Приложение. Итоги социально-экономического развития Златоустовского городского округа за январь - декабрь 2014 года

Приложение
к постановлению Администрации
Златоустовского городского округа
от 10 июня 2015 г. N 208-П

Итоги
социально-экономического развития Златоустовского городского округа за январь - декабрь 2014 года

Основные показатели
социально-экономического развития Златоустовского городского округа за январь-декабрь 2014 года

Показатели	Единица измерения	Январь-декабрь 2014 г.	в % к январю-декабрю 2013 г. по ЗГО	в % к январю-декабрю 20 2013 г. по ЧО	декабрь 2014 года в % к
					декабрю 2013 г.	ноябрю 2014 г.
Индекс промышленного производства	%	x	61,8	103,9	82,6	-
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами	млн. руб.	10964,6	78,08	110,3	90,7	-
Темп роста в действующих ценах, в том числе:
Добыча полезных ископаемых	%	х	-	-	-	-
Обрабатывающие производства	%	х	75,5	109,7	102,6	-
из них:
производство машин и оборудования	%	х	85,6	97,1	122,8	-
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	%	х	64,9	113,8	152,1	-
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	%	х	109,8	109,7	156,2	-
производство транспортных средств и оборудования	%	х	96,4	99,9	79,5	-
химическое производство	%	х	80,8	121,7	89,5	-
производство прочих неметаллических минеральных продуктов	%	х	94,4	100,1	106,0	-
текстильное и швейное производство	%	х	59,5	115,4	30,1	-
производство кожи, изделий из кожи и производство обуви	%	х	99,7	98,4	94,3	-
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	%	х	68,3	112,4	43,7	-
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	%	х	87,5	110,6	66,0	-
Производство промышленной продукции, в том числе:
электроэнергия	млн. кВт.час	-	-	-	-	-
конструкции строительные	тыс. тонн	6	85,7	-	в 2 раза	160
профили гнутые	тыс. тонн	10,2	75	-	100,9	16,48
секундомеры	тыс. шт.	21,154	64,1	-	109,2	84,5
переключатели мощности	тыс. шт.	385,007	84,9	-	266,1	160,2
инструмент абразивный	т.	1178	67,9	-	58,9	51,2
обувь	тыс. пар	647,427	106,1	-	94,1	108,6
Инвестиции в основной капитал (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами)	млн. руб.	719,5	86,0		х	х
Ввод в действие жилых домов	тыс. кв. м	40,99	170,7	113,6	х	х
Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство" по крупным и средним предприятиям**	млн. рублей	279,1	63,9	93,4	х	х
Налоговые и неналоговые доходы Златоустовского городского округа:
в фактических условиях	млн. рублей	1001,3	61,4	-	-	-
в сопоставимых условиях	млн. рублей	933,9	99,3	-	-	-
Прибыль прибыльных организаций по крупным и средним предприятиям	млн. рублей	219,66
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника по крупным и средним организациям	рублей	23 388,3	108,0	81,08	101,6	123,4
Реальная заработная плата	%
Просроченная задолженность по заработной плате на 01.01.2015 г.	млн. рублей	-	-	-	-	-
Оборот розничной торговли (кроме субъектов малого предпринимательства и организаций численностью до 15 человек, не являющихся субъектами малого предпринимательства)	млн. рублей	5932,814	103,3	-	-	-
Индекс потребительских цен	%
Численность зарегистрированных безработных на 01.01.2015 г.	тыс. человек	1,41	112,97	-	113,0	101,2

Положительные и отрицательные тенденции социально-экономического развития Златоустовского городского округа

Положительные тенденции в январе-декабре 2014 года (превышение в % к январю-декабрю 2013 года):

1) ввод жилья - на 170,7%.;

2) среднемесячная заработная плата работников крупных и средних организаций увеличилась на 8,0%.

3) снижение смертности на 0,08 %.

4) оборот розничной торговли (в сопоставимых условиях) - 103,3%.

Отрицательные тенденции в январе-декабре 2014 года (снижение к январю-декабрю 2013 года):

1) объем налоговых и неналоговых доходов снизился на 38,6%;

2) инвестиции в основной капитал (без учета субъектов малого предпринимательства) за 2014 год - 86,0 %;

3) объем работ в строительстве (по крупным и средним организациям) за 2014 год - 63,9 %;

4) индекс промышленного производства составил 61,8%;

5) численность зарегистрированных безработных на 01.01.2015 г. увеличилась на 12,97 %.

I. Развитие реального сектора экономики

1.1 Промышленное производство

За 2014 г. оборот крупных и средних организаций Златоустовского городского округа (далее - округа) по полному кругу организаций составил 21806,3 млн. руб., темп роста к соответствующему периоду 2013 г. составил 85,3%.

Производственная сфера

За 2014 г. крупными и средними организациями Златоустовского городского округа (по "чистым" видам экономической деятельности "Обрабатывающие производства" и "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды") отгружено товаров и выполнено работ и услуг собственными силами на 10 964,6 млн. рублей, темп роста к соответствующему периоду 2013 г. составил 78,08%.

Индекс производства (темп роста выпуска продукции в сопоставимых ценах) к уровню соответствующего периода 2013 года составил 61,8%. Индекс производства по Челябинской области - 103,9%.

Снижение индекса производства обусловлено падением объемов производства в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 21,92%, в том числе по следующим предприятиям:

- ЗАО "Златоустовский абразивный завод" - на 16,8%;

- ОАО "Златоустовский ремонтно-механический завод" - на 61,9%;

- ООО "Завод Златоустовских металлоконструкций" - на 8,0%;

- ООО "Златоустовский "Водоканал" - на 9,5%.

- ЗАО "Юничел - Злато" - на 8%;

- АНО "Редакция газеты "Златоустовский рабочий" - на 10,5%.

Основной причиной снижения индекса производства является тяжелая ситуация в металлургическом производстве, снижение объемов производства в металлургии в отношении аналогичного периода прошлого года составило 35,1%.

В планах промышленных предприятий Златоустовского городского округа - увеличение объемов производства за счет технического перевооружения производства, модернизации действующего оборудования, внедрения современных технологий и методов управления. Предприятия округа нацелены на инновационный путь развития, значительное увеличение вложения инвестиций, создания новых рабочих мест.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в разрезе "чистых" видов экономической деятельности за январь-декабрь 2014 год

ед. изм.: тыс. руб.
Виды экономической деятельности	Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (в факт. ценах без НДС и акциза)	Удельный вес в общем объеме отгруженной продукции, %	Темп роста к январю-декабрю 2013 г. в действующих ценах, %	Индекс производства, %
Итого:	10 964 680	100	78,08	61,8
Обрабатывающие производства	8 350 869	76,16	75,5	Х
Из них:
Производство пищевых продуктов	320 652	2,92	68,3
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	4 127 174	37,64	64,9
Производство машин и оборудования	1 413 506	12,89	85,6
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	263 442	2,41	109,8
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	2 613 811	23,84	87,5	Х

За 2014 год наблюдается положительная тенденция роста объемов производства, что прослеживается в динамике индекса производства: 47,4% - январь, 52,6% - февраль, 60,2% - март, 57,1% - апрель, 57,9% -май, 55,6% - июнь, 58,9% - июль, 59,2% - август, 56,9% - сентябрь, 60,8% - октябрь, 100,5% - ноябрь, 82,6% - декабрь.

Ведущими направлениями экономической деятельности округа являются обрабатывающие производства, удельный вес которых составляет 76,16% в общем объеме отгруженной продукции, в том числе: металлургическое производство и производство готовых металлических изделий; производство машин и оборудования, удельный вес которых в общем объеме отгруженной продукции по "чистым" видам экономической деятельности составляет 37,64% и 12,89% соответственно. Доля организаций по передаче и распределению электроэнергии, газа, пара и воды - 23,84%, по производству пищевых продуктов, включая напитки -2,92 %.

Производство промышленной продукции в натуральном выражении

Показатели	Единица измерения	январь-декабрь 2012 г.	январь-декабрь 2013 г.	январь-декабрь 2014 г.
Производство промышленной продукции в натуральном выражении
Конструкции строительные	тыс. тонн	6,56	7	6
Профили гнутые	тонн	14 484	13 579	10 185
Обувь	тыс. пар	488,6	610,1	596,6
Часы бытовые	тыс. штук	0,95	0,299	0,564
Секундомеры	тыс. штук	32,283	33	21,154
Инструмент абразивный	тонн	2 376	1 734	1 178

В сравнении с 2013 годом, на крупных и средних организациях сократилось производство: конструкций строительных - на 14,3%; профилей гнутых - на 24,9 %; обувь - на 2,21%; секундомеров - на 35,9%; инструмента абразивного - на 32,1%.

Вместе с тем, выпуск одного вида продукции увеличился: часов бытовых - на 88,6%.

1.2 Инвестиционная деятельность и строительство

Объем инвестиций в основной капитал года по крупным и средним организациям по итогам 2014 года составил 719,5 млн. рублей. Темп роста в сопоставимых ценах к аналогичному периоду 2013 года составил 86,0%. Снижение показателя за 2014 год связано со снижением инвестиционной активности крупных и средних предприятий ЗГО за счет:

- снижения собственных средств в общем объеме инвестиций на 29,62%;

- снижения привлеченных бюджетных средств в общем объеме инвестиций на 7,8%.

Инвестиции в основной капитал организации Златоустовского городского округа (без субъектов палого предпринимательства и объема инвестиции, не наблюдаемых прямыми статистическими методами)

Реализация инвестиционных проектов и проектов социальной направленности, регистрация вновь созданных предприятий малого предпринимательства и индивидуальных предпринимателей, развитие производства на крупных и средних предприятиях округа, позволило создать за 2014 год 1 271 новых рабочих мест, из них на крупных и средних организациях - 124 рабочих места.

В части привлечения инвестиций и создания "комфортных" условий для бизнеса Администрацией Златоустовского городского округа разработана и принята решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 05.07.2013 года N 28-ЗГО "Стратегия и Комплексная программа социально-экономического развития Златоустовского городского округа до 2030 года", в которой определены долгосрочные цели, задачи и основные направления развития экономики и социальной сферы округа.

С мая 2012 года Главой ведется постоянная работа по привлечению инвесторов в город, создавая благоприятные условия для размещения на территории Златоустовского городского округа производств.

Так, на территории Златоустовского городского округа ведется работа по организации строительства завода по производству керамической плитки, оснащенного современным итальянским оборудованием.

С 2015 года планируется начать строительство комплекса пищевого направления компанией "Смарт".

