Постановление администрации Миасского городского округа Челябинской области от 31 июля 2015 г. N 4770 "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Миасского городского округа от 20.09.2011 г. N 5558 "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений, муниципальных учреждений, подведомственных Управлению социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа"

Постановление администрации Миасского городского округа
Челябинской области
от 31 июля 2015 г. N 4770
"О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Миасского городского округа от 20.09.2011 г. N 5558 "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений, муниципальных учреждений, подведомственных Управлению социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа"

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений", Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утвержденными решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, постановлениями Правительства Челябинской области от 11.09.2008 г. N 275-П "О введении новых систем оплаты труда работников областных бюджетных, автономных и казенных учреждений и органов государственной власти Челябинской области, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений", от 31.08.2010 г. N 131-п "О положении об оплате труда работников областных государственных учреждений, подведомственных Министерству социальных отношений Челябинской области", распоряжением Правительства Челябинской области от 26.06.2015 г. N 337-рп "О повышении заработной платы работников учреждений социальной сферы", решением Собрания депутатов Миасского городского округа от 29.10.2010 г. N 6 "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений Миасского городского округа, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений", постановлением Администрации Миасского городского округа от 15.07.2015 г. N 4325 "О повышении заработной платы работников учреждений социальной сферы Миасского городского округа", руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и Уставом Миасского городского округа, постановляю:

1. Внести изменения и дополнения в Приложение к постановлению Администрации Миасского городского округа от 20.09.2011 г. N 5558 "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений, муниципальных учреждений, подведомственных Управлению социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа", а именно:

1) Пункт 1 раздела I изложить в новой редакции:

"1. Настоящее Положение об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений, муниципальных учреждений, подведомственных Управлению социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений", Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утвержденными решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, постановлениями Правительства Челябинской области от 11.09.2008 г. N 275-П "О введении новых систем оплаты труда работников областных бюджетных, автономных и казенных учреждений и органов государственной власти Челябинской области, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений", от 31.08.2010 г. N 131-П "О положении об оплате труда работников областных государственных учреждений, подведомственных Министерству социальных отношений Челябинской области", распоряжением Правительства Челябинской области от 26.06.2015 г. N 337-рп "О повышении заработной платы работников учреждений социальной сферы", решением Собрания депутатов Миасского городского округа от 29.10.2010 г. N 6 "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений Миасского городского округа, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений", постановлением Администрации Миасского городского округа от 15.07.2015 г. N 4325 "О повышении заработной платы работников учреждений социальной сферы Миасского городского округа", и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, органов местного самоуправления Миасского городского округа, регулирующими вопросы оплаты труда, содержащими нормы трудового права, и определяет порядок и условия оплаты труда работников следующих муниципальных образовательных учреждений, муниципальных учреждений, подведомственных Управлению социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа (далее по тексту - УСЗН):

1) Муниципального казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Специальный (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья";

2) Муниципального казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом";

3) Муниципального казенного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения" Миасского городского округа Челябинской области";

4) Муниципального казенного учреждения "Комплекс социальной адаптации граждан";

5) Муниципального казенного учреждения социального обслуживания "Социальный приют для детей и подростков" Миасского городского округа, (далее по тексту - муниципальные учреждения или учреждения)".

2) Пункт 2 раздела I изложить в новой редакции:

"2. Оплата труда работников муниципальных учреждений включает в себя:

1) порядок и условия оплаты труда работников, размеры должностных окладов (окладов) на основе отнесения занимаемых работниками должностей, профессий рабочих к соответствующим профессиональным квалификационным группам (далее по тексту - ПКГ), размеры должностных окладов (окладов) работников по должностям служащих, профессиям рабочих, не включенных в ПКГ;

2) перечень, порядок и условия выплат компенсационного и стимулирующего характера;

3) условия оплаты труда директоров муниципальных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров;

4) порядок выплаты материальной помощи".

3) Приложения 1-7 к Положению об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений, муниципальных учреждений, подведомственных Управлению социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа изложить в новой редакции согласно приложениям 1-7 к настоящему постановлению.

