случаях, предусмотренных законодательством либо муниципальным правовым актом, при разработке проекта муниципального правового акта учитываются результаты публичных слушаний по данному проекту.
3.4. Для подготовки проекта муниципального правового акта могут создаваться рабочие группы, в том числе с привлечением экспертов, общественных советов и иных совещательных (консультативных) органов, как на безвозмездной, так и на платной основе.
3.5. В случаях, предусмотренных законодательством, проекты муниципальных нормативных правовых актов подлежат антикоррупционной экспертизе в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Металлургического района.
3.6. Муниципальный нормативный правовой акт должен содержать указание на включение его в соответствующий раздел нормативной правовой базы местного самоуправления Металлургического района.
3.7. Проект муниципального правового акта должен:
1) соответствовать требованиям законодательства;
2) содержать правовые предписания, не выходящие за пределы полномочий органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления;
3) иметь точность формулировок, исключающих возможность многозначного толкования правовых предписаний;
4) иметь структуру: быть разделенным на разделы, главы, статьи, пункты, подпункты, абзацы, иметь внутреннюю взаимосвязь частей, при этом пункты должны иметь сквозную нумерацию в пределах всего муниципального правового акта; при наличии приложений пункты нумеруются отдельно в каждом из приложений;
5) исключать избыточность нормативного правового регулирования, в том числе необоснованное дублирование норм федерального законодательства, законодательства Челябинской области, муниципальных правовых актов Металлургического района;
6) соответствовать антикоррупционным стандартам;
7) иметь определенность используемых понятий; в случае, если в муниципальном правовом акте используются специальные термины и понятия, не имеющие легального определения в правовых актах более высокой юридической силы, содержать их определения;
8) быть унифицированным, единообразным по форме, способам изложения правовых предписаний, методов правового регулирования;
9) устанавливать порядок принятия решения субъектами применения права.
4. Порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов
Решением Совета депутатов Металлургического района города Челябинска первого созыва от 31 августа 2015 г. N 11/2 пункт 4.1 настоящего Положения изложен в новой редакции
4.1. С инициативой о рассмотрении проекта решения Совета депутатов в соответствии с Уставом Металлургического района могут выступать:
1) Глава Металлургического района;
2) Председатель Совета депутатов Металлургического района;
3) Первый заместитель Председателя Совета депутатов Металлургического района
4) Заместитель Председателя Совета депутатов Металлургического района;
5) депутат Совета депутатов Металлургического района;
6) постоянная комиссия (комитет) Совета депутатов Металлургического района;
7) депутатское объединение Совета депутатов Металлургического района;
8) Первый заместитель Главы Администрации Металлургического района;
9) заместители Главы Администрации Металлургического района;
10) Контрольно-счетная палата Металлургического района
11) прокурор Металлургического района.
Проекты могут также вноситься органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы граждан.
4.2. Глава Металлургического района вправе в первоочередном порядке внести проект правового акта-решения Совета депутатов за неделю до заседания Совета, есть уменьшить срок предварительного изучения вопроса, при этом должны быть выдержаны установленные основные моменты процедуры рассмотрения.
Внесение проекта заявления или обращения Совета депутатов, информации по вопросам повестки дня производится не позднее чем за три дня до планируемой даты заседания.
4.3. Плановые вопросы вносятся лицами, на которых в соответствии с планом работы Совета депутатов Металлургического района на соответствующий квартал возложена ответственность за внесение данного вопроса.
Внеплановые вопросы вносятся инициаторами их внесения.
4.4. Лица, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения, должны представить в Совет депутатов Металлургического района на бумажном и машиночитаемом носителях:
1) сопроводительное письмо, оформленное в соответствии с приложениями 1, 2 к настоящему Положению; в сопроводительном письме указываются наименование проекта решения Совета депутатов Металлургического района, фамилия и должность докладчика, планируемая продолжительность доклада и обсуждения вопроса на заседании Совета депутатов Металлургического района, перечень приложений;
2) в случае внесения инициативы о рассмотрении проекта решения Совета депутатов Металлургического района коллективным субъектом (постоянной комиссией Совета депутатов, депутатским объединением), прилагается акт соответствующего коллективного субъекта либо выписка из протокола его заседания;
3) пояснительную записку, соответствующую требованиям пункта 4.5 настоящего Положения;
4) проект решения Совета депутатов Металлургического района с необходимыми согласованиями, указанными в пункте 4.6 настоящего Положения;
5) финансово-экономическое обоснование в случае, если проект требует бюджетного финансирования.
