Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 24 января 2017 г. N 16-П "О внесении изменений в постановление Администрации Златоустовского городского округа от 30.12.2015 г. N 525-П "Об утверждении муниципальной программы Златоустовского городского округа "Развитие образования и молодежной политики Златоустовского городского округа" (утратило силу)
- Приложение
Приложение
Приложение
к постановлению Администрации
Златоустовского городского округа
от 24 января 2017 г. N 16-П
Паспорт
Муниципальной программы "Развитие образования и молодежной политики Златоустовского городского округа"
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа (далее - МКУ Управление образования и молодежной политики ЗГО) |
|||||
|
Соисполнители муниципальной программы |
Муниципальное казенное учреждение Управление физической культуры и спорта Златоустовского городского округа (далее - МКУ УФКиС ЗГО); Муниципальное казенное учреждение Управление культуры Златоустовского городского округа (далее - МКУ Управление культуры ЗГО) |
|||||
|
Подпрограммы муниципальной программы |
1) Развитие образования Златоустовского городского округа |
|||||
|
2) Развитие молодежной политики, гражданско-патриотическое воспитание молодежи | ||||||
|
3) Профилактика противодействия злоупотребления наркотическими средствами | ||||||
|
Программно-целевые инструменты муниципальной программы |
отсутствуют |
|||||
|
Цели муниципальной программы |
Создание условий для эффективного развития образования, направленного на обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям современного инновационного социально ориентированного развития Златоустовского городского округа |
|||||
|
Создание в Златоустовском городском округе равных возможностей для получения качественного дошкольного образования | ||||||
|
Содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи Златоустовского городского округа | ||||||
|
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Златоустовском городском округе | ||||||
|
Создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества | ||||||
|
Задачи муниципальной программы |
Модернизация образования как института социального развития |
|||||
|
2) Развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг | ||||||
|
3) Совершенствование организации мероприятий с детьми и молодёжью гражданско-патриотического, духовно-нравственного, интеллектуального и творческого характера | ||||||
|
4) Развитие моделей и форм вовлечения молодёжи во временную трудовую и экономическую деятельность, направленную на решение вопросов самообеспечения | ||||||
|
5) Совершенствование организации мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и профилактики асоциального поведения | ||||||
|
6) Организационные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами | ||||||
|
7) Совершенствование системы профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами (ПАВ) среди подростков и молодежи, а также предупреждение преступлений и правонарушений, связанных со злоупотреблением и незаконным оборотом наркотиков | ||||||
|
8) Формирование здорового образа жизни | ||||||
|
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы |
1. Численность детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных организациях (тыс. чел.) |
|||||
|
2. Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования в Златоустовском городском округе, в общей численности детей указанного возраста нуждающихся в дошкольном образовании (в процентах) | ||||||
|
3. Доля детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования в Златоустовском городском округе, в общем числе нуждающихся в дошкольном образовании (в процентах) | ||||||
|
4. Доля детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных услугами дошкольного образования (в процентах) | ||||||
|
5. Доля детей в возрасте 1-7 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации, в общей численности детей в возрасте 1-7 лет (в процентах) | ||||||
|
6. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций (в процентах) | ||||||
|
7. Доля обучающихся 9-11 классов, принявших участие в региональных этапах олимпиад школьников по общеобразовательным предметам в общей численности обучающихся 9-11 классов в общеобразовательных организациях) (в процентах) | ||||||
|
8. Доля победителей и призеров конкурсов, соревнований, фестивалей художественно-эстетической, физкультурно-спортивной, интеллектуальной, эколого-биологической, технической, военно-патриотической направленностей в общем количестве воспитанников подведомственных образовательных организаций дополнительного образования детей (в процентах) | ||||||
|
9. Доля обучающихся в общей численности обучающихся на всех уровнях образования, получивших оценку своих достижений (в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий) через добровольные и обязательные процедуры оценивания для построения на основе этого индивидуальной образовательной траектории, способствующей социализации личности (в процентах) | ||||||
|
10. Доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста (в процентах) | ||||||
|
11. Доля учителей, эффективно использующих современные образовательные технологии (в том числе информационно-коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности, в общей численности учителей (в процентах) | ||||||
|
12. Доля учителей, прошедших обучение по новым адресным моделям повышения квалификации и имевшим возможность выбора программ обучения, в общей численности учителей (в процентах) | ||||||
|
13. Доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся (в процентах) | ||||||
|
14. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных организациях дополнительного образования детей, в общей численности детей этой возрастной группы (в процентах) | ||||||
|
15. Доля детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных организацией отдыха и оздоровлением в каникулярное время (от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет) (в процентах) | ||||||
|
16. Доля руководителей муниципальных организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей (в процентах) | ||||||
|
17. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в организациях общего образования в Златоустовском городском округе (в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством образования и науки Челябинской области) (в процентах) | ||||||
|
18. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в Челябинской области (в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством образования и науки Челябинской области) (в процентах) | ||||||
|
19. Отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Златоустовском городском округе (в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством образования и науки Челябинской области) (в процентах) | ||||||
|
|
20. Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций (в процентах) |
|||||
|
21. Количество молодых людей - жителей Златоустовского городского округа, вовлеченных в деятельность городских студенческих и подростковых трудовых отрядов (человек) | ||||||
|
22. Количество молодежных мероприятий, мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и профилактике асоциального поведения (единиц) | ||||||
|
23. Доля подростков и молодежи (11-24 лет), вовлеченных в профилактические мероприятия (в процентах) | ||||||
|
24. Количество мероприятий по профилактике злоупотребления наркотических средств (единиц) | ||||||
|
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
2016-2019 годы - сроки реализации программы. На первом этапе (2016 год) будут разработаны нормативные правовые акты, в целях реализации регулирующих вопросов выполнения мероприятий, предусмотренных системой программных мероприятий для решения поставленных задач. На втором этапе (2017-2019 годы) будет организовано выполнение программных мероприятий, предусматривающих меры по модернизации образования как института социального развития и развитию системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг. В результате выполнения мероприятий, будет получено достижение результатов деятельности по индикативным показателям |
|||||
|
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы |
Ед. изм.: тыс. руб. |
|||||
|
Источник финансирования |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
Общий итог |
|
|
Федеральный бюджет |
1 751,86 |
|
|
|
1 751,86 |
|
|
Областной бюджет |
1 550 989,72 |
1 388 112,7 |
1 179 790,1 |
1 179 790,1 |
5 298 682,62 |
|
|
Местный бюджет |
243 380,1 |
368 728,4 |
555 915,2 |
555 915,2 |
1 723 938,9 |
|
|
Общий итог |
1 796 121,68 |
1 756 841,1 |
1 735 705,3 |
1 735 705,3 |
7 024 373,38 |
|
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
Численность детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных организациях - не менее 7,95 тыс. чел. |
|||||
|
2. Увеличение доли детей в возрасте от 5 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования в Златоустовском городском округе, в общей численности детей указанного возраста нуждающихся в дошкольном образовании - до 97 % | ||||||
|
3. Увеличение доли детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования в Златоустовском городском округе, в общем числе нуждающихся в дошкольном образовании - до 86 % | ||||||
|
4. Охват детей в возрасте от 0 до 3 лет услугами дошкольного образования - до 65 % | ||||||
|
5. Доля детей в возрасте 1-7 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации, в общей численности детей в возрасте 1-7 лет - не более 15 % | ||||||
|
6. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций до 1,4 % | ||||||
|
7. Доля обучающихся 9-11 классов, принявших участие в региональных этапах олимпиад школьников по общеобразовательным предметам в общей численности обучающихся 9-11 классов в общеобразовательных организациях) - не менее 3,2 % | ||||||
|
8. Доля победителей и призеров конкурсов, соревнований, фестивалей художественно-эстетической, физкультурно-спортивной, интеллектуальной, эколого-биологической, технической, военно-патриотической направленностей в общем количестве воспитанников подведомственных образовательных организаций дополнительного образования детей - не менее 5,2 % | ||||||
|
9. Увеличение доли обучающихся в общей численности обучающихся на всех уровнях образования, получивших оценку своих достижений (в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий) через добровольные и обязательные процедуры оценивания для построения на основе этого индивидуальной образовательной траектории, способствующей социализации личности - до 40 % | ||||||
|
10. Доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста - не менее 99 % | ||||||
|
11. Доля учителей, эффективно использующих современные образовательные технологии (в том числе информационно-коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности, в общей численности учителей - не менее 86 % | ||||||
|
12. Доля учителей, прошедших обучение по новым адресным моделям повышения квалификации и имевшим возможность выбора программ обучения, в общей численности учителей - не менее 37 % | ||||||
|
13. Доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся - не менее 100 % | ||||||
|
14. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных организациях дополнительного образования детей, в общей численности детей этой возрастной группы - не менее 53 % | ||||||
|
15. Доля детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных организацией отдыха и оздоровлением в каникулярное время (от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет) - не менее 5 % | ||||||
|
16. Доля руководителей муниципальных организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей - не менее 45 % | ||||||
|
17. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в организациях общего образования в Златоустовском городском округе (в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством образования и науки Челябинской области) - до 100 % | ||||||
|
18. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в Челябинской области (в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством образования и науки Челябинской области) - до 100% | ||||||
|
19. Отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Златоустовском городском округе (в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством образования и науки Челябинской области) - до 95 % | ||||||
|
|
20. Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми - инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций (в процентах) - до 2,9 % |
|||||
|
21. Количество молодых людей - жителей Златоустовского городского округа, вовлеченных в студенческие и подростковые трудовые отряды не менее 890 человек | ||||||
|
22. Количество молодежных мероприятий, мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и профилактике асоциального поведения не менее 190 единиц | ||||||
|
23. Доля подростков и молодежи (11-24 лет), вовлеченных в профилактические мероприятия - не менее 55,0% | ||||||
|
24. Количество мероприятий по профилактике злоупотребления наркотических средств - не менее 45 единиц | ||||||
Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основные показатели и анализ рисков реализации муниципальной программы
1. Анализ современного образования в Златоустовском городском округе (далее - округ, ЗГО) с учетом результатов реализации муниципальной программы "Развитие образования и молодежной политики Златоустовского городского округа" (далее - муниципальная программа) свидетельствуют о том, что в образовательной системе сложились тенденции и подходы к созданию условий, обеспечивающих качество и доступность образовательных услуг. Вместе с тем уровень развития образования пока не соответствует требованиям инновационного социально ориентированного развития Златоустовского городского округа, а в системе образования сохраняются очевидные проблемы и противоречия.
В рамках муниципальной программы отработан эффективный механизм финансирования отрасли, когда субсидии из федерального бюджета дополнялись вложениями областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Челябинской области. Последовательное применение принципа софинансирования позволило не только привлечь дополнительные средства в систему образования, но и целевым образом направить их на приоритетные направления развития отрасли.
Поддержка лидеров в лице отдельных образовательных организаций, в том числе реализующих инновационные образовательные программы, позволила продемонстрировать новые подходы к осуществлению образовательной практики.
В результате формируется сеть образовательных организаций, участвующих в инновационном развитии системы образования, созданы действующие образцы новых образовательных практик, обновлено представление о том, что такое современное образование.
В системе дошкольного образования функционируют 72 организации и в 3-х общеобразовательных организациях функционируют группы, реализующие программы дошкольного образования. Услугами дошкольного образования охвачено 10853 ребенка.
Высокий уровень охвата детей услугами дошкольного образования обеспечивается за счет гибкости и дифференциации сети детских садов. Показатель дифференциации сети составляет 81 % .
В системе дошкольного образования работает сеть групп коррекционной и специальной оздоровительной направленности. Данный вид услуг оказывается в 206 группах с охватом 2363 ребенка (21,5%). Функционирует 33 групп для детей раннего возраста, 154 групп социальной направленности, 11 групп работает в режиме круглосуточного пребывания.
2769 детей или 25,2% посещают детский сад на льготных условиях. На 64 ребенка - инвалида родители получают компенсацию затрат по организации воспитания и обучения детей на дому (за счет средств областной субвенции).
В целом, в системе дошкольного образования на 1 января 2015 года содержалось 10987 ребенка. Охват детей дошкольным образованием составил 85,7 %. Доля детей 3 -7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, составляет 94,5 %.
2. Учитывая положительную динамику рождаемости детей в Златоустовском городском округе, в первоочередном порядке МКУ Управление образования и молодежной политики ЗГО решает задачи создания дополнительных мест, снимая в целом по Златоустовскому городскому округу проблему очередности в детских садах.
Согласно прогнозу, необходимо создание дополнительно в среднем в год 40 - 60 мест и введение в действие после капитального ремонта здания детского сада N 3.
Стратегической задачей развития дошкольной системы в округе является не просто повышение доступности дошкольного образования, а обеспечение доступности качественного дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом.
С 75 до 100 вырос процент детских садов, реализующих образовательные программы и технологии нового поколения. Практически каждое учреждение вместе с комплексной программой реализует дополнительно от 2 до 8 парциальных программ.
3. В отрасли функционирует 25 организаций общего образования, 9 структурных подразделений.
Число учащихся общеобразовательных организаций в 2015 году увеличилось и составило 16019 учащихся (706 классов). В 5-ти школах функционируют классы (коррекционного) специального образования.
Единый государственный экзамен является основной формой объективной оценки качества подготовки выпускников общеобразовательных организаций округа. 617 выпускников проходили итоговую аттестацию в форме Единого государственного экзамена. Более половины всех выпускников (50,6%) имеют в аттестатах о среднем образовании отметки "4" и "5". Из них 62 выпускника в 2014-2015 учебном году стали медалистами.
Для сохранения достигнутых позиций и усиления работы в данном направлении необходимо продолжить развитие профильного и дистанционного обучения при подготовке учащихся к единому государственному экзамену. А также работу по организации летней интенсивной образовательной практики для одаренных и высокомотивированных детей.
4. Доля детей, обучающихся по Федеральному государственному образовательному стандарту, в общей численности учащихся образовательных организаций составляет 53,9%. Однако, введение Федерального государственного образовательного стандарта требует дальнейшего обновления учебно-материальной базы образовательных учреждений, в том числе оборудование учебных кабинетов, оснащение рабочих мест учителей современным мультимедийным и интерактивным оборудованием.
Доля обучающихся во вторую смену в образовательных организациях округа уменьшилась на 1,8% и составляет 15,9%. МКУ Управление образования и молодежной политики ЗГО проводит целенаправленную работу по снижению количества обучающихся во 2 смену. На 01.10.2015 г. 84,1% учащихся занимаются в 1 смену.
5. В округе организована работа по предоставлению образовательных услуг детям-инвалидам. По состоянию на 01.12.2015 года в общеобразовательных организациях ЗГО обучается 196 детей-инвалидов. Образовательные услуги дети- инвалиды получают в общеобразовательных школах, в школе-интернате N31, на дому и дистанционно.
Дистанционное обучение детей-инвалидов в 2015-2016 учебном году осуществляется в 10-ти общеобразовательных учреждениях округа. В организации дистанционного обучения детей-инвалидов остаются проблемы, которые необходимо решать и в новом учебном году. Это низкая скорость Интернета, плата услуг Интернета, страхование оборудования, переданного в безвозмездное пользование детям и сетевым педагогам.
В соответствии с инициативой "Наша новая школа" и в развитие мероприятий приоритетного национального проекта "Образование" в образовательных учреждениях продолжается работа по созданию безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями.