Активно ведется работа по возобновлению производственной деятельности ООО "Златоустовский кирпичный завод". В августе 2014 года подготовлен и направлен полный пакет документов в Главное управление лесами Челябинской области для возобновления аренды на лесной участок, на территории которого расположен карьер кирпичных глин. Подписан и выдан Акт натурального технического обследования участка лесного фонда. Подготовлен и выдан акт выбора участка лесного фонда. Заключен договор аренды на производственное здание.

В 2013 году начато строительство Физкультурно-оздоровительного комплекса с искусственным льдом, ввод в эксплуатацию планируется в июне 2015 году.

Продолжается работа по возобновлению реконструкции лыжного стадиона Им. С. Ишмуратовой со строительством биатлонного стрельбища, которая была поддержана Губернатором Челябинской области Б.А. Дубровским. Благодаря совместным усилиям за счет федеральных средств, планируется финансирование в сумме 160,0 млн. рублей.

С 2012 года началась реализация инвестиционного проекта "Центр семейной медицины "Созвездие" в августе 2014 года состоялось торжественное открытие.

В целях развития деловой активности как организаций, так и Златоустовского городского округа в целом, в 2014 году заключены соглашения с Ханты-Мансийским автономным округом, Стерлитамаком. Ведется работа по заключению соглашения с Елабужским муниципальным районом. Разработан и утвержден план мероприятий в рамках Соглашений, в котором учтена как экономическая, так и социальная сторона жизни населения муниципальных образований.

Ведется работа с гильдией мастеров оружейников г. Златоуста по продвижению Златоустовского городского округа на других территориях.

В целях развития туристической отрасли в Челябинской области согласно скорректированной Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, а также в рамках исполнения поручения Губернатора Челябинской области на территории Златоустовского городского округа создана Рабочая группа по развитию и продвижению Туристского кластера Златоустовского городского округа "Золотой пояс Горного Урала", включающей в себя представителей органов местного самоуправления, учреждений культуры, представителей туристических услуг, бизнес - сообщества.

Дополнительно Глава Златоустовского городского округа включен в состав Экспертного совета по туризму при Министерстве культуры Челябинской области, что дало дополнительные возможности продвижения инвестиционных проектов в сфере туризма.

Кроме того, на территории Златоустовского городского округа начато строительство "Торгового развлекательного комплекса "Тарелка", проведены работы по планировке территории, по вертикальной планировке земельного участка, работы по устройству свайного поля, монолитных фундаментов и ростверков.

Администрация Златоустовского городского округа постоянно ведет работу по привлечению инвестиционного капитала на территорию Златоустовского городского округа - это как практическая работа, так и работа по позиционированию территории Златоустовского городского округа - как инвестиционно выгодной и привлекательной.

Строительство, ввод жилья

За 2014 год объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" (без субъектов малого предпринимательства) составил 279,1 млн. рублей, что составило 63,9 % от аналогичного показателя 2013 г.

За 2014 год введено жилья по Златоустовскому городскому 40,988 тыс. кв. метров, что на 170,7% больше уровня аналогичного периода 2013 года.

1.3 Развитие инфраструктуры

В 2014 году работа МКУ ЗГО "УЖКХ" велась в основном в части разработки, формирования и реализации муниципальной Программы Златоустовского городского округа "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения, дорожной деятельности и транспорта Златоустовского городского округа".

В составе муниципальной Программы в 2014 году реализовывались следующие подпрограммы:

1) Подпрограмма: "Мероприятия в сфере жилищно-коммунального хозяйства Златоустовского городского округа"

2) Подпрограмма: "Организация дорожной деятельности и повышение безопасности дорожного движения в Златоустовского городского округа".

В рамках реализации запланированных мероприятий данных подпрограмм в 2014 году выполнены и профинансированы работы и мероприятия на общую сумму 461 501,2 тыс. рублей (с учетом привлеченных средств областного бюджета).

Основные значимые работы и мероприятия:

- текущее содержание автомобильных дорог протяженностью 194,2 км на сумму 41 588,4 тыс. рублей;

- текущее содержание инженерных сооружений (дорожек, тротуаров) площадью 98,0 тыс. м2 на сумму 4 000,0 тыс. рублей;

- ремонт автомобильных дорог и тротуаров, ямочный ремонт, ремонт тротуаров и подъездных путей инженерных сооружений на общую сумму 162 202,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 125 899,7 тыс. рублей. Выполнен ремонт (асфальтирование) в объеме 15,0 км автодорог, произведен ямочный ремонт дорог площадью 5,1 тыс. м2.

- выполнение работ по внедрению и содержанию технических средств, организации и регулировании дорожного движения 8 171,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 5 501,8 тыс. рублей. Основные работы - выполнена разметка дорог (пешеходный переход) - 3 257,7 тыс. м2, разметка дорог (продольная) - 62,6 км, установлено пешеходных ограждений - 168 звеньев, монтаж световозвращающих знаков - 90 штук, модернизировано 4 светофорных объекта

- проведена оплата за потребленную электроэнергию на уличное освещение (4 170,8 тыс. кВт*час) - в размере 18 815,6 тыс. рублей;

- текущее содержание линий наружного освещения и праздничной иллюминации протяженностью 286,4 км на общую сумму 3 800,7 тыс. рублей. Выполнена замена и выправка 27 опор, заменено 59 светильников, вновь установлено 19 светильников;

- отлов безнадзорных животных 297,3 тыс. рублей (207 единиц);

- текущее содержание, благоустройство скверов и парков в объеме 94,8 тыс. м2 на сумму 2 000,0 тыс. рублей;

- мероприятия по озеленению территории округа площадью 474,0 тыс. м2 на сумму 5 500,0 тыс. рублей;

-текущее содержание кладбищ площадью 114 Га на сумму 949,3 тыс. рублей;

- текущее содержание межквартальных и внутриквартальных территорий (тротуаров и лестниц) площадью 14,3 тыс. м2 на сумму 2 500,0 тыс. рублей;

- вывоз мусора несанкционированных свалок, ликвидация стихийных свалок 1 023,3 тыс. рублей. Вывезено 1,8 тыс. м3;

- благоустройство, реконструкция контейнерных площадок 4 675,0 тыс. рублей (пр. Гагарина 1 и 2 этапы, благоустроены и реконструированы 21 контейнерная площадка);

- установка урн и скамеек, детских спортивных площадок 593,9 тыс. рублей. Установлено 2 городка и 1 спортплощадка;

- проведено субсидирование транспортным организациям на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров городским пассажирским транспортом в размере 64 633,0 тыс. рублей;

- выплата вознаграждения председателям КТОС 567,3 тыс. рублей;

- выполнен ремонт 14 квартир и 20 комнат муниципального жилого фонда на сумму 730,8 тыс. рублей;

- проведено субсидирование (софинансирование) на капитальный ремонт 22 многоквартирных домов Златоустовского городского округа за счёт средств местного бюджета 3 672,7 тыс. рублей;

- мероприятия по выявлению и восстановлению бесхозяйных сетей водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения 287,3 тыс. рублей. Восстановлено 383,0 погонных метра ветхих сетей;

- выполнен капитальный ремонт котла ПТВМ 30М в котельной N 3 на сумму 4 550,0 тыс. рублей (за счет средств областного бюджета);

- выполнен капитальный ремонт водопровода по ул. 3-я Тесьминская 1 521,5 тыс. рублей протяженностью 167 погонных метра;

- приобретен и установлен плунжерный насос НП-28 N 1 на станции перекачки сырого осадка ОСК стоимостью 979,4 тыс. рублей;

- замена вводов ХВС и ГВС, отопления и выпусков канализации на инженерных сетях, ремонт тепловых сетей, водопроводов, ремонт теплотрассы, капитальный ремонт линий наружного освещения на общую сумму 3 308,0 тыс. рублей. Заменено 500,0 погонных метров инженерных сетей, заизолировано 196,5 погонных метров тепловых сетей, заменено и выправлено 24 опоры ЛНО, вновь смонтировано 59 светильников;

- проведено субсидирование убытков ресурсоснабжающих организаций (МУП "Коммунальные сети ЗГО", МУП "Водоснабжение" ЗГО") для организации расчетов за топливно-энергетические ресурсы на сумму 96 184,1 тыс. рублей (за счет средств областного бюджета);

- выполнен капитальный ремонт ветхих теплотрасс по пр. Гагарина, ул. Кирова, ул. Таганайской протяженностью 315,0 погонных метра на сумму 5 450,0 тыс. рублей (за счет средств областного бюджета).

1.4 Малый и средний бизнес

На сегодняшний день развитие малого и среднего предпринимательства является необходимым условием улучшения жизнедеятельности округа.

Поддержка малого и среднего предпринимательства - одна из наиболее важных задач экономической политики Администрации округа, направленная на решение проблем, сдерживающих его развитие.

На территории округа реализуется подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Златоустовском городском округе" муниципальной программы Златоустовского городского округа "Экономическое развитие Златоустовского городского округа и инновационная экономика", утвержденная постановлением Администрации Златоустовского городского округа от 05.12.2013 года N 501-П.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "от 6 декабря 2013 г."

Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Златоустовском городском округе" предусматривает создание в округе политических, правовых и экономических условий для более динамичного развития малого и среднего предпринимательства.

В городе развита информационная, финансовая и имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства.

Большое внимание уделяется консультированию субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения бизнеса, открытию собственного дела, получения государственной финансовой или имущественной поддержки. За 2014 год сотрудниками Экономического управления Администрации округа оказано субъектам малого предпринимательства более 6042 консультаций.

Оказывается постоянное содействие в информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о проводимых конкурсах на муниципальном, областном и федеральных уровнях.

Так, до субъектов малого и среднего предпринимательства доведена информация о проводимых на уровне Челябинской области конкурсах:

- "Молодой предприниматель года";

- социальных достижений "Меняющие мир";

- "Лучшее освещение темы "Малый и средний бизнес в Челябинской области";

- "Золотой Меркурий";

- Всероссийский конкурс деловых женщин "Успех" 2014;

- о проведении бизнес - миссий предприятий Челябинской области в г. Москву;

- о присвоении Ежегодной премии "Импульс Добра" за вклад в развитие и продвижение социального предпринимательства в России;

- о проведении конкурса "Регионы - устойчивое развитие" и проч.

Для участия в конкурсе среди муниципальных округов Челябинской области в 2014 году в конкурсе "Лучший городской округ (муниципальный район) Челябинской области по развитию малого и среднего предпринимательства" Экономическим управлением Администрации Златоустовского городского округа подготовлен и направлен в адрес Министерства экономического развития Челябинской области пакет документов.

