Приложение. Положение о представлении лицами, замещающими муниципальные должности Кизильского муниципального района сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о проверке их достоверности и полноты, о соблюдении ограничений лицами, замещающими муниципальные должности

Приложение
к решению Собрания депутатов
Кизильского муниципального района
от 7 июня 2016 г. N 97

Положение
о представлении лицами, замещающими муниципальные должности Кизильского муниципального района сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о проверке их достоверности и полноты, о соблюдении ограничений лицами, замещающими муниципальные должности

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о представлении лицами, замещающими муниципальные должности Кизильского муниципального района, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о проверке их достоверности и полноты, о соблюдении ограничений лицами, замещающими муниципальные должности (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации", Уставом Кизильского муниципального района.

2. Настоящее Положение регулирует:

1) порядок представления лицами, замещающими муниципальные должности Кизильского муниципального района, сведений о полученных доходах, об имуществе, принадлежащем на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

2) порядок осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

3) порядок осуществления проверки соблюдения лицами, указанными в пункте 4 настоящего Положения, до поступления информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим Положением, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному (должностному) поведению).

3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по форме, утвержденной Президентом Российской Федерации, ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

4. Обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с федеральными законами возлагается на лиц, замещавших по состоянию на 31 декабря отчетного года муниципальные должности Кизильского муниципального района (далее - лица, замещающие муниципальные должности). Требования настоящего Положения распространяются на:

1) Главу Кизильского муниципального района (далее - Глава района),

2) Главу сельского поселения Кизильского муниципального района (далее - Глава поселения),

при замещении которых указанные лица обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

5. Глава района, глава сельского поселения помимо сведений, указанных в пункте 4 настоящего Положения, одновременно с ними обязан предоставлять сведения о счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, о государственных ценных бумагах иностранных государств, облигациях и акциях иных иностранных эмитентов, о принадлежащем ему, его супругу (супруге) и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, о своих обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, а также сведения о таких обязательствах своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, в соответствии с настоящим Положением.

II. Порядок предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

6. Лица, замещающие муниципальные должности, представляют ежегодно:

1) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

2) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.

7. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются:

главой района в Собрание депутатов Кизильского муниципального района (далее - Собрание депутатов) (должностному лицу, назначенному распоряжением Председателя Собрания депутатов ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений)

главой сельского поселения в Совет депутатов сельского поселения (далее - Совет депутатов) (должностному лицу, назначенному распоряжением Председателя Совета депутатов ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений)

и приобщаются к личному делу соответствующего лица, замещающего муниципальную должность.

Предоставление указанных в настоящем пункте сведений, а также сведений, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, регистрируется в журнале регистрации по форме согласно приложению к настоящему Положению.

8. В случае если лицо, замещающее муниципальную должность, обнаружило, что в представленных им сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения, либо имеются ошибки, оно вправе представить уточненные сведения в соответствии с настоящим Положением.

Лицо, замещающее муниципальную должность, может представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в пункте 3 настоящего Положения.

9. В случае непредставления по объективным причинам в Совет депутатов (должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений), лицом, замещающим муниципальную должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей Собрание депутатов, Совет депутатов (должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) уведомляет об этом Комиссию по контролю соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности Кизильского муниципального района, ограничений, запретов, исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции (далее - Комиссия), на заседании которой данный факт подлежит рассмотрению.

Состав, сроки и порядок работы Комиссии определяется решением Собрания депутатов, Совета депутатов.

10. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с настоящим Положением, относятся к информации ограниченного доступа, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.

III. Порядок осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения требований к служебному (должностному) поведению

11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицом, замещающим муниципальную должность, и о соблюдении им установленных ограничений осуществляется Собранием депутатов в отношении главы района, Советом депутатов в отношении главы сельского поселения (должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений).

12. Должностное лицо Собрания депутатов, Совета депутатов, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, осуществляет проверку:

1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых лицами, замещающими муниципальные должности, а также сведений, представленных в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2) соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, требований к служебному (должностному) поведению.

