Постановление Правительства Челябинской области
от 30 апреля 2015 г. N 214-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 19.11.2014 г. N 594-П"
Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 623-П настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2016 г.
Правительство Челябинской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Комплексная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2015-2017 годы", утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 19.11.2014 г. N 594-П "О государственной программе Челябинской области "Комплексная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2015-2017 годы" (Южноуральская панорама, 17 января 2015 г., N 4, спецвыпуск N 1).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Исполняющий обязанности председателя |
Е.В. Редин |
Утверждены
постановлением Правительства
Челябинской области
от 30 апреля 2015 г. N 214-П
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Комплексная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2015-2017 годы"
1. В паспорте государственной программы Челябинской области "Комплексная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2015-2017 годы" (далее именуется - Программа):
1) в позиции, касающейся соисполнителей государственной программы:
слова "Министерство культуры Челябинской области;" исключить;
слова "Министерство сельского хозяйства Челябинской области;" исключить;
2) позицию, касающуюся целевых индикаторов и показателей государственной программы, изложить в следующей редакции:
"Целевые индикаторы и показатели государственной программы |
- |
предоставление в 2015 году субсидий местным бюджетам не менее 30 муниципальных образований Челябинской области на содействие развитию малого и среднего предпринимательства; предоставление в 2015 году субсидий не менее 60 субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов; создание в 2015 году субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями мер финансовой поддержки, предусмотренных настоящей государственной программой, не менее 120 новых рабочих мест; заключение ежегодно не менее 175 кредитных договоров (договоров лизинга, договоров о предоставлении банковской гарантии) субъектами малого предпринимательства под поручительство некоммерческой организации - Фонда содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области"; |
3) позицию, касающуюся объемов бюджетных ассигнований государственной программы, изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований государственной программы |
- |
общий объем бюджетных ассигнований государственной программы - 435 690,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 414 694,0 тыс. рублей; 2016 год - 10 498,0 тыс. рублей; 2017 год - 10 498,0 тыс. рублей, из них средства областного бюджета - 55 890,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 36 894,0 тыс. рублей; 2016 год - 9 498,0 тыс. рублей; 2017 год - 9 498,0 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 379 800,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 377 800 тыс. рублей; 2016 год - 1 000 тыс. рублей; 2017 год - 1 000 тыс. рублей"; |
4) позицию, касающуюся ожидаемых результатов реализации государственной программы, изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
- |
предоставление субсидий местным бюджетам 30 муниципальных образований Челябинской области на содействие развитию малого и среднего предпринимательства; предоставление субсидий не менее 60 субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов; создание субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями мер финансовой поддержки, предусмотренных настоящей государственной программой, не менее 120 новых рабочих мест; заключение 525 кредитных договоров (договоров лизинга, договоров о предоставлении банковской гарантии) субъектами малого предпринимательства под поручительство некоммерческой организации - Фонда содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области". |
2. В пункте 3 раздела I Программы:
1) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"Фонд содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области - не имеющая членства некоммерческая организация (юридическое лицо), единственным учредителем которой является Челябинская область в лице Минэкономразвития области, созданная для целей обеспечения доступа субъектов малого предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам, развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого предпринимательства, основанным на кредитных договорах, договорах финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах, а также формирования (развития) инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;";
2) дополнить абзацем следующего содержания:
"Субъект малого и среднего предпринимательства, осуществляющий социально ориентированную деятельность, - субъект малого и среднего предпринимательства, осуществляющий деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.".
3. В разделе V Программы:
1) в пункте 8:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования государственной программы на весь период реализации составляет 435 690,0 тыс. рублей (таблица 1).";
таблицу 1 изложить в следующей редакции:
|
|
|
"Таблица 1 |
|||
N п/п |
Наименование мероприятия |
Источник финансирования |
Объем финансирования, |
|||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
всего |
|||
1. |
Устранение административных барьеров и совершенствование законодательства в сфере развития малого и среднего предпринимательства |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
2. |
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне |
областной бюджет |
4 500,00 |
- |
- |
4 500,00 |
федеральный бюджет |
85 500,00 |
- |
- |
85 500,00 |
||
3. |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
областной бюджет |
9 400,00 |
- |
- |
9 400,00 |
федеральный бюджет |
122 200,00 |
- |
- |
122 200,00 |
||
4. |
Развитие объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
областной бюджет |
22 698,00 |
9 498,00 |
9 498,0 |
41 694,00 |
федеральный бюджет |
170 100,00 |
1 000,00 |
1 000,00 |
172 100,00 |
||
5. |
Совершенствование механизмов использования областного и муниципального имущества для развития малого и среднего предпринимательства |
- |
- |
- |
- |
- |
6. |
Развитие потребительского рынка |
областной бюджет |
96,00 |
- |
- |
96,00 |
7. |
Содействие в формировании и развитии кадрового резерва для субъектов малого и среднего предпринимательства |
- |
- |
- |
- |
- |
8. |
Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности |
областной бюджет |
200,00 |
- |
- |
200,00 |
|
Всего |
областной бюджет |
36 894,00 |
9 498,00 |
9 498,00 |
55 890,00 |
федеральный бюджет |
377 800,00 |
1 000,00 |
1 000,00 |
379 800,00"; |
2) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. На территории Челябинской области для оказания финансовой поддержки приоритетными видами деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства являются виды деятельности Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1)) (далее именуется - Классификатор) за исключением видов деятельности, включенных в разделы G, J, K (за исключением кода 74.2), L, O (за исключением кодов 90 и 92), P, а также относящихся к коду 63.3 раздела I и коду 85.13 раздела N Классификатора.