4.5. При разработке проекта решения Совета депутатов Металлургического района составляется пояснительная записка.
Пояснительная записка к проекту решения Совета депутатов Металлургического района включает:
1) цели разработки и принятия муниципального правового акта;
2) обоснование необходимости принятия муниципального правового акта;
3) правовые основания для разработки проекта муниципального правового акта; нормативные правовые акты, регулирующие данную сферу общественных правоотношений;
4) прогноз социально-экономических последствий принятия и реализации муниципального правового акта;
5) муниципальные правовые акты, которые требуется изменить либо признать утратившими силу в связи с принятием данного проекта;
6) финансовые потребности средств бюджета Металлургического района для реализации данного проекта в случае его принятия.
4.6. Проекты решений Совета депутатов до их внесения в Совет депутатов должны быть согласованы:
Решением Совета депутатов Металлургического района города Челябинска первого созыва от 31 августа 2015 г. N 11/2 подпункт 1 пункта 4.6 настоящего Положения изложен в новой редакции
1) проекты решений нормативного характера - Главой Металлургического района, Первым заместителем Главы Администрации Металлургического района, заместителем Главы Администрации Металлургического района, курирующим соответствующую отрасль, начальником организационно-правового отдела Администрации, разработчиком проекта решения;
2) проекты решений, не имеющие нормативного характера, если они вносятся выборным должностным лицом Совета депутатов Металлургического района, депутатом Совета депутатов Металлургического района либо постоянной комиссией, депутатским объединением Совета депутатов Металлургического района - Первым заместителем Председателя Совета депутатов Металлургического района, заместителем Председателя Совета депутатов Металлургического района Металлургического района, председателем постоянной комиссии Совета депутатов Металлургического района, работником Совета депутатов Металлургического района, в компетенцию которого входят правовые вопросы, разработчиком проекта решения;
Решением Совета депутатов Металлургического района города Челябинска первого созыва от 31 августа 2015 г. N 11/2 подпункт 3 пункта 4.6 настоящего Положения изложен в новой редакции
3) вне зависимости от характера решения, если проект решения вносится должностным лицом Администрации Металлургического района - Главой Металлургического района, Первым заместителем Главы Администрации Металлургического района, заместителем Главы Администрации района, курирующим соответствующую отрасль, начальником организационно-правового отдела Администрации района;
4) в случае, если принятие решения Совета депутатов Металлургического района предполагает бюджетное финансирование, необходимо также наличие согласования с заместителем Главы Администрации района по экономическим вопросам.
4.7. Согласование производится визированием на оборотной стороне последнего листа проекта решения Совета депутатов Металлургического района. Образец визирования приведен в приложениях 3, 4.
Проект решения Совета депутатов Металлургического района должен быть представлен по форме, установленной правовым актом Совета депутатов Металлургического района.
Все приложения к проекту решения Совета депутатов Металлургического района должны быть подписаны разработчиком.
4.8. Проект решения Совета депутатов Металлургического района должен быть внесен в Совет за 20 дней до очередного (планового) заседания Совета депутатов Металлургического района.
4.9. Порядок рассмотрения проекта решения Совета депутатов Металлургического района после его внесения в Совет регулируется Регламентом Совета депутатов.
Решением Совета депутатов Металлургического района города Челябинска первого созыва от 31 августа 2015 г. N 11/2 пункт 4.10 настоящего Положения изложен в новой редакции
4.10. Председатель Совета депутатов Металлургического района в пределах своих полномочий, установленных Уставом Металлургического района и решениями Совета, в соответствии с законодательством, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Металлургического района, в соответствии с федеральными законами.
