Приложение. "О внесении изменений в Устав Курчатовского района города Челябинска"

Приложение
к решению Совета депутатов
Курчатовского района
города Челябинска
от 27 мая 2015 г. N 10/1

О внесении изменений в Устав Курчатовского района города Челябинска

1. Статью 6 Устава Курчатовского района города Челябинска (далее - Устав) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Законом Челябинской области "О закреплении за внутригородскими районами в составе Челябинского городского округа некоторых вопросов местного значения городского округа" и Уставом Челябинского городского округа с внутригородским делением к вопросам местного значения также отнесены:

1) организация в границах Курчатовского района электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

2) осуществление муниципального земельного контроля в границах Курчатовского района;

3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Курчатовского района;

4) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Курчатовского района;

5) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Курчатовском районе;

6) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Челябинского городского округа с внутригородским делением, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Курчатовского района;

7) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Курчатовского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

8) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Курчатовского района;

9) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Курчатовского района города Челябинска;

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Курчатовского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Курчатовского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Курчатовского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".";

2. Пункт 9 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:

"9. Совет депутатов Курчатовского района из числа депутатов образует постоянные комиссии (комитеты), избирает главу Курчатовского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, избирает председателя Совета депутатов Курчатовского района, заместителей председателя Совета депутатов Курчатовского района, председателей постоянных комиссий (комитетов), которые по решению Совета депутатов Курчатовского района могут работать на постоянной основе в соответствии с законодательством.";

3. В пункте 10 статьи 20 Устава слова "глава Курчатовского района" заменить словами "председатель Совета депутатов Курчатовского района";

4. В статье 21:

1) подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"3) установление, изменение и отмена местных сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;"

2) подпункт 10 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"10) принятие решения об удалении Главы Курчатовского района в отставку.";

подпункты 9, 10 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"9) избрание из числа депутатов и освобождение в случаях и порядке, установленных федеральным законом, от должности председателя Совета депутатов Курчатовского района, заместителей председателя Совета депутатов Курчатовского района, председателей постоянных комиссий (комитетов);

10) избрание главы Курчатовского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Курчатовского района;"

3) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Совет депутатов Курчатовского района заслушивает ежегодные отчеты главы Курчатовского района о результатах его деятельности, деятельности администрации Курчатовского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Курчатовского района.";

4) Пункт 4 исключить.

5) Пункт 5 считать пунктом 4;

5. Дополнить статьей 21.1 следующего содержания:

"Статья 21.1. Председатель Совета депутатов Курчатовского района

1. Председатель Совета депутатов Курчатовского района является должностным лицом местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе в течение срока полномочий Совета депутатов Курчатовского района.

2. Председатель Совета депутатов Курчатовского района избирается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Курчатовского района открытым голосованием, подотчетен и подконтролен Совету депутатов Курчатовского района.

3. Председатель Совета депутатов Курчатовского района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Совет депутатов Курчатовского района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями;

2) организует работу Совета депутатов Курчатовского района, отвечает за подготовку заседаний Совета депутатов Курчатовского района, ведет заседания Совета депутатов Курчатовского района, подписывает решения Совета депутатов Курчатовского района, заявления, обращения и другие документы Совета депутатов Курчатовского района;

3) организует выполнение нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов Курчатовского района, в рамках своих полномочий;

4) руководит работой Совета депутатов Курчатовского района, организует процесс подготовки и принятия решений Совета депутатов Курчатовского района;

5) созывает заседания Совета депутатов Курчатовского района, в том числе внеочередные, доводит до сведения депутатов Совета депутатов Курчатовского района время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;

6) координирует деятельность постоянных комиссий Совета депутатов Курчатовского района;

7) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов Курчатовского района;

8) в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих аппарата Совета депутатов Курчатовского района, принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания к муниципальным служащим аппарата Совета депутатов Курчатовского района;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Курчатовского района;

10) подписывает протоколы заседаний Совета депутатов Курчатовского района;

11) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Курчатовского района;

12) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами.

4. Кандидат на должность председателя Совета депутатов Курчатовского района может быть выдвинут постоянной комиссией (комитетом), депутатским объединением (фракцией), а также посредством самовыдвижения.

В случае если ни один из кандидатов не набрал требуемого количества голосов, проводится повторное голосование, начиная с выдвижения кандидатов. При этом возможно выдвижение ранее выдвинутых кандидатов.

Председатель Совета депутатов Курчатовского района приступает к исполнению своих обязанностей с даты вступления в силу решения Совета депутатов Курчатовского района о его избрании на должность.

До избрания председателя Совета депутатов Курчатовского района, а также в случае временного отсутствия председателя Совета депутатов Курчатовского района (болезнь, отпуск, командировка, арест, задержание, заключение под стражу и т.п.) его полномочия временно исполняет один из заместителей председателя Совета депутатов Курчатовского района.