По итогам конкурса Администрация Златоустовского городского округа признана победителем среди муниципальных образований Челябинской области по развитию малого и среднего предпринимательства.

На территории округа активно развивается и инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. На сегодняшний день действует 10 объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства:

1. Координационный Совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства;

2.Некоммерческое партнерство "Союз предпринимателей Златоустовского городского округа";

3.Информационно-консультационный центр поддержки предпринимательства Администрации Златоустовского городского округа;

4.Информационно-консультационный центр поддержки предпринимательства органа местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа";

5.Комиссия по предпринимательству, промышленности, строительству Собрания депутатов Златоустовского городского округа;

6.Территориальное объединение работодателей муниципального образования ЧО ЗГО. Совет руководителей предприятий, организаций;

7.Ассоциация строительных предприятий городского округа;

8.Некоммерческое партнерство "Гильдия мастеров-оружейников г. Златоуста";

9.Некоммерческая организация Златоустовского городского округа "Фонд развития и поддержки малого и среднего предпринимательства";

10. Автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиционного развития Златоустовского городского округа".

На контроле находится информационная поддержка через средства массовой информации.

Администрация округа использует обучающие семинары как инструмент, способствующий развитию бизнеса.

По итогам 2014 года организовано 5 семинаров по различным проблемным вопросам предпринимательства, 5 "круглых столов" при Главе Златоустовского городского округа, конгресс молодых предпринимателей "Ты предприниматель - 2014".

В целях выявления субъектов малого предпринимательства, достигших наибольших успехов в своей деятельности, формирования положительного имиджа предпринимательской деятельности, стимулирования деловой активности населения, пропаганды идей и опыта эффективного малого и среднего предпринимательства проведен ежегодный конкурс на звание "Лучший предприниматель года". В соответствии с распоряжением Администрации Златоустовского городского округа от 11.12.2014 г. N 2574-р признаны и награждены Почетными грамотами и Благодарственными письмами победители и призеры конкурса.

В целях распространения наиболее эффективных форм и методов торговли, повышения культуры обслуживания населения, профессионального мастерства, обслуживающего персонала, развития конкуренции на потребительском рынке Челябинской области проведены ежегодные конкурсы "Лучшее предприятие торговли" и "Лучшее предприятие общественного питания". В соответствии с распоряжением Администрации Златоустовского городского округа от 17.07.2014 г. N1456-р "Об итогах городских конкурсов "Лучшее предприятие торговли" и "Лучшее предприятие общественного питания" признаны и награждены победители и призеры конкурсов. Победители конкурсов награждены денежными премиями на общую сумму 16 тыс. руб.

По итогам 2014 года выданы субсидии 53 субъектам малого предпринимательства на общую сумму 18 880,5 тыс. рублей за счет средств местного и федерального бюджета, что на 68,6 % больше, чем в 2013 году.

Из них в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Златоустовском городском округе" муниципальной программы Златоустовского городского округа "Экономическое развитие Златоустовского городского округа и инновационная экономика" на сумму 15762,80 тыс. рублей предоставлена субсидия на содействие развитию малого и среднего предпринимательства из средств федерального бюджета.

Согласно Порядку субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Златоустовского городского округа на соответствующий финансовый год на реализацию муниципальной программы Златоустовского городского округа "Экономическое развитие Златоустовского городского округа и инновационная экономика", в целях возмещения затрат:

- по приобретению оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров;

- по организации собственного дела начинающими предпринимателями связанным с производством, реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

- по оплате лизинговых платежей по договорам лизинга и (или) первого взноса при заключении договора лизинга.

По итогам 2014 года некоммерческой организацией округа "Фонд развития и поддержки малого и среднего предпринимательства" предоставлены микрозаймы 20 субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму 12,75 млн. рублей.

В 2014 году продолжена работа по реализации федерального закона N 159-ФЗ о предоставлении преимущественного права по выкупу нежилых помещений субъектами малого и среднего предпринимательства без торгов.

В 2014 году в Златоустовском городском округе муниципальная преференция путем передачи в аренду без проведения торгов - не предоставлялась.

В рамках реализации Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) в орган местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа" субъектами малого и среднего предпринимательства подано 452 заявки о выкупе арендуемого имущества (в отношении 317 помещений), за период действия Закона.

В 2014 году органом местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа" направлены письма с информацией о возможности права выкупа в адрес 61 субъекта малого и среднего предпринимательства.

В 2014 году заключено 73 договора купли-продажи.

II. Развитие социальной сферы

2.1 Среднемесячная заработная плата

Показателем развития любого общества является уровень жизни людей.

За 2014 года среднемесячная заработная плата по крупным и средним организациям округа сложилась в размере 23 388,30 рублей, что на 8,00 % выше, чем за 2013 год (21 657,80 рублей). Отставание показателя округа от областного показателя на 18,92 % (по Челябинской области - 28 845,10 рублей)

Предприятия	Среднемесячная заработная плата, руб.		в % к соответствующему периоду прошлого года
	по состоянию на 01.01.2014 г.	по состоянию на 01.01.2015 г.
Всего по крупным и средним организациям:	21 657,80	23 388,30	108,0
Строительство	_*	_*	97,3
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	20 336,80	21 912,90	107,7
Гостиницы и рестораны	10 813,80	13 862,90	128,2
Транспорт и связь	25 045,90	25 777,40	102,9
Финансовая деятельность	35 438,10	34 775,90	98,1
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	23 615,20	28 409,40	120,3
Государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхование	36 313,40	36 804,50	101,4
Образование	17 183,20	18 479,80	107,5
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	18 297,70	21 152,00	115,6
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	15 382,90	17 206,10	111,9
Добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды	19 916,70	21 515,30	108,0

* данные не публикуются в целях обеспечения конфиденциальности первичных статистических данных, полученных от организаций в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" (ст. 4, п. 5; ст. 9 п. 1).

Реальная заработная плата (с учетом индекса потребительских цен) за 2014 года увеличилась на 0,84 %.

Наибольшими темпами рост заработной платы происходил по видам экономической деятельности: гостиницы и рестораны (128,20 %), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (120,30 %), здравоохранение и предоставление социальных услуг (115,60%), предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (111,90 %).

Просроченная задолженность по заработной плате на предприятиях округа по состоянию на 01.01.2015 г. отсутствует.

2.2 Потребительский рынок

Потребительский рынок Златоустовского городского округа является одной из важнейших сфер жизнеобеспечения населения, которую характеризует стабильность, высокая предпринимательская активность, положительная динамика развития.

Торговля входит в число ведущих отраслей экономики Златоустовского городского округа и является одной из основных отраслей, определяющих направление и результаты развития округа.

Спрос населения удовлетворяется в полной мере на основные важнейшие продукты питания и товары народного потребления.

Проведение анализа деятельности потребительского рынка ЗГО показывает, что потребительский рынок является одним из главных источников занятости в округа.

На 01.01.2015 г. сложилась следующая структура предприятий потребительского рынка Златоустовского городского округа: 993 предприятия розничной торговли, из них 692 стационарных магазина с торговой площадью 99.591,09 кв. м., с количеством торговых мест - 3466; 301 предприятие мелкорозничной сети с количеством торговых мест - 334; 47 предприятий оптовой торговли, 89 предприятий открытой сети общественного питания на 3109 посадочных мест и 600 предприятий бытового обслуживания с количеством рабочих мест - 1200.

К положительной тенденции развития потребительского рынка относится открытие новых предприятий торговли, бытового обслуживания, общественного питания, отвечающих современным требованиям, как по внешнему виду, так и по использованию нового торгового - технологического оборудования. Упорядочивается работа мелкорозничной сети. Благодаря обновленным фасадам и благоустройству прилегающих территорий, преображается город.

За 2014 года открылось:

- 20 предприятий торговли;

- 3 предприятия общественного питания;

- 5 предприятий бытового обслуживания.

Создано 97 рабочих мест на объектах потребительского рынка.

За 2014 год обеспеченность населения торговыми площадями на 1000 жителей составила 575,2 кв. м. (норматив 407,27 кв. м.), что является качественным показателем структуры торговой сети.

В целях распространения наиболее эффективных форм и методов торговли и услуг, в целях реализации статьи 20 ФЗ от 28.12.2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ" ведется работа по формированию Торгового реестра путем включения в него сведений о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность; поставки товаров (за исключением производителей товаров) на территории Златоустовского городского округа, а также исключения из него соответствующих сведений и внесения изменений в содержащиеся в реестре сведения. Ежеквартально сведения о хозяйствующих субъектах предоставляются в Министерство экономического развития Челябинской области для формирования Торгового реестра Челябинской области.

Специалистами отдела оказывается консультационная и информационная помощь организациям и индивидуальным предпринимателям потребительского рынка: постоянно проводятся консультации по разъяснению правил, утвержденных Постановлениями Правительства РФ: от 19.01.1998 г. N 55 "Об утверждении правил продаже отдельных видов товаров_", от 15.08.1997 г. N 1025 "Об утверждении Правил бытового обслуживания населения РФ", от 15.08.1997 г. N 1036 " Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания РФ"; ФЗ от 28.12.2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской федерации", ФЗ от 22.11.1995 г. N 171 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", по вопросам организации торговли и т.д. (проведено более 300 консультаций индивидуальным предпринимателям и руководителям предприятий потребительского рынка).

В целях создания ценовой конкуренции сетевым ритейлерам, в целях приближения к населению округа торговли сельскохозяйственной продукции, более полного удовлетворения потребностей жителей в качественной и безопасной продукции, руководствуясь постановлением правительства Челябинской области "О положении о порядке организации ярмарок и продажи товаров на них и требованиях к организации продажи товаров (выполнение работ, оказание услуг) на ярмарках на территории Челябинской области"; постановлением Администрации Златоустовского городского округа "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Рассмотрение заявлений о проведении ярмарок", во исполнение постановлений Администрации ЗГО 2014 года организованы и проведены 12 ярмарок по продаже сельскохозяйственной продукции, продовольственных и непродовольственных товаров: Масленичная универсальная ярмарка, 7 универсальных сельскохозяйственных ярмарок, торговых предприятий, 3 медовых ярмарки, предновогодняя универсальная ярмарка с участием представителей местных, иногородних сельхозпроизводителей, торговых предприятий.

Еженедельно на территории ООО "Златоустовский Центральный рынок" проводятся ярмарки "выходного дня" по продаже продовольственных товаров, непродовольственных товаров и сельхозпродукции.