4) В пункте 9 раздела II после слов: "Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих" добавить слова: "или в профессиональных стандартах".

5) Пункт 12 в разделе II изложить в следующей редакции:

"Основной персонал муниципального учреждения - работники муниципального учреждения, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставом муниципального учреждения целей деятельности Учреждения, а также их непосредственные руководители.

Вспомогательный персонал муниципального учреждения - работники муниципального учреждения, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение определенных уставом муниципального учреждения целей деятельности Учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования.

Административно-управленческий персонал муниципального учреждения - работники муниципального учреждения, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники муниципального учреждения, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности Учреждения.

Перечень должностей, профессий рабочих, относимых к административно-управленческому, вспомогательному и основному персоналу по каждому муниципальному учреждению устанавливается локальным нормативным актом УСЗН".

6) В пункте 14 раздела II исключить слова: "на календарный год".

7) Подпункт 1 в пункте 17 раздела III изложить в новой редакции:

"1) выплаты работникам, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;".

8) В пункте 20 раздела III первый абзац изложить в новой редакции:

"Выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового Кодекса РФ в виде надбавки за особые условия труда и надбавки работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда".

9) Пункт 21 раздела III изложить в новой редакции:

"Надбавка за особые условия труда и надбавки работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в процентном отношении к окладу (должностному окладу) в размере до 12 процентов.

Директора муниципальных учреждений принимают меры по проведению специальной оценки условий труда в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее по тексту пункта именуется - Федеральный закон) с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Если по итогам специальной оценки условий труда рабочее место признается безопасным, то выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, отменяются.

В случае если до дня вступления в силу Федерального закона в отношении рабочего места была проведена аттестация рабочего места по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении такого рабочего места может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 17 Федерального закона.

Порядок и условия осуществления компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на здоровье работников вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не могут быть ухудшены, а размеры указанных компенсационных мер не могут быть снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на день вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер".

10) Раздел V изложить в новой редакции:

"38. Заработная плата директора муниципального учреждения, его заместителей, главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

39. Размер должностного оклада директора муниципального учреждения устанавливается в порядке, утвержденном локальным нормативным актом УСЗН, с учетом показателей оценки сложности руководства директоров муниципальных учреждений, с учетом масштаба управления, особенностей деятельности и значимости конкретного муниципального учреждения.

Предельный уровень соотношения средней заработной платы директора муниципального учреждения, и средней заработной платы работников соответствующего учреждения устанавливается локальным нормативным актом УСЗН в кратности от 1 до 5, исходя из объема лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников муниципального учреждения и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

40. Соотношение средней заработной платы директора муниципального учреждения и средней заработной платы работников соответствующего учреждения, формируемой за счет всех финансовых источников, рассчитывается за календарный год. Определение размера средней заработной платы осуществляется в соответствии с методикой, используемой при определении средней заработной платы работников для целей статистического наблюдения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета.

41. Должностные оклады заместителей директора, главного бухгалтера устанавливаются директором соответствующего муниципального учреждения на 10-30 процентов ниже должностного оклада директора этого учреждения.

42. Выплаты компенсационного характера директору муниципального учреждения, его заместителям, главному бухгалтеру устанавливаются в соответствии с разделом III настоящего Положения.

43. Размер выплат стимулирующего характера директора муниципального учреждения за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности, не может превышать 50 тысяч рублей в месяц.

44. Неиспользованные средства фонда стимулирующих выплат директора муниципального учреждения направляются на выплаты стимулирующего характера работникам данного муниципального учреждения

45. Перечень, размер и условия установления выплат стимулирующего характера, показатели их снижения директорам муниципальных учреждений утверждаются локальными нормативными актами УСЗН с учетом результатов оценки выполнения целевых показателей эффективности и результативности деятельности учреждения, целевых показателей эффективности и результативности деятельности директора за соответствующий отчетный период.

