Приложение. Изменения в решение Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 05.07.2013 г. N 28-ЗГО "Об утверждении Стратегии и Комплексной программы социально-экономического развития Златоустовского городского округа до 2030 года"

Приложение
к решению Собрания депутатов
Златоустовского городского округа
от 14 мая 2015 г. N 26-ЗГО

Изменения
в решение Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 05.07.2013 г. N 28-ЗГО "Об утверждении Стратегии и Комплексной программы социально-экономического развития Златоустовского городского округа до 2030 года":

1. В подпункте 1.1.5. исключить разделы "Оценка программ, реализуемых в городском округе" и "Анализ целевых программ федерального и областного уровня"

2. Подпункт 1.1.5. дополнить разделом следующего содержания:

"Муниципальные программы, реализуемые в городском округе.

На территории Златоустовского городского округа начиная с 01.01.2014 года осуществляется реализация 14 муниципальных программ, охватывающих основные направления социально-экономического развития округа:

1. Развитие здравоохранения Златоустовского городского округа

2. Развитие образования Златоустовского городского округа

3. Развитие культуры и повышение эффективности реализации молодёжной политики Златоустовского городского округа

4. Развитие физической культуры, спорта и туризма в Златоустовском городском округе

5. Социальная защита населения Златоустовского городского округа

6. Обеспечение качественным жильём населения Златоустовского городского округа

7. Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Златоустовского городского округа

8. Защита населения Златоустовского городского округа от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей

9. Охрана окружающей среды в Златоустовском городском округе

10. Экономическое развитие Златоустовского городского округа и инновационная экономика

11. Совершенствование муниципального управления

12. Управление муниципальными финансами и обеспечение сбалансированности бюджета Златоустовского городского округа

13. Управление муниципальным имуществом

14. Капитальное строительство объектов собственности Златоустовского городского округа

3. В таблице 7 - PEST-анализ подраздела 1.3 в разделе Политико-правовые факторы слова "Реализация национальных проектов "Здоровье", "Образование", "Доступное жилье" заменить на "Реализация муниципальных программ".

4. Подраздел 2.4 Формулирование целей и задач программы изложить в следующей редакции:

"2.4 Формулирование целей и задач программы

Стратегия развития ЗГО предполагает движение от повышения качества жизни к созданию привлекательной инвестиционной среды, открытию новых рабочих мест и результирующему улучшению ключевых социальных показателей (от социальных результатов к экономическим и затем опять к социальным). Основополагающей целью программы является достижение устойчивого экономического роста и повышение качества жизни населения ЗГО.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. N 1398-р Златоустовский городской округ признан монопрофильным муниципальным образованием Российской Федерации (моногородом).

Проблема развития Златоустовского городского округа, экономика которого полностью зависит от одного - двух градообразующих предприятий, является на данный момент острой в социальном и экономическом плане.

Основная задача на ближайшую перспективу - диверсификация экономики, снижение экономической зависимости от градообразующих предприятий.

Основными "точками роста" округа являются:

1. модернизация традиционных (градообразующих) производств;

2. диверсификация экономики города - создание новых производств и предприятий сферы туризма, обслуживания населения и бизнеса;

3. развитие малого и среднего бизнеса;

4. улучшение имиджа города и повышения качества жизни.

Ключевые цели и задачи приведены в таблице.

Таблица 10 - Ключевые цели и задачи программы

Цель	Задачи
Увеличение продолжительности и качества жизни населения Златоустовского городского округа (далее - ЗГО) на основе формирования здорового образа жизни и повышения доступности и качества оказания медицинской помощи.	1. Формирование рациональной системы медицинской помощи в Златоустовском городском округе. 2. Совершенствование службы детства и родовспоможения на территории ЗГО. 3. Обеспечение государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. 4. Внедрение отраслевой оплаты труда в отрасли здравоохранения ЗГО. 5. Совершенствование системы лекарственного обеспечения льготных категорий граждан на амбулаторном этапе. 6. Усиление профилактической направленности в здравоохранении, в том числе по социально значимым заболеваниям. 7. Укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений округа. 8. Внедрение современных информационных технологий в деятельности медицинских учреждений округа. 9. Эффективная реализация мероприятий приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения на территории ЗГО.
Развитие интеллектуального потенциала и обеспечение доступности качественного образования.	1. Модернизация системы образования как инструмента социального развития. 2. Обеспечение инновационного характера образования в соответствии с требованиями развития общества. 3. Формирование объективной системы оценки достижений учащихся, основанной на использовании механизма единого государственного экзамена и предметных олимпиад. 4. Совершенствование механизма новой оплаты труда в сфере образования. 5. Создание условий для реализации интеллектуального, творческого потенциала детей и молодежи в общественной жизни. 6. Совершенствование системы патриотического воспитания граждан. 7. Развитие материально-технической базы сферы образования (реконструкция, строительство, замена существующего фонда, размещение новых объектов системы образования). 8. Формирование современного рынка образовательных услуг, в том числе его негосударственного сектора. 9. Стимулирование качества и результативности педагогического труда. 10. Развитие системы дистанционного обучения. 11. Освоение и внедрение информационно-коммуникационных технологий в образовательный процесс. 12. Развитие системы дошкольного образования для удовлетворения потребности населения в услугах дошкольных образовательных учреждений, обеспечения его доступности для различных категорий семей.
Создание условий для развития молодежи с целью обеспечения стабильного развития ЗГО и гражданского общества.	1. Повышение духовно-нравственного, интеллектуального и творческого потенциала молодежи. 2. Активизация деловой активности и самоорганизации подрастающего поколения. 3. Пропаганда здорового образа жизни в молодежной среде.
Повышение доступности, качества, объема и разнообразия услуг в сфере культуры и искусства, сохранение историко-культурного наследия.	1. Реализация потребностей населения в культурном и духовном развитии, обеспечение доступа к лучшим образцам профессионального искусства. 2. Развитие системы художественного образования. 3. Сохранение традиционного художественного творчества, национальных культур, развитие культурно - досуговой деятельности. 4. Сохранение и популяризация историко-культурного наследия ЗГО, развитие культурного туризма. 5. Совершенствование музейного дела, обеспечение доступности музейных фондов для жителей и гостей ЗГО. 6. Развитие библиотечного дела, обеспечение доступности информационных ресурсов населению ЗГО через библиотечное обслуживание. 7. Реализация новых проектов в области современной культуры и искусства. 8. Переподготовка и повышение квалификации кадров для учреждений культуры и искусства ЗГО. 9. Повышение эффективности деятельности учреждений культуры путем внедрения новой системы оплаты труда.
Поддержка эффективной занятости населения, профилактика безработицы.	1. Обеспечение баланса спроса и предложения на рынке труда. 2. Стимулирование экономической активности населения. 3. Обеспечение государственных гарантий в сфере занятости населения и охраны труда. 4. Содействие повышению социальной ответственности бизнеса в сфере трудоустройства граждан. 5. Оптимизация привлечения иностранной рабочей силы.
Создание условий для стабильного роста доходов населения. Повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной защите государства.	1. Обеспечение государственных гарантий в сфере оплаты труда. 2. Повышение среднемесячной заработной платы на предприятиях Златоустовского городского округа до среднеотраслевого уровня. 3. Введение новых систем оплаты труда в бюджетных организациях. 4. Повышение финансовой грамотности населения . 5. Совершенствование системы предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с федеральным, региональным законодательством, нормативными актами ЗГО. 6. Обеспечение выплаты социальных пособий и субсидий в соответствии с федеральным, региональным законодательством, нормативными актами ЗГО. 7. Обеспечение материальной поддержки многодетных семей, лиц, удостоенных почетного звания "Почетный гражданин Златоустовского городского округа". 8. Организация работы по поддержанию социального статуса граждан пожилого возраста, инвалидов и других социально уязвимых групп населения. 9. Предоставление стационарного, надомного и других видов социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе. 10. Развитие системы реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов. 11. Предупреждение семейного неблагополучия и социального сиротства. 12. Развитие различных форм семейного жизнеустройства, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Укрепление здоровья населения, создание условий и мотиваций для ведения здорового образа жизни.	1. Совершенствование системы физического воспитания населения, информационного и нормативно-правового обеспечения в области физической культуры, спорта и туризма ЗГО. 2. Укрепление и развитие спортивной и материально-технической базы для занятий массовыми видами спорта, организация оздоровительной работы по месту жительства. 3. Сохранение, укрепление и продолжение развития накопленных традиций в области физической культуры. 4. Организация пропаганды физической культуры, спорта и туризма, продвижение ценности физического воспитания и здорового образа жизни. 5. Создание и внедрение в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенности развития детей и подростков. 6. Развитие и совершенствование системы детско-юношеского и молодежного спорта. 7. Повышение интереса различных категорий жителей ЗГО к занятиям физической культурой, спортом и туризмом. 8. Развитие, внедрение и совершенствование спектра туристических услуг.
Повышение конкурентоспособности базовых отраслей промышленности Златоустовского городского округа	1. Рост объемов производства и продвижение продукции промышленных предприятий Златоустовского городского округа 2. Диверсификация экономики, путем создание новых и сохранение имеющихся производственных мощностей 3. Привлечение инвестиций в промышленность Златоустовского городского округа, содействие в реализации проектов, связанных с внедрением инновационных разработок, техническим и технологическим перевооружением предприятий 4. Внедрение ресурсо- и энергосберегающих технологий на промышленных предприятиях Златоустовского городского округа 5. Развитие межотраслевой, внутриобластной и внутригородской кооперации
Привлечение инвестиционного капитала в экономику Златоустовского городского округа	1. Повышение инвестиционной привлекательности Златоустовского городского округа 2. Повышение инвестиционной активности организаций реального сектора экономики. 3. Создание новых, сохранение и расширение имеющихся производственных мощностей. 4. Достижение высоких объемов и темпов роста привлечения инвестиций в основной капитал.
Создание политических, правовых и экономических условий для свободного развития малого и среднего предпринимательства.	1. Совершенствование нормативно-правовой базы предпринимательской деятельности и устранение административных барьеров на пути развития малого и среднего предпринимательства. 2. Совершенствование и внедрение инвестиционных механизмов. 3. Дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. 4. Поддержка малого и среднего предпринимательства. 5. Создание положительного имиджа малого и среднего предпринимательства. 6. Совершенствование системы постоянно действующего мониторинга и информационного обеспечения предпринимательской деятельности.
Переход экономики Златоустовского городского округа на инновационный путь развития через развитие инновационной деятельности.	1. Использование внутреннего инвестиционного потенциала (средств предприятий, кредитующих организаций, населения и др.) 2. Формирование благоприятного инвестиционного имиджа Златоустовского городского округа 3. Разработка портфеля инвестиционных проектов и их продвижение путем включения в различные инвестиционные программы, оказания содействия в поиске инвесторов и в реализации проектов.