Ограничение по коду 85.13 раздела N Классификатора не распространяется на субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность в населенных пунктах с численностью менее 100 тысяч человек (численность населенного пункта определяется по состоянию на 1 января текущего года).
При этом поддержка не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
Срок рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства об оказании финансовой поддержки не должен превышать шестидесяти календарных дней.".
4. Таблицу 2 пункта 14 раздела VII Программы изложить в следующей редакции:
|
|
|
|
|
|
|
"Таблица 2 |
|
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2013 год (факт) |
2014 год (оценка) |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
Итого 2015 - 2017 годы |
1. |
Количество субсидий, предоставленных местным бюджетам на содействие развитию малого и среднего предпринимательства |
единиц |
39 |
33 |
30 |
- |
- |
30 |
2. |
Количество субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов |
единиц |
99 |
115 |
60 |
- |
- |
60 |
3. |
Количество новых рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями поддержки |
единиц |
688 |
300 |
120 |
- |
- |
120 |
4. |
Количество кредитных договоров (договоров лизинга, договоров о предоставлении банковской гарантии), заключенных субъектами малого предпринимательства под поручительство Фонда содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области |
единиц |
336 |
285 |
150 |
175 |
200 |
525". |
5. В разделе VIII Программы:
1) в пункте 17 слова "пункты 12 - 24" заменить словами "пункты 12 - 16";
2) в пункте 18 слова "пункт 26" заменить словами "пункты 17 - 19";
3) в пункте 19 слова "пункт 27" заменить словами "пункт 20";
4) пункт 21 признать утратившим силу.
6. Приложение 2 к Программе изложить в новой редакции (прилагается).
7. Приложение 3 к Программе изложить в новой редакции (прилагается).
8. Приложение 4 к Программе изложить в новой редакции (прилагается).
Приложение 2
к государственной программе
Челябинской области
"Комплексная поддержка и
развитие малого и среднего
предпринимательства в
Челябинской области
на 2015-2017 годы"
(в редакции постановления
Правительства Челябинской области
от 30 апреля 2015 г. N 214-П)
Система основных мероприятий государственной программы и объемы их финансирования
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители* |
Срок исполнения |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. рублей |
||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|||||
I. Устранение административных барьеров и совершенствование законодательства в сфере развития малого и среднего предпринимательства | |||||||
1. |
Анализ нормативных правовых актов Российской Федерации, Челябинской области, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, и разработка предложений по их совершенствованию |
Минэкономразвития; ОКС |
2015-2017 годы |
- |
- |
- |
- |
2. |
Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Челябинской области, регулирующих отношения, участниками которых являются или могут являться субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности |
Минэкономразвития |
2015-2017 годы |
- |
- |
- |
- |
3. |
Проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Челябинской области, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства |
Минэкономразвития; ОКС; ОКС ОМСУ |
2015-2017 годы |
- |
- |
- |
- |
4. |
Организация работы Штаба по ликвидации административных барьеров для субъектов малого и среднего предпринимательства |
Минэкономразвития; Уполномоченный |
2015-2017 годы |
- |
- |
- |
- |
5. |
Анализ информации об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территории Челябинской области, подготовка сводных докладов, размещение их на портале информационной системы "Мониторинг" |
Минэкономразвития |
2015-2017 годы |
- |
- |
- |
- |
6. |
Организация работы "горячей линии" для субъектов малого и среднего предпринимательства, анализ поступающих обращений, принятие мер по защите прав и интересов предпринимателей |
Минэкономразвития; Уполномоченный; ОКС |
2015-2017 годы |
- |
- |
- |
- |
7. |
Проведение мониторинга состояния и перспектив развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Челябинской области |
Минэкономразвития; ООП |
2015-2017 годы |
- |
- |
- |
- |
Итого по разделу I |
- |
|
- |
- |
|||
II. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне | |||||||
8. |
Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства |
Минэкономразвития; ОКС |
2015-2017 годы |
- |
- |
- |
- |
9. |
Предоставление субсидий местным бюджетам на содействие развитию малого и среднего предпринимательства |
Минэкономразвития; ОКС |
2015-2017 годы |
областной бюджет; |
4 500,00 |
- |
- |
федеральный бюджет |
85 500,00 |
- |
- |
||||
10. |
Организация и проведение семинаров для специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства |
Минэкономразвития; ОКС |
2015-2017 годы |
- |
- |
- |
- |
11. |