Решением Совета депутатов Металлургического района города Челябинска первого созыва от 31 августа 2015 г. N 11/2 пункт 4.11 настоящего Положения изложен в новой редакции
4.11. Глава Металлургического района, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, Уставом Металлургического района, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления Администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения Администрации района по вопросам организации деятельности Администрации Металлургического района.
4.12. Должностные лица Администрации района в соответствии с Уставом Металлургического района издают распоряжения по вопросам, отнесенным к полномочиям Администрации района, в пределах их компетенции, установленной правовыми актами.
4.13. Руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации района, действующие на правах юридического лица и на основе единоначалия, в соответствии с Уставом Металлургического района для решения основных оперативных задач издают приказы.
4.14. Порядок подготовки, согласования и принятия муниципальных правовых актов Администрации района и должностных лиц Администрации района устанавливается регламентами и Инструкцией по делопроизводству в Администрации района.
4.15. Внесение изменений и дополнений в муниципальный правовой акт, признание его утратившим силу производится муниципальным правовым актом равной юридической силы. При признании муниципального правового акта утратившим силу в правовом акте, его отменяющем, признаются утратившими силу все правовые акты о внесении в него изменений и дополнений в хронологическом порядке. При необходимости могут признаваться утратившими силу отдельные положения (пункты, подпункты) муниципального правового акта. Не допускается внесение изменений и дополнений в муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений.
4.16. Основания для признания муниципального правового акта утратившим силу:
1) вступившее в законную силу решение суда;
2) противоречие правовому акту более высокой юридической силы;
3) истечение срока действия муниципального правового акта в случае, если его действие носило временный (срочный) характер;
4) иные основания.
4.17. В случае если изменения и дополнения вносились в муниципальный правовой акт неоднократно, что создает трудности в его применении, необходимо изложение его в новой редакции либо признание его утратившим силу с последующим принятием нового правового акта с прежним предметом правового регулирования.
4.18. Муниципальные правовые акты оформляются на специальных бланках установленного образца.
4.19. Муниципальные правовые акты должны содержать пункты, предусматривающие:
- конкретные задания исполнителям (организациям, должностным лицам) с указанием сроков их выполнения, полные наименования организаций-исполнителей заданий;
- поручения о контроле;
- указания о признании утратившими силу предшествовавших муниципальных правовых актов либо их отдельных пунктов, если вновь принимаемый акт исключает действие ранее принятых;
- указание о снятии с контроля муниципального правового акта в случае его выполнения, или когда новый акт издается взамен ранее принятого.
Исполнители, лица, ответственные за применение норм муниципального правового акта, несут юридическую ответственность в соответствии с законодательством.
5. Порядок опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов
Решением Совета депутатов Металлургического района города Челябинска первого созыва от 31 августа 2015 г. N 11/2 пункт 5.1 настоящего Положения изложен в новой редакции
5.1. Акты Совета депутатов Металлургического района подписываются в соответствии с законодательством и Уставом Металлургического района.
5.2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5.3. Официальные источники опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Металлургического района устанавливаются решением Совета депутатов.
5.4. Муниципальные правовые акты, подлежащие опубликованию (обнародованию), вступают в силу со дня их официального опубликования, если самим правовым актом и (или) законом не установлен иной порядок вступления его в силу.
5.5. Иные муниципальные правовые акты, в том числе акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, вступают в силу с даты их подписания.
6. Действие муниципальных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц
6.1. Муниципальный правовой акт действует бессрочно, если в его тексте не оговорено иное.
Временный срок действия может быть установлен для всего правового акта или его части, в этом случае в правовом акте должно быть указано, на какой срок он (или соответствующая его часть) сохраняет действие. По истечении указанного срока правовой акт автоматически утрачивает силу. До истечения установленного срока орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления, издавшие правовой акт, могут принять решение о продлении действия правового акта на новый срок или о придании ему бессрочного характера путем внесения изменения в данный правовой акт.