В 5 муниципальных учреждениях дополнительного образования занимаются 13410 детей в Домах, Центрах и Дворцах детского творчества, реализуется 212 образовательных программ различных направленностей: технической - 21, физкультурно-спортивной - 35, естественнонаучной - 10, туристско-краеведческой - 12, художественной - 82, социально-педагогической - 52. Победителей и призеров в интеллектуальных и творческих конкурсах - 2100 школьников.
6. Городской площадкой, обеспечивающей участие одарённых воспитанников в интеллектуальных конкурсах и конференциях различных уровней, является научное общество учащихся муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Дворец детского творчества" (далее - "Дворец детского творчества").
Другое основополагающее направление деятельности "Дворца детского творчества" - экологическое воспитание школьников. Центр экологов "Дворца детского творчества" - одна из основных площадок для реализации программы экологического воспитания "За чистый город".
На протяжении многих лет "Дворец детского творчества" - центр профилактики безопасного поведения детей на дорогах. 25 отрядов юных инспекторов дорожного движения из образовательных организаций округа обеспечивают школьникам и жителям ЗГО участие в социальных акциях, рейдах, конкурсах и соревнованиях.
Педагогический коллектив муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Дом детства и юношества" (далее - "Дом детства и юношества") уделяет большое внимание гражданско-патриотическому воспитанию. Большой популярностью пользуются конкурсы патриотической песни "Краповые береты" и "Нам дороги эти позабыть нельзя", в 2015 году в них участвовали 680 ребят. Одним из ведущих направлений деятельности учреждения является развитие лидерского движения и ученического самоуправления среди учащихся школ округа. "Дом детства и юношества" координирует деятельность Союза детско-юношеских организаций "Горный Урал". Большое внимание уделяется формированию позитивного имиджа семьи, развитию и пропаганде семейных ценностей и традиций, повышению социального статуса семьи через активные формы привлечения их к жизнедеятельности учреждения и совместных мероприятий: конкурс "Моя семья - моя радость!", "Супер-поколение!".
Более 600 участников объединил проект муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Дом детского творчества" (далее - "Дом детского творчества") "Город безопасный для детей". Второе значимое направление этого учреждения - проект "Дети. Творчество. Ветераны", при реализации которого осуществляется связь поколений, происходит вовлечение в творческий процесс ветеранов и детей различного возраста.
Приоритетное направление деятельности муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центр эстетического воспитания детей" (далее - "Центр эстетического воспитания детей") - художественное творчество, в котором это учреждение достигло значительных успехов. Расширению границ художественного творчества способствовала инициатива развития движения черлидеров в ЗГО. Совместно с Федерацией черлидинга Челябинской области "Центр эстетического воспитания детей" был организатором областных соревнований по черлидингу, а затем и I фестиваля по черлидингу в округе. "Центр эстетического воспитания детей" известен в округе проведением таких больших конкурсов детского творчества, как "Путь к звездам" и "Маленькие звезды".
В муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Центр юных техников" (далее - "Центр юных техников" разработана программа "Едем, плаваем, летаем", цель которой - поддержка и развитие техносферы в ЗГО. В рамках программы организуются и проводятся городские конкурсы "Неделя науки и техники"; первенства и соревнования по картингу и кроссу на квадроциклах; по авиамоделированию; мастер-классы, муниципальные этапы международных состязаний легороботов и олимпиада по начальному техническому моделированию
В школах работают 147 педагогов дополнительного образования, которые организуют для детей кружки и секции. Внеурочной деятельностью в общеобразовательных организациях охвачено более 10 тысячи учащихся.
Оздоровление детей - приоритетное направление деятельности муниципального автономного учреждения "Центр отдыха и оздоровления детей "Лесная сказка" (далее - "Центр отдыха и оздоровления детей "Лесная сказка"), которое осуществляется в рамках весенних, летних, осенних и зимних каникул. В 2015 году в Областном конкурсе "Лучшая организация отдыха детей и их оздоровления в Челябинской области" учреждение завоевало 2 место в номинации "Лучший загородный оздоровительный лагерь". Программа лагеря "Строим город ТЕХНОГРАД" была признана одной из лучших.
7. В округе работает 2604 педагогических работников. Доля педагогических работников, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационную категорию соответствует 83%.
Квалифицированное кадровое обеспечение (доля руководителей и учителей общеобразовательного учреждения, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с ФГОС (федеральными государственными образовательными стандартами) достигло 85,9%. По программе "Менеджмент образования" прошли обучение 100% руководителей образовательных организаций. В данном виде повышения квалификации нуждаются только вновь назначенные руководители.
Доля педагогов с соответствующим образованием составляет 100%. Процесс непрерывности профессионального роста руководителей и педагогов организован через курсы повышения квалификации, активизацию инновационной деятельности учителей, использование дистанционных, модульных, очно-заочных форм обучения.
8. Профессиональный стандарт педагога содержит основные требования к функциям, профессиональной деятельности педагога, его умениям, знаниям. Профстандарт позволяет самому работнику оценить насколько он соответствует занимаемой должности, а руководителю персонифицировать направление повышения квалификации сотрудников.
9. В последние годы произошли сдвиги в деле оценки качества, как педагогической, так и управленческой деятельности в системе образования. Это система индикативных показателей, сложившаяся в ходе реализации национального проекта "Образование", национальной инициативы "Наша новая школа", комплексный проект модернизации образования (далее - КПМО).
В области утверждена Концепция региональной системы оценки качества, в которой определены задачи, механизмы проведения оценки качества. Концепция предполагает широкое участие в осуществлении оценочной деятельности общественности.
10. Молодежь - это особая социально-демографическая группа населения, в возрасте от 14 до 30 лет, переживающая период становления социальной зрелости, положение которой определено социально-экономическим состоянием общества.
Согласно концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года одним из стратегических ориентиров является развитие человеческого потенциала, составная часть которого - молодежная политика.
Молодежная политика является составной частью Стратегии социально-экономического развития Златоустовского городского округа до 2030 года и направлена на создание необходимых условий для гармоничного развития молодежи и для их ответственного участия в развитии округа.
Общая численность молодежи в ЗГО в возрасте от 14 до 29 лет - 35817 человек по состоянию на 01.01.2015 г., что составляет 21 % от численности всего населения округа. Студенты, обучающиеся в средне-специальных и высших учебных заведениях составляют 6 377 человека.
Ежегодно более 600 несовершеннолетних граждан в возрасте 14 - 18 лет работают в каникулярный период. Каждый год в округе принимается подпрограмма по летнему отдыху и оздоровлению детей, увеличивается количество молодых людей, стремящихся к повышению уровня образования, происходит стабилизация роста негативных явлений в молодежной среде.
Вместе с тем продолжается увеличение процента миграции населения из округа в другие города России. Ежегодный отток составляет более 2% людей, большинство из них - молодежь.
Многие молодые люди округа работают вахтовым методом в других регионах России. Немногочисленна молодежь, которая имеет собственный бизнес. Наблюдается тенденция "оседания" талантливой молодежи, получившей квалифицированное образование, в центральных городах России.
Особое внимание среди прочих социально негативных явлений вызывает уровень преступности среди несовершеннолетних.
В последнее десятилетие в Челябинской области наблюдается рост таких негативных явлений в молодежной среде, как наркомания, пивной алкоголизм, заболеваемость ВИЧ-инфекцией, инфекций передаваемых половым путем.
Поэтому необходимо принимать профилактические меры по пропаганде здорового образа жизни среди молодежи округа.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития округа до 2030 года программа предполагает реализацию актуальных проблем государственной молодежной политики в округе.
Изменение качественных показателей в сфере молодежной политики будет результатом комплексного воздействия на целую группу факторов. Именно поэтому проблемы укрепления нравственного и физического здоровья молодежи, повышение уровня физической подготовленности школьников и студенческой молодежи округа, информирование молодежи о возможностях развития округа и ее вовлечение в социальную практику, повышение уровня возвратной миграции молодежи, развитие и поддержка ее активности в общественно-политической и творческой сферой требуют развития механизмов реализации в сфере молодежной политики.
11. Таким образом, перед МКУ Управление образования и молодежной политики ЗГО и образовательными организациями стоят следующие задачи:
1) модернизация образования как института социального развития;
2) развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг;
3) совершенствование организации мероприятий с детьми и молодёжью гражданско-патриотического, духовно-нравственного, интеллектуального и творческого характера;
4) развитие моделей и форм вовлечения молодёжи во временную трудовую и экономическую деятельность, направленную на решение вопросов самообеспечения;
5) совершенствование организации мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и профилактики асоциального поведения;
6) организационные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами;
7) совершенствование системы профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами (ПАВ) среди подростков и молодежи, а также предупреждение преступлений и правонарушений, связанных со злоупотреблением и незаконным оборотом наркотиков;
8) формирование здорового образа жизни.
Создание в образовательных учреждениях современных условий обучения является наиболее заметным и значимым результатом муниципальной программы.
Вместе с тем, использование информационно-коммуникационных технологий и электронных образовательных ресурсов в современной образовательной и управленческой практике носит эпизодический характер. Не создана целостная электронная образовательная среда как фактор повышения качества образования. Необходимо создание технических и технологических условий, которые позволят педагогам и обучающимся получить эффективный доступ к источникам информации по всем отраслям науки и техники, использовать новые электронные образовательные ресурсы в процессе обучения. В том числе дистанционно.
Без решения вышеуказанных проблем, требующих комплексного подхода, противоречия в системе образования не только сохраняются, но будут нарастать, замедляя социально-экономическое развитие округа, региона и страны в целом.
Оптимальное решение проблем, указанных выше, может быть обеспечено применением программно-целевого метода, который основан на подчинении распределения ресурсов и мероприятий достижению определенной цели.
12. В соответствии со Стратегией социально-экономического развития до 2030 года, стратегической целью является рост благосостояния и качества жизни населения.
При этом стратегической целью государственной политики в области образования согласно Федеральной целевой программе развития образования на 2011-2015 гг., утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 года N 61 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2011- 2015 годы", является повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.
В ходе реализации муниципальной программы возможно возникновение некоторых рисков, приводящих к экономическим потерям, негативным социальным последствиям, а также к невыполнению основных целей и задач муниципальной программы.
13. К основным рискам реализации муниципальной программы следует отнести финансовые.
Сокращение объемов финансирования муниципальной программы из федерального и областного бюджетов, а также дефицит средств местного бюджета могут привести к финансированию муниципальной программы в неполном объеме.
14. Для предотвращения и минимизации данных рисков планируется принять определенные меры:
организовать мониторинг хода реализации мероприятий муниципальной программы и выполнения муниципальной программы в целом, позволяющий своевременно принять управленческие решения о более эффективном использовании средств и ресурсов муниципальной программы;
провести экономический анализ использования ресурсов муниципальной программы, обеспечивающий сбалансированное распределение финансовых средств на реализацию основных мероприятий муниципальной программы в соответствии с ожидаемыми результатами, а также позволяющий определить меры по привлечению внебюджетных ресурсов.
При реализации муниципальной программы могут возникнуть непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Златоустовского городского округа и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.
Для минимизации непредвиденных рисков будет осуществляться прогнозирование реализации муниципальной программы с учетом возможного ухудшения экономической ситуации.
Кроме того, существует социальный риск, связанный с низкой информированностью образовательного сообщества, а также общества в целом, о ходе реализации муниципальной программы. Если социально-экономические последствия выполнения мероприятий не будут понятны общественности, то в обществе может возникнуть безразличие, а в крайнем своем проявлении - неприятие и негативное отношение граждан как к самой муниципальной программе, так и к отдельным ее элементам.
Для предотвращения и минимизации социального риска планируется организовать широкое привлечение общественности и образовательного сообщества к обсуждению проекта муниципальной программы, к реализации и оценке ее результатов, а также обеспечить публичность отчетов и итогового доклада о ходе реализации муниципальной программы.
Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики Златоустовского городского округа в сфере реализации муниципальной программы, основные цели, задачи и показатели результативности муниципальной программы
15. Цель и задачи настоящей муниципальной программы, учитывая сроки ее реализации, соответствуют Стратегии социально-экономического развития Златоустовского городского округа до 2030 года и Федеральной целевой программе развития образования на 2011- 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 года N 61 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2011-2015 годы".
Цели муниципальной программы: создание условий для эффективного развития образования, направленного на обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям современного инновационного социально ориентированного развития Златоустовского городского округа; создание в округе равных возможностей для получения качественного дошкольного образования; содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи Златоустовского городского округа; повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Златоустовском городском округе; создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
16. Достижение поставленных целей будет осуществляться путем реализации следующих задач:
1) модернизации образования как института социального развития;
2) развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг;
3) совершенствование организации мероприятий с детьми и молодёжью гражданско-патриотического, духовно-нравственного, интеллектуального и творческого характера;
4) развитие моделей и форм вовлечения молодёжи во временную трудовую и экономическую деятельность, направленную на решение вопросов самообеспечения;
5) совершенствование организации мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и профилактики асоциального поведения;
6) организационные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами;
7) совершенствование системы профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами (ПАВ) среди подростков и молодежи, а также предупреждение преступлений и правонарушений, связанных со злоупотреблением и незаконным оборотом наркотиков;
8) формирование здорового образа жизни.
Раздел 3. Прогноз конечных результатов муниципальной программы
17. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы (целевые индикаторы) представлены в таблице 1.
|
Таблица 1 | |||||
|
Наименование показателя |
Единица измерения |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|
1. Численность детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных организациях |
тыс. чел. |
8,2 |
8,1 |
8,05 |
7,95 |
|
2. Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования в Златоустовском городском округе, в общей численности детей указанного возраста нуждающихся в дошкольном образовании |
в процентах |
94 |
97 |
97 |
97 |
|
3. Доля детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования в Златоустовском городском округе, в общем числе нуждающихся в дошкольном образовании |
в процентах |
84 |
86 |
86 |
86 |
|
4. Доля детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных услугами дошкольного образования |
в процентах |
50 |
65 |
65 |
65 |
|
5. Доля детей в возрасте 1-7 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации, в общей численности детей в возрасте 1-7 лет |
в процентах |
15 |
15 |
15 |
15 |
|
6. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций |
в процентах |
0,45 |
1,45 |
1,4 |
1,4 |
|
7. Доля обучающихся 9-11 классов, принявших участие в региональных этапах олимпиад школьников по общеобразовательным предметам в общей численности обучающихся 9-11 классов в общеобразовательных организациях |
в процентах |
3,2 |
3,2 |
3,2 |
3,2 |
|
8. Доля победителей и призеров конкурсов, соревнований, фестивалей художественно-эстетической, физкультурно-спортивной, интеллектуальной, эколого-биологической, технической, военно-патриотической направленностей в общем количестве воспитанников подведомственных образовательных организаций дополнительного образования детей |
в процентах |
5,2 |
5,2 |
5,2 |
5,2 |
|
9. Доля обучающихся в общей численности обучающихся на всех уровнях образования, получивших оценку своих достижений (в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий) через добровольные и обязательные процедуры оценивания для построения на основе этого индивидуальной образовательной траектории, способствующей социализации личности |
в процентах |
35 |
39 |
40 |
40 |
|
10. Доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста |
в процентах |
97 |
98 |
98,5 |
99 |
|
11. Доля учителей, эффективно использующих современные образовательные технологии (в том числе информационно-коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности, в общей численности учителей |
в процентах |
85 |
86 |
86 |
86 |
|
12. Доля учителей, прошедших обучение по новым адресным моделям повышения квалификации и имевшим возможность выбора программ обучения, в общей численности учителей |
в процентах |
35 |
37 |
37 |
37 |
|
13. Доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся |
в процентах |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
14. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных организациях дополнительного образования детей, в общей численности детей этой возрастной группы |
в процентах |
53 |
53 |
53 |
53 |
|
15. Доля детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных организацией отдыха и оздоровлением в каникулярное время (от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет) |
в процентах |
31,9 |
5 |
5 |
5 |
|
16. Доля руководителей муниципальных организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей |
в процентах |
43,1 |
45 |
45 |
45 |
|
17. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в организациях общего образования в Златоустовском городском округе (в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством образования и науки Челябинской области) |
в процентах |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
18. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в Челябинской области (в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством образования и науки Челябинской области) |
в процентах |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
19. Отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Златоустовском городском округе (в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством образования и науки Челябинской области) |
в процентах |
90 |
95 |
95 |
95 |
|
20. Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций |
в процентах |
1,4 |
2,9 |
2,9 |
2,9 |
|
21. Количество молодых людей - жителей Златоустовского городского округа, вовлеченных в деятельность городских студенческих и подростковых трудовых отрядов |
человек |
890 |
890 |
890 |
890 |
|
22. Количество молодежных культурно-досуговых, гражданско-патриотических мероприятий, мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и профилактике асоциального поведения |
единиц |
200 |
190 |
190 |
190 |
|
23. Доля подростков и молодежи (11-24 лет), вовлеченных в профилактические мероприятия |
в процентах |
96,0 |
35,0 |
45,0 |
55,0 |
|
24. Количество мероприятий по профилактике наркомании среди подростков и молодежи |
единиц |
21 |
42 |
45 |
45 |
Количественные значения ожидаемых конечных результатов муниципальной программы разработаны на основе показателей прогноза социально-экономического развития Златоустовского городского округа.