Методическое обеспечение органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, обобщение опыта и разработка рекомендаций органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области |
Минэкономразвития; ОКС |
2015-2017 годы |
- |
- |
- |
- |
Итого по разделу II |
областной бюджет; |
4 500,00 |
- |
- |
|||
федеральный бюджет |
85 500,00 |
- |
- |
||||
III. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||
12. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам |
Минэкономразвития; ОКС |
2015-2017 годы |
областной бюджет; федеральный бюджет |
3 000,00 |
- |
- |
22 700,00 |
- |
- |
|||||
13. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату первого взноса (аванса) по договорам лизинга |
Минэкономразвития; ОКС |
2015-2017 годы |
областной бюджет; федеральный бюджет |
3 000,00 |
- |
- |
40 000,00 |
- |
- |
|||||
14. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) |
Минэкономразвития; ОКС |
2015-2017 годы |
областной бюджет; федеральный бюджет |
3 000,00 |
- |
- |
57 000,00 |
- |
- |
|||||
15. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности, на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов |
Минэкономразвития; ОКС |
2015-2017 годы |
областной бюджет; федеральный бюджет |
200,00 |
- |
- |
1 200,00 |
- |
- |
|||||
16. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально ориентированную деятельность |
Минэкономразвития; ОКС |
2015-2017 годы |
областной бюджет |
200,00
|
- |
- |
федеральный бюджет |
1 300,00 |
||||||
Итого по разделу III |
областной бюджет; федеральный бюджет |
9 400,00 |
- |
- |
|||
122 200,00 |
- |
- |
|||||
IV. Развитие объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||
17. |
Развитие Фонда содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области |
Минэкономразвития; Попечительский совет; Фонд |
2015-2017 годы |
областной бюджет; федеральный бюджет |
8 000,00 |
- |
- |
148 000,00 |
- |
|
|||||
18. |
Предоставление субсидий в виде имущественного взноса Фонду содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области на развитие деятельности Регионального интегрированного Центра - Челябинская область |
Минэкономразвития; Попечительский совет; Фонд; РИЦ |
2015-2017 годы |
областной бюджет; федеральный бюджет |
3 300,00 |
- |
- |
6 000,00 |
- |
- |
|||||
19. |
Предоставление субсидий в виде имущественного взноса Фонду содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области на создание и развитие Центра инжиниринга - Челябинская область |
Минэкономразвития; Попечительский совет; Фонд; ЦИ |
2015-2017 годы |
областной бюджет; федеральный бюджет |
1 900,00 |
- |
- |
15 100,00 |
- |
- |
|||||
20. |
Развитие бизнес-инкубаторов для начинающих предпринимателей |
Минэкономразвития; Минимущества; Бизнес-инкубатор |
2015-2017 годы |
областной бюджет; федеральный бюджет |
9 498,00 |
9 498,00 |
9 498,00 |
1 000,00 |
1 000,00 |
1 000,00 |
|||||
21. |
Оснащение и модернизация материально-технической базы бизнес-инкубаторов для начинающих предпринимателей |
Минэкономразвития; Минимущества; Бизнес-инкубатор |
2015-2017 годы |
областной бюджет |
- |
- |
- |
Итого по разделу IV |
областной бюджет; федеральный бюджет |
22 698,00 |
9 498,00 |
9 498,00 |
|||
170 100,00 |
1 000,00 |
1 000,00 |
|||||
V. Совершенствование механизмов использования областного и муниципального имущества для развития субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||
22. |
Мониторинг предоставления в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области и муниципальной собственности, сроков и процедуры предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Челябинской области или муниципальной собственности, в аренду и собственность |
Минэкономразвития; Минимущества; ОМСУ; ОКС |
2015-2017 годы |
- |
- |
- |
- |
23. |
Мониторинг реализации Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ |
Минэкономразвития; Минимущества; ОМСУ ОКС |
2015-2017 годы |
- |
- |
- |
- |
24. |
Ведение перечней имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области и муниципальной собственности, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства |
Минэкономразвития; Минимущества; ОМСУ; ОКС |
2015-2017 годы |
- |
- |
- |
- |
25. |
Размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об имуществе, земельных участках, находящихся в государственной собственности Челябинской области и муниципальной собственности, предлагаемых для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства |
Минэкономразвития; Минимущества; ОМСУ |
2015-2017 годы |
- |
- |
- |
- |
Итого по разделу V |
- |
- |
- |
- |
|||
VI. Развитие потребительского рынка | |||||||
26. |
Мониторинг реализации Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (в части обобщения сведений, содержащихся в торговом реестре хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, показателей, характеризующих состояние торговли в Челябинской области, нормативных правовых актов Челябинской области в сфере торговой деятельности) |
Минэкономразвития; ОМСУ |
2015-2017 годы |
- |
- |
- |
- |
27. |