Реализация указанных целей приведет к повышению конкурентоспособности градообразующих предприятий, уменьшению ключевых рисков, повышению занятости на фоне обеспечении свободы выбора населения, привлечению творческих кадров, инвестиционных ресурсов и др., и в конечном итоге, обеспечит устойчивое развитие города в долгосрочной перспективе за счет собственного капитала, в том числе человеческого потенциала.

В целях контроля за реализацией целей и задач разработана система индикативных показателей (Приложение N 4)

Сбалансированная система целей развития ЗГО приведена на рисунке ниже (зеленым цветом отражены основные направления программных мероприятий настоящей Стратегии и Комплексной программы - см. следующий подраздел).

Рисунок 25 - Стратегическая карта социально-экономического развития (СЭР) Златоустовского городского округа

5. Приложение 4 изложить в следующей редакции:

Система индикативных показателей

N  п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	Количество получателей мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	Чел.	27400	27400	27400	27420	27420	27420	27420	27420	27420	27420	27420	27440	27440	27440	27440	27440	27440
2	Количество семей, получающих жилищную субсидию	семьи	7498	7498	7498	7390	7250	7360	7439	7506	7520	7640	7698	7706	7683	7659	7668	7679	7700
3	Количество граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих услуги на дому	Чел.	620	620	620	620	620	620	620	620	620	620	620	620	620	620	620	620	620
4	Количество граждан, получающих единовременную материальную помощь, в связи с трудной жизненной ситуацией за счет средств бюджета ЗГО	Чел.	499	500	500	450	450	450	450	450	450	450	450	450	450	420	400	400	400
5	Количество семей с детьми, получающих социальную помощь	семьи	55	50	50	60	60	60	60	70	70	70	70	70	80	80	80	80	80
6	Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку и на воспитание в приемные семьи	Чел.	432	427	422	417	412	407	402	397	392	387	382	377	372	368	364	360	356
7	Количество детей, оздоровленных в детских оздоровительных лагерях	Чел.	868	950	980	1000	1020	1050	1080	1100	1120	ИЗО	1140	1150	1160	1170	1180	1190	1200
8	Ожидаемая продолжительность жизни при рождении	лет	70,4	71	72,1	73,2	74	74,2	74,4	74,8	75	75,1	75,2	75,3	75,5	75,7	75,8	75,9	76
9	Смертность от всех причин	человек на 1 тыс. населения	12,2	12	11,9	11,8	11,6	11,5	11,4	11,4	11,4	11,3	11,3	11,2	11,2	11,1	11,1	11	11
10	Смертность от болезней системы кровообращения	случаев на 100 тыс. населения	390,5	380,7	368,9	361,5	359,7	357,9	356,2	354,4	354,4	353,7	353	352,6	350	348,3	345,5	343,2	342
11	Смертность от новообразований, в том числе злокачественных	человек на 100 тыс. населения	250	246,2	233,8	222,2	202,1	201,6	201,4	200,9	200,3	199,1	194,4	193,8	193,6	193,4	193,2	193	192,8
12	Смертность от туберкулеза	человек на 100 тыс. населения	8,5	8,4	8,3	8,2	8,1	8	7,9	7,8	7,7	7,6	7,5	7,4	7,3	7,2	7,1	7,1	7
13	Младенческая смертность	случаев на 1 тыс. родившихся живыми	5,8	8,3	8,2	8	7,8	7,5	7,4	7,3	7,2	7,1	7	6,9	6,7	6,6	6,4	6,2	6
14	Обеспеченность населения врачами	человек на 10 тыс. населения	20,2	20,6	21	22	24	27	29	33	36	38	39	41	43	46	49	52	55
15	Число дней работы койки в году	дней	329,6	329,8	330	330,1	330,2	331	332	333	334	335	336	338	338	338	339	339	340
16	Средняя длительность лечения больного в стационаре	дней	10	9,9	9,8	9,7	9,6	9,5	9,4	9,3	9,2	9,1	9	8,9	8,8	8,7	8,6	8,6	8,5
17	Соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной плате в Челябинской области	процентов	135,8	137	159,6	200	200	200	200	200	200	200	200	200	200	200	200	200	200
18	Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Челябинской области	процентов	76,2	79,3	86,3	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
19	Число дневных общеобразовательных учреждений	Ед.	24	23	23	22	22	21	21	21	21	21	21	21	21	21	21	21	21
20	Численность учащихся дневных общеобразовательных учреждений	Чел.	15385	15875	16139	16260	15300	16320	16380	16400	16450	16480	16500	16520	16550	16080	16100	16200	16642
21	Число учащихся, приходящихся на одного педагога	Чел.	17,3	17,3	17,4	17,4	17,5	17,6	17,7	17,7	17,8	17,8	17,9	17,9	18,0	18,0	18,1	18,2	18,3
22	Процент педагогических работников, имеющих высшую и первую категорию	%	71,0	71,3	71,5	71,8	72,0	72,3	72,6	72,8	73,0	73,3	73,5	73,8	74,0	74,3	74,5	74,8	75,0
23	Численность детей от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях	Чел.	8273	8400	8498	8590	8690	8760	8870	8950	9100	9170	9250	9340	9420	9500	9600	9700	9800
24	Число учащихся (детей-инвалидов), обучающихся дистанционно	Чел.	23	23	23	24	24	24	25	25	26	27	27	28	28	29	29	30	30
27	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	%	28,09	28,19	28,29	28,39	28,45	28,52	28,59	28,69	28,79	28,89	30	30,1	30,2	30,28	30,36	30,44	30,52
26	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт	Тыс. руб.	159 370,5	159 460,5	108 563,6	108 563,6	108 563,6	108 563,6	108 563,6	108 563,6	108 563,6	108 563,6	108 563,6	108 563,6	108 563,6	108 563,6	108 563,6	108 563,6	108 563,6
27	Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности:
	- спортивными залами	%	39,83	41,72	41,86	41,98	42,03	42,08	42,13	42,18	42,23	42,28	42,33	42,38	42,43	42,47	42,51	42,55	42,58
	- плавательными бассейнами	%	15,58	15,63	15,69	15,73	15,75	15,77	15,79	15,81	15,83	15,85	15,87	15,89	15,91	15,93	15,95	15,96	15,97
	- плоскостными спортивными сооружениями	%	32,49	32,61	32,72	32,82	32,86	32,90	32,93	32,97	33,01	33,05	33,09	33,13	33,17	33,2	33,23	33,26	33,29
28	Единовременная пропускная способность	Чел.	4434	5056	5073	5091	5097	5103	5109	5115	5121	5127	5133	5139	5145	5150	5155	5159	5163
29	Удовлетворенность населения дополнительным спортивно-оздоровительным образованием детей	%	33,5	35	35,1	35,2	35,24	35,27	35,3	35,4	35,5	35,6	35,64	35,67	35,7	36,8	37,9	39	40
30	Количество проведенных физкультурно-массовых мероприятий среди всех категорий населения	ед.	191	200	200	200	200	200	200	200	200	200	200	200	200	200	200	200	200
31	Количество туристических маршрутов	Ед.	17	17	17	17	17	17	17	17	17	17	17	17	17	17	17	17	17
32	Количество посещений муниципальных библиотек	тыс. ед.	500,5	500,5	500,6	500,6	500,6	500,6	500,7	500,7	500,7	500,7	500,8	500,8	500,8	500,8	500,9	500,9	500,9
33	Количество экземпляров библиотечного фонда	ед.	731500	732750	733150	734580	736100	737500	738900	740120	741640	743000	744690	746160	747800	749250	750130	750900	751700
34	Удельный вес учащихся детских музыкальных и школ искусств округа	%	17,2	17,2	17,2	17,2	17,2	17,3	17,3	17,3	17,3	17,3	17,3	17,4	17,4	17,4	17,4	17,5	17,5
35	Охват населения Златоустовского городского округа услугами учреждений культуры	%	83,1	83,2	83,5	83,6	83,7	83,8	84	84,1	84,2	84,3	84,5	84,6	84,7	84,8	84,8	84,9	85
36	Удельный вес населения округа, участвующего в работе любительских объединений	%	1,58	1,58	1,58	1,58	1,58	1,58	1,58	1,58	1,58	1,58	1,58	1,58	1,58	1,58	1,58	1,58	1,58
37	Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления	%	68	68	69	69,5	70	70	71	71	71,5	71,5	72	72	72	72,5	72,5	73	73
		тыс. чел.	110	110	120	126	130	130	132	132	135	135	137	137	137	138	138	140	140
38	Количество посетителей музея	тыс. чел.	72,9	72,9	72,9	73	73,2	73,5	73,8	74	74,2	74,4	74,6	74,7	74,8	74,9	75	75	75,1
39	Количество участников творческих коллективов, молодежных объединений, принявших участие в областных, всероссийских, международных мероприятиях	чел.	137	138	140	142	142	142	145	145	146	146	147	147	148	148	149	149	150
40	Количество безработных	человек	1411	1400	1400	1400	1350	1350	1320	1300	1280	1270	1260	1250	1240	1230	1220	1210	1200
41	Уровень регистрируемой безработицы	%	1,7	1,67	1,67	1,67	1,65	1,6	1,6	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,4	1,4	1,4
42	Количество молодых людей - жителей Златоустовского городского округа, вовлеченных в деятельность городских студенческих и подростковых трудовых отрядов, в том числе: - количество молодых людей - жителей Златоустовского городского округа, вовлеченных в деятельность городских студенческих отрядов; - количество молодых людей - жителей Златоустовского городского округа, вовлеченных в деятельность подростковых трудовых отрядов	Чел.	965	985	1010	1035	1060	1095	1110	1140	1165	1200	1235	1280	1325	1375	1420	1465	1500
43	Количество молодежных культурно -досуговых, гражданско-патриотических мероприятий, а также мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и профилактике асоциального поведения, в том числе: -количество молодежных культурно-досуговых мероприятий; -количество гражданско-патриотических молодежных мероприятий; -количество молодежных мероприятий пропагандирующих здоровый образ жизни в молодёжной среде и профилактику асоциального поведения	Чел.	250	270	280	290	300	310	320	330	340	350	360	380	400	425	450	475	500
44	Объем отгрузки добывающих, обрабатывающих производств и производства и распределения электроэнергии, газа и воды по "чистым" видам экономической деятельности	млн. руб.	13 520,0	10 965,0	11 801,0	12 256,0	12 935,0	13 530,0	13 987,0	14 358,0	14 401,1	14 444,3	14 487,6	14 531,1	14 574,7	14 618,4	14 662,2	14 706,2	14 750,4
45	Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования - всего	млн. руб.	1 652,0	1 740,0	1 857,0	2 000,0	2 163,0	2 185,0	2 228,0	2 295,0	2 301,9	2 308,8	2 315,7	2 322,7	2 329,6	2 336,6	2 343,6	2 350,7	2 357,7
46	Ввод жилья	тыс. кв. м.	40,9	30,9	35,2	38,6	38,7	38,8	38,8	38,8	38,8	38,8	38,8	38,8	38,8	38,8	38,8	38,8	38,8
47	Численность занятых в малом и среднем бизнесе, всего, в том числе	человек	29 563	30 296	30 565	31 198	31 510	31 892	32 278	32 670	33 068	33 470	33 878	34 292	34 711	35 136	35 567	36 004	36 446
48	Количество индивидуальных предпринимателей - всего по состоянию на конец года	человек	3 866,0	3 872,0	3 878	3 884	3 890	3 896	3 902	3 908	3 914	3 920	3 926	3 933	3 939	3 945	3 951	3 957	3 963
49	Средняя численность занятых на малых и средних предприятиях (юридических лицах)	человек	12 166	12 392	12 494	12 809	12 935	13 090	13 247	13 406	13 567	13 730	13 895	14 061	14 230	14 401	14 574	14 749	14 926
50	Численность занятых индивидуальным трудом и по найму отдельных граждан	человек	13 531	14 032	14 192	14 505	14 685	14 905	15 129	15 356	15 586	15 820	16 057	16 298	16 542	16 791	17 042	17 298	17 558
51	Количество малых предприятий	единиц	833,0	1 280,0	1 299,0	1 318,0	1 337,0	1 356,3	1 375,8	1 395,7	1 415,8	1 436,2	1 456,9	1 477,9	1 499,2	1 520,8	1 542,7	1 565,0	1 587,5
52	Оборот малых предприятий	млн. руб.	17 442,0	17 443,0	17 477,0	17 547,0	17 722,0	18 077,0	18 619,0	19 550,0	20 527,6	21 554,0	22 631,7	23 763,4	24 951,6	26 199,3	27 509,3	28 884,8	30 329,2
53	Создание новых рабочих мест	единиц	1 129	1 271	1 035	1 040	1 045	1 050	1 055	1 061	1 066	1 071	1 077	1 082	1 087	1 093	1 098	1 104	1 110