В целом реализация муниципальной программы позволит повысить доступность качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики Златоустовского городского округа.
Раздел 4. Сроки реализации муниципальной программы. Контрольные этапы и сроки их реализации
18. Срок реализации муниципальной программы: 2016-2019 годы.
Промежуточные индикативные показателем отражены в разделе III "Прогноз конечных результатов муниципальной программы".
Муниципальная программа носит постоянный характер.
В силу постоянного характера решаемых в рамках муниципальной программы задач, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.
Раздел 5. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
|
Наименование муниципальной программы |
Наименование подпрограммы муниципальной программы |
Наименование основного мероприятия |
Ожидаемые результаты (целевые индикаторы) |
|
Развитие образования и молодежной политики Златоустовского городского округа |
1. Развитие образования Златоустовского городского округа |
1. Организация предоставления дошкольного, общего и дополнительного образования детей; 2. Укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций; 3. Обеспечение мер, направленных на здоровьесбережение учащихся общеобразовательных организаций; 4. Проведение мероприятий в сфере образования; 5. Организационное, методическое, аналитическое, информационное сопровождение муниципальной программы; 6. Осуществление мер социальной поддержки граждан, имеющих детей: - выплата родителям (законным представителям) компенсации части родительской платы, взимаемой за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования; - выплата дополнительной компенсации, за содержание ребенка из малообеспеченной, неблагополучной семьи, а так же семьи оказавшейся в трудной жизненной ситуации в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования; - выплата родителям (законным представителям) детей-инвалидов компенсации затрат в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому; 7. Организация отдыха детей в каникулярное время |
1. Численность детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных организациях - не менее 7,95 тыс. чел.; 2. Увеличение доли детей в возрасте от 5 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования в Златоустовском городском округе, в общей численности детей указанного возраста нуждающихся в дошкольном образовании - до 97 %; 3. Увеличение доли детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования в Златоустовском городском округе, в общем числе нуждающихся в дошкольном образовании - до 86 %; 4. Охват детей в возрасте от 0 до 3 лет услугами дошкольного образования - до 65 %; 5. Доля детей в возрасте 1-7 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации, в общей численности детей в возрасте 1-7 лет - не более 15%; 6. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций - до 1,4 %; 7. Доля обучающихся 9-11 классов, принявших участие в региональных этапах олимпиад школьников по общеобразовательным предметам в общей численности обучающихся 9-11 классов в общеобразовательных организациях - не менее 3,2%;
8. Доля победителей и призеров конкурсов, соревнований, фестивалей художественно-эстетической, физкультурно-спортивной, интеллектуальной, эколого-биологической, технической, военно-патриотической направленностей в общем количестве воспитанников подведомственных образовательных организаций дополнительного образования детей - не менее 5,2%; 9. Увеличение доли обучающихся в общей численности обучающихся на всех уровнях образования, получивших оценку своих достижений (в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий) через добровольные и обязательные процедуры оценивания для построения на основе этого индивидуальной образовательной траектории, способствующей социализации личности - до 40%; 10. Доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста - не менее 99%; 11. Доля учителей, эффективно использующих современные образовательные технологии (в том числе информационно-коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности, в общей численности учителей - не менее 86%; 12. Доля учителей, прошедших обучение по новым адресным моделям повышения квалификации и имевшим возможность выбора программ обучения, в общей численности учителей - не менее 37%; 13. Доля обучающихся муниципальных образовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся - не менее 100 %; 14. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных организациях дополнительного образования детей, в общей численности детей этой возрастной группы - не менее 53 %; 15. Доля детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных организацией отдыха и оздоровлением в каникулярное время (от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет) - не менее 5%; 16. Доля руководителей муниципальных организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей - не менее 45 %; 17. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в организациях общего образования в Златоустовском городском округе (в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством образования и науки Челябинской области) - до 100%; 18. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в Челябинской области (в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством образования и науки Челябинской области) - до 100%; 19. Отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Златоустовском городском округе (в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством образования и науки Челябинской области) - до 95%; 20. Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми - инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций - до 2,9 % |
|
|
2. Развитие молодежной политики, гражданско-патриотическое воспитание молодежи |
1. Организация молодежных культурно - досуговых, гражданско-патриотических мероприятий, а также по пропаганде здорового образа жизни и профилактике асоциального поведения; 2. Организация временных рабочих мест для студентов и подростков округа 3. Организационное, методическое, аналитическое, информационное сопровождение муниципальной программы |
21. Количество молодых людей - жителей Златоустовского городского округа, вовлеченных в деятельность городских студенческих и подростковых трудовых отрядов - не менее 890 человек; 22. Количество молодежных культурно - досуговых, гражданско - патриотических мероприятий, мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и профилактике асоциального поведения - не менее 190 единиц |
|
|
3. Профилактика противодействия злоупотребления наркотическими средствами |
I. Организационные меры профилактики наркомании среди подростков и молодежи 1. Организация и проведение мероприятий по профилактике злоупотребления наркотическими средствами; в том числе: 1. Проведение социологических исследований по изучению масштабов распространения наркомании на территории Златоустовского городского округа; 2. Проведение межведомственной конференции по обмену опытом, мониторингу, разработке методических рекомендаций по профилактике наркомании; II. Профилактика наркомании среди подростков и молодежи 1. Разработка, изготовление и распространение на безвозмездной основе в рамках проводимых профилактических антинаркотических мероприятий печатной продукции, средств наглядной агитации; 2. Организация серии теле- и радиопередач по проблеме наркомании в молодежной среде; 3. Организация постоянного мониторинга в социальных сетях в целях выявления пропаганды и распространения наркотиков среди молодежи; 4. Проведение городской молодежной акции "Молодежь против наркотиков"; 5. Организация и проведение совместно с волонтерскими общественными организациями антинаркотических профилактических акций; 6. Проведение культурно-массовых мероприятий по борьбе с наркоманией, пропаганде здорового образа жизни; 7. Проведение горячих телефонных линий по проблемам наркомании с участием представителей органов здравоохранения, правопорядка, по делам молодежи; 8. Проведение выставок художественных работ молодежи, посвященных антинаркотической тематике; 9. Проведение информационной кампании "Сообщи, где торгуют смертью" в учебных заведениях Златоустовского городского округа; 10. Организация работы волонтеров по пропаганде здорового образа жизни; 11. Проведение городского конкурса учреждений высшего и среднего среди высших, средних учебных заведений, профессионального образования на лучшую программу (свод мероприятий) в сфере профилактики наркомании и наркопреступности; 12. Организация и проведение конкурса среди образовательных учреждений на лучшую образовательную и просветительскую программу по профилактике асоциальных явлений в детско-подростковой и молодежной среде; 13. Проведение спортивных мероприятий с молодежью, направленных на пропаганду здорового образа жизни; 14. Размещение социальной рекламы на рекламных щитах и в средствах массовой информации; 15. Организация и проведение городской олимпиады научных и студенческих работ в сфере профилактики наркомании и наркопреступности; 16. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении. |
23. Доля подростков и молодежи (11-24 лет), вовлеченных в профилактические мероприятия - не менее 55 %; 24. Количество мероприятий по профилактике наркомании среди подростков и молодежи - не менее 45 единиц. |
Раздел 6. Основные меры правового регулирования муниципальной программы
19. Муниципальная программа действует на основании следующих основных нормативно-правовых актов:
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный Закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Закон Челябинской области от 22.12.2005 г. N 438-ЗО "О предоставлении субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан в сфере образования";
ГАРАНТ:
Законом Челябинской области от 19 декабря 2013 г. N 617-ЗО Закон Челябинской области от 22.12.2005 г. N 438-ЗО признан утратившим силу с 1 января 2014 г.
Устав Златоустовского городского округа, утвержденный решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 23.06.2005 г. N 10-ЗГО;
Решение Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 01.12.2014 г. N 54-ЗГО "Об утверждении Положения об образовании в Златоустовском городском округе";
В рамках муниципальной программы предусматривается совершенствование нормативной правовой базы, с разработкой новых нормативно-правовых актов и внесением изменений в действующие по мере необходимости.
Раздел 7. Перечень и краткое описание подпрограмм муниципальной программы
20. Подпрограмма "Развитие образования Златоустовского городского округа" (приложение 1).
Подпрограмма способствует обеспечению доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики Златоустовского городского округа.
21. Подпрограмма "Развитие молодежной политики, гражданско-патриотическое воспитание молодежи" (приложение 2).
Подпрограмма способствует созданию в округе условий для развития механизмов реализации в сфере молодежной политики.
Цель подпрограммы - формирование условий для успешного развития потенциала молодежи и ее эффективной самореализации в интересах социально-экономического, гражданско-патриотического, общественно-политического и культурного развития Златоустовского городского округа;
Задача подпрограммы:
- совершенствование организации мероприятий с детьми и молодёжью гражданско-патриотического, духовно-нравственного, интеллектуального и творческого характера;
- развитие моделей и форм вовлечения молодёжи во временную трудовую и экономическую деятельность, направленную на решение вопросов самообеспечения.
22. Подпрограмма "Профилактика противодействия злоупотребления наркотическими средствами" (приложение 3).
Цель подпрограммы - создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества;
Задачи подпрограммы:
- совершенствование организации мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и профилактики асоциального поведения;
- организационные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами;
- совершенствование системы профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами (ПАВ) среди подростков и молодежи, а также предупреждение преступлений и правонарушений, связанных со злоупотреблением и незаконным оборотом наркотиков.
Раздел 8. Обоснование состава и значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы. Оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение
23. Состав целевых индикаторов и показателей муниципальной программы определен в соответствии с ее целями, задачами, мероприятиями.
24. Набор целевых индикаторов и показателей сформирован таким образом, чтобы обеспечить:
1) охват наиболее значимых результатов муниципальной программы;
2) оптимизацию отчетности и информационных запросов.
25. Целевые значения целевых индикаторов и показателей реализации муниципальной программы установлены на основании результатов статистического наблюдения за системой образования Златоустовского городского округа, а также на базе ведомственной отчетности муниципальных образовательных организаций и учитывают планируемые результаты реализации мероприятий муниципальной программы.
Показатель 1.Численность детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных организациях.
Показатель 2. Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования в Златоустовском городском округе, в общей численности детей указанного возраста нуждающихся в дошкольном образовании.
Показатель 3. Доля детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования в Златоустовском городском округе, в общем числе нуждающихся в дошкольном образовании.
Показатель 4. Доля детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных услугами дошкольного образования.
Показатель 5.Доля детей в возрасте 1-7 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации, в общей численности детей в возрасте 1-7 лет.
Показатели 1-5 взяты для мониторинга Указа Президента Российской Федерации "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" от 07.05.2012 г. N599. В целях реализации показателей областной целевой программы "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области". Для реализации и выполнения мероприятий "дорожная карта", направленные на повышение эффективности образования Златоустовского городского округа.
Показатель 6. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций
Показатель 7. Доля обучающихся 9-11 классов, принявших участие в региональных этапах олимпиад школьников по общеобразовательным предметам в общей численности обучающихся 9-11 классов в общеобразовательных организация - является показателем качества образования и уровнем профессиональной подготовки педагогических работников по квалификационным требованиям.
Показатель 8. Доля победителей и призеров конкурсов, соревнований, фестивалей художественно-эстетической, физкультурно-спортивной, интеллектуальной, эколого-биологической, технической, военно-патриотической направленностей в общем количестве воспитанников подведомственных образовательных организаций дополнительного образования детей - является важным показателем деятельности образовательной организации дополнительного образования детей. Достигнутые результаты позволяют определить уровень качества предоставляемых образовательных услуг.
Показатель 9. Доля обучающихся в общей численности обучающихся на всех уровнях образования, получивших оценку своих достижений (в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий) через добровольные и обязательные процедуры оценивания для построения на основе этого индивидуальной образовательной траектории, способствующей социализации личности - является одним из требований общего образования; позволяют получить достоверную информацию о состоянии системы общего образования и тенденциях ее изменения, а также о факторах, влияющих на качество предоставляемых образовательных услуг.
Показатель 10. Доля детей с ограниченными возможностями здоровья (далее с ОВЗ) и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста - является одним из показателей деятельности системы образования. Отсутствие необходимых условий в организациях для получения образования детьми с ОВЗ противоречит требованиям ст. 79 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.12012 г. N 273.
Показатель 11. Доля учителей, эффективно использующих современные образовательные технологии (в том числе информационно-коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности, в общей численности учителей. Деятельность учителя по применению информационных и других современных образовательных технологий является инновационной, поэтому следует использовать универсальные критерии оценки ее эффективности. К ним относятся, в частности, образовательный критерий, критерий психологического комфорта обучения и здоровья школьников, критерий воспитанности и социальной востребованности инновационных преобразований. Отчасти доказательством того, что учитель эффективно использует возможности современных образовательных технологий, является позитивная динамика учебных достижений обучающихся, представляемая учителем при описании результатов своей деятельности. Для рассматриваемого критерия важно показать, что полученные результаты являются следствием использования применяемых технологий.
Показатель 12. Доля учителей, прошедших обучение по новым адресным моделям повышения квалификации и имевшим возможность выбора программ обучения, в общей численности учителей. Данный показатель позволяет провести мониторинг готовности образовательной организации к переходу на федеральный государственный образовательный стандарт общего образования и обеспечить управление профессиональным ростом персонала образовательной организации в условиях новых государственно-общественных требований к профессиональной компетентности педагогического персонала.