Целевые показатели и критерии оценки эффективности и результативности деятельности муниципальных учреждений и их директоров разрабатываются в соответствии с Уставом, спецификой деятельности конкретного муниципального учреждения и должны отражать основную деятельность муниципального учреждения, финансово-экономическую деятельность, исполнительскую дисциплину, а также деятельность муниципального учреждения, направленную на работу с кадрами.

46. В соответствии со статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации все условия оплаты труда директора муниципального учреждения устанавливаются в Трудовом договоре (в Приложении к Трудовому договору, дополнительном соглашении к Трудовому договору), заключаемом на основе типовой формы Трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения", постановлением Администрации МГО.

Условия оплаты труда директора муниципального учреждения вносятся в Трудовой договор, заключаемый между директором муниципального учреждения и руководителем УСЗН.

Внесение изменений в условия оплаты труда директоров муниципальных учреждений, установленные в Трудовых договорах, осуществляется путем подписания дополнительного соглашения к трудовому договору.

Дополнительное соглашение к трудовому договору заключается на срок до 1 года. По окончании календарного года дополнительное соглашение к Трудовому договору может быть пересмотрено в части изменения размеров общего фонда стимулирования труда директора муниципального учреждения, а также перечня показателей, размеров и сроков премирования директора соответствующего учреждения.

47. Выплаты стимулирующего характера заместителям директора и главному бухгалтеру устанавливаются в соответствии с разделом IV настоящего Положения.

Выплаты стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, премиальные выплаты по итогам работы в отчетном периоде заместителям директора соответствующего муниципального учреждения, главным бухгалтерам осуществляются по решению директора соответствующего учреждения, в пределах средств на оплату труда работников учреждений, с учетом выполнения показателей эффективности труда, которые устанавливаются в Положении об оплате труда работников соответствующего муниципального учреждения, утвержденного локальными нормативными актами учреждений, согласованных руководителем УСЗН.

Выплаты стимулирующего характера заместителям директора муниципального учреждения устанавливаются с учетом целевых показателей эффективности и результативности деятельности, устанавливаемых локальным нормативным актом УСЗН директорам муниципальных учреждений.

48. Заместителям директора и главным бухгалтерам выплаты стимулирующего характера не начисляются или снижается их размер до 100 процентов в случаях:

- нарушения исполнительской, трудовой и производственной дисциплины;

- наличие обоснованных жалоб;

- нарушение правил бюджетного учёта и нарушение бюджетного, налогового, трудового, гражданского законодательства, выявленные в результате проверок финансово-хозяйственной деятельности;

- выявленные нарушения правил и норм охраны труда, противопожарной безопасности, техники безопасности.

Замечания, упущения в деятельности и претензии к заместителям директоров муниципальных учреждений, главным бухгалтерам должны иметь письменное подтверждение (распоряжение Администрации МГО, служебная записка, ходатайство должностных лиц Администрации МГО, исполняющих функции по координации и контролю деятельности УСЗН, в отношении подведомственных учреждений - локальный акт УСЗН, объяснительная записка директора муниципального учреждения).

Конкретные показатели депремирования, снижения выплат стимулирующего характера в отношении заместителей директоров муниципальных учреждений и главных бухгалтеров устанавливаются локальными нормативными актами муниципальных учреждений.

49. Выплаты стимулирующего и компенсационного характера директору, заместителям директора и главному бухгалтеру муниципального учреждения устанавливаются как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к должностному окладу, не образуют новый оклад и не учитывается при начислении стимулирующих (один вид выплат по отношению к другому) и компенсационных выплат (один вид выплат по отношению к другому, кроме уральского коэффициента)".

2. Начальнику референтуры Главы Администрации Спиридоновой М.В. разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации МГО www.миасс.рф в сети Интернет.

3. Заместителю Главы Администрации (руководителю аппарата) Кирсанову Д.Ф. обеспечить направление копии настоящего постановления для включения в Регистр муниципальных нормативных актов Челябинской области.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникающие с 01 июля 2015 года.

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации (по социальным вопросам) Васькова Г.А.

Глава Администрации

С.В. Третьяков