6.2. Действие муниципальных нормативных правовых актов в пространстве и по кругу лиц распространяется на деятельность расположенных на территории района предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм, их должностных лиц, органов и должностных лиц местного самоуправления Металлургического района, население Металлургического района.
Действия муниципальных правовых актов ненормативного (индивидуального) характера распространяются на указанных в них лиц.
7. Порядок внесения принятых нормативных правовых актов в нормативную правовую базу местного самоуправления Металлургического района и регистр муниципальных нормативных правовых актов Челябинской области
7.1. Решения Совета депутатов Металлургического района нормативного характера и постановления Администрации района должны содержать пункт о внесении решения Совета депутатов, постановления Администрации района в соответствующий раздел нормативной правовой базы местного самоуправления Металлургического района (приложение 5).
7.2. В течение пятнадцати дней после принятия (подписания) нормативного муниципального правового акта ответственные должностные лица Совета депутатов, Администрации района представляют в Главное управление юстиции Челябинской области информацию, подлежащую включению в Регистр муниципальных правовых актов Челябинской области, на бумажных носителях и в электронном виде в соответствии с законодательством.
Глава Металлургического района города Челябинска |
Д.Н. Мацко |
Решением Совета депутатов Металлургического района города Челябинска первого созыва от 31 августа 2015 г. N 11/2 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к Положению
о муниципальных
нормативных правовых актах
Металлургического района
(с изменениями от 31 августа 2015 г.)
Образец сопроводительного письма о внесении
в Совет депутатов Металлургического района
планового вопроса
Председателю Совета депутатов
Металлургического района
(в его отсутствие - Первому заместителю
Председателя Совета депутатов или
Заместителю Председателя Совета депутатов)
В соответствии с Регламентом Совета депутатов Металлургического
района вношу проект решения Совета депутатов "О
_________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________",
(наименование вопроса)
рассмотрение которого предусмотрено пунктом ________________ плана работы
Совета депутатов на ______ квартал на заседании Совета
в _______________ 201__ г.
(месяц)
Докладчик _______________________________________________________________
(Фамилия Имя Отчество)
_________________________________________________________________________
(должность)
Время, необходимое для доклада _______ минут, для обсуждения _____ минут.
Приложения (обязательные):
1. Проект решения Совета депутатов Металлургического района и приложения
к нему.
2. Пояснительная записка.
3. Перечень законов и иных нормативных правовых актов, обеспечивающих
реализацию проекта.
4. Финансово-экономическое обоснование (в случае необходимости
дополнительных материальных и иных затрат).
Должность инициатора внесения вопроса И.О. Фамилия
Фамилия Имя Отчество исполнителя
телефон
_________________________________________________________________________
Глава Металлургического района города Челябинска |
Д.Н. Мацко |
Решением Совета депутатов Металлургического района города Челябинска первого созыва от 31 августа 2015 г. N 11/2 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к Положениюо муниципальных
нормативных правовых актах
Металлургического района
(с изменениями от 31 августа 2015 г.)
Образец сопроводительного письма
о внесении в Совет депутатов Металлургического района
внепланового вопроса
Председателю Совета депутатов
Металлургического района
(в его отсутствие - Первому заместителю
Председателя Совета депутатов или
Заместителю Председателя Совета депутатов)
В соответствии с Регламентом Совета депутатов Металлургического
района вношу проект решения Совета депутатов "О
_________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________",
(наименование вопроса)
в повестку дня заседания Совета депутатов в _______________ 201__ г.
(месяц)
Докладчик _______________________________________________________________
(Фамилия Имя Отчество)
_________________________________________________________________________
(должность)
Время, необходимое для доклада _______ минут, для обсуждения _____ минут.
Приложения (обязательные):
1. Проект решения Совета депутатов Металлургического района и приложения
к нему.
2. Пояснительная записка.
3. Перечень законов и иных нормативных правовых актов, обеспечивающих
реализацию проекта.
4. Финансово-экономическое обоснование (в случае необходимости
дополнительных материальных и иных затрат).