6. Подраздел 2.5 Разработка комплекса программных мероприятий дополнить следующей информацией:

Вводную часть подраздела "2.5. Разработка комплекса программных мероприятий" изложить в новой редакции:

Стратегия предполагает, что развитие экономики будет идти в "две волны" - первоначально будет преимущественно получен эффект в сервисной составляющей экономики, а затем в промышленности, в машиностроении. Логика развития представлена на рисунке ниже вместе с ключевыми "веховыми" мероприятиями каждого этапа.

Следует отметить, что комплекс программных мероприятий включает не только организационные меры, но и значительную маркетинговую, коммуникационную составляющую, направленную на повышение инвестиционной привлекательности города. Брендирование, PR и промоушн возможностей города в сторону потенциальных инвесторов - важная часть стратегического развития ЗГО. (Более подробно рекомендации по данному вопросу освещены в отдельной брошюре, а также в приложении к данному документу - "Сити-маркетинг и сити-брендинг Златоустовского городского округа".)

Основная цель разработки стратегии социально-экономического развития ЗГО - формирование реалистичного плана действий для органов местного самоуправления и представителей ключевых групп интересов, позволяющего существенно повысить качество жизни в округе.

Конечной целью является создание благоприятных условий для проживания, ведения бизнеса и развития бизнеса ЗГО, развития семьи.

Общая логика реализации ключевых мероприятий Стратегии и Комплексной программы развития ЗГО представлена на рисунке.

Рисунок 26 - Ключевые вехи и мероприятия Стратегии и Комплексной программы СЭР ЗГО

Постановка цели и задач стратегии произведена на основе анализа существующих на момент написания стратегии условий и исходных предпосылок социально-экономического развития округа с учетом инвестиционной стратегии Челябинской области до 2020 года. Кроме того обеспечена преемственность стратегических целей, задач и приоритетов, намеченных и реализуемых ранее утвержденной в округе Стратегией-2020. Комплекс мероприятий, направленный на социально-экономическое развитие округа, включает следующие основные направления:

1. Формирование и продвижение бренда округа (внешний маркетинг).

2. Адаптация Регионального инвестиционного стандарта Агентства стратегических инициатив (АСИ) на муниципальном уровне.

3. Повышение благоустроенности городской среды, работа с населением в части восприятия родного города (внутренний маркетинг).

3. Применение кластерной политики с таргетированием основных показателей.

4. Развитие малого предпринимательства.

Пункт 2.5.1. "Мероприятия по адаптации Регионального инвестиционного стандарта АСИ" Подраздела 2.5 "Разработка комплекса программных мероприятий" изложить в новой редакции:

Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата (Стандарт) был подготовлен Агентством стратегических инициатив в партнерстве с Общероссийской общественной организацией "Деловая Россия". Стандарт описывает лучшие практики обеспечения благоприятного инвестиционного климата в российских регионах с учетом мнения предпринимательского сообщества.

Златоустовский городской округ является местом пилотной адаптации Стандарта на муниципальном уровне. Адаптация Стандарта на уровне Златоустовского городского округа прямым образом поддерживает усилия руководства Челябинской области по апробации и внедрению Стандарта на уровне региона в целом.

В следующих таблице и диаграмме приведены основные этапы и результаты данного направления мероприятий Стратегии и Комплексной программы.

