Приложение. Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Златоустовского городского округа и осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Златоустовского городского округа

Приложение
к постановлению Администрации
Златоустовского городского округа
от 7 июля 2015 г. N 250-П

Порядок
принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Златоустовского городского округа и осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Златоустовского городского округа

1. Настоящий Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Златоустовского городского округа и осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Златоустовского городского округа (далее именуется - Порядок) определяет правила принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений за счет средств бюджета Златоустовского городского округа в объекты капитального строительства муниципальной собственности Златоустовского городского округа или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Златоустовского городского округа и осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Златоустовского городского округа (объекты капитального строительства или объекты недвижимого имущества).

2. Используемые в настоящем Порядке понятия означают следующее:

1) "подготовка бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества" - определение объектов капитального строительства, в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение которых необходимо осуществлять инвестиции, и (или) объектов недвижимого имущества, на приобретение которых необходимо осуществлять инвестиции, и объема необходимых для этого бюджетных ассигнований, включая (при необходимости) приобретение земельных участков под строительство, подготовку проектной документации, а также определение главного распорядителя средств бюджета, заказчика, застройщика (заказчика) в отношении объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества;

2) "реализация инвестиций в объект капитального строительства и (или) объект недвижимого имущества" - осуществление инвестиций в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства и (или) на приобретение объекта недвижимого имущества, включая (при необходимости) приобретение земельного участка под строительство, подготовку проектной документации.

3. Принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Златоустовского городского округа осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа о бюджете Златоустовского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

4. Не допускается при исполнении бюджета Златоустовского городского округа предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Златоустовского городского округа, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Златоустовского городского округа.

Принятие решения о предоставлении инвестиций на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства или приобретение объекта недвижимого имущества, по которому было принято решение о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Златоустовского городского округа, осуществляется после признания утратившим силу этого решения либо путем внесения в него изменений, связанных с изменением формы предоставления бюджетных средств (с субсидий на бюджетные инвестиции).

5. Отбор объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества производится с учетом приоритетов и целей развития Златоустовского городского округа на основании прогнозов и программ социально-экономического развития Златоустовского городского округа, отраслевых концепций и стратегий развития на среднесрочный и долгосрочный периоды, поручений Главы Златоустовского городского округа и поручений Администрации Златоустовского городского округа, а также оценки эффективности использования средств бюджета Златоустовского городского округа, направляемых на капитальные вложения и оценки влияния создания объекта капитального строительства на комплексное развитие Златоустовского городского округа.

6. Органы местного самоуправления Златоустовского городского округа, являющиеся муниципальными заказчиками, вправе передавать на безвозмездной основе на основании соглашений о передаче полномочий свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению муниципальных контрактов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Златоустовского городского округа (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектов муниципальной собственности) муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Златоустовского городского округа, в отношении которых органы местного самоуправления осуществляют функции и полномочия учредителей, или муниципальным унитарным предприятиям Златоустовского городского округа, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества.

Условия передачи полномочий муниципального заказчика, указанных в абзаце первом настоящего пункта, и порядок заключения соглашений о передаче таких полномочий в отношении объектов муниципальной собственности Златоустовского городского округа, устанавливаются постановлением Администрации Златоустовского городского округа.

7. Созданные или приобретенные в результате осуществления бюджетных инвестиций объекты капитального строительства или объекты недвижимого имущества закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями Златоустовского городского округа, муниципальными унитарными предприятиями Златоустовского городского округа с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений Златоустовского городского округа и муниципальных унитарных предприятий Златоустовского городского округа, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны Златоустовского городского округа.

8. Инициатором подготовки проекта решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства или объекты недвижимого имущества Златоустовского городского округа вправе выступать предполагаемый главный распорядитель средств бюджета Златоустовского городского округа, ответственный за реализацию мероприятия муниципальной программы Златоустовского городского округа, в рамках которой планируется осуществлять бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства или в объекты недвижимого имущества (далее - Главный распорядитель).

9. Решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства или в объекты недвижимого имущества Златоустовского городского округа принимается в форме постановления Администрации Златоустовского городского округа, проект которого готовит Главный распорядитель.