Должность инициатора внесения вопроса И.О. Фамилия
Фамилия Имя Отчество исполнителя
телефон
_________________________________________________________________________
Глава Металлургического района города Челябинска |
Д.Н. Мацко |
Решением Совета депутатов Металлургического района города Челябинска первого созыва от 31 августа 2015 г. N 11/2 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к Положению
о муниципальных
нормативных правовых актах
Металлургического района
(с изменениями от 31 августа 2015 г.)
Образец обязательного визирования
при внесении в Совет депутатов Металлургического района проекта решения
Совета депутатов нормативного характера
(оборотная сторона последнего листа проекта
решения Совета депутатов)
Согласовано:
Глава Металлургического района ___________ И.О. Фамилия
(подпись)
Первый заместитель Главы
Администрации района ___________ И.О. Фамилия
(подпись)
Заместитель Главы
Администрации района
по экономическим вопросам ___________ И.О. Фамилия
(при необходимости финансовых средств) (подпись)
Заместитель Главы Администрации района ___________ И.О. Фамилия
(в компетенцию которого входит (подпись)
рассмотрение вносимого вопроса)
Начальник организационно-правового отдела ___________ И.О. Фамилия
Администрации района (подпись)
Вопрос готов для внесения в проект повестки дня заседания Совета
депутатов Металлургического района:
Первый Заместитель (Заместитель) ___________ И.О. Фамилия
Председателя Совета депутатов (подпись)
Председатель постоянной комиссии ___________ И.О. Фамилия
Совета депутатов (подпись)
Юрист (Правовая служба) ___________ И.О. Фамилия
Совета депутатов (подпись)
(визирование после решения ответственной постоянной комиссии Совета
депутатов)
Глава Металлургического района города Челябинска |
Д.Н. Мацко |
Решением Совета депутатов Металлургического района города Челябинска первого созыва от 31 августа 2015 г. N 11/2 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
к Положению
о муниципальных
нормативных правовых актах
Металлургического района
(с изменениями от 31 августа 2015 г.)
Образец обязательного визирования
при внесении в Совет депутатов Металлургического района проекта решения
Совета депутатов, не имеющего нормативного характера (оборотная сторона
последнего листа проекта решения Совета депутатов)
Согласовано: При внесении проекта должностным лицом Администрации района: Глава Металлургического района _________ И.О. Фамилия (подпись) Первый заместитель Главы Администрации района _________ И.О. Фамилия (подпись) Заместитель Главы Администрации района _________ И.О. Фамилия (в компетенцию которого входит (подпись) рассмотрение вносимого вопроса) Начальник организационно-правового отдела _________ И.О. Фамилия Администрации района (подпись) Должность разработчика проекта _________ И.О. Фамилия (подпись) Вопрос готов для внесения в проект повестки дня заседания Совет депутатов: Первый Заместитель (Заместитель) Председателя Совета депутатов _________ И.О. Фамилия (подпись) Председатель постоянной комиссии _________ И.О. Фамилия Совета депутатов (подпись) Юрист (правовая Служба) Совета депутатов _________ И.О. Фамилия (подпись) |
Глава Металлургического района города Челябинска |
Д.Н. Мацко |
Приложение 5
к Положению
о муниципальных
нормативных правовых актах
Металлургического района
Разделы
нормативной правовой базы местного самоуправления Металлургического района
Раздел 1. Участие граждан в самоуправлении
1.1. Выборы, референдумы
1.2. Публичные слушания
1.3. Территориальное общественное самоуправление
1.4. Другие формы непосредственного участия населения в самоуправлении
Раздел 2. Органы и должностные лица местного самоуправления, муниципальная служба
2.1. Глава Металлургического района
2.2. Совет депутатов Металлургического района
2.3. Администрация Металлургического района
2.4. Иные органы и должностные лица
2.5. Муниципальная служба
Раздел 3. Экономика, финансы, бюджет района
3.1. Программы развития территории
3.2. Взаимоотношения органов местного самоуправления с хозяйствующими субъектами
3.3. Финансы, бюджет
3.4. Налоговая политика, местные налоги и сборы
3.5. Финансово-кредитные отношения
Раздел 4. Собственность района