Таблица 11 - Мероприятия по адаптации регионального инвестиционного стандарта на муниципальном уровне в Златоустовском городском округе

N	Мероприятие	Сроки
1	Утверждение направлений и объектов приоритетных инвестиций	2013
2	Подготовка обращения Главы к инвесторам о предоставлении личных гарантий Главы инвесторам Публикация обращения на официальном сайте администрации и инвестиционном портале ЗГО	2013
3	Формирование и утверждение перечня видов и форм муниципальной поддержки инвестиционной деятельности	2013
4	Разработка и утверждение прозрачного механизма отбора инвестпроектов, претендующих на муниципальную поддержку	2015
5	Подготовка и утверждение наглядного плана развития инфраструктуры округа (дороги, электроэнергия, газ, водоснабжение и канализация) Размещение плана на официальном сайте ЗГО и в газете "Златоустовский рабочий"	2013
6	Размещение в интернете первоначальной версии единого сайта ЗГО для инвесторов со следующей информацией: приоритетные направления и объекты инвестиций; обращение Главы к инвесторам о предоставлении личных гарантий; перечня видов и форм муниципальной поддержки инвестиций; механизм отбора инвестпроектов	2013
7	Выделение канала прямой связи для оперативных контактов инвесторов c руководством ЗГО: по телефону; через Интернет	2013
8	Актуализация и размещение на едином сайте ЗГО для инвесторов базы данных по доступным инвестиционным участкам и инвестиционным проектам. Периодичность актуализации 1 раз в квартал	весь период
9	Разработка и формализация процедуры взаимодействия инвесторов с Администрацией ЗГО	весь период
10	Разработка и утверждение положения о регулярном аудите административных барьеров и избыточного регулирования бизнеса на муниципальном уровне (напр., процедура регистрации предприятий)	2013
11	Создание специализированной службы (рабочее название - Отдел поддержки инвестиционной деятельности, ОПИД), внедрение принципа "одного окна" для инвесторов	2014
12	Подготовка и утверждение Положения об организации Общественного совета по малому предпринимательству	2013
13	Подготовка и проведение круглого стола "Повышение адекватности профессионального образования потребностям бизнеса" с участием представителей бизнеса и сферы образования	2013
17	Публикация ежегодного отчета Главы ЗГО о привлеченных и планируемых инвестициях на официальном сайте ЗГО и на инвестиционном портале.	весь период

Рисунок 27 - Схема мероприятий по адаптации Регионального инвестиционного стандарта АСИ на муниципальном уровне (в Златоустовском городском округе)

Пункт 2.5.2. "Мероприятия по формированию и продвижению бренда округа (внешний маркетинг)" Подраздела 2.5 "Разработка комплекса программных мероприятий" изложить в новой редакции:

В рамках формирования благоприятного имиджа Златоустовского городского округа выделяется два направления программных мероприятий: мероприятия по внешнему маркетингу и мероприятия по внутреннему маркетингу (см. рисунок).

Рисунок 28 - Два вида маркетинга муниципального образования (адаптировано из Визгалов Д.В. 2008. Маркетинг города. Практическое пособие. Институт экономики города. Москва.)

Мероприятия по внешнему маркетингу ЗГО приведены в текущем разделе (см. таблицу ниже). Мероприятия по внутреннему маркетингу ЗГО приведены в следующем разделе документа.

Таблица 12 - Мероприятия по формированию и продвижению бренда округа (внешний маркетинг)

N	Мероприятие	Сроки
1	Формирование концепции бренда Златоустовского городского округа (ценностное предложение, ключевые аудитории, позиционирование, каналы продвижения), уникального инвестиционного предложения ЗГО, уникального туристического предложения ЗГО	2015
2	Формирование комплекта рекламно-презентационных материалов, посвященных инвестиционной привлекательности ЗГО (буклет, видеоролик) Регулярная актуализация материалов	весь период
3	Проведение серии презентаций (не менее трех) возможностей города для российских и зарубежных аудиторий с участием Главы ЗГО	2013 - 2014
4	Проведение круглых столов (ежеквартально) на телевидении с широким обсуждением вопросов развития ЗГО	весь период
5	Разработка комплекса мероприятий продвижения ЗГО на внешнем уровне	2013
6	Проведение мониторинга инвестиционной привлекательности территории и внесение по его результатам коррективов в программу развития ЗГО	весь период
7	Проведение серии PR-кампаний с целью продвижения ЗГО, в том числе: "Златоуст - город комфортного проживания", "Златоуст - новые возможности для старта карьеры", "Златоуст - столица Горного Урала", "Златоуст - центр уникальных декоративно-прикладных ремесел", Златоуст - туристический и спортивный центр на границе Европы и Азии".	2014

Заключение соглашений о побратимских отношениях с городами Тьер и Золинген позволит активизировать процесс обмена опытом между представителями бизнеса и простыми жителями разных городов, а также скажется положительно на инвестиционной привлекательности ЗГО. Более того, активное сотрудничество с городами-побратимами позволит повысить узнаваемость продукции Златоустовских предприятий и бренда самого города за рубежом, в частности, продукции Гильдии мастеров-оружейников. Дальнейшее развитие и укрепление партнерских связей с городами-побратимами является важным условием продвижения ЗГО и развития туристического кластера.

Пункт 2.5.3. "Мероприятия по повышению благоустроенности городской среды, работе с населением в части восприятия родного города (внутренний маркетинг)" Подраздела 2.5 "Разработка комплекса программных мероприятий" изложить в новой редакции:

Целью внутреннего маркетинга Златоустовского городского округа является реализация следующих приоритетов (Визгалов Д.В. 2008. Маркетинг города. Практическое пособие. Институт экономики города. Москва):

- стимулирование местного самосознания, местный патриотизм;

- формирование консолидированного местного сообщества, развитие внутренних общественных коммуникаций;

- активность жителей в решении проблем округа;

- высокий авторитет органов местного самоуправления.

Перечень мероприятий Стратегии и Комплексной программы по данному направлению приведен в таблице ниже.

Таблица 13 - Мероприятия по повышению благоустроенности городской среды, работе с населением в части восприятия родного города (внутренний маркетинг)

N	Мероприятие	Сроки
1	Проведение общественных обсуждений и согласование приоритетов повышения благоустроенности городской среды (администрация, архитекторы, предприниматели, жители)	2015
2	Разработка медиа-плана и эвент-плана (программы мероприятий) по формированию благоприятного общественного мнения в ЗГО	ежегодно
3	Проведение регулярных социологических опросов на предмет удовлетворенности населения сферой благоустройства и отдыха с последующей публикацией результатов в СМИ (периодичность раз в полугодие)	2015 - 2018
4	Проведение работ по ремонту и повышению пропускной способности транспортной инфраструктуры ЗГО (с учетом инвестиционных приоритетов)	2013 - 2018
5	Разработка и утверждение муниципальной программы "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Златоустовского городского округа "	2014
6	Разработка и утверждение проекта "Пешеходная улица - Златоустовский Арбат" (либо другое знаковое событие, меняющее представление о городской среде)	2014

Повышение благоустроенности города, в частности, создание инфраструктуры для детей и молодежи (игровые площадки, детские сады, школы), создание спортивных секций и кружков, является важнейшим фактором повышения привлекательности ЗГО для местного подрастающего поколения и для мигрирующих в город молодых семей.

Ключевую роль играет создание доступной культурной среды для подрастающего поколения. В современном информационном обществе данное мероприятие подразумевает создание таких институтов, как электронная библиотека, использование краеведческих ресурсов. Повышение привлекательности города и формирование у подрастающего поколения чувства гордости за свой родной край являются важнейшими условиями для обращения негативных демографических трендов и снижения количества молодых людей, ежегодно уезжающих из города.

Одним из наиболее перспективных решений проблемы благоустройства города и повышения его привлекательности для иногородних специалистов, врачей, спортсменов и туристов является строительство доходного дома (см. раздел мероприятий кластерной политики). Данный вид арендного жилья сейчас активно развивается в передовых регионах России, т.к. доходный дом позволяет обеспечить качественным жильем иногородних специалистов, повысить мобильность человеческих ресурсов за счет предоставления услуг проживания в апартаментах длительного пользования по приемлемым ценам.

Мероприятия кластерной политики

Мероприятия Стратегии и Комплексной программы в области кластерной политики приведены в следующей таблице.