Показатель 13. Доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся - является одним из показателей комплексного проекта модернизации общего образования. В связи с переходом начальной и основной школы на новые ФГОС требуется дальнейшее обновление учебной базы школ, в том числе оборудование учебных кабинетов, оснащение рабочих мест учителей современным мультимедийным и интерактивным оборудованием и другое.
Показатель 14. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных организациях дополнительного образования детей, в общей численности детей этой возрастной группы - не менее 53,0%. Значение обусловлено возможностями существующей муниципальной сети организаций дополнительного образования детей, подведомственных МКУ Управление образования и молодежной политики ЗГО.
Показатель 15. Доля детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных организацией отдыха и оздоровлением в каникулярное время (от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет) - не менее 5%. Значение обусловлено плановым уровнем бюджетного финансирования мероприятий отдыха и оздоровления детей в каникулярное время и существующей подведомственной профильной организацией отдыха и оздоровления детей на территории Златоустовского городского округа.
Показатель 16. Доля руководителей муниципальных организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей - отражает эффективность мер по обновлению компетенций управленческих кадров, в том числе в условиях внедрения новых федеральных государственных образовательных стандартов, совершенствования организационных форм образовательных организаций.
Показатель 17. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в организациях общего образования в Златоустовском городском округе (в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством образования и науки Челябинской области) - является одним из показателей мониторинга реализации Плана мероприятий ("дорожная карта"), направленных на повышение эффективности образования Златоустовского городского округа, характеризует результат перехода на эффективный контракт с воспитателями дошкольных организаций, престиж профессии воспитателя и привлекательность ее для молодых специалистов.
Показатель 18. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в Челябинской области (в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством образования и науки Челябинской области) - является одним из показателей мониторинга реализации Плана мероприятий ("дорожная карта"), направленных на повышение эффективности образования Златоустовского городского округа, характеризует результат перехода на эффективный контракт с учителями организаций общего образования, престиж профессии учителя и привлекательность ее для молодых специалистов.
Показатель 19. Отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Златоустовском городском округе (в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством образования и науки Челябинской области) - является одним из показателей мониторинга реализации Плана мероприятий ("дорожная карта"), направленных на повышение эффективности образования Златоустовского городского округа, характеризует результат перехода на эффективный контракт с педагогами организаций дополнительного образования детей, престиж профессии педагога дополнительного образования и привлекательность ее для молодых специалистов.
Показатель 20. Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций, характеризует результативность использования средств.
Показатель 21. Количество молодых людей - жителей Златоустовского городского округа, вовлеченных в студенческие и подростковые трудовые отряды.
Показатель 22. Количество молодежных мероприятий, мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и профилактике асоциального поведения.
Показатель 23. Доля подростков и молодежи (11-24 лет), вовлеченных в профилактические мероприятия.
Показатель 24. Количество мероприятий по профилактике злоупотребления наркотических средств.
26. Ежеквартальный контроль за выполнением мероприятий и индикативных показателей муниципальной программы будет осуществляться МКУ Управление образования и молодежной политики ЗГО.
При реализации муниципальной программы и для достижения поставленных целей необходимо учитывать возможные финансовые, социальные и прочие риски.
27. Важнейшими условиями успешной реализации мероприятий программы является минимизация указанных рисков, которая будет обеспечена:
постоянным и оперативным мониторингом результатов реализации муниципальной программы и ее корректировки на основе анализа данных мониторинга;
публичностью отчетов о ходе реализации программы;
привлечением общественности и образовательного сообщества к обсуждению результатов реализации программы.
Раздел 9. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
|
Наименование основного мероприятия |
Источник финансирования |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|
Муниципальная программа "Развитие образования и молодежной политики Златоустовского городского округа" | |||||
|
1. Подпрограмма "Развитие образования Златоустовского городского округа" | |||||
|
1. Организация предоставления дошкольного, общего и дополнительного образования детей |
Всего: |
1 603 467,72 |
1 643 107,3 |
1 637 757,3 |
1 637 757,3 |
|
|
местный бюджет |
156 362,69 |
310 016,4 |
503 034,4 |
503 034,4 |
|
|
областной бюджет |
1 447 105,03 |
1 333 090,9 |
1 134 722,9 |
1 134 722,9 |
|
2. Укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций |
Всего: |
70 235,59 |
15 150,0 |
- |
- |
|
|
местный бюджет |
38 659,4 |
15 150,0 |
- |
- |
|
|
областной бюджет |
29 824,33 |
- |
- |
- |
|
|
федеральный бюджет |
1 751,86 |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
в рамках реализации проекта "Реальные дела" |
местный бюджет |
12 930,0 |
|
|
|
|
проведение мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования |
местный бюджет |
20,0 |
20,0 |
|
|
|
|
областной бюджет |
878,03 |
|
|
|
|
оборудование пунктов проведения экзаменов государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
реализация мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы |
федеральный бюджет |
1 751,86 |
|
|
|
|
приобретение транспортных средств для организации перевозки обучающихся |
местный бюджет |
- |
20,0 |
|
|
|
ремонт и противопожарные мероприятия в муниципальных учреждениях |
местный бюджет |
2 000,0 |
15 110,0 |
|
|
|
|
областной бюджет |
5 114,5 |
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
проведение ремонтных работ в муниципальных образовательных организациях |
местный бюджет |
1 520,0 |
1 550,0 |
|
|
|
|
областной бюджет |
794,5 |
|
|
|
|
адаптация зданий для доступа инвалидов и других маломобильных групп населения в муниципальные дошкольные образовательные организации |
местный бюджет |
- |
20,0 |
|
|
|
создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования |
местный бюджет |
480,0 |
90,0 |
|
|
|
|
областной бюджет |
4 320,0 |
|
|
|
|
3. Обеспечение мер, направленных на здоровьесбережение учащихся общеобразовательных организаций |
Всего: |
40 156,45 |
15 806,0 |
15 806,0 |
15 806,0 |
|
|
местный бюджет |
17 615,8 |
15 806,0 |
15 806,0 |
15 806,0 |
|
|
областной бюджет |
22 540,65 |
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
обеспечение питанием детей из малообеспеченных семей и детей с нарушениями здоровья, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях |
местный бюджет |
4 250,0 |
1 700,0 |
1 700,0 |
1 700,0 |
|
|
областной бюджет |
2 631,41 |
|
|
|
|
организация отдыха детей в каникулярное время |
местный бюджет |
3 155,0 |
3 155,0 |
3 155,0 |
3 155,0 |
|
|
областной бюджет |
19 909,24 |
|
|
|
|
субсидия юридическим лицам на организацию отдыха детей в каникулярное время |
местный бюджет |
1 152,00 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
|
4. Проведение мероприятий в сфере образования |
местный бюджет |
3 667,00 |
2 342,5 |
2 342,5 |
2 342,5 |
|
5. Организационное, методическое, аналитическое, информационное сопровождение муниципальной программы |
Всего: |
21 096,223 |
20 924,6 |
20 874,6 |
20 874,6 |
|
|
местный бюджет |
16 318,503 |
10 970,0 |
20 874,6 |
20 874,6 |
|
|
областной бюджет |
4 777,72 |
9 954,6 |
|
|
|
6. Осуществление мер социальной поддержки граждан, имеющих детей: |
Всего: |
49 184,2 |
51 167,2 |
51 167,2 |
51 167,2 |
|
|
местный бюджет |
3 159,0 |
6 100,0 |
6 100,0 |
6 100,0 |
|
|
областной бюджет |
46 025,2 |
45 067,2 |
45 067,2 |
45 067,2 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
компенсация части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования |
областной бюджет |
37 039,1 |
37 039,2 |
37 039,2 |
37 039,2 |
|
привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей оказавшихся в трудной жизненной ситуации в расположенных на территории Златоустовского городского округа муниципальных дошкольных образовательных организациях, через предоставление компенсации части родительской платы |
местный бюджет |
1 373,0 |
1 658,0 |
1 658,0 |
1 658,0 |
|
|
областной бюджет |
1 658,1 |
|
|
|
|
выплата дополнительной компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Златоустовского городского округа |
местный бюджет |
1 786,0 |
4 442,0 |
4 442,0 |
4 442,0 |
|
компенсация затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому |
областной бюджет |
7 328,0 |
8 028,0 |
8 028,0 |
8 028,0 |
|
Итого по подпрограмме 1: |
|
1 787 807,18 |
1 748 497,6 |
1 727 947,6 |
1 727 947,6 |
|
в том числе: |
местный бюджет |
235 782,39 |
360 384,9 |
548 157,5 |
548 157,5 |
|
|
областной бюджет |
1 550 272,93 |
1 388 112,7 |
1 179 790,1 |
1 179 790,1 |
|
|
федеральный бюджет |
1 751,86 |
- |
- |
- |
|
2. Подпрограмма "Развитие молодежной политики, гражданско-патриотическое воспитание молодежи" | |||||
|
1. Организация молодежных культурно-досуговых, гражданско-патриотических мероприятий, а также по пропаганде здорового образа жизни и профилактике асоциального поведения |
Всего: |
1 119,10 |
719,10 |
719,10 |
719,10 |
|
|
местный бюджет |
719,10 |
719,1 |
719,1 |
719,1 |
|
|
областной бюджет |
400,00 |
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
организация и проведение мероприятий с детьми и молодежью |
местный бюджет |
100,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|
|
областной бюджет |
400,00 |
|
|
|
|
2. Организация временных рабочих мест для студентов и подростков округа |
местный бюджет |
5 860,0 |
6 395,8 |
5 860,0 |
5 860,0 |
|
3. Организационное, методическое, аналитическое, информационное сопровождение муниципальной программы |
Всего: |
1 285,4 |
1 178,6 |
1 178,6 |
1 178,6 |
|
|
местный бюджет |
968,61 |
1 178,6 |
1 178,6 |
1 178,6 |
|
|
областной бюджет |
316,79 |
|
|
|
|
Итого по подпрограмме 2: |
|
8 264,50 |
8 293,5 |
7 757,7 |
7 757,7 |
|
в том числе: |
местный бюджет |
7 547,71 |
8 293,5 |
7 757,7 |
7 757,7 |
|
|
областной бюджет |
716,79 |
|
|
|
|
3. Подпрограмма "Профилактика противодействия злоупотребления наркотическими средствами" | |||||
|
I. Организационные меры профилактики наркомании среди подростков и молодежи | |||||
|
1. Организация и проведение мероприятий по профилактике злоупотребления наркотическими средствами |
местный бюджет |
50,0 |
50,0 |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
1. Проведение межведомственной конференции по обмену опытом, мониторингу, разработке методических рекомендаций по профилактике наркомании |
местный бюджет |
50,0 |
50,0 |
- |
- |
|
2. Проведение социологических исследований по изучению масштабов распространения наркомании на территории Златоустовского городского округа |
без финансирования |
- |
- |
- |
- |
|
II. Профилактика наркомании среди подростков и молодежи | |||||
|
1. Разработка, изготовление и распространение на безвозмездной основе в рамках проводимых профилактических антинаркотических мероприятий печатной продукции, средств наглядной агитации. |
без финансирования |
- |
- |
- |
- |
|
2. Организация серии теле- и радиопередач по проблеме наркомании в молодежной среде |
без финансирования |
- |
- |
- |
- |
|
3. Организация постоянного мониторинга в социальных сетях в целях выявления пропаганды и распространения наркотиков среди молодежи |
без финансирования |
- |
- |
- |
- |
|
4. Проведение городской молодежной акции "Молодежь против наркотиков" |
без финансирования |
- |
- |
- |
- |
|
5. Организация и проведение совместно с волонтерскими общественными организациями антинаркотических профилактических акций |
без финансирования |
- |
- |
- |
- |
|
6. Проведение культурно-массовых мероприятий по борьбе с наркоманией, пропаганде здорового образа жизни |
без финансирования |
- |
- |
- |
- |
|
7. Проведение горячих телефонных линий по проблемам наркомании с участием представителей органов здравоохранения, правопорядка, по делам молодежи |
без финансирования |
- |
- |
- |
- |
|
8. Проведение выставок художественных работ молодежи, посвященных антинаркотической тематике |
без финансирования |
- |
- |
- |
- |
|
9. Проведение информационной кампании "Сообщи, где торгуют смертью" в учебных заведениях Златоустовского городского округа |
без финансирования |
- |
- |
- |
- |
|
10. Организация работы волонтеров по пропаганде здорового образа жизни |
без финансирования |
- |
- |
- |
- |
|
11. Проведение городского конкурса учреждений высшего и среднего среди высших, средних учебных заведений, профессионального образования на лучшую программу (свод мероприятий) в сфере профилактики наркомании и наркопреступности |
без финансирования |
- |
- |
- |
- |
|
12. Организация и проведение конкурса среди образовательных учреждений на лучшую образовательную и просветительскую программу по профилактике асоциальных явлений в детско-подростковой и молодежной среде |
без финансирования |
- |
- |
- |
- |
|
13. Проведение спортивных мероприятий с молодежью, направленных на пропаганду здорового образа жизни |
без финансирования |
- |
- |
- |
- |
|
14. Размещение социальной рекламы на рекламных щитах и в средствах массовой информации |
без финансирования |
- |
- |
- |
- |
|
15. Организация и проведение городской олимпиады научных и студенческих работ в сфере профилактики наркомании и наркопреступности |
без финансирования |
- |
- |
- |
- |
|
16. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении |
без финансирования |
- |
- |
- |
- |
|
Итого по подпрограмме 3: |
|
50,0 |
50,0 |
- |
- |
|
в том числе: |
местный бюджет |
50,0 |
50,0 |
- |
- |
|
Всего по муниципальной программе : |
|
1 796 121,680 |
1 756 841,100 |
1 735 705,300 |
1 735 705,300 |
|
в том числе: |
местный бюджет |
243 380,100 |
368 728,400 |
555 915,200 |
555 915,200 |
|
|
областной бюджет |
1 550 989,720 |
1 388 112,700 |
1 179 790,100 |
1 179 790,100 |
|
|
федеральный бюджет |
1 751,860 |
- |
- |
- |
Раздел 10. Методика оценки эффективности муниципальной программы
28. Настоящая методика определяет принципы разработки и обоснования результативности и эффективности муниципальной программы.
Под результатом реализации муниципальной программы понимается повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики Златоустовского городского округа. Оценка социально-экономических результатов программных мероприятий осуществляется исходя из положений Закона Российской Федерации "Об образовании", Закона Челябинской области "Об образовании в Челябинской области", иных нормативных правовых актов федерального, регионального и муниципального уровня, регламентирующих вопросы функционирования системы образования.
Под результативностью программных мероприятий и муниципальной программы в целом понимается мера соответствия ожидаемых результатов реализации Программы поставленной цели, степень приближения к этой цели. Под эффективностью понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность выполнения комплекса программных мероприятий, реализуемых за счет бюджетных средств.