13. Основанием для осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности, является достаточная информация, представленная в письменной форме в установленном порядке:

1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

2) должностным лицом Собрания депутатов (в отношении главы района), Совета депутатов (в отношении главы сельского поселения), ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

4) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Челябинской области, Общественной палатой Кизильского муниципального района;

5) общероссийскими средствами массовой информации.

14. Информация анонимного характера не может служить основанием для осуществления проверки.

15. Решение о проведении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицом, замещающим муниципальную должность, принимается Комиссией.

Решение об осуществлении проверки принимается отдельно в отношении лица, замещающего муниципальную должность, и оформляется в письменной форме.

Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения об ее осуществлении. Срок проверки может быть продлен Комиссией до 90 дней.

16. Должностное лицо Собрания депутатов, Совета депутатов, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, при осуществлении проверки вправе:

1) изучать представленные лицом, замещающим муниципальную должность, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

2) получать от лица, замещающего муниципальную должность, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам, полученным при осуществлении проверки;

3) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях:

- о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего муниципальную должность, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей;

- о достоверности и полноте представленных сведений;

- о соблюдении лицом, замещающим муниципальную должность, требований к служебному (должностному) поведению;

4) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

5) осуществлять анализ сведений, представленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

17. В запросе, предусмотренном подпунктом 3 пункта 16 настоящего Порядка, указываются:

1) нормативный правовой акт и решение Комиссии, на основании которых направляется запрос;

2) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность лица, представившего сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;

3) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

4) срок представления запрашиваемых сведений;

5) фамилия, инициалы и номер телефона должностного лица Совета депутатов, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, подготовившего запрос;

6) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

7) другие необходимые сведения.

18. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 17 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".

19. Должностное лицо Собрания депутатов, Совета депутатов, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, уведомляет в письменной форме лицо, замещающее муниципальную должность, о начале в отношении него проверки - в течение двух рабочих дней со дня принятия Комиссией соответствующего решения.

20. Должностное лицо Собрания депутатов, Совета депутатов, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, обеспечивает проведение беседы в случае обращения лица, замещающего муниципальную должность, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному (должностному) поведению подлежат проверке - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого проводится проверка, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с этим лицом.

21. По окончании осуществления проверки должностное лицо Собрания депутатов, Совета депутатов, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, обязано ознакомить лицо, замещающее муниципальную должность, в отношении которого проводится проверка, с ее результатами с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

22. Лицо, замещающее муниципальную должность, в отношении которого проводится проверка, вправе:

1) давать пояснения в письменной форме:

- в ходе осуществления проверки;

- по сведениям и материалам, указанным в пункте 20 настоящего Положения;

- по результатам осуществления проверки;

2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

3) обращаться к должностному лицу Собрания депутатов, Совета депутатов, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в пункте 20 настоящего Положения.

23. Пояснения, указанные в пункте 22 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

24. Должностное лицо Совета депутатов, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, представляет Комиссии, принявшей решение об осуществлении проверки, доклад о ее результатах.

25. Комиссия на основании доклада должностного лица согласно пункту 24 настоящего Положения по результатам проверки принимает одно из следующих решений:

1) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему муниципальную должность, мер юридической ответственности;

2) о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер юридической ответственности.

26. Сведения о результатах осуществления проверки по решению Комиссии направляются должностным лицом Собрания депутатов, Совета депутатов, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, с одновременным уведомлением об этом лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации, Общественной палате Челябинской области, Общественной палате Калининского района города Челябинска, представившим информацию, явившуюся основанием для осуществления проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

27. При установлении в ходе осуществления проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы и организации в соответствии с их компетенцией.

28. Информация и материалы о результатах проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера приобщаются к личному делу лица, замещающего муниципальную должность.

29. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с настоящим Положением лицом, замещающим муниципальную должность, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Ответственность

30. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицо, предоставившее такие сведения или нарушившее запреты, ограничения и обязанности, несет ответственность, предусмотренную федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

31. За разглашение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, на которых возложены функции сбора, обработки и проверки указанных сведений, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

32. Должностное лицо Собрания депутатов, Совета депутатов, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, согласно пункту 7 настоящего Положения, виновное в разглашении или использовании сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава Кизильского муниципального района

А.Б. Селезнёв