Мониторинг реализации Федерального закона от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (в части актуализации реестра и плана организации розничных рынков Челябинской области) |
Минэкономразвития; ОМСУ |
2015-2017 годы |
- |
- |
- |
- |
28. |
Мониторинг розничных цен на основные виды социально значимых продуктов питания в разрезе муниципальных образований Челябинской области в целях анализа ценовой ситуации на продовольственном рынке |
Минэкономразвития; ОМСУ |
2015-2017 годы |
- |
- |
- |
- |
29. |
Проведение исследований по оценке текущего состояния и перспектив развития механизмов коммерческой концессии в Челябинской области |
Минэкономразвития; ОМСУ; ООП |
2015-2017 годы |
- |
- |
- |
- |
30. |
Содействие развитию передовых направлений ведения бизнеса в сфере потребительского рынка |
Минэкономразвития; ОМСУ; ООП |
2015-2017 годы |
областной бюджет |
96,00 |
- |
- |
31. |
Содействие продвижению товаров местных производителей на региональном потребительском рынке |
Минэкономразвития; ОМСУ; ОКС |
2015-2017 годы |
- |
- |
- |
- |
Итого по разделу VI |
областной бюджет |
96,00 |
- |
- |
|||
VII. Содействие в формировании и развитии кадрового резерва для субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||
32. |
Организация и проведение ярмарок вакансий для студентов и выпускников профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, стажировок на малых и средних предприятиях |
Минэкономразвития; Минобрнауки; Управление по труду и занятости |
2015-2017 годы |
- |
- |
- |
- |
33. |
Организация и проведение семинаров, курсов, тренингов для незанятого населения, инвалидов, субъектов молодежного предпринимательства по развитию предпринимательской деятельности |
Минэкономразвития; Минобрнауки; Управление по труду и занятости |
2015-2017 годы |
- |
- |
- |
- |
Итого по разделу VII |
- |
- |
- |
- |
|||
VIII. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности | |||||||
34. |
Развитие специализированных сайтов по вопросам поддержки и развития предпринимательства, потребительского рынка в информационно-телекоммуникационной сети Интернет |
Минэкономразвития |
2015-2017 годы |
областной бюджет |
100,00 |
- |
- |
35. |
Организация и проведение конференций, фестивалей, семинаров, курсов, тренингов, "круглых столов", совещаний по вопросам предпринимательской деятельности в рамках празднования Дня российского предпринимательства и других профессиональных праздников в сфере предпринимательства |
Минэкономразвития; ОМСУ; Попечительский совет; ОКС; ООП |
2015-2017 годы |
- |
- |
- |
- |
36. |
Организация и проведение областных конкурсов в порядке, определяемом Губернатором Челябинской области |
Минэкономразвития; ОКС; ООП |
2015-2017 годы |
областной бюджет |
100,00 |
- |
- |
37. |
Организация освещения в средствах массовой информации вопросов развития малого и среднего предпринимательства, пропаганда положительного имиджа малого и среднего бизнеса |
Минэкономразвития; ОКС |
2015-2017 годы |
областной бюджет |
- |
- |
- |
38. |
Оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам подключения к объектам инфраструктуры, пропаганда реализации субъектами малого и среднего предпринимательства программ энергосбережения, внедрения энергосберегающих технологий |
Минэкономразвития; ЕТО; ОКС |
2015-2017 годы |
- |
- |
- |
- |
Итого по разделу VIII |
областной бюджет |
200,00 |
- |
- |
|||
Всего по государственной программе |
областной бюджет; |
36 894,00 |
9 498,00 |
9 498,00 |
|||
федеральный бюджет |
377 800,00 |
1 000,00 |
1 000,00 |
*В графе "Исполнители" использованы следующие сокращения:
Бизнес-инкубатор - государственное бюджетное учреждение Челябинской области "Инновационный бизнес-инкубатор" (по согласованию);
ЕТО - Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области;
Минобрнауки - Министерство образования и науки Челябинской области;
Минимущества - Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области;
Минэкономразвития - Министерство экономического развития Челябинской области;
Управление по труду и занятости - Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области;
ОКС - общественный координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства в Челябинской области (по согласованию);
ОКС ОМСУ - общественные координационные советы по развитию малого и среднего предпринимательства органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию);
ОМСУ - органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию);
ООП - общественные объединения предпринимателей (по согласованию);
Попечительский совет - попечительский совет Фонда содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области (по согласованию);
РИЦ - Региональный интегрированный Центр - Челябинская область (по согласованию);
Уполномоченный - Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области (по согласованию);
Фонд - Фонд содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области (по согласованию);
ЦИ - Центр инжиниринга - Челябинская область (по согласованию).