Оценка эффективности использования бюджетных средств исполнителем при реализации муниципальной программы
|
Оценка достижения плановых индикативных показателей (ДИП) |
= |
Фактические индикативные показатели Плановые индикативные показатели |
|
Оценка полноты использования бюджетных средств (ПИБС) |
= |
Фактическое использование бюджетных средств Плановое использование бюджетных средств |
|
Показатель эффективности использования бюджетных средств (ПЭ) |
= |
ДИП (Оценка достижения плановых индикативных показателей) ПИБС (Оценка полноты использования бюджетных средств) |
Оценка эффективности по программе в целом равна сумме показателей эффективности по мероприятиям программы
|
Значение |
Эффективное использование бюджетных средств |
|
Более 1,4 |
Очень высокая эффективность использования бюджетных средств (значительно превышает целевое значение) |
|
От 1 до 1,4 |
Высокая эффективность использования бюджетных средств (превышение целевого значения) |
|
От 0,5 до 1 |
Низкая эффективность использования бюджетных средств (не достигнуто целевое значение) |
|
Менее 0,5 |
Крайне низкая эффективность использования бюджетных средств (целевое значение исполнено менее чем наполовину) |
Приложение 1
к муниципальной программе
Паспорт
подпрограммы "Развитие образования Златоустовского городского округа" муниципальной программы "Развитие образования и молодежной политики Златоустовского городского округа"
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа (далее - МКУ Управление образования и молодежной политики ЗГО) |
|||||
|
Соисполнители подпрограммы |
Муниципальное казенное учреждение Управление физической культуры и спорта Златоустовского городского округа (далее - МКУ УФКиС ЗГО); Муниципальное казенное учреждение Управление культуры Златоустовского городского округа (далее - МКУ Управление культуры ЗГО) |
|||||
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
отсутствуют |
|||||
|
Цели подпрограммы |
Создание условий для эффективного развития образования, направленного на обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям современного инновационного социально ориентированного развития Златоустовского городского округа |
|||||
|
Создание в Златоустовском городском округе равных возможностей для получения качественного дошкольного образования | ||||||
|
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Златоустовском городском округе | ||||||
|
Задачи подпрограммы |
Модернизация образования как института социального развития |
|||||
|
2) Развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг | ||||||
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1. Численность детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных организациях (тыс. чел.) |
|||||
|
2. Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования в Златоустовском городском округе, в общей численности детей указанного возраста нуждающихся в дошкольном образовании (в процентах) | ||||||
|
3. Доля детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования в Златоустовском городском округе, в общем числе нуждающихся в дошкольном образовании (в процентах) | ||||||
|
4. Доля детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных услугами дошкольного образования (в процентах) | ||||||
|
5. Доля детей в возрасте 1-7 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации, в общей численности детей в возрасте 1-7 лет (в процентах) | ||||||
|
6. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций (в процентах) | ||||||
|
7. Доля обучающихся 9-11 классов, принявших участие в региональных этапах олимпиад школьников по общеобразовательным предметам в общей численности обучающихся 9-11 классов в общеобразовательных организациях) (в процентах) | ||||||
|
8. Доля победителей и призеров конкурсов, соревнований, фестивалей художественно-эстетической, физкультурно-спортивной, интеллектуальной, эколого-биологической, технической, военно-патриотической направленностей в общем количестве воспитанников подведомственных образовательных организаций дополнительного образования детей (в процентах) | ||||||
|
9. Доля обучающихся в общей численности обучающихся на всех уровнях образования, получивших оценку своих достижений (в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий) через добровольные и обязательные процедуры оценивания для построения на основе этого индивидуальной образовательной траектории, способствующей социализации личности (в процентах) | ||||||
|
10. Доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста (в процентах) | ||||||
|
11. Доля учителей, эффективно использующих современные образовательные технологии (в том числе информационно-коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности, в общей численности учителей (в процентах) | ||||||
|
12. Доля учителей, прошедших обучение по новым адресным моделям повышения квалификации и имевшим возможность выбора программ обучения, в общей численности учителей (в процентах) | ||||||
|
13. Доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся (в процентах) | ||||||
|
14. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных организациях дополнительного образования детей, в общей численности детей этой возрастной группы (в процентах) | ||||||
|
15. Доля детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных организацией отдыха и оздоровлением в каникулярное время (от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет) (в процентах) | ||||||
|
16. Доля руководителей муниципальных организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей (в процентах) | ||||||
|
17. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в организациях общего образования в Златоустовском городском округе (в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством образования и науки Челябинской области) (в процентах) | ||||||
|
18. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в Челябинской области (в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством образования и науки Челябинской области) (в процентах) | ||||||
|
19. Отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Златоустовском городском округе (в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством образования и науки Челябинской области) (в процентах) | ||||||
|
20. Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций (в процентах) | ||||||
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2016-2019 годы - сроки реализации программы. На первом этапе (2016 год) будут разработаны нормативные правовые акты, в целях реализации регулирующих вопросов выполнения мероприятий, предусмотренных системой программных мероприятий для решения поставленных задач. На втором этапе (2017-2019 годы) будет организовано выполнение программных мероприятий, предусматривающих меры по модернизации образования как института социального развития и развитию системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг. В результате выполнения мероприятий, будет получено достижение результатов деятельности по индикативным показателям |
|||||
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Ед. изм.: тыс. руб. |
|||||
|
Источник финансирования |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
Общий итог |
|
|
Федеральный бюджет |
1 751,86 |
|
|
|
1 751,86 |
|
|
Областной бюджет |
1 550 272,93 |
1 388 112,7 |
1 179 790,1 |
1 179 790,1 |
5 297 965,83 |
|
|
Местный бюджет |
235 782,39 |
360 384,9 |
548 157,5 |
548 157,5 |
1 692 482,29 |
|
|
Общий итог |
1 787 807,18 |
1 748 497,6 |
1 727 947,6 |
1 727 947,6 |
6 992 199,98 |
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Численность детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных организациях - не менее 7,95 тыс. чел. |
|||||
|
2. Увеличение доли детей в возрасте от 5 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования в Златоустовском городском округе, в общей численности детей указанного возраста нуждающихся в дошкольном образовании - до 97,0 % | ||||||
|
3. Увеличение доли детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования в Златоустовском городском округе, в общем числе нуждающихся в дошкольном образовании - до 86 % | ||||||
|
4. Охват детей в возрасте от 0 до 3 лет услугами дошкольного образования - до 65 % | ||||||
|
5. Доля детей в возрасте 1-7 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации, в общей численности детей в возрасте 1-7 лет - не более 15 % | ||||||
|
6. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций до 1,4 % | ||||||
|
7. Доля обучающихся 9-11 классов, принявших участие в региональных этапах олимпиад школьников по общеобразовательным предметам в общей численности обучающихся 9-11 классов в общеобразовательных организациях) - не менее 3,2 % | ||||||
|
8. Доля победителей и призеров конкурсов, соревнований, фестивалей художественно-эстетической, физкультурно-спортивной, интеллектуальной, эколого-биологической, технической, военно-патриотической направленностей в общем количестве воспитанников подведомственных образовательных организаций дополнительного образования детей - не менее 5,2 % | ||||||
|
9. Увеличение доли обучающихся в общей численности обучающихся на всех уровнях образования, получивших оценку своих достижений (в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий) через добровольные и обязательные процедуры оценивания для построения на основе этого индивидуальной образовательной траектории, способствующей социализации личности - до 40% | ||||||
|
10. Доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста - не менее 99 % | ||||||
|
11. Доля учителей, эффективно использующих современные образовательные технологии (в том числе информационно-коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности, в общей численности учителей - не менее 86 % | ||||||
|
12.Доля учителей, прошедших обучение по новым адресным моделям повышения квалификации и имевшим возможность выбора программ обучения, в общей численности учителей - не менее 37 % | ||||||
|
13. Доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся - не менее 100 % | ||||||
|
14. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных организациях дополнительного образования детей, в общей численности детей этой возрастной группы - не менее 53,0 % | ||||||
|
15. Доля детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных организацией отдыха и оздоровлением в каникулярное время (от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет) - не менее 5,0 % | ||||||
|
16. Доля руководителей муниципальных организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей - не менее 45 % | ||||||
|
17. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в организациях общего образования в Златоустовском городском округе (в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством образования и науки Челябинской области) - до 100 % | ||||||
|
18. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в Челябинской области (в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством образования и науки Челябинской области) - до 100% | ||||||
|
19. Отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Златоустовском городском округе (в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством образования и науки Челябинской области) - до 95 % | ||||||
|
|
20. Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций (в процентах) - до 2,9 % |
|||||
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере
1. В рамках подпрограммы отработан эффективный механизм финансирования отрасли, когда субсидии из федерального бюджета дополнялись вложениями областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Челябинской области. Последовательное применение принципа софинансирования позволило не только привлечь дополнительные средства в систему образования, но и целевым образом направить их на приоритетные направления развития отрасли.
Поддержка лидеров в лице отдельных образовательных организаций, в том числе реализующих инновационные образовательные программы, позволила продемонстрировать новые подходы к осуществлению образовательной практики.
В результате формируется сеть образовательных организаций, участвующих в инновационном развитии системы образования, созданы действующие образцы новых образовательных практик, обновлено представление о том, что такое современное образование.
В системе дошкольного образования функционируют 72 организации и в 3-х общеобразовательных организациях функционируют группы, реализующие программы дошкольного образования. Услугами дошкольного образования охвачено 10853 ребенка.
Высокий уровень охвата детей услугами дошкольного образования обеспечивается за счет гибкости и дифференциации сети детских садов. Показатель дифференциации сети составляет 81 %.
В системе дошкольного образования работает сеть групп коррекционной и специальной оздоровительной направленности. Данный вид услуг оказывается в 206 группах с охватом 2363 ребенка (21,5%). Функционирует 33 групп для детей раннего возраста, 154 групп социальной направленности, 11 групп работает в режиме круглосуточного пребывания.
2769 детей или 25,2% посещают детский сад на льготных условиях. На 64 ребенка-инвалида родители получают компенсацию затрат по организации воспитания и обучения детей на дому (за счет средств областной субвенции).
В целом, в системе дошкольного образования на 1 января 2015 года содержалось 10987 ребенка. Охват детей дошкольным образованием составил 85,7 %. Доля детей 3 -7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, составляет 94,5 %.
2. Учитывая положительную динамику рождаемости детей в Златоустовском городском округе, в первоочередном порядке МКУ Управление образования и молодежной политики ЗГО решает задачи создания дополнительных мест, снимая в целом по Златоустовскому городскому округу проблему очередности в детских садах.
Согласно прогнозу, необходимо создание дополнительно в среднем в год 40 - 60 мест и введение в действие после капитального ремонта здания детского сада N 3.
Стратегической задачей развития дошкольной системы в округе является не просто повышение доступности дошкольного образования, а обеспечение доступности качественного дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом.
С 75 до 100 вырос процент детских садов, реализующих образовательные программы и технологии нового поколения. Практически каждое учреждение вместе с комплексной программой реализует дополнительно от 2 до 8 парциальных программ.
3. В отрасли функционирует 25 организаций общего образования, 9 структурных подразделений.
Число учащихся общеобразовательных организаций в 2015 году увеличилось и составило 16019 учащихся (706 классов). В 5-ти школах функционируют классы (коррекционного) специального образования.
Единый государственный экзамен является основной формой объективной оценки качества подготовки выпускников общеобразовательных организаций округа. 617 выпускников проходили итоговую аттестацию в форме Единого государственного экзамена. Более половины всех выпускников (50,6%) имеют в аттестатах о среднем образовании отметки "4" и "5". Из них 62 выпускника в 2014-2015 учебном году стали медалистами.
Для сохранения достигнутых позиций и усиления работы в данном направлении необходимо продолжить развитие профильного и дистанционного обучения при подготовке учащихся к единому государственному экзамену. А также работу по организации летней интенсивной образовательной практики для одаренных и высокомотивированных детей.
4. Доля детей, обучающихся по Федеральному государственному образовательному стандарту, в общей численности учащихся образовательных организаций составляет 53,9%. Однако, введение Федерального государственного образовательного стандарта требует дальнейшего обновления учебно-материальной базы образовательных учреждений, в том числе оборудование учебных кабинетов, оснащение рабочих мест учителей современным мультимедийным и интерактивным оборудованием.
Доля обучающихся во вторую смену в образовательных организациях округа уменьшилась на 1,8% и составляет 15,9%. МКУ Управление образования и молодежной политики ЗГО проводит целенаправленную работу по снижению количества обучающихся во 2 смену. На 01.10.2015 г. 84,1% учащихся занимаются в 1 смену.
5. В округе организована работа по предоставлению образовательных услуг детям-инвалидам. По состоянию на 01.12.2015 года в общеобразовательных организациях ЗГО обучается 196 детей-инвалидов. Образовательные услуги дети-инвалиды получают в общеобразовательных школах, в школе-интернате N 31, на дому и дистанционно.
Дистанционное обучение детей-инвалидов в 2015-2016 учебном году осуществляется в 10-ти общеобразовательных учреждениях округа. В организации дистанционного обучения детей-инвалидов остаются проблемы, которые необходимо решать и в новом учебном году. Это низкая скорость Интернета, плата услуг Интернета, страхование оборудования, переданного в безвозмездное пользование детям и сетевым педагогам.
В соответствии с инициативой "Наша новая школа" и в развитие мероприятий приоритетного национального проекта "Образование" в образовательных учреждениях продолжается работа по созданию безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями.
В 5 муниципальных учреждениях дополнительного образования занимаются 13410 детей в Домах, Центрах и Дворцах детского творчества, реализуется 212 образовательных программ различных направленностей: технической - 21, физкультурно-спортивной - 35, естественнонаучной - 10, туристско-краеведческой - 12, художественной - 82, социально-педагогической - 52. Победителей и призеров в интеллектуальных и творческих конкурсах - 2100 школьников.
6. Городской площадкой, обеспечивающей участие одарённых воспитанников в интеллектуальных конкурсах и конференциях различных уровней, является научное общество учащихся муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Дворец детского творчества" (далее - "Дворец детского творчества").
Другое основополагающее направление деятельности "Дворца детского творчества" - экологическое воспитание школьников. Центр экологов "Дворца детского творчества" - одна из основных площадок для реализации программы экологического воспитания "За чистый город".
На протяжении многих лет "Дворец детского творчества" - центр профилактики безопасного поведения детей на дорогах. 25 отрядов юных инспекторов дорожного движения из образовательных организаций округа обеспечивают школьникам и жителям ЗГО участие в социальных акциях, рейдах, конкурсах и соревнованиях.
Педагогический коллектив муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Дом детства и юношества" (далее - "Дом детства и юношества") уделяет большое внимание гражданско-патриотическому воспитанию. Большой популярностью пользуются конкурсы патриотической песни "Краповые береты" и "Нам дороги эти позабыть нельзя", в 2015 году в них участвовали 680 ребят. Одним из ведущих направлений деятельности учреждения является развитие лидерского движения и ученического самоуправления среди учащихся школ округа. "Дом детства и юношества" координирует деятельность Союза детско-юношеских организаций "Горный Урал". Большое внимание уделяется формированию позитивного имиджа семьи, развитию и пропаганде семейных ценностей и традиций, повышению социального статуса семьи через активные формы привлечения их к жизнедеятельности учреждения и совместных мероприятий: конкурс "Моя семья - радость!", "Супер-поколение!".
Более 600 участников объединил проект муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Дом детского творчества" (далее - "Дом детского творчества") "Город безопасный для детей". Второе значимое направление этого учреждения - проект "Дети. Творчество. Ветераны", при реализации которого осуществляется связь поколений, происходит вовлечение в творческий процесс ветеранов и детей различного возраста.