В осенний период было создано дополнительно 20 мест для реализации сельскохозяйственной продукции, выращенной в ЛПХ и КФХ.

В целях своевременной подготовки торговой сети к работе в весенне-летний период, повышения культуры обслуживания населения, удовлетворения спроса населения на продукцию сезонного назначения, во исполнение постановления Администрации Златоустовского городского округа "О реализации сезонных товаров с использованием мест организованной торговли на территории Златоустовского городского округа" проведено заседание Конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на предоставление права использования места организованной торговли сезонными товарами на территории Златоустовского городского округа. Заключено 34 договора с индивидуальными предпринимателями, с юридическими лицами, организовано 34 места торговли по реализации овощей, фруктов, бахчевых культур, кваса на весенне - осенний период 2014 года.

В настоящее время на территории Златоустовского городского округа организованы 9 торговых площадок для реализации сельскохозяйственной продукции по более низким ценам.

На основании постановления Администрации Златоустовского городского округа от 23.06.2014 г. N 260-П "О проведении ежегодных городских конкурсов "Лучшее предприятие торговли" и "Лучшее предприятие общественного питания" проведен конкурс среди предприятий торговли и общественного питания. Распоряжением Администрации Златоустовского городского от 17.07.2014 г. N 1456-р "Об итогах городских конкурсов "Лучшее предприятие торговли" и "Лучшее предприятие общественного питания", на основании решения конкурсной комиссии (протокол от 16.07.2014 г.) подведены итоги городских конкурсов.

Победителями городских конкурсов были признаны:

1) "Лучшее предприятие торговли":

I место - ООО "Русское общество специализированного оружия. Пилигрим", спец-салон магазин "Пилигрим", руководитель Антонова Юлия Юрьевна;

II место - Индивидуальный предприниматель Сергиенко Надежда Николаевна, Торговый Дом "ARTE", руководитель Сергиенко Надежда Николаевна;

2) "Лучшее предприятие общественного питания":

I место - ООО "Русское общество специализированного оружия. Никольский", ресторан "Никольский", руководитель Качмина Ольга Сергеевна;

II место - ООО "Икс Эль", кафе "ХL", руководитель Турсукова Татьяна Ананьевна.

На основании постановления Администрации Златоустовского городского округа от 10.11.2014 года N 417-П "О ежегодной подготовке к проведению новогодних торжеств" проведен смотр - конкурс "На лучшее тематическое оформление организаций торговли, общественного питания, бытового обслуживания и подготовку к празднованию Нового года и Рождественских праздников".

Распоряжением Администрации Златоустовского городского от 25.12.2014 г. N 2722-р "Об итогах смотра - конкурса "На лучшее тематическое оформление организаций торговли, общественного питания, бытового обслуживания и подготовку к празднованию Нового года и Рождественских праздников" (протокол от 19.12.2014 г.) подведены итоги смотра-конкурса:

Победителями смотра-конкурса были признаны:

1) в номинации "Торговля":

- по продовольственной группе товаров:

I место - Общество с ограниченной ответственностью "Корлюни", магазин "Полина", директор Корнеева Людмила Николаевна;

II место - Общество с ограниченной ответственностью "Картас", магазин "Фиалка", директор Серюков Сергей Юрьевич;

III место- Индивидуальный предприниматель Аксенова Мария Борисовна, отдел "Папифку";

- по непродовольственной группе товаров:

I место - Общество с ограниченной ответственностью "Росоружие Пилигрим", салон-магазин "Пилигрим", исполнительный директор Антонова Юлия Юрьевна;

II место - Индивидуальный предприниматель Сергиенко Надежда Николаевна, Торговый дом "Arte";

2) в номинации "Общественное питание":

I место - Индивидуальный предприниматель Качмина Ольга Сергеевна, сеть национальных рестораций "Ванчик";

II место - Общество с ограниченной ответственностью "Русское общество специализированного оружия. Никольский", ресторан "Никольский", директор Николаев Даниил Александрович;

III место - Индивидуальный предприниматель Пырьева Ольга Ивановна, кофейня "БлинОК";

Общество с ограниченной ответственностью "Звездное", кафе "Звездное", доверительный управляющий Масальских Олеся Николаевна;

3) в номинации "Бытовое обслуживание":

I место- Индивидуальный предприниматель Налетова Ирина Валентиновна, салон красоты "Нефертити";

II место - Общество с ограниченной ответственностью "Юлия"", парикмахерская "Юлия", директор Иванова Марина Алексеевна.

Во исполнение постановления Администрации Златоустовского городского округа "О создании комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки предложений по включению нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности" за 2014 года проведено 14 заседаний комиссии. Рассмотрено 78 заявок индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по включению нестационарных торговых объектов в схему размещения.

Согласно постановлению Правительства Челябинской области от 16.11.2010 г. N 261-п "О порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности" ведется реестр Схемы размещения нестационарных торговых объектов, находящихся на территории Златоустовского городского округа. Все изменения вносятся в Схему через постановления Администрации ЗГО. Информация обо всех изменениях в Схеме передается в Министерство экономического развития Челябинской области.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Челябинской области от 25 января 2016 г. N 5-П постановление Правительства Челябинской области 16 ноября 2010 г. N 261-П признано утратившим силу

В целях реализации Указа Президента РФ от 06.08.2014 г. N 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности РФ" в 2014 году велся ежедневный сбор сведений по ценам (минимальная и максимальная розничная цена) на продовольственные товары, по 40 позициям, у 12 розничных торговых объектов различных форматов. Сведения по ценам предоставлялись в отдел регулирования и контроля цен Экономического управления Администрации Златоустовского городского округа для проведения мониторинга на фиксированный набор товаров в Златоустовском городском округе и предоставления результатов мониторинга в Министерство экономического развития Челябинской области.

Сильное влияние на развитие конкуренции оказывает сетевая розничная торговля. На территории Златоустовского городского округа наиболее развиты розничные торговые сети: по продаже продовольственных товаров: "Хлебушек", "Смак", "Рассвет", "Чудо-остров", "Фиалка", "Пятерочка", "Красное и белое", "Магнит", "Монетка", "Ариант"; "Дикси", по продаже непродовольственных товаров: "Домовой", "Варвара", "Юничел", "М-Техника", "Спортивный дом" и др.

На территории Златоустовского городского округа функционируют две Ассоциации продовольственных магазинов, реализующие продовольственные товары первой необходимости по более низким ценам: "Мост", "Статус".

Торговые сети обеспечивают современные технологии продвижения товаров, организацию торговых процессов, в магазинах широко используется самообслуживание, устанавливается современное торговое и технологическое оборудование.

Присутствие таких торговых сетей положительно влияет на состояние потребительского рынка, способствует обновлению ассортимента, повышению культуры обслуживания населения.

В жизни современного общества рынок услуг общественного питания играет важную и постоянно возрастающую роль. Прежде всего, такое положение связано с улучшением материального положения населения.

В настоящее время сфера общественного питания Златоустовского городского округа является динамично развивающейся. Основную долю на рынке услуг общественного питания в настоящий момент составляют предприятия частной формы собственности, основной костяк которых приходится на предприятия открытой сети. Следует отметить, что наиболее интенсивно развивается сеть предприятий питания в районе проспекта им. Ю.А. Гагарина и машиностроительного завода. Число посадочных мест в этих районах в течение 2014 года увеличилось на 100 мест. Причина такой динамики служит развивающаяся инфраструктура этих районов, высокая концентрация бизнес- центров, офисных комплексов, крупных торговых и развлекательных центров. Налажена хорошая транспортная доступность предприятий. Рост числа мест обеспечивается за счет появления предприятий питания, расположенных на оживленных улицах города, доступных для населения с детьми. За отчетный период в округе заметен рост высококлассных гостиниц, имеющих в своем составе предприятия общественного питания. Среди них: гостиница по улице Урицкого с кафе "Бушуев", гостиница по улице Таганайская, с рестораном "Бельмонт". Заметно укрепили позиции на ресторанном рынке компании, для которых этот бизнес является непрофильным, а дополнительным, позволяющим расширить сферу деятельности. Например, активно развиваются предприятия питания строительной компании предпринимателя Мальцева В.П. (ресторан "Бельмонт"), предприятие по производству клинкового оружия "Росоружие" (кафе "Никольский"), компания по продаже легковых автомобилей "Тибет- Авто" (ресторан "Дискавери"). Растет число заведений быстрого питания. Среди них в основном сетевые предприятия кафе "Сиб Вей". Большой популярностью среди населения округа пользуются специализированные закусочные блинные, рассчитанные на потребителей со средним уровнем доходов. Динамично развивается сеть пиццерии "Акварелла", имеющие в своем составе детские кафе с игровыми комнатами. Наряду с предприятиями вместимостью до 20 посадочных мест в округе существуют такие предприятия, как столовая "Общепит" (индивидуальный предприниматель Сыч А.Н.), кафе "Уральские пельмени", число мест в которых составляет более 200. Закрытая сеть предприятий питания развивается неравномерно. В основном наблюдается динамика снижения числа посадочных мест.

В целом по г. Златоусту динамика развития предприятий питания открытой сети равномерна и положительна. Предварительно можно предположить, что уровень обеспеченности услугами общественного питания жителей города повышается. Ежегодно в городе открываются новые предприятия питания. При этом наблюдается развитие всех сегментов рынка: от сетей предприятий быстрого питания, до тематических, элитных ресторанов.

Рассмотрено 42 обращения населения, относящихся к оказанию услуг торговли, общественного питания, бытового обслуживания (нарушение правил торговли, общественного питания, бытового обслуживания, некачественное обслуживание потребителей и т.д.).

Организовано 95 выездных буфета на проведение праздничных, спортивных и других мероприятий города (всероссийская лыжная гонка "Лыжня России"; Масленица, Сабантуй", проведение ярмарок, выборы Губернатора Челябинской области и др.).

2.3 Демография

За 2014 год наблюдается снижение численности населения округа с 173,14 тыс. человек (на 01.01.2014 года) до 172,21 тыс. человек (на 01.01.2015 года) - на 0,54 %.

За 2014 года родилось 2 109 человек (что на 1,4 % меньше, чем за аналогичный период 2013 года (2 139 человек)), умерло 2 477 человек (что на 0,08 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года (2 479 человек)).

Естественная убыль населения за 2014 год увеличилась на 8,24 % и составила 368 человека против 340 человек за 2013 года.

Снижение показателя смертности населения за 2014 год по сравнению с 2013 годом произошло ввиду снижения смертности от неинфекционных заболеваний (сердечно-сосудистая патология, онкологические заболевания).