В Проект постановления о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства или объекты недвижимого имущества Златоустовского городского округа (далее - Проект постановления) допустимо включение нескольких объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества.

10. Проект постановления должен содержать следующую информацию в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества:

1) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации либо наименование объекта недвижимого имущества;

2) направление инвестирования (строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации), техническое перевооружение, приобретение);

3) наименование главного распорядителя;

4) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, мощность объекта недвижимого имущества;

5) срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества);

6) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства (согласно паспорта инвестиционного проекта), либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

7) распределение (по годам реализации инвестиционного проекта) сметной стоимости объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства, или стоимости приобретения объекта недвижимого имущества рассчитанной в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации (в ценах соответствующих лет);

8) общий (предельный) объем бюджетных инвестиций;

9) распределение (по годам реализации инвестиционного проекта) общего (предельного) объема бюджетных инвестиций, рассчитанного в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта.

11. Главный распорядитель направляет Проект постановления, согласованный с ответственным исполнителем муниципальной программы Златоустовского городского округа, в случае если последний не является одновременно её ответственным исполнителем, с приложением финансово-экономического обоснования, пояснительной записки, документов и материалов, обосновывающих сведения, указанные в пояснительной записке (далее именуются - документы), в Экономическое управление Администрации Златоустовского городского округа для подготовки заключения о целесообразности (нецелесообразности) осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства или объекты недвижимого имущества Златоустовского городского округа.

Пояснительная записка должна содержать сведения об эффективности использования бюджетных инвестиций и об объеме эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества после его приобретения либо ввода в эксплуатацию, и источниках их финансового обеспечения.

12. Экономическое управление Администрации Златоустовского городского округа готовит заключение о целесообразности (нецелесообразности) осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства или объекты недвижимого имущества Златоустовского городского округа в течение 30 календарных дней со дня поступления Проекта постановления и прилагаемых к нему документов.

13. Заключение Экономического управления Администрации Златоустовского городского округа о целесообразности (нецелесообразности) осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства или объекты недвижимого имущества Златоустовского городского округа, финансово-экономическое обоснование, пояснительная записка, документы и материалы, обосновывающие сведения, указанные в пояснительной записке, прилагаются к Проекту постановления и направляются Главному распорядителю.

14. В случае выдачи Экономическим управлением Администрации Златоустовского городского округа заключения о нецелесообразности осуществления бюджетных инвестиций в какой-либо из объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества Златоустовского городского округа, включенных в Проект постановления, такой объект (объекты) подлежат исключению Главным распорядителем из указанного проекта Постановления.

15. В случае выдачи Экономическим управлением Администрации Златоустовского городского округа заключения о целесообразности осуществления бюджетных инвестиций в объекты, указанные в проекте Постановления, Главный распорядитель передает Проект постановления с заключением Экономического управления Администрации Златоустовского городского округа и документами, указанными в пункте 11 настоящего Порядка, для дальнейшего согласования и подписания в соответствии с порядком, установленным инструкцией по делопроизводству, действующей в Администрации Златоустовского городского округа.

16. Внесение изменений в постановление осуществляется в том же порядке, что и его принятие.

17. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Златоустовского городского округа осуществляются в соответствии с муниципальными программами Златоустовского городского округа.

18. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности в Златоустовском городском округе осуществляются в соответствии с решением о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства или объекты недвижимого имущества Златоустовского городского округа на основании муниципальных контрактов, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств либо в пределах средств, предусмотренных муниципальными правовыми актами Администрации Златоустовского городского округа о заключении муниципальных контрактов, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, за счет средств бюджета Златоустовского городского округа, принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Осуществление бюджетных инвестиций в объекты, не являющиеся муниципальной собственностью Златоустовского городского округа, не допускается.

20. В сводной бюджетной росписи отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Златоустовского городского округа в составе бюджетных ассигнований на реализацию программных направлений деятельности по кодам бюджетной классификации расходов бюджета Златоустовского городского округа по каждому объекту.

21. Операции с бюджетными инвестициями в Златоустовском городском округе отражаются на лицевых счетах, открытых Главному распорядителю в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в Финансовом управлении Златоустовского городского округа, в соответствии с порядком ведения и открытия лицевых счетов, утвержденным приказом Финансового управления Златоустовского городского округа.