Приоритетное направление деятельности муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центр эстетического воспитания детей" (далее - "Центр эстетического воспитания детей") - художественное творчество, в котором это учреждение достигло значительных успехов. Расширению границ художественного творчества способствовала инициатива развития движения черлидеров в ЗГО. Совместно с Федерацией черлидинга Челябинской области "Центр эстетического воспитания детей" был организатором областных соревнований по черлидингу, а затем и I фестиваля по черлидингу в округе. "Центр эстетического воспитания детей" известен в округе проведением таких больших конкурсов детского творчества, как "Путь к звездам" и "Маленькие звезды".
В муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Центр юных техников" (далее - "Центр юных техников" разработана программа "Едем, плаваем, летаем", цель которой - поддержка и развитие техносферы в ЗГО. В рамках программы организуются и проводятся городские конкурсы "Неделя науки и техники"; первенства и соревнования по картингу и кроссу на квадроциклах; по авиамоделированию; мастер - классы, муниципальные этапы международных состязаний легороботов и олимпиада по начальному техническому моделированию
В школах работают 147 педагогов дополнительного образования, которые организуют для детей кружки и секции. Внеурочной деятельностью в общеобразовательных организациях охвачено более 10 тысячи учащихся.
Оздоровление детей - приоритетное направление деятельности муниципального автономного учреждения "Центр отдыха и оздоровления детей "Лесная сказка" (далее - "Центр отдыха и оздоровления детей "Лесная сказка"), которое осуществляется в рамках весенних, летних, осенних и зимних каникул. В 2015 году в Областном конкурсе "Лучшая организация отдыха детей и их оздоровления в Челябинской области" учреждение завоевало 2 место в номинации "Лучший загородный оздоровительный лагерь". Программа лагеря "Строим город ТЕХНОГРАД" была признана одной из лучших.
7. В округе работает 2604 педагогических работников. Доля педагогических работников, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационную категорию соответствует 83%.
Квалифицированное кадровое обеспечение (доля руководителей и учителей общеобразовательного учреждения, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с ФГОС (федеральными государственными образовательными стандартами) достигло 85,9%. По программе "Менеджмент образования" прошли обучение 100% руководителей образовательных организаций. В данном виде повышения квалификации нуждаются только вновь назначенные руководители.
Доля педагогов с соответствующим образованием составляет 100%. Процесс непрерывности профессионального роста руководителей и педагогов организован через курсы повышения квалификации, активизацию инновационной деятельности учителей, использование дистанционных, модульных, очно-заочных форм обучения.
8. Профессиональный стандарт педагога содержит основные требования к функциям, профессиональной деятельности педагога, его умениям, знаниям. Профстандарт позволяет самому работнику оценить насколько он соответствует занимаемой должности, а руководителю персонифицировать направление повышения квалификации сотрудников.
9. В последние годы произошли сдвиги в деле оценки качества, как педагогической, так и управленческой деятельности в системе образования. Это система индикативных показателей, сложившаяся в ходе реализации национального проекта "Образование", национальной инициативы "Наша новая школа", комплексный проект модернизации образования (далее - КПМО).
В области утверждена Концепция региональной системы оценки качества, в которой определены задачи, механизмы проведения оценки качества. Концепция предполагает широкое участие в осуществлении оценочной деятельности общественности.
10. Таким образом, перед МКУ Управление образования и молодежной политики ЗГО и образовательными организациями стоят следующие задачи:
1) модернизация образования как института социального развития;
2) развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг.
Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики Златоустовского городского округа в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
11. Цели подпрограммы: создание условий для эффективного развития образования, направленного на обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям современного инновационного социально ориентированного развития Златоустовского городского округа; создание в округе равных возможностей для получения качественного дошкольного образования; повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Златоустовском городском округе.
12. Достижение поставленных целей будет осуществляться путем реализации следующих задач:
1) модернизации образования как института социального развития;
2) развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг.
13. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (целевые индикаторы) представлены в таблице 1.
|
Таблица 1 | |||||
|
Наименование показателя |
Единица измерения |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|
1. Численность детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных организациях |
тыс. чел. |
8,2 |
8,1 |
8,05 |
7,95 |
|
2. Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования в Златоустовском городском округе, в общей численности детей указанного возраста нуждающихся в дошкольном образовании |
в процентах |
94 |
97 |
97 |
97 |
|
3. Доля детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования в Златоустовском городском округе, в общем числе нуждающихся в дошкольном образовании |
в процентах |
84 |
86 |
86 |
86 |
|
4. Доля детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных услугами дошкольного образования |
в процентах |
50 |
65 |
65 |
65 |
|
5. Доля детей в возрасте 1-7 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации, в общей численности детей в возрасте 1-7 лет |
в процентах |
15 |
15 |
15 |
15 |
|
6. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций |
в процентах |
0,45 |
1,45 |
1,4 |
1,4 |
|
7. Доля обучающихся 9-11 классов, принявших участие в региональных этапах олимпиад школьников по общеобразовательным предметам в общей численности обучающихся 9-11 классов в общеобразовательных организациях |
в процентах |
3,2 |
3,2 |
3,2 |
3,2 |
|
8. Доля победителей и призеров конкурсов, соревнований, фестивалей художественно-эстетической, физкультурно-спортивной, интеллектуальной, эколого-биологической, технической, военно-патриотической направленностей в общем количестве воспитанников подведомственных образовательных организаций дополнительного образования детей |
в процентах |
5,2 |
5,2 |
5,2 |
5,2 |
|
9. Доля обучающихся в общей численности обучающихся на всех уровнях образования, получивших оценку своих достижений (в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий) через добровольные и обязательные процедуры оценивания для построения на основе этого индивидуальной образовательной траектории, способствующей социализации личности |
в процентах |
35 |
39 |
40 |
40 |
|
10. Доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста |
в процентах |
97 |
98 |
98,5 |
99 |
|
11. Доля учителей, эффективно использующих современные образовательные технологии (в том числе информационно-коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности, в общей численности учителей |
в процентах |
85 |
86 |
86 |
86 |
|
12. Доля учителей, прошедших обучение по новым адресным моделям повышения квалификации и имевшим возможность выбора программ обучения, в общей численности учителей |
в процентах |
35 |
37 |
37 |
37 |
|
13. Доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся |
в процентах |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
14. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных организациях дополнительного образования детей, в общей численности детей этой возрастной группы |
в процентах |
53 |
53 |
53 |
53 |
|
15. Доля детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных организацией отдыха и оздоровлением в каникулярное время (от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет) |
в процентах |
31,9 |
5 |
5 |
5 |
|
16. Доля руководителей муниципальных организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей |
в процентах |
43,1 |
45 |
45 |
45 |
|
17. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в организациях общего образования в Златоустовском городском округе (в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством образования и науки Челябинской области) |
в процентах |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
18. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в Челябинской области (в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством образования и науки Челябинской области) |
в процентах |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
19. Отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Златоустовском городском округе (в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством образования и науки Челябинской области) |
в процентах |
90 |
95 |
95 |
95 |
|
20. Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми - инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций |
в процентах |
1,4 |
2,9 |
2,9 |
2,9 |
14. Срок реализации подпрограммы: 2016 - 2019 годы. Этапами реализации мероприятий подпрограммы являются: 2016 год, 2017 год, 2018 год, 2019 год.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
|
Наименование муниципальной программы |
Наименование подпрограммы муниципальной программы |
Наименование основного мероприятия |
Ожидаемые результаты (целевые индикаторы) |
|
Развитие образования и молодежной политики Златоустовского городского округа |
1. Развитие образования Златоустовского городского округа |
1. Организация предоставления дошкольного, общего и дополнительного образования детей; 2. Укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций; 3. Обеспечение мер, направленных на здоровьесбережение учащихся общеобразовательных организаций; 4. Проведение мероприятий в сфере образования; 5. Организационное, методическое, аналитическое, информационное сопровождение муниципальной программы; 6. Осуществление мер социальной поддержки граждан, имеющих детей: - выплата родителям (законным представителям) компенсации части родительской платы, взимаемой за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования; - выплата дополнительной компенсации, за содержание ребенка из малообеспеченной, неблагополучной семьи, а так же семьи оказавшейся в трудной жизненной ситуации в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования; - выплата родителям (законным представителям) детей-инвалидов компенсации затрат в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому; |
1. Численность детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных организациях - не менее 7,95 тыс. чел.; 2. Увеличение доли детей в возрасте от 5 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования в Златоустовском городском округе, в общей численности детей указанного возраста нуждающихся в дошкольном образовании - до 97 %; 3. Увеличение доли детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования в Златоустовском городском округе, в общем числе нуждающихся в дошкольном образовании - до 86 %; 4. Охват детей в возрасте от 0 до 3 лет услугами дошкольного образования - до 65 %; 5. Доля детей в возрасте 1-7 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации, в общей численности детей в возрасте 1-7 лет - не более 15%; 6. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций - до 1,4 %; 7. Доля обучающихся 9-11 классов, принявших участие в региональных этапах олимпиад школьников по общеобразовательным предметам в общей численности обучающихся 9-11 классов в общеобразовательных организациях - не менее 3,2%; 8. Доля победителей и призеров конкурсов, соревнований, фестивалей художественно-эстетической, физкультурно-спортивной, интеллектуальной, эколого-биологической, технической, военно-патриотической направленностей в общем количестве воспитанников подведомственных образовательных организаций дополнительного образования детей - не менее 5,2%; 9. Увеличение доли обучающихся в общей численности обучающихся на всех уровнях образования, получивших оценку своих достижений (в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий) через добровольные и обязательные процедуры оценивания для построения на основе этого индивидуальной образовательной траектории, способствующей социализации личности - до 40%; 10. Доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста - не менее 99%; 11. Увеличение доли учителей, эффективно использующих современные образовательные технологии (в том числе информационно-коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности, в общей численности учителей - не менее 86%; 12. Доля учителей, прошедших обучение по новым адресным моделям повышения квалификации и имевшим возможность выбора программ обучения, в общей численности учителей - не менее 37%; 13. Доля обучающихся муниципальных образовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся - не менее 100%; 14. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных организациях дополнительного образования детей, в общей численности детей этой возрастной группы - не менее 53,0%; 15. Доля детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных организацией отдыха и оздоровлением в каникулярное время (от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет) - не менее 5%; 16. Доля руководителей муниципальных организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей - не менее 45,0%; 17. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в организациях общего образования в Златоустовском городском округе (в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством образования и науки Челябинской области) - до 100%; 18. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в Челябинской области (в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством образования и науки Челябинской области) - до 100%; 19. Отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Златоустовском городском округе (в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством образования и науки Челябинской области) - до 95%; 20. Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций (в процентах) - до 2,9 % |
Раздел 4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
|
Наименование основного мероприятия |
Источник финансирования |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|
Муниципальная программа "Развитие образования и молодежной политики Златоустовского городского округа" | |||||
|
1. Подпрограмма "Развитие образования Златоустовского городского округа" | |||||
|
1. Организация предоставления дошкольного, общего и дополнительного образования детей |
Всего: |
1 603 467,72 |
1 643 107,3 |
1 637 757,3 |
1 637 757,3 |
|
|
местный бюджет |
156 362,69 |
310 016,4 |
503 034,4 |
503 034,4 |
|
|
областной бюджет |
1 447 105,03 |
1 333 090,9 |
1 134 722,9 |
1 134 722,9 |
|
2. Укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций |
Всего: |
70 235,59 |
15 150,0 |
- |
- |
|
|
местный бюджет |
38 659,4 |
15 150,0 |
- |
- |
|
|
областной бюджет |
29 824,33 |
- |
- |
- |
|
|
федеральный бюджет |
1 751,86 |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
в рамках реализации проекта "Реальные дела" |
местный бюджет |
12 930,0 |
|
|
|
|
проведение мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования |
местный бюджет |
20,0 |
20,0 |
|
|
|
|
областной бюджет |
878,03 |
|
|
|
|
оборудование пунктов проведения экзаменов государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
реализация мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы |
федеральный бюджет |
1 751,86 |
|
|
|
|
приобретение транспортных средств для организации перевозки обучающихся |
местный бюджет |
- |
20,0 |
|
|
|
ремонт и противопожарные мероприятия в муниципальных учреждениях |
местный бюджет |
2 000,0 |
15 110,0 |
|
|
|
|
областной бюджет |
5 114,5 |
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
проведение ремонтных работ в муниципальных образовательных организациях |
местный бюджет |
1 520,0 |
1 550,0 |
|
|
|
|
областной бюджет |
794,5 |
|
|
|
|
адаптация зданий для доступа инвалидов и других маломобильных групп населения в муниципальные дошкольные образовательные организации |
местный бюджет |
- |
20,0 |
|
|
|
создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования |
местный бюджет |
480,0 |
90,0 |
|
|
|
|
областной бюджет |
4 320,0 |
|
|
|
|
3. Обеспечение мер, направленных на здоровьесбережение учащихся общеобразовательных организаций |
Всего: |
40 156,45 |
15 806,0 |
15 806,0 |
15 806,0 |
|
|
местный бюджет |
17 615,8 |
15 806,0 |
15 806,0 |
15 806,0 |
|
|
областной бюджет |
22 540,65 |
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
обеспечение питанием детей из малообеспеченных семей и детей с нарушениями здоровья, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях |
местный бюджет |
4 250,0 |
1 700,0 |
1 700,0 |
1 700,0 |
|
|
областной бюджет |
2 631,41 |
|
|
|
|
организация отдыха детей в каникулярное время |
местный бюджет |
3 155,0 |
3 155,0 |
3 155,0 |
3 155,0 |
|
|
областной бюджет |
19 909,24 |
|
|
|
|
субсидия юридическим лицам на организацию отдыха детей в каникулярное время |
местный бюджет |
1 152,00 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
|
4. Проведение мероприятий в сфере образования |
местный бюджет |
3 667,00 |
2 342,5 |
2 342,5 |
2 342,5 |
|
5. Организационное, методическое, аналитическое, информационное сопровождение муниципальной программы |
Всего: |
21 096,223 |
20 924,6 |
20 874,6 |
20 874,6 |
|
|
местный бюджет |
16 318,503 |
10 970,0 |
20 874,6 |
20 874,6 |
|
|
областной бюджет |
4 777,72 |
9 954,6 |
|
|
|
6. Осуществление мер социальной поддержки граждан, имеющих детей: |
Всего: |
49 184,2 |
51 167,2 |
51 167,2 |
51 167,2 |
|
|
местный бюджет |
3 159,0 |
6 100,0 |
6 100,0 |
6 100,0 |
|
|
областной бюджет |
46 025,2 |
45 067,2 |
45 067,2 |
45 067,2 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
компенсация части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования |
областной бюджет |
37 039,1 |
37 039,2 |
37 039,2 |
37 039,2 |
|
привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей оказавшихся в трудной жизненной ситуации в расположенных на территории Златоустовского городского округа муниципальных дошкольных образовательных организациях, через предоставление компенсации части родительской платы |
местный бюджет |
1 373,0 |
1 658,0 |
1 658,0 |
1 658,0 |
|
|
областной бюджет |
1 658,1 |
|
|
|
|
выплата дополнительной компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Златоустовского городского округа |
местный бюджет |
1 786,0 |
4 442,0 |
4 442,0 |
4 442,0 |
|
компенсация затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому |
областной бюджет |
7 328,0 |
8 028,0 |
8 028,0 |
8 028,0 |
|
Итого по подпрограмме 1: |
|
1 787 807,18 |
1 748 497,6 |
1 727 947,6 |
1 727 947,6 |
|
в том числе: |
местный бюджет |
235 782,39 |
360 384,9 |
548 157,5 |
548 157,5 |
|
|
областной бюджет |
1 550 272,93 |
1 388 112,7 |
1 179 790,1 |
1 179 790,1 |
|
|
федеральный бюджет |
1 751,86 |
- |
- |
- |
Раздел 5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
15. Наиболее серьезные риски при реализации подпрограммы - это финансовый и административный риски.