Таблица 14 - Мероприятия кластерной политики ЗГО

N	Мероприятие	Сроки
1. 1	Правовая подготовка участков и подведение внешних инженерных сетей для реализации приоритетных инвестиционных проектов (формирование индустриального парка)	весь период
2. 2	Осуществление мониторинга и оценки эффективности развития кластеров (периодичность раз в год)	весь период
3. 3	Прогнозирование потребностей в кадрах для формирующихся кластеров ЗГО	весь период
4. 4	Разработка проекта доходного дома как элемента поддержки инвесторов и приезжих специалистов, оценка проекта, принятие решение	2016 - 2018
Промышленность
5. 5	Проведение мониторинга, детальное описание свободных площадок для реализации инвестиционных проектов	весь период
6. 6	Комплексная проработка потенциальных площадок (включая юридические и землеустроительные аспекты, а также инфраструктурное обеспечение) под размещение производства, создание индустриального парка	весь период
7. 7	Разработка плана использования и представления площадок в формате, понятном инвестору	2015
8. 8	Разработка проекта создания индустриального парка на территории ЗГО с привязкой к конкретной площадке	2014-2015
9. 9	Формирование площадки (круглого стола, совещания у Главы и др.) для организации диалога крупнейших промышленных предприятий ЗГО и власти с привлечение региональных властей	2015
10. 1	Разработка мероприятий повышения привлекательности рабочих специальностей в среде старшеклассников и молодежи	весь период
Спортивно-туристический кластер
11.	Анализ и оценка потенциала ЗГО в части развития рынка туристических услуг ЗГО, включая взаимодействие с соседними муниципалитетами	весь период
12. 1	Формирование плана действий по развитию ЗГО на рынке туристических услуг	весь период
13.	Анализ и оценка потенциала ЗГО в качестве места проведения спортивных соревнований российского уровня	весь период
14.	Формирование плана действий по развитию ЗГО как места проведения спортивных соревнований российского уровня	весь период
15. 1	Анализ и оценка потенциала ЗГО в качестве тренировочной базы для федераций по зимним видам спорта	2015
16. 1	Формирование плана действий по развитию ЗГО как тренировочной базы для федераций по зимним видам спорта	2015
17. 1	Проведение маркетинговых исследований на предмет выявления потенциальных инвесторов из числа сетевых гостиничных компаний и привлечение в ЗГО одной из "сетевых" гостиниц	весь период
18. 1	Формирование плана действий по развитию гостиничных услуг в ЗГО	2015
19. 1	Разработка единой концепции и программы развития туризма и спорта в ЗГО	2015
20. 2	Реализация комплекса мер со стороны муниципалитета по обеспечению проведения реконструкции стадиона им С. Ишмуратовой	2013-2016
21. 2	Предпроектная и правовая подготовка участка для строительства горнолыжной трассы на хребте Уреньга, представление "упакованного" проекта в формате, понятном инвестору	2013-2016
Здравоохранение
22. 5	Проведение маркетингового исследования рынка спортивной и реабилитационной медицины	2014
23. 5	Анализ ситуации и выделение возможностей для сферы здравоохранения ЗГО в разрезе горнозаводской зоны с учетом областной программы развития здравоохранения	2014
24. 5	Разработка концепции и программы развития кластера здравоохранения	2014
25. 5	Разработка программы удержания и привлечения специалистов сферы здравоохранения в ЗГО	2014
26. 5	Реализация Муниципальной программы ЗГО "Развитие здравоохранения Златоустовского городского округа": формирование рациональной системы медицинской помощи: - укрепление первичного звена здравоохранения, включая оснащение кабинетов врачей общей практики необходимым оборудованием; - доступность медицинской помощи (уменьшение длительности ожидания получения пациентами медицинских услуг, сроков ожидания плановой госпитализации, приема врачей-специалистов) совершенствование службы детства и родовспоможения: - обеспечение совершенствования трёхуровневой системы организации акушерско-гинекологической службы; - совершенствование оказания помощи детям с экстремально низкой массой тела; - совершенствование системы реабилитации и восстановительного лечения детей и женщин; обеспечение государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи: - совершенствование системы стандартизации в области здравоохранения с целью внедрения современных медицинских технологий оказания медицинской помощи при наиболее распространенных заболеваниях и заболеваниях, носящих наибольший ущерб здоровью населения; - внедрение современных информационных технологий в деятельность медицинских учреждений, в том числе с целью ведения электронной медицинской карты - оснащение медицинских учреждений оборудованием; - организация локальных вычислительных сетей и каналов связи, внедрение медицинских информационных систем, автоматизирующих ведение листов ожидания и запись на прием к медицинскому работнику, учет и анализ деятельности медицинских учреждений, оформление медицинской документации в электронном виде	2014 - 2030 годы ежегодно
27. 5	Усиление профилактической направленности в здравоохранении через совершенствование механизмов раннего выявления заболеваний, создание условий для заинтересованности пациентов в состоянии здоровья	2014-2030 годы ежегодно
28. 5	Повышение эффективности системы организации медицинской помощи, в том числе: - обеспечение доступности для населения эффективных технологий оказания медицинской помощи на всех ее этапах; - развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи и повышение роли профилактического лечения лиц, состоящих в группе риска по социально значимым заболеваниям; - оптимизация стационарной помощи, оказываемой населению на основе интенсификации занятости койки с учетом ее профиля; - развитие системы охраны здоровья матери и ребенка на всех этапах оказания медицинской помощи	2014-2030 годы ежегодно
29. 5	Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала медицинских организаций, оптимизация расходов на административно-управленческий персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов	2014-2030 годы ежегодно
30. 6	Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации медицинских работников. Проведение подготовительной работы к внедрению профессиональных стандартов в сфере здравоохранения, включающие повышение квалификации и переподготовку работников учреждений здравоохранения, с целью обеспечения их соответствия современным квалификационным требованиям, в том числе работников, занимающихся вопросами трудовых отношений	2014-2030 годы ежегодно
31. 6	Обеспечение перевода работников муниципальных медицинских организаций на эффективный контракт	2014-2030 год ежегодно
32. 6	Мониторинг реализации мероприятий "Дорожной карты", направленных на повышение эффективности и качества услуг в сфере здравоохранения	2014-2020 год ежегодно
33. 6	Укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений: оснащение современным лечебно-диагностическим оборудованием и техникой в соответствии со стандартами оснащения, проведение ремонтных работ	2014-2030 годы ежегодно
Декоративно-прикладные искусства
34. 6	Разработка концепции и программы развития кластера декоративно-прикладных искусств	2013
35. 6	Разработка комплекса мероприятий по продвижению интересов Гильдии мастеров-оружейников Златоуста и увеличению доли продукции предприятий отрасли на мировых рынках	2013-2015
36. 6	Подготовка и утверждение программы по развитию международных связей (в первую очередь с Золингеном, Германия) в сфере традиционных декоративно-прикладных искусств	2014
37. 6	Разработка профессионального стандарта мастера декоративно-прикладных искусств	2014
Развитие сервисного направления в экономике
38. 6	Подбор площадок, помещений для развития сервисных направлений экономики ЗГО (автосервис, торгово-развлекательные центры, салоны красоты, коммерческая медицина и пр.)	2013
39. 6	Содействие сервисным предприятиям, сопровождение, консультационная поддержка	2014-2018
40. 7	Содействие сервисным предприятиям в промоушн своих услуг на рынке Горного Урала	2014-2018

Помимо обозначенных ключевых кластеров - промышленность, спорт/туризм, здравоохранение, декоративно-прикладные искусства - следует отметить такой раздел, как развитие сервисного направления в экономике ЗГО. Данное направление развития имеет важнейшее значения для достижения ЗГО своей цели - стать центром Горного Урала. Качественный сервис по всему спектру - от автосервиса до салонов красоты и ТРЦ - будет привлекать посетителей и деньги в экономику ЗГО со всего горнозаводского края Челябинской области.

Для повышения актуальности образовательной деятельности в ЗГО для реализуемой в округе кластерной политики необходимо установление "моста" между экономическим развитием и сферой образования. В рамках данного приоритета в программе мероприятий по адаптации Регионального инвестиционного стандарта АСИ на муниципальном уровне в ЗГО предусмотрено мероприятие Подготовка и проведение круглого стола "Повышение адекватности профессионального образования потребностям бизнеса" с участием представителей бизнеса и сферы образования. Подготовка документов с инициативой и запросом на создание Совета по развитию профессионального образования в округе (см. подраздел 2.5.1 "Мероприятия по адаптации Регионального инвестиционного стандарта АСИ" выше).

Пункт 2.5.5 "Мероприятия по развитию малого предпринимательства" Подраздела 2.5 "Разработка комплекса программных мероприятий" изложить в новой редакции:

Состав мероприятий по развитию малого предпринимательства в ЗГО приведен в таблице ниже.

Таблица 15 - Мероприятия по развитию малого предпринимательства в ЗГО

N	Мероприятие	Сроки
1	Создание специального раздела на инвестиционном портале ЗГО с комплексом информации для начинающего предпринимателя	2013
2	Разработка концепции бизнес-инкубатора ЗГО, включая форму бизнес-инкубатора, юридические аспекты, возможное задействование формата "коворкинга", место размещения, условия участия, пакет услуг и льгот для малых предприятий	2014
3	Создание консультационного центра для предпринимателей	2014 - 2015
4	Формирование общественного совета по поддержке малого и среднего предпринимательства (на базе существующих общественных институтов)	2013
5	Разработка и реализация программы повышения квалификации в сфере предпринимательства для молодежи	2015 - 2016
6	Разработка и утверждение эффективной процедуры обратной связи Администрации ЗГО с предпринимателями (включая семинары, круглые столы и др.)	2013
7	Внедрение оценки регулирующего воздействия	2014

Пункт 2.5.6 "Мероприятия по созданию новой национальной системы физкультурно-спортивного воспитания населения" Подраздела 2.5 "Разработка комплекса программных мероприятий" оставить без изменений.

Пункт 2.5.7. "Развитие интеллектуального потенциала и обеспечение доступности качественного образования" Подраздела 2.5 "Разработка комплекса программных мероприятий" оставить без изменений.

Пункт 2.5.8. "Повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной защите государства" Подраздела 2.5 "Разработка комплекса программных мероприятий" оставить без изменения.