Важнейшую роль в развитии неинфекционных заболеваний у населения играют факторы риска, а именно артериальная гипертензия, гиперхолестеринемия, курение, недостаточное потребление фруктов и овощей, ожирение, недостаточная физическая активность, а также фактор злоупотребления алкоголем.

Основные факторы риска относятся к категории поведенческих или связанных с нездоровым образом жизни (злоупотребление алкоголем, табакокурение).

С целью недопущения увеличения смертности разработаны следующие мероприятия:

1. Для лечения больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения и острым коронарным синдромом на базе Муниципального бюджетного лечебно-профилактического учреждения здравоохранения (далее - МБЛПУЗ) "Городская больница N 3" открыто первичное сосудистое отделение.

2. Для раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска у взрослого населения в рамках всеобщей диспансеризации проводятся скрининговые исследования (маммографический скрининг, скрининг заболеваний предстательной железы).

3. В "Центре здоровья" на базе МБЛПУЗ "Врачебно-физкультурный диспансер" и в отделениях профилактики муниципальных учреждений здравоохранения проводятся мероприятия по формированию здорового образа жизни у населения.

За 2014 год миграционное сальдо составило (-) 562 человека, что на 46,48 % меньше чем за 2013 год ((-) 1 050 человек).

Миграция населения округа является существенной причиной сокращения численности населения и обусловлена именно трудовой миграцией населения округа.

Это связано с желанием граждан улучшить свое экономическое благосостояние, в том числе за счет более высокооплачиваемой работы за пределами округа.

С целью снижения трудовой миграции населения округ принимает участие в реализации Программы Челябинской области по работе с соотечественниками, проживающими за рубежом на 2012-2014 годы, утвержденной Правительством Челябинской области от 19.07.2012 г. N 158-рп и действующей на территории области.

За 2014 год средняя численность населения составила 172,67 тыс. человек. За 2014 год средняя численность населения по сравнению с 2013 годом сократилась на 0,66 %.

Естественное движение населения

2.4. Занятость и социальное партнерство

Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий округа за 2014 год составила 31 496 чел., что на 6,6 % ниже уровня аналогичного периода прошлого года (33 705 чел.).

В 2014 году одним из инструментов по стабилизации ситуации на рынке труда округа является реализация ведомственной целевой Программы содействия занятости населения Челябинской области на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов, утвержденной Приказом Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области от 26 декабря 2013 года N 149, которая проводится Областным казенным учреждением "Центр занятости населения г. Златоуста".

Численность безработных и уровень зарегистрированной безработицы

С начала 2014 в связи с банкротством и высвобождением работников крупного предприятия ОАО "Златоустовский металлургический завод" уровень зарегистрированной безработицы увеличился с 1,51% (на 01.01.2014 г.) до 1,70 % (на 01.01.2015 г. г.), численность зарегистрированных безработных увеличилась с 1 249 человек (на 01.01.2014 г.) до 1 411 человек (на 01.01.2015 г.) (+ 162 человека). Максимальный уровень безработицы зафиксирован в марте 2014 года, по состоянию на 1 апреля 2014 года уровень безработицы составил 2,2%, численность безработных 1 794 человека, после ситуация на рынке труда стабилизировалась и количество безработных сократилось.

По данным мониторинга режима рабочего времени, в котором задействовано 16 крупных предприятий округа, общее число работающих по состоянию на 01.01.2015 г. составило 7 690 человека. Доля работающих полную рабочую неделю составила 99,97 %.

На 01.01.2015 года заявленная потребность в работниках организаций округа составила 145 вакансий, что на 24 вакансии больше, чем за аналогичный период прошлого года (121 вакансий).

Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда в округе по состоянию на 01.01.2015 года составил 10,6 человек на одну вакансию против 11,00 человек на одну вакансию на 01.01.2014 г.

По данным мониторинга создания постоянных рабочих мест на территории Златоустовского городского округа за 2014 год было создано 983 рабочих мест.

Система социального партнерства в округе существует на всех уровнях регулирования социально-трудовых отношений.

Организована информационная поддержка развития социального партнерства в области (Объединением работодателей - Советом руководителей предприятий и организаций и профсоюзов, конференции профсоюзов области).

По состоянию на 01.01.2015 года в округе прошли уведомительную регистрацию - 39 коллективных договора, заключено 2 соглашения о продлении срока действия и 1 дополнительное соглашение к коллективному договору, внесено 26 изменений в ранее заключенные договора. Постоянно проводится анализ соответствия заключенных коллективных договоров. Нарушений не выявлено.

2.5 Образование

По состоянию на 01.01.2015 года Муниципальному казенному учреждению Управление образования Златоустовского городского округа (далее - МКУ Управление образования ЗГО) на 2014 год из бюджета Златоустовского городского округа предусмотрены средства в объеме 1 682,1 млн. рублей.

Освоено за отчетный период - 1 679,8 млн. рублей (99,9 %), Все средства освоены программно - целевым методом.

В рамках реализации областной целевой программы "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2010 - 2014 годы создано дополнительно 125 мест. За счет рационализации сети 25 мест и за счет ввод в эксплуатацию детского сада (строительство пристроя) N 85 на 100 мест.

В Златоустовском городском округе внедрена автоматизированная информационная система "Е-услуги. Образование" (электронная очередь) реализующая услугу в сфере образования "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)". Родители имеют возможность подать заявление на предоставление места в детском саду через Единый портал государственных и муниципальных услуг. На 30.12.2014 года постановлено на учет 563 ребенка, на предоставление места в детский сад в 2015-2016 годы.

Функционирование муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад N 3 в виду аварийной ситуации приостановлено на основании приказа Муниципального казенного учреждения Управление образования Златоустовского городского округа от 06.12.2013 года N 545 и заключения ООО "Проектного управления ШтриХ". Образовательная деятельность в данном дошкольном образовательном учреждении в настоящее время не осуществляется.

Деятельность специалистов отдела общего и специального (коррекционного) образования МКУ Управление образования в за отчётный период 2014 года была направлена на выполнение мероприятий социально-экономического развития округа.

Для обеспечения прав граждан на образование, решения вопросов непрерывного и дифференцированного обучения в муниципальной сети общего образования по состоянию на 01.01.2015 г. функционирует 25 муниципальных организаций в статусе юридических лиц, реализующих программы начального, основного, среднего общего и специального (коррекционного) образования:

- общеобразовательная основная школа - 1 (МАОУ ООШ N 5);

- общеобразовательные средние школы - 19, из них 2 средние общеобразовательные школы с углублённым изучением иностранного языка (МАОУ СОШ N 10 и N 25);

- общеобразовательное учреждение "Центр образования N1" (вечерняя школа);

- учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста "Начальная школа - детский сад" - 3 (НШДС N 25, N 27 (п. Тайнак), N 82);

- специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат VIII вида N 31".

В соответствии ст.17 п.2 и п.3 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", с учётом потребностей и возможностей личности 97,4% учащихся осваивают образовательные программы в очной форме, 2,6% - в заочной. 0,02% проходят обучение в форме семейного образования. 608 учеников МАОУ СОШ N 1, 15, 21, 35, 38, 45, МАОУ ООШ N 12 обучаются в 30 классах кадетской направленности. В МАОУ СОШ N 10 и N 25, классах с углублённым изучением иностранного языка обучается 1115 учащихся. В классах профильной подготовки получают образование 24,7% (300) учащихся 10 - 11 классов по следующим направлениям: физико - математический (МАОУ СОШ N 15, 34, 35); математический (МАОУ СОШ N34,90); социально-правовой (МАОУ СОШ N 4, 35); социально-экономический (МАОУ СОШ N 9); социально-математический и оборонно-спортивный (МАОУ СОШ N 35).

Специальное (коррекционное) образование детей школьного возраста обеспечивают образовательные учреждения: МАОУ "С(К)ОШИ N 31" VIII вида, общеобразовательные школы N 1, 5, 17, 18, начальная школа - детский сад N 82 с охватом 525 человек, что составляет 3,3 % от общего количества обучающихся.

В общеобразовательных учреждениях обучаются инклюзивно 98 ребенка. 88 человек получают образовательные услуги по индивидуальному учебному плану, обучаясь на дому. 20 детей-инвалидов обучаются на дому с использованием дистанционных технологий.

С 2014 года в системе специального (коррекционного) образования активно разрабатываются новые формы и содержание организации образования детей с ограниченными возможностями здоровья. Статус федеральной экспериментальной площадки по теме: "Событийно - рефлексивный подход к развитию творческой активности детей с ограниченными возможностями здоровья" (приказ ФГАУ "Федеральный институт развития образования" г. Москва от 01.11.2013 г. N 199) имеют две образовательные организации: МАОУ "Средняя общеобразовательная школа N 1 имени Ю.А. Гагарина" (директор Бородин В.А.) и МАС(К)ОУ "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат VIII вида N 31" (директор Тихомирова С.Ф.).

В рамках работы экспериментальной площадки педагоги общеобразовательных учреждений N 1, 31 работали над изучением влияния образовательной среды общеобразовательной организации для детей с ограниченными возможностями здоровья на развитие и реализацию их творческой активности. В результате работы проведена диагностика учащихся, педагогов и родителей. Педагоги активно участвовали в V Всероссийской научно - практической конференции "Личностно - ориентированное образование детей с ОВЗ в условиях реализации ФГОС общего образования: проблемы и перспективы", Региональной научно - практической конференции "Психолого - педагогические проблемы развития творческой активности детей с ограниченными возможностями здоровья".

Учащиеся МАОУ СОШ N 1 приняли активное участие в XII Международной Интернет - олимпиаде студентов и школьников "Эрудиты планеты - 2013", в VII Всероссийской Спартакиаде по военно - спортивному многоборью "Призывники России - 2014" среди общеобразовательных учреждений. Воспитанники МАОУ "С(К)ОШИ N 31" стали призёрами Специальной олимпиады школьников по нескольким видам спорта.

В 2014 году деятельность Управления образования была направлена на достижение высокого качества результатов обучения, один из основных показателей которого - результаты государственной итоговой аттестации.

Государственная итоговая аттестация выпускников IX, XI классов является неотъемлемым элементом формирующейся общероссийской системы оценки качества образования. В 2014 году она проведена в установленные сроки в соответствии с нормативно-правовыми документами федерального, регионального и муниципального уровней. В целях регламентации деятельности участников ГИА в разных формах специалистами МКУ Управление образования был разработан пакет необходимых нормативных документов.

Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников средних школ, сдававших ЕГЭ в 2014 году, составила 100%, что на 1,13% выше плановых. Это стало возможным благодаря целенаправленной работе МКУ Управление образования ЗГО и образовательных организаций по подготовке и проведению ЕГЭ. Таким образом, все выпускники муниципальных общеобразовательных учреждений получили аттестат о среднем общем образовании, в 2013 году этот показатель составлял 0,35%. В 2014 году увеличился по сравнению с прошлым годом на 0,75 средний тестовый балл по русскому языку, на 0,16 балла - по математике, на 2,4 балла - по английскому языку.

В 2014 году 1437 выпускников основной школы участвовали в государственной итоговой аттестации, которая была проведена в двух формах: основного государственного экзамена (далее - ОГЭ) и государственного выпускного экзамена (далее - ГВЭ) для 50 обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, а также обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. По состоянию на 01.10.2014 г. 99,1% выпускников 9 - х классов успешно прошли ГИА и получили аттестат, 40 человек (3,0%) из них, с отличием.

Для организации и проведения ГИА был организован 21 пункт проведения экзаменов (далее - ППЭ) в школах N 1, 4, 8, 10, 15, 18, 21, 25, 34, 35, 45, 90 и Центре образования N1; определен круг организаторов: руководители ППЭ, организаторы в аудиториях, председатели предметных комиссий, эксперты по проверке работ ГИА в форме ГВЭ и т.д. Со всеми категориями участников проведены обучающие семинары, индивидуальные консультации.

В целях обеспечения открытости, прозрачности процедуры проведения ГИА в 9, 11 - х классах и организации системы общественного наблюдения на территории округа в МОиН Челябинской области были аккредитованы 178 общественных наблюдателей различного социального статуса: представители родительских комитетов, Попечительских, наблюдательных, управляющих советов школ, представителей религиозных организаций и Общественной палаты округа. 100% общественных наблюдателей воспользовались своим правом присутствовать в день проведения экзамена в ОУ - ППЭ на всех этапах проведения экзамена.

Результаты ГИА выпускников 9, 11(12) классов за 2014 год позволили получить объективную информацию о функционировании системы образования округа, сравнить качество образовательных услуг, предоставляемых различными муниципальными организациями в контексте реализации конституционных прав граждан Российской Федерации, потребностей развития общества и государства.

Важным инструментом модернизации системы образования являются федеральные государственные образовательные стандарты (далее - ФГОС).

Доля детей, обучающихся по ФГОС в общей численности учащихся образовательных организаций, составляет за отчётный период 44,0 % (6994 человек). Реализация ФГОС требует дальнейшего обновления учебно-материальной базы образовательных организаций, в том числе оборудование учебных кабинетов, оснащение рабочих мест учителей современным мультимедийным и интерактивным оборудованием.

С целью организации работы по реализации инновационных проектов образовательных учреждений организована деятельность муниципальных пилотных площадок. Средние школы N 15 (директор Нелюбина Т.Н.), N 34 (директор Белоусов О.А.), N 36, (Васляева Л.Ю.), N 37(директор Синьчугова Г.В.) участвуют в разработке моделей основных образовательных программ начального, основного, среднего образования на основе учета национальных, региональных и этнокультурных особенностей.

Педагогические коллективы МАОУ СОШ N 8 (директор Брауде Н.Л.) и МАОУ СОШ N 90 (директор Салихова Р.Д.) структурного подразделения ООШ N 41 (Староверова Н.Н.) реализуют инновационный проект по апробации системы учебников "Алгоритм успеха" издательского центра "Вентана - граф", разработанного в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования.

Во исполнение распоряжения Правительства Челябинской области от 11.11.2010 г. N 331-пр "О Плане перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области и государственными учреждениями Челябинской области", в соответствии с приказом МОиН Челябинской области N 01/347 от 29.03.2011 г. "Об организации перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде Министерством образования и науки Челябинской области и подведомственными образовательными учреждениями" и письмом МОиН Челябинской области N 01/4817 от 07.10.2010 г. "Об обеспечении предоставления информации о текущей успеваемости учащихся общеобразовательных учреждений" в округе организовано внедрение электронных журналов и электронных дневников как одно из мероприятий по переходу на оказание муниципальных услуг в электронном виде по направлению "Услуги в сфере образования".

С 1 января 2014 года общеобразовательные организации используют автоматизированную систему "Сетевой город. Образование" для ведения электронных журналов и дневников, которая позволила существенно расширить возможности обмена информацией между образовательными организациями и Управлением образования. Специалисты МКУ Управление образования организуют мониторинг и контроль за состоянием работы образовательных организаций с электронным журналом и электронным дневником.

Реализуются мероприятия по исполнению Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" N 273-ФЗ от 29.12.2012 г. Проведены аппаратные совещания при начальнике Управления образования, совещания для руководителей и их заместителей по учебно - воспитательной работе по проблемам реализации закона, в образовательные учреждения направлены примерный перечень локальных актов и рекомендации по разработке локальных актов.

По состоянию на 01.01.2015 г. все образовательные учреждения имеют лицензию на образовательную деятельность, свидетельство о государственной аккредитации.

Выполнение запланированных мероприятий за 2014 год позволило обеспечить стабильное функционирование муниципальной образовательной системы, сохранить единое образовательное пространство, обеспечивающее условия, необходимые для реализации каждым ребёнком законного права на получение образования в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта.

Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию на базе общеобразовательных учреждений составляет 87,3 %.

Количество детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей, 14 862 детей по состоянию на 01.01.2015 г. При сохранении показателей по направленностям, выросло число объединений по технической, спортивно - технической, военно - патриотической и социально - педагогической направленностям. Число детей, занимающихся в научном обществе учащихся составляет 147 человек.

В рамках Плана мероприятий МКУ Управление образования Златоустовского городского округа в 2014 году состоялись крупные муниципальные мероприятия. Среди них:

- городской конкурс коллективов самодеятельного и профессионального творчества "Краповые береты - 2014", посвященный памяти воинов - земляков, погибших в Афганистане, Чечне, событиям и фактам локальных военных конфликтов;

- городской конкурс на лучшую организацию патриотического воспитания в образовательных организациях;

- городской фестиваль солдатской песни "Нам дороги эти позабыть нельзя";

- "Вахта Памяти". День памяти и скорби 22 июня;

- городские соревнования среди кадет: "Меткий стрелок", преодоление военизированной полосы препятствий;

- городская олимпиада по начальному техническому моделированию, посвященной 285 - летию со дня рождения А.В. Суворова;

- городской конкурс "Неделя науки и техники - 2014", посвященный году культуры;

- городская научно - практическая конференция научного общества учащихся;

- муниципальный этап областного конкурса художественного творчества по изучению правил дорожного движения "Зеленая волна";

- муниципальный этап областных соревнований юных инспекторов движения "Безопасное колесо";

- городской фестиваль - конкурс детских и юношеских творческих коллективов общеобразовательных организаций "Путь к звездам - 2014".

В 2014 году обеспечен отдых и оздоровление (с частичной оплатой стоимости путевок за счет бюджетных средств) 7578 детей (33,1% детей в возрасте от 6 до 18 лет) Златоустовского городского округа, в том числе: в загородных оздоровительных лагерях - 3448 чел., из них в ДОЛ "Лесная сказка", "Юность" - 3056 чел. (МАОУ ДОД "ДООЦ "Лесная сказка"), ДОЛ "Солнечный - 384 чел. (Дирекция социальной сферы Южно-Уральской железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги"), ОАО Магнитогорский металлургический комбинат (ДООЦ "Уральские зори") - 8 человек, в лагерях с дневным пребыванием детей, созданных в муниципальных общеобразовательных организациях - 4000 чел, организованы походы для 130 учащихся.

С 4 по 27 июня 2014 года на площадках 18 общеобразовательных организаций отдохнули и оздоровились 4000 школьников. В лагерную смену была организована работа 28 профильных отрядов с охватом 800 человек.

Занятия проводились по следующим направлениям проекта : спортивно-оздоровительный, военно-патриотический на площадке предметной лаборатории, робототехника, техническая одаренность, научная одаренность, развитие лидерской одаренности, декоративно-прикладное творчество, профили по предметам (физика, математика, информатика, русский язык, литература, история, обществознание, химия, биология, экология, психология, география, немецкий язык, французский язык, технология), начальная школа.

В течение всей смены были созданы условия для развития личности детей, укрепления физического, эмоционального здоровья, воспитания гражданско-патриотических чувств.

Дети участвовали в городских, районных мероприятиях, посещали бассейны "Уралочка", "Таганай", проводились экскурсии в музеи, были организованы просмотры спектакля в драматическом театре "Омнибус".

В рамках проекта "Профильное лето - 2014" учащиеся округа приняли участие в 8 профильных сменах областного палаточного лагеря на озере Тургояк и в Катав - Ивановском муниципальном районе. Победителями в соревнованиях и конкурсах, проводимых на базе областных палаточных лагерей стали: команды МАОУ СОШ N 38, МАОУ СОШ N 18 (СПО ООШ N 12) - "Зарница- во славу отечества", МАОУ СОШ N 36 - Слет школьных лесничеств и детских экологических объединений, МБОУ ДОД "Дом детского творчества" - 46 областной слет юных геологов.

По итогам областного конкурса "Об организации и проведении в 2014 году областного конкурса на лучшую организацию отдыха и оздоровления детей среди муниципальных районов и городских округов Челябинской области" в номинации "Лучший городской округ с населением свыше 100 тысяч человек" Златоустовский городской округ занял 2 место.

4 по 27 июня 2014 года на площадках 18 общеобразовательных организаций отдохнули и оздоровились 4000 школьников. В лагерную смену была организована работа 28 профильных отрядов с охватом 800 человек.

В загородном оздоровительном лагере МАОУ ДОД "ДООЦ "Лесная сказка" с частичной оплатой стоимости путевок за счет бюджетных средств отдохнули в каникулярное время 3056 учащихся образовательных организаций Златоустовского городского округа.

За 2014 год курсовую переподготовку прошли 1433 сотрудников системы образования Златоустовского городского округа - руководители, заместители руководителей, педагоги дошкольных образовательных учреждений и учреждений общего и дополнительного образования.

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" МКУ Управление образования ЗГО ежемесячно осуществлялся контроль уровня заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций.

За 2014 год среднемесячная заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций составила 27842,0 рублей, учителей общеобразовательных организаций - 28716,47 рублей, педагогических работников дошкольных организаций - 20409,98 рублей, педагогических работников организаций дополнительного образования детей - 22986,71 рублей. Установленные на 2014 год плановые показатели по уровню заработной платы педагогических работников выполнены.