Приложение 3
к государственной программе
Челябинской области
"Комплексная поддержка и развитие
малого и среднего
предпринимательства
в Челябинской области на
2015-2017 годы"
(в редакции постановления
Правительства Челябинской области
от 30 апреля 2015 г. N 214-П)
Финансово-экономическое обоснование государственной программы
N п/п |
Наименование мероприятия государственной программы |
Обоснование расходов областного бюджета |
1 |
Предоставление субсидий местным бюджетам на содействие развитию малого и среднего предпринимательства (пункт 9 приложения 2 к государственной программе) |
объем финансирования: областной бюджет: 2015 год - 4 500,0 тыс. рублей; федеральный бюджет: 2015 год - 85 500,0 тыс. рублей |
2 |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам (пункт 12 приложения 2 к государственной программе) |
объем финансирования: областной бюджет: 2015 год - 3 000,0 тыс. рублей; федеральный бюджет: 2015 год - 22 700,0 тыс. рублей |
3 |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату первого взноса (аванса) по договорам лизинга (пункт 13 приложения 2 к государственной программе) |
объем финансирования: областной бюджет: 2015 год - 3 000,0 тыс. рублей; федеральный бюджет: 2015 год - 40 000,0 тыс. рублей |
4 |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (пункт 14 приложения 2 к государственной программе) |
объем финансирования: областной бюджет: 2015 год - 3 000,0 тыс. рублей; федеральный бюджет: 2015 год - 57 000,0 тыс. рублей |
5 |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности, на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов (пункт 15 приложения 2 к государственной программе) |
объем финансирования: областной бюджет: 2015 год - 200,0 тыс. рублей; федеральный бюджет: 2015 год - 1 200,0 тыс. рублей |
6 |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально ориентированную деятельность (пункт 16 приложения 2 к государственной программе) |
объем финансирования: областной бюджет: 2015 год - 200,0 тыс. рублей; федеральный бюджет: 2015 год - 1 300,0 тыс. рублей |
7 |
Развитие Фонда содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области (пункт 17 приложения 2 к государственной программе) |
объем финансирования: областной бюджет: 2015 год - 8 000,0 тыс. рублей; федеральный бюджет: 2015 год - 148 000,0 тыс. рублей |
8 |
Предоставление субсидий Фонду содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области на развитие деятельности Регионального интегрированного Центра - Челябинская область (пункт 18 приложения 2 к государственной программе) |
объем финансирования: областной бюджет: 2015 год - 3 300,0 тыс. рублей; федеральный бюджет: 2015 год - 6 000,0 тыс. рублей |
9 |
Предоставление субсидий Фонду содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области на создание и развитие Центра инжиниринга - Челябинская область (пункт 19 приложения 2 к государственной программе) |
объем финансирования: областной бюджет: 2015 год - 1 900,0 тыс. рублей; федеральный бюджет: 2015 год - 15 100,0 тыс. рублей |
10 |
Развитие бизнес-инкубаторов для начинающих предпринимателей (пункт 20 приложения 2 к государственной программе) |
объем финансирования: областной бюджет: 2015 год - 9 498,0 тыс. рублей; 2016 год - 9 498,0 тыс. рублей; 2017 год - 9 498,0 тыс. рублей; федеральный бюджет: 2015 год - 1 000,0 тыс. рублей; 2016 год - 1 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 1 000,0 тыс. рублей |
11 |
Содействие развитию передовых направлений ведения бизнеса в сфере потребительского рынка (пункт 30 приложения 2 к государственной программе) |
планируется ежегодное проведение "круглых столов" (семинаров, презентаций) для органов местного самоуправления Челябинской области и субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организация областных совещаний по освещению основ развития бизнеса, в том числе с привлечением специализированных организаций в соответствии с законодательством о государственных закупках товаров (работ, услуг), включая расходы по оплате аренды помещений и оборудования, услуг специалистов, преподавателей, консультантов, расходы по тиражированию методического и презентационного материала, по оплате канцелярских товаров, размещению анонсов в средствах массовой информации, транспортные и организационные расходы. Объем финансирования: областной бюджет: 2015 год - 96,0 тыс. рублей |
12 |
Развитие специализированных сайтов по вопросам поддержки и развития предпринимательства, потребительского рынка в сети Интернет (пункт 34 приложения 2 к государственной программе) |
планируется привлечение организаций в соответствии с законодательством о государственных закупках товаров (работ, услуг) для оказания услуг по поддержке, модернизации, сопровождению и продвижению сайта "Малый бизнес в Челябинской области" в сети Интернет, разработке новых разделов сайта, а также разработке, поддержке, модернизации, сопровождению и продвижению сайта "Потребительский рынок Челябинской области". Объем финансирования: областной бюджет: 2015 год - 100,0 тыс. рублей |
13 |
Организация и проведение областных конкурсов (пункт 36 приложения 2 к государственной программе) |
планируется привлечение организаций в соответствии с законодательством о государственных закупках товаров (работ, услуг) для организации и проведения областных конкурсов ("Золотой Меркурий", "Лучшее освещение темы "Малый и средний бизнес в Челябинской области", "Лучший городской округ (муниципальный район) Челябинской области по развитию малого и среднего предпринимательства"), включая оплату расходов по изготовлению и (или) приобретению подарков, цветов победителям и призерам конкурсов, размещению анонсов в средствах массовой информации. Организация и проведение областных конкурсов осуществляются в порядке, определяемом Губернатором Челябинской области. Объем финансирования: областной бюджет: 2015 год - 100,0 тыс. рублей. |
Приложение 4
к государственной программе
Челябинской области
"Комплексная поддержка и развитие
малого и среднего
предпринимательства в
Челябинской области
на 2015-2017 годы"
(в редакции постановления
Правительства Челябинской области
от 30 апреля 2015 г. N 214-П)
Условия
предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на содействие развитию малого и среднего предпринимательства
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на содействие развитию малого и среднего предпринимательства (далее именуются - методика) разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на содействие развитию малого и среднего предпринимательства (далее именуются - Субсидии).