Если временное отсутствие председателя Совета депутатов Курчатовского района явилось следствием непредвиденных обстоятельств (болезнь, задержание, арест, заключение под стражу и т.п.), Совет депутатов Курчатовского района не позднее 5 рабочих дней возлагает исполнение обязанностей председателя Совета депутатов Курчатовского района на одного из заместителей председателя Совета депутатов Курчатовского района.

5. Председатель Совета депутатов Курчатовского района вправе иметь не более двух заместителей.";

6. В статье 22 Устава пункты 2, 3 изложить в следующей редакции:

"2. Избрание заместителей председателя Совета депутатов Курчатовского района проводится открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Курчатовского района.

3. Заместители председателя Совета депутатов Курчатовского района подотчетны и подконтрольны Совету депутатов Курчатовского района, председателю Совета депутатов Курчатовского района и могут быть освобождены от должности путем голосования на заседании Совета депутатов Курчатовского района большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Курчатовского района.";

7. В статье 25 Устава:

1) пункты 2, 3, 5, 9, 10 изложить в следующей редакции:

"2. Глава Курчатовского района избирается на 5 лет Советом депутатов Курчатовского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию Курчатовского района.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Курчатовского района, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются решением Совета депутатов Курчатовского района.

Половина членов конкурсной комиссии назначается решением Совета депутатов Курчатовского района, а другая половина - Главой города Челябинска.

5. Полномочия главы Курчатовского района начинаются со дня его вступления в должность немедленно после избрания Советом депутатов Курчатовского района и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Курчатовского района.

9. В случае временного отсутствия главы Курчатовского района или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации Курчатовского района в соответствии с правовым актом главы Курчатовского района.

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Курчатовского района его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации Курчатовского района в соответствии с решением Совета депутатов Курчатовского района.";

2) пункты 4, 11 исключить;

8. Статью 26 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 26. Полномочия главы Курчатовского района

1. Глава Курчатовского района исполняет следующие полномочия:

1) представляет Курчатовский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Курчатовского района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета депутатов Курчатовского района, носящие нормативный характер;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Курчатовского района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

2. Глава Курчатовского района, возглавляя администрацию Курчатовского района, исполняет следующие полномочия:

1) обеспечивает осуществление администрацией Курчатовского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;

2) представляет администрацию Курчатовского района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации Курчатовского района;

3) издает постановления администрации Курчатовского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации Курчатовского района по вопросам организации работы администрации Курчатовского района, осуществляет контроль их исполнения;

4) издает правовые акты администрации Курчатовского района об отмене или приостановлении действия распоряжений и приказов должностных лиц администрации Курчатовского района, противоречащих законодательству или правовым актам органов местного самоуправления города Челябинска и Курчатовского района;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе администрации Курчатовского района;

6) обеспечивает в установленном порядке организацию и проведение референдумов, обсуждение гражданами важнейших решений органов государственной власти и органов местного самоуправления;

7) организует прием граждан, рассмотрение обращений (предложений, заявлений, жалоб) граждан, принимает по ним решения;

8) представляет и защищает интересы населения и администрации Курчатовского района в судах в случаях, установленных законодательством;

9) информирует Совет депутатов Курчатовского района и председателя Совета депутатов Курчатовского района о положении дел на территории Курчатовского района;

10) вносит на рассмотрение Совета депутатов Курчатовского района проект бюджета Курчатовского района, а также отчет о его исполнении;

11) организует комплексное экономическое и социальное развитие Курчатовского района и обеспечивает исполнение бюджета, управление и распоряжение муниципальной собственностью в соответствии с принятыми решениями Совета депутатов Курчатовского района;

12) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Курчатовского района структуру администрации Курчатовского района, формирует штат администрации Курчатовского района в пределах средств, утвержденных в бюджете Курчатовского района на ее содержание;

13) издает правовой акт администрации Курчатовского района об утверждении положения о структурных подразделениях аппарата, отраслевых (функциональных) органах администрации Курчатовского района, за исключением отраслевых (функциональных) органов администрации Курчатовского района, наделенных правами юридических лиц;

14) назначает на должность и освобождает от нее в установленном порядке первого заместителя главы администрации Курчатовского района и заместителей главы администрации Курчатовского района по согласованию с Советом депутатов Курчатовского района, начальников управлений аппарата администрации Курчатовского района, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Курчатовского района, наделенных правами юридического лица;

15) организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, определяет условия работы и оплаты труда работников в соответствии с законодательством;

16) осуществляет руководство гражданской обороной на территории Курчатовского района в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

17) осуществляет контроль за предоставлением должностными лицами администрации Курчатовского района ответов на запросы и обращения Совета депутатов Курчатовского района;

18) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, а также решениями Совета депутатов Курчатовского района.";

9. В пункте 4 статьи 28 Устава слова "глава администрации Курчатовского района" заменить словами "глава Курчатовского района";

10. Пункт 5 статьи 28 Устава дополнить подпунктами 13 - 23 следующего содержания:

"13) организует в границах Курчатовского района электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

14) осуществляет муниципальный земельный контроль в границах Курчатовского района;

15) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Курчатовского района;

16) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Курчатовского района;

17) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Курчатовском районе;

18) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Челябинского городского округа с внутригородским делением, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Курчатовского района;

19) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Курчатовского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

20) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Курчатовского района;

21) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Курчатовского района города Челябинска;

22) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Курчатовского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

23) утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Курчатовского района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Курчатовского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

11. Статью 28 Устава:

1) дополнить новым пунктом 6 следующего содержания:

"6. Полномочия администрации Курчатовского района, предусмотренные подпунктами 3 - 11, 13 - 23 пункта 5, осуществляются в соответствии с Законом Челябинской области от 25.12.2014 N 97-ЗО "О разграничении полномочий органов местного самоуправления Челябинского городского округа и органов местного самоуправления внутригородских районов в его составе по решению вопросов местного значения внутригородских районов.";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Закона Челябинской области от 25 декабря 2014 г. N 97-ЗО следует читать как "от 18 декабря 2014 г."

2) пункт 6 считать пунктом 7;

12. В статье 29 Устава:

1) в пунктах 1, 3 слова "главы администрации Курчатовского района" заменить словами "главы Курчатовского района";

2) пункт 2 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

"2. Структура администрации Курчатовского района включает в себя: первого заместителя главы администрации Курчатовского района, заместителей главы администрации Курчатовского района, отраслевые (функциональные) органы администрации Курчатовского района."

13. Статьи 30, 31 Устава исключить.

14. Статью 36 изложить в следующей редакции:

"Статья 36. Порядок подготовки, опубликования (обнародования) и вступления в силу правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Порядок подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решениями Совета депутатов Курчатовского района, правовыми актами администрации Курчатовского района.

С инициативой о рассмотрении проекта решения Совета депутатов Курчатовского района могут выступать:

1) глава Курчатовского района;

2) председатель Совета депутатов Курчатовского района;

3) заместители председателя Совета депутатов Курчатовского района;

4) депутат Совета депутатов Курчатовского района;

5) постоянная комиссия (комитет) Совета депутатов Курчатовского района;

6) депутатское объединение Совета депутатов Курчатовского района;

7) первый заместитель главы администрации Курчатовского района;

8) заместители главы администрации Курчатовского района;

9) Контрольно-счетная палата Курчатовского района;

10) прокурор Курчатовского района.

Проекты могут также вноситься органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы граждан.

2. Правовые акты органов местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня их подписания.

3. Совет депутатов Курчатовского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Курчатовского района, решение об удалении главы Курчатовского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Курчатовского района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом.

4. Совет депутатов Курчатовского района по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает муниципальные правовые акты в форме решений.

5. Решения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Курчатовского района, если иное не установлено федеральным законом.

6. Принятые решения Совета депутатов Курчатовского района нормативного характера направляются главе Курчатовского района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

7. Решения Совета депутатов Курчатовского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

8. Решения Совета депутатов Курчатовского района об установлении или отмене местных налогов и сборов, о внесении в них изменений вступают в силу по истечении месяца со дня их официального опубликования в соответствии с налоговым законодательством.

9. Решения Совета депутатов Курчатовского района по вопросам организации деятельности Совета депутатов Курчатовского района вступают в силу со дня их подписания.

10. Решения Совета депутатов Курчатовского района могут вступать в силу со дня, указанного в решении, либо распространяться на правоотношения, возникшие с даты, указанной в решении.

11. Официальным опубликованием решений Совета депутатов Курчатовского района считается первая публикация полного их текста в средстве массовой информации, в котором Совет депутатов Курчатовского района является учредителем (соучредителем), или в признанном Советом депутатов Курчатовского района издании для официального опубликования нормативных актов Совета депутатов Курчатовского района.

Официальным обнародованием решений Совета депутатов Курчатовского района считается размещение полного их текста в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Курчатовского района для обеспечения ознакомления с ними граждан Курчатовского района.

12. Председатель Совета депутатов Курчатовского района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Курчатовского района, подписывает решения Совета депутатов Курчатовского района.

13. Решения, принятые Советом депутатов Курчатовского района, подлежат учету и хранению в Совете депутатов Курчатовского района.

14. Глава Курчатовского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Курчатовского района, издает постановления администрации Курчатовского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации Курчатовского района по вопросам организации работы администрации Курчатовского района.

Глава Курчатовского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Курчатовского района.

15. Постановления, распоряжения администрации Курчатовского района вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самих постановлениях, распоряжениях.

16. Постановления администрации Курчатовского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием постановлений администрации Курчатовского района считается первая публикация полного их текста в средстве массовой информации, в котором администрация Курчатовского района является учредителем (соучредителем), или в признанном правовым актом администрации Курчатовского района издании (средстве массовой информации) для официального опубликования нормативных актов администрации Курчатовского района.

Официальным обнародованием постановлений администрации Курчатовского района считается размещение полного их текста в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Курчатовского района для обеспечения ознакомления с ними жителей Курчатовского района.".