2.6 Здравоохранение

В 2014 году на территории Златоустовского городского округа медицинскую помощь населению оказывают 12 муниципальных учреждений здравоохранения: 4 городские больницы, 2 детские больницы, детская поликлиника, роддом, врачебно-физкультурный диспансер, детский гастроэнтерологический санаторий, Станция скорой медицинской помощи, медицинский центр. В целях оптимизации системы здравоохранения Златоустовского городского округа муниципальное бюджетное лечебно-профилактическое учреждение здравоохранения "Детский гастроэнтерологический санаторий" согласно Распоряжению администрации ЗГО от 15.08.2014 N 1630-р "О реорганизации муниципальных бюджетных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения" реорганизовано путем присоединения к муниципальному бюджетному лечебно-профилактическому учреждению здравоохранения "Детская городская больница N 1".

Финансирование на содержание муниципальных учреждений здравоохранения за 2014 г. составило всего 1 248 527,18 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 799,45 тыс. руб.

местный бюджет - 9 380,96 тыс. руб.

областной бюджет - 70 314,64 тыс. руб.

фонд социального страхования (родовые сертификаты) - 21 216,0 тыс. руб.

фонд обязательного медицинского страхования всего - 1 095 565,5 тыс. руб.

за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (платные услуги) - 51 250,63 тыс. руб.

С целью повышения качества и доступности медицинской помощи, улучшения демографических показателей, показателей здоровья и снижения смертности реализуется муниципальная программа Златоустовского городского округа "Развитие здравоохранения Златоустовского городского округа" выполнены мероприятия в рамках шести подпрограмм в 2014 году на общую сумму 78 767,38 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета на 70 314,64 тыс. руб., за счет средств местного бюджета на 8 452,74 тыс. руб.

В рамках подпрограммы "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи" по мероприятию "Организация оказания специализированной медицинской помощи детскому и взрослому населению Златоустовского городского округа" осуществлено финансирование за счет средств областного бюджета в размере 24 829,26 тыс. руб. на обеспечение деятельности отделения патологической анатомии, лаборатории клинической иммунологии и диагностики СПИД, детского гастроэнтерологического санатория, 18 коек сестринского ухода, 5 психоневрологических коек для детей, расходы на оплату труда врачей-трансфузиологов, дезинфекторов.

В рамках подпрограммы "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" осуществлено финансирование в размере 13 703,24 тыс. руб., в том числе средства областного бюджета в размере 11 479,7 тыс. руб. на обеспечение деятельности врачебно-физкультурного диспансера, отделения медицинской профилактики. кабинета медико-социальной помощи детям, ВИЧ-кабинета, расходы на оплату труда врачей-эпидемиологов, врачей-профпатологов и за счет средств местного бюджета в размере 433,6 тыс. руб. на мероприятие по предупреждению распространения инфекционных заболеваний на территории ЗГО, на обеспечение полноценным питанием детей в возрасте от одного до двух лет из малообеспеченных семей и детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей на сумму 1789,94 тыс. руб. за счет средств местного бюджета

В рамках подпрограммы "Совершенствование службы родовспоможения" осуществлено финансирование за счет средств областного бюджета в размере 499,9 тыс. руб. на обеспечение деятельности центра кризисной беременности МБЛПУЗ "Родильный дом N 1". Количество посещений в Центре кризисной беременности составило 4300.

В рамках подпрограммы "Совершенствование организации методического, правового и информационно-аналитического сопровождения учреждений здравоохранения" осуществлено финансирование за счет средств областного бюджета в размере 15 701,78 тыс. руб. по мероприятию "Организация планирования, мониторинга и контроля деятельности учреждений здравоохранения Златоустовского городского округа".

В рамках реализации подпрограммы 5 "Развитие и укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения ЗГО" выполнено мероприятие по проведению ремонтных работ и противопожарных мероприятий в учреждениях здравоохранения на общую сумму 23 536,3 тыс. руб. Проведены ремонтные работы по замене лифта в поликлиниках МБЛПУЗ "Златоустовская городская больница N 1", МБЛПУЗ "Городская больница N 3", замена гидранта в МБЛПУЗ "Златоустовская городская больница N 1", в МБЛПУЗ "Городская больница N 2" ремонт помещений для размещения маммографа и ремонт ФАПа с. Куваши, ремонт кровли подстанции N 1 МБЛПУЗ "Станция скорой медицинской помощи", ремонт входной группы детской поликлиники МБЛПУЗ "Городская детская больница N 3", ремонтные работы в помещениях стационара и женской консультации МБЛПУЗ "Родильный дом N 1". На приобретение транспорта для учреждений здравоохранения - получено 15 905,66 тыс. руб. За счет средств местного бюджета приобретен 1 санитарный автомобиль для МБЛПУЗ "Городская больница N3" на сумму 1 157,86 тыс. руб., получены средства на приобретение 1 автомобиля для МБЛПУЗ "Родильный дом N 1" в размере 547,8 тыс. руб. Средства областного бюджета в размере 14 200,0 тыс. руб. получены МБЛПУЗ "Станция скорой медицинской помощи" на приобретение 8 единиц санитарного транспорта. На приобретение основных средств - получено 3 340,9 тыс. руб. За счет средств областного бюджета приобретен 1 аппарат рентгеномаммографический на сумму 3 104,0 тыс. руб., 6 единиц оргтехники на сумму 142,56 тыс. руб. Средства местного бюджета в размере 94,34 тыс. руб. получены на приобретение прочих основных средств.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпрограммы 6 "Развитие и укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения ЗГО""

В рамках реализации подпрограммы "Совершенствование кадровой политики и создание условий для привлечения и закрепления специалистов в системе здравоохранения Златоустовского городского округа" за счет средств местного бюджета выполнены следующие мероприятия на общую сумму 496,9 тыс. руб.:

- произведены единовременные социальные выплаты в размере 200,0 тыс. руб. двум молодым специалистам, приступившим к работе в августе-сентябре 2014 года в муниципальных учреждениях здравоохранения Златоустовского городского округа на сумму 400,0 тыс. руб.;

- предоставлены ежемесячные социальные выплаты в размере 1,7 тыс. руб. шести молодым специалистам, работающим в учреждениях здравоохранения Златоустовского городского округа на сумму 96,9 тыс. руб.

За счет средств резервного фонда Администрации Златоустовского городского округа в рамках муниципальной программы "Управление муниципальными финансами и обеспечение сбалансированности бюджета Златоустовского городского округа" в МБЛПУЗ "Городская детская больница N 3" проведены ремонтные работы и закуплено медицинское оборудование на сумму 234,04 тыс. руб., в МБЛПУЗ "Городская больница N 3" приобретена стоматологическая установка на сумму 300,0 тыс. руб. В поликлиниках детских больниц заменены оконные блоки на сумму 72,79 тыс. руб., произведена установка противопожарной двери на сумму 40,6 тыс. руб., выполнен ремонт санузлов на сумму 129,29 тыс. руб.

Денежные средства федерального бюджета в размере 799,45 тыс. руб. получены на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения и на оказание медицинской помощи гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь прививок по эпидемическим показаниям.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2013 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" за 9 месяцев 2014 года в учреждениях здравоохранения выполнялись мероприятия по достижению индикативных показателей уровня заработной платы: выплачивались стимулирующие выплаты, сохранены выплаты, осуществляемые ранее в рамках программ Нацпроект Здоровье и Модернизации, проводилась оптимизация штатной численности.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного указа следует читать как "от 7 мая 2012 г."

Достижение уровня заработной платы основных категорий работников учреждений здравоохранения в 1 полугодие 2014 года.

Категории работников	Плановые значения среднемесячной заработной платы в 2014 году		Фактическая среднемесячная заработная плата в 1 полугодие 2014 года (руб.)
	в рублях	в % к средней заработной плате по региону (27 330,0 руб.)	в рублях	в % к средней заработной плате по региону (27 330,0 руб.)
Врачи	37 114,14	135,8	41 488,3	151,8
Средний медицинский персонал	20 825,46	76,2	21 716,6	79,5
Младший медицинский персонал	13 938,3	51,0	13 975,7	51,1

В учреждениях здравоохранения проведена диспансеризация определенных групп взрослого населения. По плану Министерства здравоохранения Челябинской области в 2014 г. подлежит диспансеризации 28 488 жителей Златоустовского городского округа.

За 2014 г. диспансеризацию прошли 19440 человека, выполнение плана составляет 68,2%. Проведенная диспансеризация выявила следующие результаты. Из общего количества осмотренных: 32,7% отнесены к первой группе здоровья, 16,4%- ко второй, к третьей- 50,9%. Таким образом, у 67,3% осмотренных жителей округа выявлены хронические неинфекционные заболевания или высокие факторы их развития.

За 2014 год достигнуты следующие показатели социально-экономического развития Златоустовского городского округа.

Показатель	Ед. измерения	План 2014 г.	Факт 2014 г.
Младенческая смертность	Случаев на 1000 родившихся живыми	8,5	5,8
Доля рожденных иногородних детей к общему числу рожденных	%	19,1	23,0
Смертность населения в трудоспособном возрасте	случаев на 100 тыс. человек населения	385,0	410,8
Охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами	%	98,0	98,0
Смертность населения от новообразований, в том числе злокачественных	случаев на 100 тыс. человек населения	246,0	273,2
Обеспеченность населения врачами	человек на 10 тыс. населения	20,8	20,0
Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут с момента вызова в общем количестве вызовов	%	85,5	85,6

По состоянию на 01.01.2015 г. произошло снижение показателя младенческой смертности по сравнению с фактом 2013 г. на 52,7% (факт 2013 года - 11,0 случаев на 1000 родившихся, факт 2014 г. - 5,8 случаев на 1000 родившихся живыми). Основные причины летальных случаев новорожденных-рождение детей с экстремально низкой массой тела и недоношенностью 2-3 степени. Управлением здравоохранения разработаны мероприятия по снижению младенческой смертности в 2014 году: проведение скрининговых обследований беременных для выявления патологий на ранних сроках беременности, консультирование и помощь беременным в Центре медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации ("центр кризисной беременности"), дородовая госпитализация беременных высокой группы риска в МБЛПУЗ "Родильный дом N 1" в целях профилактики преждевременных родов и осложнений, проведение занятий с персоналом по стандартам оказания помощи беременным высокой группы риска новорождённым.