2. Субсидии предоставляются на условиях софинансирования муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее именуются - муниципальные программы) в рамках реализации мероприятий по финансовой поддержке, оказываемой субъектам малого и среднего предпринимательства (далее именуются - СМСП) в форме предоставления Субсидий:
СМСП на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам;
СМСП на возмещение затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга;
СМСП на возмещение затрат на уплату первого взноса (аванса) по договорам лизинга;
СМСП на возмещение затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
субсидий (грантов) начинающим предпринимателям на создание собственного дела.
3. Размер Субсидии (N) рассчитывается по формуле:
,где:
- объем Субсидии бюджету i-го городского округа или муниципального района Челябинской области;
- объем финансирования из бюджета i-го городского округа или муниципального района Челябинской области мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей методики;
- коэффициент софинансирования мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей методики, в том числе:
для Челябинского городского округа;
для городских округов и муниципальных районов Челябинской области, на территории которых расположены монопрофильные муниципальные образования (моногорода);
для остальных городских округов и муниципальных районов Челябинской области.
В случае если общая сумма по заявкам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на предоставление Субсидии превышает средства, предусмотренные на указанные цели в областном бюджете с учетом средств, поступивших из федерального бюджета, на реализацию государственной программы в текущем финансовом году, размер Субсидии () рассчитывается по формуле:
где:
- объем Субсидии бюджету i-го городского округа или муниципального района Челябинской области;
- объем финансирования из бюджета i-го городского округа или муниципального района Челябинской области мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей методики;
- коэффициент софинансирования мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей методики, в том числе:
для Челябинского городского округа;
для городских округов и муниципальных районов Челябинской области, на территории которых расположены монопрофильные муниципальные образования (моногорода);
для остальных городских округов и муниципальных районов Челябинской области;
p - коэффициент, равный отношению общей суммы по заявкам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на предоставление Субсидии к объему средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете с учетом средств, поступивших из федерального бюджета, на реализацию государственной программы в текущем финансовом году.
На территории городских округов и муниципальных районов Челябинской области для целей оказания финансовой поддержки СМСП, предусмотренной в пункте 2 настоящей методики, приоритетные виды деятельности СМСП, случаи и порядок предоставления Субсидий СМСП, предусмотренных в пункте 2 настоящей методики, устанавливаются муниципальными правовыми актами с учетом требований приказов Министерства экономического развития Российской Федерации в части условий оказания поддержки СМСП.
4. Субсидии предоставляются при условии:
наличия муниципальных программ, включающих мероприятия, указанные в пункте 2 настоящей методики;
софинансирования из средств бюджета городского округа или муниципального района Челябинской области в текущем финансовом году муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 2 настоящей методики;
предоставления в Министерство экономического развития Челябинской области (далее именуется - Минэкономразвития) информации о размере средств, предусмотренных в местном бюджете на текущий финансовый год для финансового обеспечения расходов на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящей методики;
результативности реализации Субсидии по мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящей методики, на территории городского округа или муниципального района Челябинской области (количество СМСП - получателей финансовой поддержки, сохранение действующих и (или) создание новых рабочих мест).
5. Предоставление Субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете с учетом средств, поступивших из федерального бюджета, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельного объема финансирования на реализацию государственной программы в текущем финансовом году.