Финансовый риск реализации подпрограммы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по подпрограмме финансовых обязательств.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей подпрограммных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов. Минимизация рисков недофинансирования мероприятий подпрограммы из бюджета округа осуществляется путем формирования механизмов инвестиционной привлекательности инновационных проектов в сфере культуры, развития государственного и социального партнерства.
Административный риск связан с неэффективным управлением подпрограммы, которое может привести к невыполнению целей и задач муниципальной программы.
16. Способами ограничения административного риска являются:
- контроль за ходом выполнения подпрограммных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы;
- формирование ежегодных планов реализации подпрограммы;
- постоянный мониторинг выполнения показателей (индикаторов) подпрограммы.
Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем-координатором подпрограммы на основе мониторинга подпрограммы и оценки её эффективности и результативности.
Оценка эффективности использования бюджетных средств исполнителем при реализации подпрограммы
|
Оценка достижения плановых индикативных показателей (ДИП) |
= |
Фактические индикативные показатели Плановые индикативные показатели |
|
Оценка полноты использования бюджетных средств (ПИБС) |
= |
Фактическое использование бюджетных средств Плановое использование бюджетных средств |
|
Показатель эффективности использования бюджетных средств (ПЭ) |
= |
ДИП (Оценка достижения плановых индикативных показателей) ПИБС (Оценка полноты использования бюджетных средств) |
Оценка эффективности по подпрограмме в целом равна сумме показателей эффективности по мероприятиям подпрограммы
|
Значение |
Эффективное использование бюджетных средств |
|
Более 1,4 |
Очень высокая эффективность использования бюджетных средств (значительно превышает целевое значение) |
|
От 1 до 1,4 |
Высокая эффективность использования бюджетных средств (превышение целевого значения) |
|
От 0,5 до 1 |
Низкая эффективность использования бюджетных средств (не достигнуто целевое значение) |
|
Менее 0,5 |
Крайне низкая эффективность использования бюджетных средств (целевое значение исполнено менее чем наполовину) |
Приложение 2
к муниципальной программе
Паспорт
подпрограммы "Развитие молодежной политики, гражданско-патриотическое воспитание молодежи" муниципальной программы "Развитие образования и молодежной политики Златоустовского городского округа"
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа (далее - МКУ Управление образования и молодежной политики ЗГО) |
|||||
|
Соисполнители подпрограммы |
Муниципальное казенное учреждение Управление физической культуры и спорта Златоустовского городского округа (далее - МКУ УФКиС ЗГО); Муниципальное казенное учреждение Управление культуры Златоустовского городского округа (далее - МКУ Управление культуры ЗГО) |
|||||
|
Программно-целевые инструменты муниципальной подпрограммы |
отсутствуют |
|||||
|
Цели подпрограммы |
Содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи Златоустовского городского округа |
|||||
|
Создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества | ||||||
|
Задачи подпрограммы |
1) Совершенствование организации мероприятий с детьми и молодёжью гражданско-патриотического, духовно-нравственного, интеллектуального и творческого характера |
|||||
|
2) Развитие моделей и форм вовлечения молодёжи во временную трудовую и экономическую деятельность, направленную на решение вопросов самообеспечения | ||||||
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1) Количество молодых людей - жителей Златоустовского городского округа, вовлеченных в деятельность городских студенческих и подростковых трудовых отрядов (человек) |
|||||
|
2) Количество молодежных мероприятий, мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и профилактике асоциального поведения (единиц) | ||||||
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2016-2019 годы - сроки реализации программы. На первом этапе (2016 год) будут разработаны нормативные правовые акты, в целях реализации регулирующих вопросов выполнения мероприятий, предусмотренных системой программных мероприятий для решения поставленных задач. На втором этапе (2017-2019 годы) будет организовано выполнение программных мероприятий, предусматривающих меры по модернизации образования как института социального развития и развитию системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг. В результате выполнения мероприятий, будет получено достижение результатов деятельности по индикативным показателям |
|||||
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Ед. изм.: тыс. руб. |
|||||
|
Источник финансирования |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
Общий итог |
|
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
Областной бюджет |
716,79 |
|
|
|
716,79 |
|
|
Местный бюджет |
7 547,71 |
8 293,5 |
7 757,7 |
7 757,7 |
31 356,61 |
|
|
Общий итог |
8 264,5 |
8 293,5 |
7 757,7 |
7 757,7 |
32 073,4 |
|
|
Ожидаемые Результаты реализации подпрограммы |
1) Количество молодых людей - жителей Златоустовского городского округа, вовлеченных в студенческие и подростковые трудовые отряды не менее 890 человек |
|||||
|
2) Количество молодежных мероприятий, мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и профилактике асоциального поведения не менее 190 единиц | ||||||
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере
1. Молодежь - это особая социально-демографическая группа населения, в возрасте от 14 до 30 лет, переживающая период становления социальной зрелости, положение которой определено социально-экономическим состоянием общества.
Согласно концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года одним из стратегических ориентиров является развитие человеческого потенциала, составная часть которого - молодежная политика.
Молодежная политика является составной частью Стратегии социально-экономического развития Златоустовского городского округа (далее - округа, ЗГО) до 2030 года и направлена на создание необходимых условий для гармоничного развития молодежи и для их ответственного участия в развитии округа.
Общая численность молодежи в ЗГО в возрасте от 14 до 29 лет - 35817 человек по состоянию на 01.01.2015 г., что составляет 21 % от численности всего населения округа. Студенты, обучающиеся в средне-специальных и высших учебных заведениях составляют 6 377 человека.
Ежегодно более 600 несовершеннолетних граждан в возрасте 14 - 18 лет работают в каникулярный период. Каждый год в округе принимается подпрограмма по летнему отдыху и оздоровлению детей, увеличивается количество молодых людей, стремящихся к повышению уровня образования, происходит стабилизация роста негативных явлений в молодежной среде.
Вместе с тем продолжается увеличение процента миграции населения из округа в другие города России. Ежегодный отток составляет более 2% людей, большинство из них - молодежь.
Многие молодые люди округа работают вахтовым методом в других регионах России. Немногочисленна молодежь, которая имеет собственный бизнес. Наблюдается тенденция "оседания" талантливой молодежи, получившей квалифицированное образование, в центральных городах России.
Особое внимание среди прочих социально негативных явлений вызывает уровень преступности среди несовершеннолетних.
В последнее десятилетие в Челябинской области наблюдается рост таких негативных явлений в молодежной среде, как наркомания, пивной алкоголизм, заболеваемость ВИЧ-инфекцией, инфекций передаваемых половым путем.
Поэтому необходимо принимать профилактические меры по пропаганде здорового образа жизни среди молодежи округа.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития округа до 2030 года программа предполагает реализацию актуальных проблем государственной молодежной политики в округе.
Изменение качественных показателей в сфере молодежной политики будет результатом комплексного воздействия на целую группу факторов. Именно поэтому проблемы укрепления нравственного и физического здоровья молодежи, повышение уровня физической подготовленности школьников и студенческой молодежи округа, информирование молодежи о возможностях развития округа и ее вовлечение в социальную практику, повышение уровня возвратной миграции молодежи, развитие и поддержка ее активности в общественно-политической и творческой сферой требуют развития механизмов реализации в сфере молодежной политики.
2. Таким образом, перед МКУ Управление образования и молодежной политики ЗГО и образовательными организациями стоят следующие задачи:
1) совершенствование организации мероприятий с детьми и молодёжью гражданско-патриотического, духовно-нравственного, интеллектуального и творческого характера;
2) развитие моделей и форм вовлечения молодёжи во временную трудовую и экономическую деятельность, направленную на решение вопросов самообеспечения.
3. В ходе реализации подпрограммы возможно возникновение некоторых рисков, приводящих к экономическим потерям, негативным социальным последствиям, а также к невыполнению основных целей и задач подпрограммы.
4. К основным рискам реализации подпрограммы следует отнести финансовые.
Сокращение объемов финансирования подпрограммы из федерального, областного бюджетов, а также дефицит средств местного бюджета могут привести к финансированию подпрограммы в неполном объеме.
5. Подпрограмма, как организационная основа реализации государственной молодежной политики, представляет собой комплекс взаимоувязанных по ресурсам и срокам мероприятий, отражающих изменения в структуре, содержании и технологиях, системе управления, организационно-правовых формах деятельности и финансово-экономических механизмах.
Кроме того, мероприятия подпрограммы носят межотраслевой характер и затрагивают все учреждения, реализующие государственную молодежную политику в Златоустовском городском округе, сельских поселениях округа, что позволит проводить единую политику в данной области и сформировать единое информационное пространство.
6. Подпрограмма будет способствовать созданию в округе условий для развития механизмов реализации в сфере молодежной политики. Изменение качественных показателей в сфере молодежной политики будет результатом комплексного воздействия на целую группу факторов. Именно поэтому проблемы укрепления нравственного и физического здоровья молодежи, повышение уровня физической подготовленности школьников и студенческой молодежи округа, информирование молодежи о возможностях развития округа и ее вовлечение в социальную практику, повышение уровня возвратной миграции молодежи, развитие и поддержка ее активности в общественно-политической и творческой сферой требуют программной проработки.
Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики Златоустовского городского округа в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
7. Выбор приоритетной цели подпрограммы ориентирован на реализацию основных направлений социально-экономический политики округа.
Цель: содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи Златоустовского городского округа.
Задачи, решаемые в рамках подпрограммы для достижения цели:
1) совершенствование организации мероприятий с детьми и молодёжью гражданско-патриотического, духовно-нравственного, интеллектуального и творческого характера;
2) развитие моделей и форм вовлечения молодёжи во временную трудовую и экономическую деятельность, направленную на решение вопросов самообеспечения;
Задача 1: совершенствование организации мероприятий с детьми и молодёжью гражданско-патриотического, духовно-нравственного, интеллектуального и творческого характера.
8. В основе успешного развития отрасли лежит человеческий фактор. В сфере молодежной политики, где одна из ведущих ролей отводится студенческому творчеству, этот фактор имеет особое значение.
Адресная поддержка самодеятельных студенческих коллективов Златоустовского городского округа призвана обеспечить создание дополнительных возможностей для активизации молодежи и повысить уровень духовно-нравственного и интеллектуального воспитания молодых граждан округа. В рамках решения этой задачи необходима организация и проведение мероприятий гражданского и патриотического характера.
Городские военно-патриотические игры, соревнования, сборы и иные мероприятия служат неотъемлемой частью системы военно-прикладной подготовки молодых людей, являются стимулирующим фактором для занятий. Организация таких мероприятий позволит влиять на организацию данного вида работы с молодежью в учебных заведениях.
Поддержка на конкурсной основе проектов, направленных на развитие деятельности военно-патриотических, военно-спортивных клубов и молодежных творческих коллективов, а также поддержка реализации социальных проектов позволит улучшить качество реализуемых молодежью социальных мероприятий, увеличить количество молодежи, участвующей в социально-значимых проектах.
Проведение общественных приемных позволит подросткам и молодым людям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, и другим категориям молодых людей, получать различные консультации по вопросам собственной интеграции в обществе, принимать участие в досугово-познавательных мероприятиях, получать психолого-консультативную помощь по различным проблемам, возникающим в ходе общения и социализации, по проблемам воспитания и развития подрастающего поколения, трудоустройства в период временной занятости несовершеннолетних граждан городского округа.
Задача 2: развитие моделей и форм вовлечения молодёжи во временную трудовую и экономическую деятельность, направленную на решение вопросов самообеспечения.
Бюджетные средства, вложенные в организацию деятельности студенческих и подростковых трудовых отрядов, позволят частично решить вопросы пополнения личного и семейного бюджета молодежи, частично решить проблему молодёжной занятости, безработицы. За летний период 2016 - 2018 гг. ежегодная численность участников трудовых отрядов составит 890 человек.
9. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (целевые индикаторы) представлены в таблице 1.
|
Таблица 1 | |||||
|
Наименование показателя |
Единица измерения |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|
1. Количество молодых людей - жителей Златоустовского городского округа, вовлеченных в деятельность городских студенческих и подростковых трудовых отрядов |
человек |
890 |
890 |
890 |
890 |
|
2. Количество молодежных мероприятий, мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и профилактике асоциального поведения |
единиц |
200 |
190 |
190 |
190 |
10. Реализация подпрограммы будет способствовать повышению уровня нравственно-эстетического и духовного воспитания молодых граждан Златоустовского городского округа, расширению спектра информационно-образовательных, культурно-просветительских, интеллектуально-досуговых услуг, предоставляемых молодым гражданам округа, повышению их качества, комфортности предоставления, уровня соответствия запросам пользователей.
11. Срок реализации подпрограммы: 2016 - 2019 годы. Этапами реализации мероприятий подпрограммы являются: 2016 год, 2017 год, 2018, 2019 год.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
|
Наименование основного мероприятия |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемые результаты (целевые индикаторы) |
|
1. Организация молодежных культурно-досуговых, гражданско-патриотических мероприятий, а также по пропаганде здорового образа жизни и профилактике асоциального поведения 2. Организация временных рабочих мест для студентов и подростков округа 3. Организационное, методическое, аналитическое, информационное сопровождение муниципальной программы |
2016 - 2019 гг. |
Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа |
1. Количество молодых людей - жителей Златоустовского городского округа, вовлеченных в деятельность городских студенческих и подростковых трудовых отрядов - не менее 890 человек; 2. Количество молодежных мероприятий, мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и профилактике асоциального поведения не менее 190 единиц. |
Раздел 4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
|
Наименование основного мероприятия |
Источник финансирования |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|
Муниципальная программа "Развитие образования и молодежной политики Златоустовского городского округа" | |||||
|
2. Подпрограмма "Развитие молодежной политики, гражданско-патриотическое воспитание молодежи" | |||||
|
1. Организация молодежных культурно-досуговых, гражданско-патриотических мероприятий, а также по пропаганде здорового образа жизни и профилактике асоциального поведения |
Всего: |
1 119,10 |
719,10 |
719,10 |
719,10 |
|
|
местный бюджет |
719,10 |
719,1 |
719,1 |
719,1 |
|
|
областной бюджет |
400,00 |
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
организация и проведение мероприятий с детьми и молодежью |
местный бюджет |
100,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|
|
областной бюджет |
400,00 |
|
|
|
|
2. Организация временных рабочих мест для студентов и подростков округа |
местный бюджет |
5 860,0 |
6 395,8 |
5 860,0 |
5 860,0 |
|
3. Организационное, методическое, аналитическое, информационное сопровождение муниципальной программы |
Всего: |
1 285,4 |
1 178,6 |
1 178,6 |
1 178,6 |
|
|
местный бюджет |
968,61 |
1 178,6 |
1 178,6 |
1 178,6 |
|
|
областной бюджет |
316,79 |
|
|
|
|
Итого по подпрограмме 2: |
|
8 264,50 |
8 293,5 |
7 757,7 |
7 757,7 |
|
в том числе: |
местный бюджет |
7 547,71 |
8 293,5 |
7 757,7 |
7 757,7 |
|
|
областной бюджет |
716,79 |
|
|
|
Раздел 5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
12. Наиболее серьезные риски при реализации подпрограммы - это финансовый и административный риски.