Пункт 2.5.9 "Повышение доступности, качества, объема и разнообразия услуг в сфере культуры и искусства, сохранение историко-культурного наследия" Подраздела 2.5 "Разработка комплекса программных мероприятий" в части Мероприятий по повышению доступности, качества, объема и разнообразия услуг в сфере культуры и искусства, сохранение историко-культурного наследия в ЗГО, приведенных в таблице 19, дополнить следующими мероприятиями:

Таблица 19 - Мероприятия по повышению доступности, качества, объема и разнообразия услуг в сфере культуры и искусства, сохранение историко-культурного наследия в ЗГО.

N п/п	Мероприятие	Сроки
91	Организация и проведение Конкурса духовой музыки "Уральские фанфары" (ансамбли)	ежегодно
92	Организация и проведение Городского фестиваля скрипичной ансамблевой музыки "Волшебный смычок"	ежегодно
93	Организация и проведение Городского фестиваля фортепианного музицирования "Рояль плюс_"	ежегодно
94	Организация и проведение Городского конкурса эстрадно - джазовой музыки "Котенок на клавишах"	ежегодно
95	Организация и проведение Городского конкурса "Наследники Иванко-Крылатки"	ежегодно

Пункт 2.5.10 "Создание условий для развития молодежи с целью обеспечения стабильного развития ЗГО и гражданского общества" Подраздела 2.5 "Разработка комплекса программных мероприятий" в части Мероприятий по созданию условий для развития молодежи с целью обеспечения стабильного развития ЗГО и гражданского общества в ЗГО, приведенных в таблице 20, оставить без изменения .

Пункт 2.5.11 "Поддержка эффективной занятости населения, профилактика безработицы" Подраздела 2.5 "Разработка комплекса программных мероприятий" в части Мероприятий по поддержке эффективной занятости населения, профилактике безработицы в ЗГО, приведенных в таблице 21, оставить без изменения.

Пункт 2.5.12 "Мероприятия по созданию, развитию и модернизации объектов социальной сферы Златоустовского городского округа" Подраздела 2.5 "Разработка комплекса программных мероприятий" в рамках Мероприятий по созданию, развитию и модернизации объектов социальной сферы Златоустовского городского округа в ЗГО приведенных в таблице 22, изложить в новой редакции:

Таблица 22 - Мероприятия по созданию, развитию и модернизации объектов социальной сферы Златоустовского городского округа в ЗГО

Наименование мероприятия	Стоимость, млн. руб.
2015 год
Образование
Перевод угольной котельной школы N 20 на природный газ	0,5
Строительство блочной котельной школы N 19	5,5
Строительство модульного здания детского сада N 38 на 140 мест	0,84
Капитальный ремонт здания муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детского сада N 3	4,92
Здравоохранение
Ремонт стационара МБЛПУЗ "Родильный дом N 1"	65,5
Физическая культура, спорт и туризм
Реконструкция лыжного стадиона им. С. Ишмуратовой со строительством биатлонного стрельбища по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, квартал N 152 Златоустовского участкового лесничества ОГУ "Миасское лесничество"	480,00 в том числе: 2015 г.- 282,017
Реконструкция здания ДЮСШ N 4	1,53
Создание Центра развития туризма	1,00
Проект "Туристический маршрут - Сказочная карта Златоуста"	30,0 в том числе: 2015 г.- 10,0
Проект "Туристический пешеходный маршрут Золотая линия Златоуста"	1,5
Проект "Туристический велосипедный маршрут Зелёная линия Златоуста"	25,0 в том числе: 2015 г. - 20,0
Проект "Туристический маршрут Нулевой меридиан Златоуста"	1,1
Культура и молодежная политика
Ремонт Муниципального учреждения культуры ДК "Железнодорожник"	10,0
2016 год
Образование
Перевод угольной котельной школы N 20 на природный газ	4,5
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение - детский сад N 23 Пристрой на 70 мест	0,42
двухэтажный пристрой соединяющий 2 здания действующих детских садов N 32 и N 33 на 90 мест	0,54
Строительство модульного здания детского сада N 38 на 140 мест	83,16
Здравоохранение
Ремонт травматологического отделения МБЛПУЗ "Городская больница N 3"	11,2
Возобновление незавершенного строительства больничный комплекс	1507,4
Физическая культура, спорт и туризм
Проект "Туристический маршрут - Сказочная карта Златоуста"	30,0 в том числе: 2016 г. - 10,0
Проект "Туристический велосипедный маршрут Зелёная линия Златоуста"	25,0 в том числе: 2016 г. - 5,0
Культура и молодежная политика
Ремонт Муниципального учреждения культуры ДК "Железнодорожник"	10,0
2017 год
Образование
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение - детский сад N 23 Пристрой на 70 мест	41,58
Двухэтажный пристрой соединяющий 2 здания действующих детских садов N 32 и N 33 на 90 мест	53,46
Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 143 пристрой на 140 мест	0,84
Здравоохранение
Возобновление незавершенного строительства больничный комплекс	1507,4
Проект "Туристический маршрут - Сказочная карта Златоуста"	30,0 в том числе: 2017 г. - 10,0
Культура и молодежная политика
Ремонт Муниципального учреждения культуры ДК "Железнодорожник"	20,0

Пункт 2.5.13. "Прочие" Подраздела 2.5 "Разработка комплекса программных мероприятий" изложить в новой редакции:

По опыту других территорий, формирование благоприятного инвестиционного климата может привести к появлению инвесторов из отраслей, изначально не предусмотренных в качестве приоритетов кластерной политики. Для работы в подобных случаях необходимо установить набор критериев для оценки соответствия конкретной отрасли, конкретного инвестпроекта стратегическим целям развития ЗГО. Функции, связанные с реализацией данной возможности развития округа, целесообразно поручить отделу поддержки инвестиционной деятельности .

Следует особо отметить такое потенциально успешное направление развития экономики ЗГО, как пищевая промышленность. Предприятия пищевой промышленности ЗГО могут сформировать конкурентоспособный кластер производств. Продукция златоустовских предприятий (торты, творог, молоко, сметана) конкурентоспособна и представляет интерес для крупных федеральных торговых компаний. При этом следует отметить, что, в дополнение ко всему прочему, в данном случае действует еще и такой фактор конкурентоспособности, как лояльность местных жителей к продукции предприятий пищевой промышленности Златоуста.

7. Подраздел 2.8 "Ключевые инвестиционные проекты ЗГО" изложить в новой редакции:

"Инвестиционные проекты ЗГО.

Инвестиционные проекты ЗГО включают проекты, финансируемые из средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, собственных средств предприятий и организаций ЗГО.

Целью реализации Стратегии и Комплексной программы является создание условий для появления гораздо большего количества инвестиционных проектов в будущем.

Инвестиционными проектами ЗГО являются:

В промышленности строительство завода по производству керамического гранита ООО "Грани Таганая"

- Стоимость проекта - 1 075 млн. рублей

- Планируемое создание новых рабочих мест - 500 ед.

- Ввод в эксплуатацию - 2017 год

- Объем поступлений от реализации проекта в бюджеты всех уровней с момента ввода объекта в эксплуатацию - около 300,0 млн. рублей

Наименование показателя	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Итого
Объем инвестиций, млн. руб.	37	800	238				1075
Увеличение численности работников предприятия, чел.	0	20	250	230			500
Поступления в бюджеты всех уровней, млн. руб.	0	22,07	190,59	300	300	300	1112,66

Строительство комплекса пищевого направления ЗАО "Смарт"

- Стоимость проекта - 1 500 млн. рублей

- Планируемое создание рабочих мест - 1000 ед.

- Ввод в эксплуатацию - 2017 год

- Объем поступлений от реализации проекта в бюджеты всех уровней с момента ввода объекта в эксплуатацию - около 100,0 млн. рублей

Наименование показателя	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Итого
Объем инвестиций, млн. руб.	10	1200	290				1500
Увеличение численности работников предприятия, чел.	0	470	530				1000
Поступления в бюджеты всех уровней, млн. руб.	0	53,46	107,8	110,0	110,0	110,0	491,26

Строительство завода пищевой промышленности ООО "Кафе ин кафе Интернешнл"

- Стоимость проекта - 250 млн. рублей

- Планируемое создание рабочих мест - 120 ед.

- Ввод в эксплуатацию - 2017 год

- Объем поступлений в бюджеты всех уровней с момента ввода объекта в эксплуатацию - около 50,0 млн. рублей

Наименование показателя	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Итого
Объем инвестиций, млн. руб.	17	120	113				250
Увеличение численности работников предприятия, чел.	0	80	40				120
Поступления в бюджеты всех уровней, млн. руб.	0,00	7,26	10,29	10,44	10,44	10,44	48,9

Создание индустриального парка "Булат"

- Стоимость проекта - 1 200 млн. рублей

- Планируемое создание рабочих мест - 241 ед.