6. Администрации городских округов и муниципальных районов Челябинской области в срок до 1 июня текущего финансового года представляют в Минэкономразвития следующие документы:
заявление о предоставлении Субсидии согласно приложению 1 к настоящей методике;
пояснительную записку, оформленную в соответствии с требованиями приложения 2 к настоящей методике;
график расходования Субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей методики;
заверенные в установленном порядке копии:
муниципальной программы, включающей в том числе мероприятия, указанные в пункте 2 настоящей методики;
решения собрания депутатов городского округа или муниципального района Челябинской области о включении в местный бюджет на текущий финансовый год средств на финансирование муниципальной программы, в том числе мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей методики.
В Минэкономразвития осуществляется регистрация документов, предусмотренных настоящим пунктом, в "Базе данных регистрации входящих документов (в электронном виде)" Минэкономразвития в день поступления указанных документов в Минэкономразвития.
7. Минэкономразвития в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, установленного в пункте 6 настоящей методики, проводит экспертизу представленных документов на предмет соответствия их требованиям настоящей методики.
8. Минэкономразвития отказывает в рассмотрении представленных документов, если они не отвечают условиям, указанным в пункте 4 настоящей методики, содержат недостоверные сведения, представлены по истечении срока, указанного в пункте 6 настоящей методики, или не в полном объеме.
9. В случае соответствия представленных документов требованиям настоящей методики Минэкономразвития в течение 15 рабочих дней передает их на рассмотрение общественного координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Челябинской области (далее именуется - Совет), состав которого утвержден постановлением Правительства Челябинской области от 21.02.2008 г. N 27-П "Об общественном координационном совете по развитию малого и среднего предпринимательства в Челябинской области".
10. Совет рассматривает представленные документы на предоставление Субсидии городскому округу или муниципальному району Челябинской области, руководствуясь следующими критериями:
показатели результативности реализации Субсидии по мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящей методики, на территории городского округа или муниципального района Челябинской области (количество СМСП - получателей финансовой поддержки, сохранение действующих и (или) создание новых рабочих мест);
темп роста финансовой интенсивности муниципальной программы в текущем и предыдущем годах в расчете на один СМСП, включая средства областного и (или) федерального бюджетов;
качество представленных материалов и опыт практической реализации мероприятий муниципальной программы в предыдущем году, в том числе за счет средств областного и (или) федерального бюджетов;
наличие механизмов общественного контроля за ходом реализации мероприятий муниципальной программы;
размещение в муниципальных информационных системах, на официальных сайтах информационной поддержки СМСП в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в иных информационно-телекоммуникационных сетях на постоянной основе информации:
1) об условиях и порядке предоставления и распределения субсидий на поддержку СМСП;
2) об объемах средств местного бюджета, выделенных на финансовую поддержку СМСП, и привлеченных средств из областного и (или) федерального бюджетов по каждому виду субсидий с указанием нераспределенного объема бюджетных средств;
3) о рассмотрении обращений СМСП за оказанием финансовой поддержки с указанием вида субсидии, сроков и хода рассмотрения обращений, а также решений, принятых по указанным обращениям;
4) о ходе исполнения муниципальной программы и отчетов о достижении значений целевых показателей результативности, предусмотренных указанной программой.
11. В течение 10 рабочих дней со дня поступления документов Совет выносит рекомендации по предоставлению Субсидий, которые оформляются протоколом заседания Совета. Минэкономразвития в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Совета разрабатывает проект постановления Правительства Челябинской области о распределении Субсидий.
12. Распределение Субсидий утверждается постановлением Правительства Челябинской области не позднее 1 декабря текущего финансового года.
13. Минэкономразвития в течение 10 рабочих дней после подписания постановления Правительства Челябинской области о распределении Субсидий заключает соглашение о предоставлении Субсидии с администрацией городского округа или муниципального района Челябинской области (далее именуется - Соглашение).
14. В Соглашении содержится следующая информация:
наименование сторон Соглашения;
целевое назначение Субсидии;
размер и сроки предоставления Субсидии;
значения показателей результативности использования Субсидии;
права и обязанности сторон Соглашения;
срок действия Соглашения;
ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Соглашения;
порядок и сроки представления отчетности о реализации Субсидии;
основания и условия внесения изменений в Соглашение и расторжения Соглашения;
порядок возврата Субсидии в бюджет Челябинской области.
15. Минэкономразвития в течение 5 рабочих дней после доведения предельных объемов финансирования Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Минфин) на перечисление Субсидий представляет в Минфин следующие документы:
заявку на оплату расходов;
копию постановления Правительства Челябинской области о распределении Субсидий.
16. Контроль за целевым использованием средств областного и (или) федерального бюджетов, выделяемых для предоставления Субсидий, осуществляют в рамках компетенции Минэкономразвития и Главное контрольное управление Челябинской области.