4.1. Общие вопросы
4.2. Формирование и учет муниципальной собственности
4.3. Владение, пользование, распоряжение объектами муниципальной собственности
4.4. Арендные правоотношения
4.5. Муниципальные предприятия и учреждения
4.6. Приватизация и иное отчуждение муниципального имущества
Раздел 5. Земельные отношения и природопользование
5.1. Общие вопросы
5.2. Владение, пользование, распоряжение землей
5.3. Землеустройство
5.4. Природопользование, благоустройство и озеленение
5.5. Организация мероприятий по охране окружающей среды
Раздел 6. Градостроительство
6.1. Генеральный план района
6.2. Градостроительное зонирование, правила землепользования и застройки
6.3. Планировка территории
6.4. Организация и контроль строительства
6.5. Финансирование строительства и реконструкции
Раздел 7. Управление районным хозяйством
7.1. Жилищная политика
7.2. Приватизация и аренда жилья
7.3. Жилищно-коммунальное хозяйство
7.4. Производственная инфраструктура, инженерные коммуникации
7.5. Транспорт
7.6. Дорожное хозяйство
7.7. Благоустройство
7.8. Связь
Раздел 8. Торговое и бытовое обслуживание населения
8.1. Создание условий для обеспечения жителей района услугами связи
8.2. Создание условий для обеспечения жителей района услугами общественного питания
8.3. Создание условий для обеспечения жителей района услугами торговли и бытового обслуживания
Раздел 9. Социальная политика
9.1. Образование
9.2. Здравоохранение
9.3. Молодежная политика
9.4. Культура
9.5. Физкультура, спорт, туризм
9.6. Социальная защита
9.7. Занятость населения
Раздел 10. Законность и общественная безопасность
10.1. Общественный порядок, профилактика правонарушений
10.2. Гражданская защита, гражданская оборона
10.3. Профилактика терроризма и экстремизма
10.4. Первичные меры пожарной безопасности
10.5. Прочие вопросы обеспечения законности и безопасности на территории Советского района
Раздел 11. Прочие вопросы
11.1. Взаимоотношения со средствами массовой информации
11.2. Взаимоотношения с общественными объединениями
11.3. Символика, ритуалы, звания
11.4. Памятные даты, праздники, награды, премии
11.5. Иные вопросы местного значения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Система муниципальных правовых актов Металлургического района включает: Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме; нормативные и иные правовые акты Совета депутатов; правовые акты Администрации; правовые акты Главы; правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления.
Муниципальные нормативные правовые акты принимаются в форме решений Совета депутатов Металлургического района, постановлений Администрации, постановлений Главы. Муниципальным нормативным правовым актом также является решение местного референдума.
Муниципальными нормативными правовыми актами утверждаются порядки, положения, регламенты, правила и иные правовые документы, содержащие нормы права.
Муниципальные правовые акты, не имеющие нормативного характера, принимаются в форме решений Совета депутатов Металлургического района, распоряжений Главы Металлургического района, распоряжений Администрации Металлургического района, распоряжений и приказов должностных лиц Администрации Металлургического района.
Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Решение Совета депутатов Металлургического района города Челябинска первого созыва от 18 февраля 2015 г. N 4/10 "Об утверждении Положения о муниципальных правовых актах Металлургического района"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Южноуральская панорама" от 26 февраля 2015 г. N 28 (спецвыпуск N 8)
Решением Совета депутатов Металлургического района города Челябинска от 25 марта 2021 г. N 16/6 настоящий документ признан утратившим силу с 25 марта 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов Металлургического района города Челябинска от 31 октября 2019 г. N 2/6
Решение Совета депутатов Металлургического района города Челябинска первого созыва от 28 марта 2019 г. N 42/3
Решение Совета депутатов Металлургического района города Челябинска первого созыва от 14 февраля 2019 г. N 41/5
Решение Совета депутатов Металлургического района города Челябинска первого созыва от 31 августа 2015 г. N 11/2