- Полная загрузка мощностей - 2019 год

- Объем поступлений в бюджеты всех уровней с момента ввода объекта в эксплуатацию - около 70,0 млн. рублей ежегодно

Потенциальные внутренние инвесторы

- ООО "Завод электромагнитных муфт"

- ООО "АСА"

- ООО "Златоустовский завод оружейных специализированных сталей"

- ООО "Крановые технологии"

- ООО "Промсервис"

- ООО "Машиностроительный завод "Злато-Прогресс"

Наименование показателя	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Итого
Объем инвестиций, млн. руб.		450	600	150			1200
Увеличение численности работников предприятия, чел.	0	80	90	71			241
Поступления в бюджеты всех уровней, млн. руб.	0,00	23,23	49,37	70,0	70,0	70,0	282,6

Строительство производственных корпусов ООО "Златко":

- срок ввода объекта - 2015 год

- объем инвестиций - 15 млн. рублей

- создание рабочих мест - 51 человек

Наименование показателя	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Итого
Объем инвестиций, млн. руб.	15						15
Увеличение численности работников предприятия, чел.	51	9					60
Поступления в бюджеты всех уровней, млн. руб.	3,08	3,63	3,63	3,63	3,63	3,63	21,2

ООО "Компания "АиР":

- срок ввода объекта - 2016 год

- объем инвестиций - 32 млн. рублей

- создание рабочих мест - 20 человек

Наименование показателя	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Итого
Объем инвестиций, млн. руб.	14	18					32
Увеличение численности работников предприятия, чел.	12	8					20
Увеличение поступлений в бюджеты всех уровней, млн. руб.	0,7	1,2	1,63	1,63	1,63	1,63	8,42

ООО "Арт-грани"

- срок ввода объекта - 2015 год

- объем инвестиций - 11 млн. рублей

- создание рабочих мест - 12 человек

Наименование показателя	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Итого
Объем инвестиций, млн. руб.	11						11
Увеличение численности работников предприятия, чел.	7						7
Увеличение поступлений в бюджеты всех уровней, млн. руб.	0,42	0,67	0,67	1,09	1,21	1,21	5,3

Свод по промышленности

Наименование показателя	Период, годы							Итого
	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Объем инвестиций, млн. руб.	0	104	2588	1241	150	0	0	4083
Увеличение численности работников предприятия, чел.	0	70	667	910	301	0	0	1948
Поступления в бюджеты всех уровней, млн. руб.	0	4,2	111,52	363,98	496,79	496,91	496,91	1970,31

В сфере спорта и туризма

Реконструкция лыжного стадиона им. С. Ишмуратовой со строительством биатлонного стрельбища

- стоимость проекта - 403,32 млн. руб.

- планируемое создание рабочих мест - 120 ед.

- ввод в эксплуатацию - 2015 год

- объем поступлений в бюджеты всех уровней с момента ввода объекта в эксплуатацию - более 10,5 млн. рублей в год

Наименование показателя	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Итого
Объем инвестиций, млн. руб.	40	363,32						403,32
Численность работников предприятия, чел.		20	70	30				120
Поступления в бюджеты всех уровней, млн. руб.		1,18	4,15	7,78	10,86	10,86	10,86	45,69

Строительство центра среднегорной подготовки "Уреньга"

- стоимость проекта - 5 874,17 млн. руб.

- планируемое создание рабочих мест - 1500 ед.

- ввод в эксплуатацию - 2020 год

- развитие рынка туристических услуг

- развитие спортивного туризма

Горнолыжный курорт на хребте Уреньга предполагает создание объёмно-пространственной среды, гармонично дополняющей существующий ландшафт с учётом перепада рельефа с использованием природных плато для спортивных сооружений.

Отметки площадки комплекса колеблются в пределах 840-1000 м над уровнем моря, а сооружения горнолыжных трасс - 680 м и 1156 м. Проектируемая территория представляет собой горно-лесной ландшафт.

Склон позволяет разместить до 15 горнолыжных трасс, перепады высот на которых до 550 м. Предусмотрена детская горнолыжная трасса, на которой перепады высот составляют 15-20 м, длина трассы - 300 м.

Территория комплекса центра делится на зону спортивных сооружений; жилую - для спортсменов, руководителей команд и туристов; жилую -для обслуживающего персонала; и хозяйственную зону.

В теплый период года лыжный стадион и лыжные трассы возможно использовать для легкоатлетов, велосипедистов, для бега на роллерах.

Строительство нежилого здания - кафе "Парус"

- стоимость проекта - 70,5 млн. руб.

- планируемое создание рабочих мест - 20 ед.

- ввод в эксплуатацию - 2015 год

- объем поступлений в бюджеты всех уровней с момента ввода объекта в эксплуатацию - более 1,2 млн. рублей в год

Наименование показателя	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Итого
Объем инвестиций, млн. руб.	69,0	1,5						70,5
Увеличение численности работников предприятия, чел.	0	20						20
Поступления в бюджеты всех уровней, млн. руб.	0	1,21	1,38	2,38	2,38	2,38	2,38	12,11

Строительство экопарка "Парк птиц "Таганай"

- стоимость проекта - 50 млн. руб.

- планируемое создание рабочих мест - 60 ед.

- ввод в эксплуатацию - 2020 год

- объем поступлений в бюджеты всех уровней с момента ввода объекта в эксплуатацию - более 3,5 млн. рублей

Наименование показателя	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Итого
Объем инвестиций, млн. руб.	10	14	26					50
Увеличение численности работников предприятия, чел.	12	16	18	14				60
Поступления в бюджеты всех уровней, млн. руб.	0,73	1,83	3,08	4,04	4,04	4,04	4,04	21,08

Свод по "Спорту, туризму"

Наименование показателя	Период, годы							Итого
	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Объем инвестиций, млн. руб.	119	378,82	26	0	3000	2874,17	0	6397,99
Увеличение численности работников предприятия, чел.	12	56	88	44	1000	500	0	1700
Поступления в бюджеты всех уровней, млн. руб.	0,73	4,22	8,61	14,2	317,28	317,28	317,28	979,6

В сфере жилищного строительства

N п/п	Наименование объекта, с указанием конкретного адреса или района расположения объекта	Ед. измерения	Площадь (тыс. руб.)	Год ввода в эксплуатацию (тыс. руб.)
				2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Многоквартирное жилое строительство
1.	Многократный жилой дом, ул. Дворцовая (строительный 6а)	тыс. руб.	318 002,33	318 002,33	-	-	-	-	-
		кв. м.	12 995,60	12 995,60	-	-	-	-	-
2.	Многоквартирный жилой дом, кв. Молодежный, д. 2 (I и II этап строительства)	тыс. руб.	179 854,50	-	154 161,00	25 693,50	-	-	-
		кв. м.	7 350,00	-	6 300,00	1 50,00	-	-	-
3.	Многоквартирный жилой дом, кв. Молодежный, д. 2 (III и IV этап строительства)	тыс. руб.	179 854,50	-	-	-	179 854,50	-	-
		кв. м.	7 350,00	-	-	-	7 350,00	-	-
4.	Многоквартирный жилой дом, кв. Молодежный, д. 3	тыс. руб.	205 548,00	-	-	-	-	-	205 548,00
		кв. м.	8 400,00	-	-	-	-		8 400,00
5.	Многоквартирный жилой дом, кв. Молодежный, д. 4	тыс. руб.	64 453,98	-	-	-	-	64 453,98	-
		кв. м.	2 634,00		-	-	-	2 634,00	-
6.	Многоквартирный жилой дом, кв. Молодежный, д. 5	тыс. руб.	102 774,00	-	-	-	102 774,00	-	-
		кв. м.	4 200,00	-	-	-	4 200,00		-
7.	Многоквартирный жилой дом, кв. Металлист, 4	тыс. руб.	65 716,63	-	65 716,63	-	-	-	-
		кв. м.	2 685,60	-	2 685,60	-	-	-	-
8.	Многоквартирный жилой дом, кв. Медик, 2	тыс. руб.	98 630,74	-	98 630,74	-	-	-	-
		кв. м.	4 030,68	-	4 030,68	-	-	-	-
9.	Многоквартирный жилой дом, кв. Медик, 4а (II этап)	тыс. руб.	51 010,16	-	-	51 010,16	-	-	-
		кв. м.	2 084,60	-	-	2 084,60	-	-	-
10.	Многоквартирный жилой дом, ул. Южно-Есаульская	тыс. руб.	205 548,00	-	-	-	-	-	205 548,00
		кв. м.	8 400,00	-	-	-	-	-	8 400,00
11.	Многоквартирный жилой дом, ул. Маяковского	тыс. руб.	211 995,85	-	-	-	-	211 995,85	-
		кв. м.	8 663,50	-	-	-	-	8 663,50	-
Индивидуальное жилое строительство
1	Индивидуальное жилье	тыс. руб.	2 613 396,00	391 520,00	403 755,00	435 566,00	452 695,00	464 930,00	464 930,00
		кв. м.	106 800,00	16 000,00	16 500,00	17 800,00	18 500,00	19 000,00	19 000,00
	Свод по жилищному строительству	тыс. руб.	4 296 784,69	709 522,33	722 263,37	512 269,66	735 323,5	741 379,83	876 026,00
		кв. м.	175 593,98	28 995,60	29 516,28	20 934,60	30 050,00	30 297,50	35 800,00

* - в расчете принята стоимость 1 кв. м. жилья по состоянию на 2 квартал 2015 года в размере 24470 руб.

