Приложение. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Курчатовского района города Челябинска

Приложение
к решению Совета депутатов
Курчатовского района
от 25 марта 2015 г. N 8/3

Положение
о проведении аттестации муниципальных служащих Курчатовского района города Челябинска

С изменениями и дополнениями от:

23 сентября 2015 г., 27 апреля 2016 г., 29 ноября 2017 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Курчатовского района города Челябинска (далее - Положение) разработано на основании Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закона Челябинской области от 30 мая 2007 года N 142-ЗО "Об утверждении Типового положения о проведении аттестации муниципальных служащих в Челябинской области" и устанавливает порядок:

1) формирования аттестационных комиссий;

2) подготовки к аттестации;

3) проведения аттестации;

4) принятия решений по результатам аттестации.

2. Аттестация муниципальных служащих (далее - аттестация) проводится один раз в три года в соответствии с настоящим Положением для проверки профессиональных знаний, приобретенных опыта и навыков, последующей оценки результатов служебной деятельности и способности к выполнению должностных функций с целью определения соответствия замещаемой должности муниципальной службы.

3. Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава муниципальной службы в органах местного самоуправления Курчатовского района города Челябинска (далее - района), повышению профессионального уровня муниципальных служащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности муниципальной службы при сокращении должностей муниципальной службы, а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда муниципальных служащих.

4. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее, чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

5. Проведение аттестации назначается представителем нанимателя (работодателем).

Аттестация муниципальных служащих осуществляется аттестационными комиссиями, образованными в органах местного самоуправления и в их структурных подразделениях с правами юридического лица (далее - органы местного самоуправления).

6. Организационное и техническое обеспечение деятельности аттестационной комиссии возлагается на службу кадров, иное структурное подразделение или должностное лицо органа местного самоуправления, ведущее работу с кадрами.

II. Порядок формирования аттестационной комиссии

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Курчатовского района города Челябинска первого созыва от 23 сентября 2015 г. N 14/1 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Аттестационные комиссии, с указанием количественного и персонального состава, образуются правовыми актами главы Курчатовского района, председателя Совета депутатов Курчатовского района, руководителей органов местного самоуправления и их структурных подразделений с правами юридического лица (далее - руководители органов местного самоуправления).

8. В состав аттестационных комиссий включаются руководители органов местного самоуправления, представители юридической, кадровой и иных служб органа местного самоуправления.

В состав аттестационных комиссий могут включаться депутаты Совета депутатов района по согласованию, а также представители соответствующих профсоюзных органов.

9. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

10. Правовым актом о формировании аттестационной комиссии назначается председатель комиссии, его заместитель и секретарь.

Председатель аттестационной комиссии:

1) организует работу комиссии;

2) распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии;

3) председательствует на заседаниях аттестационной комиссии;

4) ведет личный прием муниципальных служащих по вопросам аттестации, организует рассмотрение их заявлений;

5) осуществляет иные полномочия.

11. В случае временного отсутствия председателя аттестационной комиссии (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия осуществляет заместитель председателя аттестационной комиссии.

Секретарь аттестационной комиссии организует всестороннее обеспечение работы комиссии.

12. Заседания аттестационной комиссии назначаются председателем этой комиссии.

Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

Все члены комиссии обладают правом решающего голоса.

13. На заседаниях аттестационных комиссий могут присутствовать руководители соответствующих органов местного самоуправления и иные приглашенные.

К работе аттестационных комиссий могут привлекаться независимые эксперты. Оценка экспертами профессиональных и личностных качеств муниципального служащего учитывается аттестационными комиссиями при установлении оценок муниципальным служащим по результатам аттестации.

III. Порядок подготовки к аттестации

14. Правовым актом руководителя органа местного самоуправления комиссии ежегодно утверждается график прохождения аттестации и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до даты начала аттестации под расписку.

15. В графике проведения аттестации указываются:

1) наименование органа местного самоуправления, в котором проводится аттестация;

2) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

3) дата, время и место проведения аттестации;

4) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих подразделений.

16. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период (приложение 1), подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.

17. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

18. Кадровая служба (специалист по кадрам) органа местного самоуправления района не менее чем за одну неделю до дня аттестации обязана ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период под расписку.

После ознакомления с отзывом аттестуемый муниципальный служащий вправе самостоятельно представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, являющиеся, по его мнению, важными для оценки его деятельности.

В случае несогласия с отзывом о служебной деятельности аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию аргументированное заявление об этом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

19. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию службой кадров (специалистом по кадрам) представляется аттестационный лист предыдущей аттестации муниципального служащего.

IV. Порядок проведения аттестации

20. Аттестация проводится с приглашением муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии.

21. Заседание аттестационной комиссии начинается с определения (утверждения) порядка рассмотрения вопросов, вынесенных на заседание комиссии.

Аттестация муниципального служащего начинается докладом председательствующего или одного из членов комиссии, изучавшего представленные документы и материалы аттестуемого.

Члены аттестационной комиссии рассматривают представленные документы и материалы аттестуемого, заслушивают сообщения муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

22. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, а также организаторские способности.

23. В случае представления аттестуемым муниципальным служащим в ходе заседания аттестационной комиссии дополнительных сведений о своей служебной деятельности или заявления о несогласии с представленным отзывом, аттестационная комиссия вправе принять решение о переносе аттестации этого служащего на очередное заседание.

24. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя и иных приглашенных лиц открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

Информация об изменениях:

Пункт 25 изменен. - Решение Совета депутатов Курчатовского района города Челябинска первого созыва от 29 ноября 2017 г. N 37/3

См. предыдущую редакцию

25. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия вправе давать рекомендации о поощрении отдельных аттестованных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости давать рекомендации об улучшении деятельности аттестованных муниципальных служащих, о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования.

По результатам аттестации аттестационная комиссия вправе рекомендовать отдельных муниципальных служащих для включения в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в порядке должностного роста.

26. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего (приложение 2). Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

Муниципальный служащий должен быть ознакомлен с аттестационным листом под расписку.

Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.

27. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии (приложение 3), в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем и секретарем аттестационной комиссии.

Протоколы заседаний аттестационной комиссии формируются в отдельную папку в хронологическом порядке и хранятся в службе кадров в течение срока, определенного утвержденной в установленном порядке номенклатурой кадровых дел.

28. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются руководителю органа местного самоуправления не позднее чем через семь дней после ее проведения.

29. По результатам аттестации руководитель органа местного самоуправления принимает следующие решения:

1) о поощрении отдельных муниципальных служащих за успехи в работе;

2) о понижении муниципального служащего в должности с его согласия в срок не более одного месяца с даты его аттестации;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Курчатовского района города Челябинска первого созыва от 27 апреля 2016 г. N 21/2 в подпункт 3 пункта 29 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) о направлении муниципального служащего для получения дополнительного профессионального образования.

30. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода его на другую должность муниципальной службы руководитель органа местного самоуправления вправе в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

31. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

V. Заключительные положения

32. В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а аттестация проводится не позднее трех месяцев со дня неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии.

33. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется в том же порядке, как и его принятие.

Глава Курчатовского района

В.В. Ершов