Приложение 1
к Условиям
предоставления и методике
расчета субсидий местным
бюджетам на содействие
развитию малого и среднего
предпринимательства
Заявление
о предоставлении Субсидии
1._________________________________________________________________
(наименование городского округа или муниципального района
Челябинской области)
направляет настоящее заявление о предоставлении Субсидии из областного
бюджета в 201__ году на софинансирование в рамках _______________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование муниципальной программы)
следующих мероприятий: __________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
2. Размер средств в бюджете городского округа или муниципального
района Челябинской области, предусмотренных для финансирования в 201__
году вышеуказанных мероприятий, - __________________ тыс. рублей.
3. Коэффициент софинансирования мероприятий ______________________.
4. Контактная информация об органе местного самоуправления
городского округа или муниципального района Челябинской области:
индекс ___________, почтовый адрес _____________________________________,
телефон (_____) _______________, факс (______) _________________________,
электронная почта ______________________________________________________,
ответственный за реализацию муниципальной программы _____________________
________________________________________________________________________.
(должность, Ф.И.О., телефон)
5. Банковские реквизиты:
КБК ____________________________________________________________________,
ИНН/КПП ________________________________________________________________,
ОКТМО __________________________________________________________________,
лицевой счет ___________________________________________________________,
расчетный счет _________________________________________________________,
банк получателя ________________________________________________________,
БИК ____________________________________________________________________.
К заявлению о предоставлении Субсидии прилагаются следующие
документы:
1) пояснительная записка на ____ листах;
2) график расходования Субсидии на реализацию мероприятий, указанных
в пункте 1 настоящего заявления, на ____ листах;
3) копия муниципальной программы на ____ листах;
4) копия решения собрания депутатов городского округа или
муниципального района Челябинской области о включении в местный бюджет на
текущий финансовый год средств на финансирование муниципальной программы,
в том числе мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего заявления, на
____ листах.
С условиями и правилами предоставления Субсидии ознакомлен и
согласен.
Достоверность представленных сведений гарантирую.
"__" ______________ 201__ года
Глава ___________________________________________________________________
(наименование городского округа или муниципального района
Челябинской области)
_________________________________________________________/______________/
(подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 2
к Условиям
предоставления и методике
расчета субсидий местным
бюджетам на содействие
развитию малого и среднего
предпринимательства
Требования к содержанию пояснительной записки
Пояснительная записка должна содержать следующие разделы.
Обоснование выбора мероприятий в рамках муниципальной программы,
заявленных на софинансирование за счет средств областного и (или)
федерального бюджетов.
Порядок оказания финансовой поддержки СМСП на территории городского
округа или муниципального района Челябинской области с учетом требований
приказов Министерства экономического развития Российской Федерации в
части условий оказания поддержки СМСП, в том числе показатели
результативности от реализации заявленных мероприятий в рамках
муниципальной программы (таблица 1).
|
|
|
|
|
Таблица 1 |
|||
N п/п |
Наименование софинансируемого мероприятия муниципальной программы |
Условия оказания поддержки СМСП с учетом требований приказов Министерства экономического развития Российской Федерации |
Максимальный размер субсидии (гранта), тыс. рублей |
Объем финансирования заявленного мероприятия в рамках муниципальной программы, тыс. рублей, в том числе из |
Показатели результативности реализации софинансируемого мероприятия муниципальной программы, единиц |
|||
местного бюджета |
областного и (или) федерального бюджетов |
количество СМСП - получателей субсидий (грантов) |
количество сохраненных рабочих мест |
количество новых рабочих мест |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Информация об объеме финансирования муниципальной программы в
расчете на один СМСП в текущем и предыдущем годах, включая средства
областного бюджета и (или) федерального бюджета.
Механизмы общественного контроля за ходом реализации мероприятий
муниципальной программы.
Информация о размещении в муниципальных информационных системах, на
официальных сайтах информационной поддержки СМСП в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в иных
информационно-телекоммуникационных сетях на постоянной основе информации:
1) об условиях и порядке предоставления и распределения субсидий на
поддержку СМСП;
2) об объемах средств местного бюджета, выделенных на финансовую
поддержку СМСП, и привлеченных средств из областного и (или) федерального
бюджетов по каждому виду субсидий с указанием нераспределенного объема
бюджетных средств;
3) о рассмотрении обращений СМСП за оказанием финансовой поддержки с
указанием вида субсидии, сроков и хода рассмотрения обращений, а также
решений, принятых по указанным обращениям;
4) о ходе исполнения муниципальной программы и отчетов о достижении
значений целевых показателей результативности, предусмотренных указанной
программой.
Опыт практической реализации мероприятий муниципальной программы в
предыдущем году, в том числе за счет средств областного и (или)
федерального бюджетов.
"__"______________ 201__ года
Глава ______________________________________________________________
(наименование городского округа или муниципального района
Челябинской области)
________________________________________________/______________/
(подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Челябинской области от 30 апреля 2015 г. N 214-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 19.11.2014 г. N 594-П"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 6 мая 2015 г.
Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 623-П настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2016 г.