Показатель смертности населения в трудоспособном возрасте составил 410,8 случаев на 100 тыс. человек населения. Факт 2013 года - 437,8 случаев на 100 тыс. человек населения. Снижение показателя связано с оказанием медицинской помощи в соответствии с утвержденными стандартами. С целью недопущения увеличения смертности разработаны следующие мероприятия:

- лечение больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения и острым коронарным синдромом в первичном сосудистом отделении МБЛПУЗ "Городская больница N 3".

- проведение мероприятий по формированию здорового образа жизни у населения в "Центре здоровья" на базе МБЛПУЗ "Врачебно-физкультурный диспансер" и в отделениях профилактики муниципальных учреждений здравоохранения.

Рост показателя охвата населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами за 2014 г. на 41,8% по сравнению с 2013 г. в связи с увеличением охвата населения в рамках проведения дополнительной диспансеризации и периодических медицинских осмотров.

Показатель смертности населения от новообразований, в том числе злокачественных составил за 2014 год 273,2 случая на 100 тыс. населения. В целях раннего выявления новообразований учреждениями здравоохранения проведены следующие мероприятия:

- скрининговые маммографические обследования женского населения старше 40 лет.

- скрининговые обследования мужского населения на выявление заболеваний предстательной железы.

- флюорографические обследования взрослого и подросткового населения.

Показатель обеспеченности населения врачебными кадрами на 10 тыс. населения за 2014 г. составляет 20,0 человек, что является ниже среднеобластного. Коэффициент совместительства составляет 2,0. В целях привлечения и закрепления врачебных кадров в подпрограмме "Совершенствование кадровой политики и создание условий для привлечения и закрепления специалистов в системе здравоохранения Златоустовского городского округа" предусмотрены следующие мероприятия: предоставление единовременной социальной выплаты молодым специалистам, в размере 200,0 тыс. руб.; предоставление ежемесячной социальной выплаты молодым специалистам, работающим в учреждениях здравоохранения Златоустовского городского округа в размере 1 700,0 руб. Управлением здравоохранения ведется работа по привлечению кадров с выпускниками Южно-Уральского государственного медицинского университета. Заключено 4 договора на целевое обучение и 18 договоров на целевое обучение в интернатуре по специальностям терапия, педиатрия, неврология, рентгенология, офтальмология, анестезиология и реанимация, неонатология. По целевому набору в Южно-Уральском государственном медицинском университете обучается 31 человек.

Показатель "Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут с момента вызова в общем количестве вызовов" за 2014 г. увеличился по сравнению с фактом 2013 г. на 5,1 процента. Увеличение показателя связано с обновлением автопарка МБЛПУЗ "Станция скорой медицинской помощи" во втором полугодии 2013 г.

2.7 Социальное обеспечение Раздел "Социальное обеспечение"

В течение 2014 года все социальные обязательства (в т.ч. предоставление мер социальной поддержки) выполнялись своевременно и в полном объеме.

Объем бюджетных ассигнований, выделенных Управлению социальной защиты населения Златоустовского городского округа на 2014 год на реализацию переданных и местных полномочий, составил 1 020 882,6 тысячи рублей, исполнение бюджета по УСЗН ЗГО за 12 месяцев 2014 года составило 890 689,2 тысяч рублей или 87,2 % плановых назначений.

Проведена работа по повышению информированности населения о предоставлении мер социальной поддержки и социальном обслуживании.

Данные мероприятия позволили улучшить материальное положение около 60 тысяч жителей городского округа, в том числе пожилых людей, инвалидов, малообеспеченных семей.

Социальная поддержка ветеранов

За 12 месяцев 2014 года 443 гражданам, пострадавшим от воздействия радиации, выплачено 9,6 млн. руб., выдано 988 единых социальных проездных билетов гражданам федеральной категории.

За 12 месяцев 2014 года общая сумма выплаты пособий и компенсаций ветеранам и инвалидам составила 427,3 млн. руб., в том числе на оплату услуг связи - 175,4 тыс. руб., а также ежемесячная денежная выплата - 174,4 млн. руб.

В нашем городе около 40 тысяч человек являются получателями мер социальной поддержки. Только по оплате жилищно-коммунальных услуг им были предоставлены компенсационные выплаты на сумму 252,7 млн. руб.

За 12 месяцев 2014 г. федеральным категориям льготников выдано 274 путевки (в том числе 73 путёвки для сопровождения инвалидов).

Реализация муниципальной Программы Златоустовского городского округа "Социальная защита населения Златоустовского городского округа"

В соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса за 12 месяцев 2014 года освоение бюджетных средств на предоставление мер социальной поддержки, социальное обслуживание и проведение мероприятий в поддержку социально незащищенных слоев населения строилось с использованием программно-целевого подхода. Для освоения выделенных денежных средств была разработана и утверждена постановлением администрации Златоустовского городского округа муниципальная Программа Златоустовского городского округа "Социальная защита населения Златоустовского городского округа".

Объем бюджетных ассигнований, выделенных в бюджете округа на 2014 год на реализацию программы, составил 1 014 073,1 тысячи рублей.

Мероприятия программы выполнены в объеме фактической потребности, расходы составили 883 882,7 тысячи рублей.

Процент исполнения средств, выделенных на реализацию программы, составил 87,2 %.

Благодаря применению программно-целевого подхода, качество исполнения бюджета оценивалось не только с использованием количественных показателей, но и качественных. Индикативные показатели, заложенные в муниципальную Программу на 2014 г., были достигнуты.

Поддержка семей с детьми, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей

За 12 месяцев 2014 года ежемесячные пособия малоимущим гражданам, имеющим детей, выплачены на сумму 41,3 млн. руб. (на 11 510 детей). Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет было выплачено на 1 949 детей в сумме 70,4 млн. руб.

Начислено и выплачено областное единовременное пособие при рождении ребёнка (1 887 чел.) на общую сумму 5,4 млн. руб.

Оформлено и выдано справок:

- на льготное посещение детских садов - 2 595 шт.;

- на социальную стипендию - 419 шт.;

- на молочную кухню - 676 шт.

За 12 месяцев 2014 года оздоровлено:

- 408 детей в санаториях и в санаторно-курортных лагерях круглогодичного действия;

- 460 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в стационарных оздоровительных лагерях круглогодичного действия.

По состоянию на 01.01.2015 г. общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учтенных на территории Златоустовского городского округа, составляла 741 человек. Всего под опекой (попечительством) находится 415 несовершеннолетних и 66 детей проживают в приемных семьях.

За 12 месяцев 2014 года под опеку устроен 71 человек, в приемную семью на воспитание передано 11 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий и руководить ими, может быть признан судом недееспособным. Над ним устанавливается опека.

На 01.01.2015 г. в отделе опеки состояло на учете 389 недееспособных граждан, из них проживающих с опекунами - 292, количество недееспособных граждан, проживающих в Кувашинском психоневрологическом интернате - 97.

За 12 месяцев 2014 года оформлена опека над 29 недееспособными гражданами, с оформлением личного дела на каждого опекаемого. Проведено 745 проверок условий жизни опекаемых, соблюдения опекунами прав и законных интересов недееспособных, а также обеспечение сохранности их имущества.

За 12 месяцев 2014 года опекунам и приемным родителям выплачены денежные средства на общую сумму 36,7 млн. руб. (дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей - 375 чел., приёмные дети - 66 чел. в 52 приёмных семьях).

В Управлении социальной защиты населения Златоустовского городского округа по состоянию на 01.01. 2015 г. из категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору специализированного найма, состоит 100 человек.

В 2014 году с целью обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа выделена субвенция на сумму 18 882 500,0 рублей, в том числе из средств областного бюджета 15 669 800,0 рублей, из федерального бюджета 3 212 700,0 рублей. В текущем году приобретено 22 однокомнатные квартиры, исходя из объёмов финансирования. Распределено 15 квартир. 7 квартир будет распределено в 2015 году.

В 1 полугодии 2014 года 14 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечены однокомнатными квартирами, приобретенными в 2013 году.

Таким образом, количество обеспеченных граждан от общей потребности за 12 месяцев 2014 года составило 29 %.

Социальная поддержка малоимущих категорий граждан и инвалидов

За 12 месяцев 2014 года проведено 49 заседаний Комиссии по оказанию единовременной материальной помощи при УСЗН ЗГО.

Единовременная материальная помощь оказана 908 чел., оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на общую сумму 12,3 млн. руб., в том числе 443 чел. - из средств бюджета Златоустовского городского округа на сумму 1 772,0 тыс. руб.; 465 чел. - из средств областного бюджета на сумму 10 млн. 576,0 тыс. руб.

За 12 месяцев 2014 г. получателями субсидии являлись 7 204 семьи на общую сумму 89,5 млн. руб.

Средний размер субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в среднем по городу составил 1 242,4 руб. в месяц на 1 малоимущую семью.

Кроме того, социальное обслуживание населения осуществлялось путем предоставления нестационарного обслуживания гражданам пожилого возраста, инвалидам, в том числе: обслуживание на дому, предоставление срочной, консультативной помощи, дневного пребывания.

Отделениями социального обслуживания на дому МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" обслужено 605 человек. Наиболее многочисленные категории: инвалиды по общему заболеванию, ветераны труда, труженики тыла, вдовы участников войны.

За 12 месяцев 2014 года осуществлено 68 выездов мобильной службы, обслужено 502 человека.

Для лиц без определенного места жительства предусмотрено предоставление временного приюта в МБУ "Комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определённого места жительства".

О выполнении задач Управления социальной защиты населения Златоустовского городского округа на 2014 год

Задачи Управления социальной защиты населения Златоустовского городского округа, определённые планом работы на 2014 год, выполнены в полном объёме, в том числе:

1. Реализация на территории городского округа действующего законодательства, предусматривающего предоставление мер социальной поддержки инвалидам и иным отдельным категориям граждан.

Управлением социальной защиты населения Златоустовского городского округа поставленная задача была достигнута посредством оперативной и качественной подготовки и обработки документов по назначению и выплате мер социальной поддержки, пособий и компенсаций.

2. Организация работы по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства детей, оздоровления и отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Во исполнение намеченной задачи проведены следующие мероприятия:

- городские акции "Дети улиц", "Образование всем детям", "За здоровый образ жизни"; "Занятость", "Подарим Новый год детям";

- городской конкурс "Семья - начало всех начал";

- городской семинар "Механизмы межведомственного взаимодействия по профилактике семейного неблагополучия";

- кустовой семинар "Приёмные семьи";

- 529 патронажей в семьи, находящиеся в социально-опасно