Финансовый риск реализации подпрограммы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по подпрограмме финансовых обязательств.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов. Минимизация рисков недофинансирования мероприятий подпрограммы из бюджета округа осуществляется путем формирования механизмов инвестиционной привлекательности инновационных проектов в сфере культуры, развития государственного и социального партнерства.
Административный риск связан с неэффективным управлением подпрограммы, которое может привести к невыполнению целей и задач муниципальной программы.
13. Способами ограничения административного риска являются:
- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы;
- формирование ежегодных планов реализации подпрограммы;
- постоянный мониторинг выполнения показателей (индикаторов) подпрограммы.
Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем-координатором подпрограммы на основе мониторинга подпрограммы и оценки её эффективности и результативности.
Оценка эффективности использования бюджетных средств исполнителем при реализации подпрограммы
|
Оценка достижения плановых индикативных показателей (ДИП) |
= |
Фактические индикативные показатели Плановые индикативные показатели |
|
Оценка полноты использования бюджетных средств (ПИБС) |
= |
Фактическое использование бюджетных средств Плановое использование бюджетных средств |
|
Показатель эффективности использования бюджетных средств (ПЭ) |
= |
ДИП (Оценка достижения плановых индикативных показателей) ПИБС (Оценка полноты использования бюджетных средств) |
Оценка эффективности по подпрограмме в целом равна сумме показателей эффективности по мероприятиям подпрограммы
|
Значение |
Эффективное использование бюджетных средств |
|
Более 1,4 |
Очень высокая эффективность использования бюджетных средств (значительно превышает целевое значение) |
|
От 1 до 1,4 |
Высокая эффективность использования бюджетных средств (превышение целевого значения) |
|
От 0,5 до 1 |
Низкая эффективность использования бюджетных средств (не достигнуто целевое значение) |
|
Менее 0,5 |
Крайне низкая эффективность использования бюджетных средств (целевое значение исполнено менее чем наполовину) |
Приложение 3
к муниципальной программе
Паспорт
подпрограммы "Профилактика противодействия злоупотребления наркотическими средствами" муниципальной программы "Развитие образования и молодежной политики Златоустовского городского округа"
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа (далее - МКУ Управление образования и молодежной политики ЗГО) |
|||||
|
Соисполнители муниципальной программы |
Муниципальное казенное учреждение Управление физической культуры и спорта Златоустовского городского округа (далее - МКУ УФКиС ЗГО); Муниципальное казенное учреждение Управление культуры Златоустовского городского округа (далее - МКУ Управление культуры ЗГО) |
|||||
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
отсутствуют |
|||||
|
Цель подпрограммы |
Создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества |
|||||
|
Задачи подпрограммы |
1) Совершенствование организации мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и профилактики асоциального поведения |
|||||
|
2) Организационные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами | ||||||
|
3) Совершенствование системы профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами (ПАВ) среди подростков и молодежи, а также предупреждение преступлений и правонарушений, связанных со злоупотреблением и незаконным оборотом наркотиков | ||||||
|
4) Формирование здорового образа жизни | ||||||
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1) Доля подростков и молодежи (11-24 лет), вовлеченных в профилактические мероприятия (в процентах) |
|||||
|
2) Количество мероприятий по профилактике наркомании (единиц) | ||||||
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2016-2019 годы - сроки реализации программы. На первом этапе (2016 год) будут разработаны нормативные правовые акты, в целях реализации регулирующих вопросов выполнения мероприятий, предусмотренных системой программных мероприятий для решения поставленных задач. На втором этапе (2017-2019 годы) будет организовано выполнение программных мероприятий, предусматривающих меры по модернизации образования как института социального развития и развитию системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг. В результате выполнения мероприятий, будет получено достижение результатов деятельности по индикативным показателям |
|||||
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Ед. изм.: тыс. руб. |
|||||
|
Источник финансирования |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
Общий итог |
|
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
Областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
Местный бюджет |
50,0 |
50,0 |
|
|
100,0 |
|
|
Общий итог |
50,0 |
50,0 |
|
|
100,0 |
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1) Доля подростков и молодежи (11-24 лет), вовлеченных в профилактические мероприятия не менее 55 % |
|||||
|
2) Количество мероприятий по профилактике злоупотребления наркотических средств не менее 45 единиц | ||||||
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере
1. Наркомания стала, к сожалению, неотъемлемой чертой современного российского образа жизни. Наркотики становятся все более доступными, на российском рынке во все возрастающем объеме появляются новые наркотические вещества, в том числе, мощного разрушающего действия. Наиболее подвергнуты риску подростки и молодежь в возрасте от 11 до 24 лет. Наркомания и связанная с ней преступность достигла значительных масштабов. Ситуация усугубляется тем, что в недалеком прошлом ранняя наркомания преимущественно поражала детей из неблагополучных семей, родители которых вели асоциальный образ жизни. На сегодняшний день число наркоманов пополняется подростками из благополучных слоёв общества, семей с высоким достатком.
2. В данной ситуации отсутствие эффективных мер противодействия распространению наркомании может привести к национальной угрозе безопасности здоровью населения, необратимым социальным последствиям.
Основными причинами потребления наркотиков являются:
1) низкий уровень качества духовно - нравственного воспитания в обществе;
2) высокая степень доступности находящихся в незаконном обороте наркотических средств;
3) низкое качество пропаганды здорового образа жизни, социальной рекламы;
4) отсутствие у молодых людей мотивации по ведению здорового образа жизни, то есть отсутствие в их сознании выбора здорового образа жизни и личного успеха.
Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики Златоустовского городского округа в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
3. Основная цель подпрограммы - создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками, сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
4. Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
1) совершенствование организации мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и профилактики асоциального поведения;
2) организационные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами;
3) совершенствование системы профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами (ПАВ) среди подростков и молодежи, а также предупреждение преступлений и правонарушений, связанных со злоупотреблением и незаконным оборотом наркотиков
4) формирование здорового образа жизни.
5. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (целевые индикаторы) представлены в таблице 1.
|
Таблица 1 | |||||
|
Наименование показателя |
Единица измерения |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|
1. Доля подростков и молодежи (11-24 лет), вовлеченных в профилактические мероприятия |
в процентах |
96,0 |
35,0 |
45,0 |
55,0 |
|
2. Количество мероприятий по профилактике наркомании среди подростков и молодежи |
единиц |
21 |
42 |
45 |
45 |
6. Реализация основных мероприятий подпрограммы "Профилактика противодействия злоупотреблению наркотическими средствами" позволит достичь:
1) Доля подростков и молодёжи (11-24 лет), вовлечённых в профилактические мероприятия не менее 55%.
2) Количество мероприятий по профилактике злоупотребления наркотических средств не менее 45 единиц.
7. Срок реализации подпрограммы: 2016 - 2019 годы. Этапами реализации мероприятий подпрограммы являются: 2016 год, 2017 год, 2018, 2019 год.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
|
Наименование основного мероприятия |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемые результаты (целевые индикаторы) |
|
I. Организационные меры профилактики наркомании среди подростков и молодежи
1. Организация и проведение мероприятий по профилактике злоупотребления наркотическими средствами; в том числе: 1. Проведение социологических исследований по изучению масштабов распространения наркомании на территории Златоустовского городского округа; 2. Проведение межведомственной конференции по обмену опытом, мониторингу, разработке методических рекомендаций по профилактике наркомании;
II. Профилактика наркомании среди подростков и молодежи
1. Разработка, изготовление и распространение на безвозмездной основе в рамках проводимых профилактических антинаркотических мероприятий печатной продукции, средств наглядной агитации; 2. Организация серии теле- и радиопередач по проблеме наркомании в молодежной среде; 3. Организация постоянного мониторинга в социальных сетях в целях выявления пропаганды и распространения наркотиков среди молодежи; 4. Проведение городской молодежной акции "Молодежь против наркотиков"; 5. Организация и проведение совместно с волонтерскими общественными организациями антинаркотических профилактических акций; 6. Проведение культурно-массовых мероприятий по борьбе с наркоманией, пропаганде здорового образа жизни; 7. Проведение горячих телефонных линий по проблемам наркомании с участием представителей органов здравоохранения, правопорядка, по делам молодежи; 8. Проведение выставок художественных работ молодежи, посвященных антинаркотической тематике; 9. Проведение информационной кампании "Сообщи, где торгуют смертью" в учебных заведениях Златоустовского городского округа; 10. Организация работы волонтеров по пропаганде здорового образа жизни; 11. Проведение городского конкурса учреждений высшего и среднего среди высших, средних учебных заведений, профессионального образования на лучшую программу (свод мероприятий) в сфере профилактики наркомании и наркопреступности; 12. Организация и проведение конкурса среди образовательных учреждений на лучшую образовательную и просветительскую программу по профилактике асоциальных явлений в детско-подростковой и молодежной среде; 13. Проведение спортивных мероприятий с молодежью, направленных на пропаганду здорового образа жизни; 14. Размещение социальной рекламы на рекламных щитах и в средствах массовой информации; 15. Организация и проведение городской олимпиады научных и студенческих работ в сфере профилактики наркомании и наркопреступности; 16. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении. |
2016 - 2019 гг. |
Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа |
1. Доля подростков и молодежи (11-24 лет), вовлеченных в профилактические мероприятия - не менее 55 %; 2. Количество мероприятий по профилактике наркомании среди подростков и молодежи - не менее 45 единиц. |
Раздел 4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
|
Наименование основного мероприятия |
Источник финансирования |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|
Муниципальная программа "Развитие образования и молодежной политики Златоустовского городского округа" | |||||
|
3. Подпрограмма "Профилактика противодействия злоупотребления наркотическими средствами" | |||||
|
I. Организационные меры профилактики наркомании среди подростков и молодежи | |||||
|
1. Организация и проведение мероприятий по профилактике злоупотребления наркотическими средствами |
местный бюджет |
50,0 |
50,0 |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
1. Проведение межведомственной конференции по обмену опытом, мониторингу, разработке методических рекомендаций по профилактике наркомании |
местный бюджет |
50,0 |
50,0 |
- |
- |
|
2. Проведение социологических исследований по изучению масштабов распространения наркомании на территории Златоустовского городского округа |
без финансирования |
- |
- |
- |
- |
|
II. Профилактика наркомании среди подростков и молодежи | |||||
|
1. Разработка, изготовление и распространение на безвозмездной основе в рамках проводимых профилактических антинаркотических мероприятий печатной продукции, средств наглядной агитации. |
без финансирования |
- |
- |
- |
- |
|
2. Организация серии теле- и радиопередач по проблеме наркомании в молодежной среде |
без финансирования |
- |
- |
- |
- |
|
3. Организация постоянного мониторинга в социальных сетях в целях выявления пропаганды и распространения наркотиков среди молодежи |
без финансирования |
- |
- |
- |
- |
|
4. Проведение городской молодежной акции "Молодежь против наркотиков" |
без финансирования |
- |
- |
- |
- |
|
5. Организация и проведение совместно с волонтерскими общественными организациями антинаркотических профилактических акций |
без финансирования |
- |
- |
- |
- |
|
6. Проведение культурно-массовых мероприятий по борьбе с наркоманией, пропаганде здорового образа жизни |
без финансирования |
- |
- |
- |
- |
|
7. Проведение горячих телефонных линий по проблемам наркомании с участием представителей органов здравоохранения, правопорядка, по делам молодежи |
без финансирования |
- |
- |
- |
- |
|
8. Проведение выставок художественных работ молодежи, посвященных антинаркотической тематике |
без финансирования |
- |
- |
- |
- |
|
9. Проведение информационной кампании "Сообщи, где торгуют смертью" в учебных заведениях Златоустовского городского округа |
без финансирования |
- |
- |
- |
- |
|
10. Организация работы волонтеров по пропаганде здорового образа жизни |
без финансирования |
- |
- |
- |
- |
|
11. Проведение городского конкурса учреждений высшего и среднего среди высших, средних учебных заведений, профессионального образования на лучшую программу (свод мероприятий) в сфере профилактики наркомании и наркопреступности |
без финансирования |
- |
- |
- |
- |
|
12. Организация и проведение конкурса среди образовательных учреждений на лучшую образовательную и просветительскую программу по профилактике асоциальных явлений в детско-подростковой и молодежной среде |
без финансирования |
- |
- |
- |
- |
|
13. Проведение спортивных мероприятий с молодежью, направленных на пропаганду здорового образа жизни |
без финансирования |
- |
- |
- |
- |
|
14. Размещение социальной рекламы на рекламных щитах и в средствах массовой информации |
без финансирования |
- |
- |
- |
- |
|
15. Организация и проведение городской олимпиады научных и студенческих работ в сфере профилактики наркомании и наркопреступности |
без финансирования |
- |
- |
- |
- |
|
16. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении |
без финансирования |
- |
- |
- |
- |
|
Итого по подпрограмме 3: |
50,0 |
50,0 |
- |
- |
|
|
в том числе: |
местный бюджет |
50,0 |
50,0 |
- |
- |
Раздел 5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
При реализации настоящей подпрограммы и для достижения поставленных целей необходимо учитывать возможные социальные, операционные и прочие риски. Важнейшими условиями реализации подпрограммы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения, принятия оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей подпрограммы.
Риски реализации подпрограммы можно разделить на две группы:
- внутренние - относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы;
- внешние - наступление или не наступление которых не зависит от действий ответственного исполнителя подпрограммы.
Внутренние риски могут являться следствием:
- низкой исполнительной дисциплины ответственного исполнителя, соисполнителей подпрограммы, должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий подпрограммы;
- несвоевременной разработки, согласования и принятия документов, обеспечивающих выполнение мероприятий подпрограммы;
- недостаточной оперативности при наступлении внешних рисков реализации подпрограммы.
Мерами управления и анализа внутренними рисками являются:
- длительное планирование хода реализации подпрограммы;
- оперативный мониторинг выполнения мероприятий подпрограммы, который выполняют ответственные исполнителя мероприятий;
- своевременная актуализация ежегодных мероприятий реализации подпрограммы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов.
Внешние риски могут являться следствием:
- ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижение темпов роста национальной экономики, как следствие - снижение социально-экономического уровня благосостояния населения.
Оценка эффективности использования бюджетных средств исполнителем при реализации подпрограммы
|
Оценка достижения плановых индикативных показателей (ДИП) |
= |
Фактические индикативные показатели Плановые индикативные показатели |
|
Оценка полноты использования бюджетных средств (ПИБС) |
= |
Фактическое использование бюджетных средств Плановое использование бюджетных средств |
|
Показатель эффективности использования бюджетных средств (ПЭ) |
= |
ДИП (Оценка достижения плановых индикативных показателей) ПИБС (Оценка полноты использования бюджетных средств) |
Оценка эффективности по подпрограмме в целом равна сумме показателей эффективности по мероприятиям подпрограммы
|
Значение |
Эффективное использование бюджетных средств |
|
Более 1,4 |
Очень высокая эффективность использования бюджетных средств (значительно превышает целевое значение) |
|
От 1 до 1,4 |
Высокая эффективность использования бюджетных средств (превышение целевого значения) |
|
От 0,5 до 1 |
Низкая эффективность использования бюджетных средств (не достигнуто целевое значение) |
|
Менее 0,5 |
Крайне низкая эффективность использования бюджетных средств (целевое значение исполнено менее чем наполовину) |
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 24 января 2017 г. N 16-П "О внесении... |