Строительство микрорайона "Речное устье - 1"

Строительство микрорайона планируется в Центральном планировочном районе г. Златоуста, градостроительная зона 43.

Период реализации проекта - 5-7 лет с начала строительства.

С севера территория ограничена лесным массивом, с южной стороны - строящимся торговым центром и прудом "Тарелка", с западной стороны - существующей частной застройкой, с восточной - р. Ай.

Жилой микрорайон "Речное устье - 1" спроектирован как единый ансамбль жилой застройки. Проектная численность населения микрорайона - 3622 человека.

На данном участке планируется разместить 9 многоквартирных секционных жилых дома этажностью в 10 этажей. Учитывая удаленность от центра для повышения комфортности и проживания жителей запроектированы:

- бизнес-центры;

- наземные парковки;

- общеобразовательная школа на 504 места;

- детское дошкольное учреждение на 230 мест;

- пристроенные помещения отведены под учреждения и предприятия обслуживания;

- набережная.

Жилой район компактен, что удобно в плане обслуживания населения. Объекты социального значения расположены в радиусе пешеходной доступности. Местные проезды способствуют транспортной связи между магистральными улицами и улицами общегородского значения, что обеспечивает связь с другими районами города.

Расположение района вдоль реки Ай явилось благоприятной предпосылкой для создания прогулочной пешеходной зоны в виде набережной, что увеличит комфортность проживания.

Основные мероприятия проекта в сфере Благоустройства и озеленения:

- озеленение территории микрорайона и прилегающих улиц в границах
проектирования пыле-, газоустойчивыми породами деревьев и кустарников;

- максимальное сохранение качественных зеленых насаждений;

- организация и благоустройство внутриквартальных пешеходных тротуаров вдоль ул. Проектная 2 и Проектная 3;

- устройство тротуаров вдоль проездов;

- устройство оборудованных площадок различного функционального назначения: для игр детей, отдыха взрослого населения, занятий физкультурой, для хозяйственных целей, в том числе площадок для мусорных контейнеров;

- размещение парковок для автотранспорта посетителей жилых зон (гостевых парковок);

- размещение парковок для временного пребывания автотранспорта посетителей объектов социального и культурно-бытового назначения. Основным требованием архитектурно-планировочной организации жилых зон микрорайона является создание жилой среды, обеспечивающей наилучшие условия для жизни населения. Дворы жилой зоны предназначены для игр детей, досуга взрослых и для отдельных видов хозяйственной деятельности.

Проектом предусмотрено обеспечение микрорайона объектами соцкультбыта. Расчет потребности в школах и детских дошкольных учреждениях выполнен с учетом перспективного развития города по Генеральному плану и рекомендуемых расчетных показателей на 1 тыс. человек:

- для школ - 145 мест на 1 тыс. чел.;

- для дошкольных учреждений - 60 мест на 1 тыс. чел.

В микрорайоне предполагается строительство 1-го дошкольного учреждения общей вместимостью 230 мест и 1-ой школы вместимостью 504 места.

В пристроенных к жилым домам помещениях предполагается разместить:

- в пристроенные помещения жилого дома N 1:

предприятие коммунально-бытового обслуживания 15 рабочих мест.

- в пристроенные помещения жилого дома N 2:

- магазин продовольственных товаров с торговой площадью 300 кв. м.;

- аптека на 100 кв. м;

- салон красоты на 7 рабочих мест.

В рамках муниципальных программ (значение показателя в тыс. рублей)

Наименование муниципальной программы	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
Совершенствование муниципального управления	116 769,62	112 300,94	88 499,00	88 909,70
Охрана окружающей среды в Златоустовском городском округе	2 883,86	2 344,60	2 091,60	2 091,60
Капитальное строительство объектов собственности Златоустовского городского округа	45 463,76	41 177,05	5 439,60	5 439,60
Защита населения Златоустовского городского округа от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей	7 628,50	7 482,77	5 422,40	5 422,40
Управление муниципальным имуществом	24 222,60	24 141,00	14 262,60	14 262,60
Развитие физической культуры, спорта и туризма в Златоустовском городском округе	293 039,00	137 102,20	102 144,60	102 144,60
Развитие здравоохранения Златоустовского городского округа	79 265,98	50 833,90	50 383,90	50 383,90
Социальная защита населения Златоустовского городского округа	899 472,13	947 370,00	938 019,20	956 554,50
Управление муниципальными финансами и обеспечение сбалансированности бюджета Златоустовского городского округа	100 370,13	60 637,05	16 459,00	16 459,00
Обеспечение качественным жильем населения Златоустовского городского округа	19 000,2	4 090,7	0,0	0,0
Развитие образования Златоустовского городского округа	1 660 400,55	1 612 020,40	1 636 902,90	1 636 902,90
Развитие культуры и повышение эффективности реализации молодежной политики в Златоустовском городском округе	206 909,58	200 185,30	186 966,20	186 966,20
Экономическое развитие Златоустовского городского округа и инновационная экономика	17 597,80	6 226,10	1 431,70	1 431,70
Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения, дорожной деятельности и транспорта Златоустовского городского округа	445 911,57	173 636,00	49 019,30	42 833,30
Свод по муниципальным программам	3 918 935,22	3 379 547,97	3 097 042,00	3 109 802,00

Общий свод по всем направлениям

Наименование показателя	Период, годы							Итого
	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Объем инвестиций, млн. руб.	119	482,82	2614	1241	3150	2874,17	0	10481
Увеличение численности работников предприятия, чел.	12	126	755	954	1301	500	0	3648
Поступления в бюджеты всех уровней, млн. руб.	0,73	8,42	120,13	378,18	814,07	814,19	814,19	2949,91
Объемы жилищного строительства, в том числе: - в тыс. руб.		709 522,33	722 263,37	512 269,66	735 323,50	741 379,83	876 026,00	4 296 785
- в кв. м.		28 995,60	29 516,28	20 934,60	30 050,00	30 297,50	35 800,00	175 594
Муниципальные программы, млн. руб.	3 918, 94	3 379, 55	3 097,0	3 109,8	-	-	-	130505,3

В сфере здравоохранения

1. "Строительство на территории Златоустовского городского округа больничного комплекса"

В географическом плане ЗГО является центром Северо-Западного района Челябинской области. Удобное расположение позволяет оказывать медицинскую помощь на базе лечебных учреждений города жителям близлежащих городов.

В настоящее время существует практика оказания специализированной медицинской помощи жителям близлежащих городов в межрайонном травматологическом центре, в туберкулёзном диспансере, кожно-венерологическом диспансере, а также онкологическим больным в МБЛПУЗ "Городская больница N 6" и оказание медицинской помощи беременным и роженицам в МБЛПУЗ "Родильный дом N 1". В 2013 году на базе МБЛПУЗ "Городская больница N 3" открыто первичное сосудистое отделение для оказания специализированной помощи при острых нарушениях мозгового кровообращения и остром коронарном синдроме жителям Кусинского, Саткинского муниципальных округов.

Для повышения эффективности функционирования системы здравоохранения Челябинской области в рамках реализации "Программы развития системы здравоохранения" планируется формирование Межмуниципального центра в г. Златоусте для оказания специализированной медицинской помощи, в том числе экстренной, населению Кусинского, Саткинского, Катав-Ивановского, Ашинского муниципальных районов.

Расширение диапазона оказания медицинской помощи не позволяет оказывать качественную медицинскую помощь на базе существующих лечебно-профилактических учреждений города.

На территории Златоустовского городского округа медицинская помощь взрослому населению оказывается в 4-х больницах МБЛПУЗ "Златоустовская городская больница N 1", МБЛПУЗ "Городская больница N 2", МБЛПУЗ "Городская больница N 3", МБЛПУЗ "Городская больница N 6".

Все действующие стационары относятся к многопрофильным, но практически во всех больницах существует специализация общегородского значения по отдельным видам заболеваний.

В стационаре МБЛПУЗ "Городская больница N 3" функционирует травматологический центр, в стационарах МБЛПУЗ "Златоустовская городская больница N 1", МБЛПУЗ "Городская больница N 2", МБЛПУЗ "Городская больница N 6" населению города оказывается терапевтическая и хирургическая помощь.

Срок службы зданий стационаров ЛПУ составляет от 52-58 (Городские больницы N 2, 6) до 85 лет (Городская больница N 1). Износ зданий составляет более 70%, что приводит к дополнительным расходам по ликвидации аварийных ситуаций и проведению капитальных ремонтов. За последние три года расходы по ликвидации аварийных ситуаций в этих больницах составили 4,6 млн. рублей. Морально устаревшие здания стационаров не соответствуют правилам пожарной безопасности, все ЛПУ имеют предписания Государственного пожарного надзора. Устранение нарушений обязательных требований пожарной безопасности в стационарах требуют значительных финансовых затрат в размере 14,8 млн. рублей.

Материально-техническая база ЛПУ находится в неудовлетворительном состоянии и не соответствуют новым санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" и Порядкам оказания медицинской помощи, утвержденных Министерством здравоохранения и социального развития РФ:

1) Во всех стационарах нарушены показатели вместимости палат. В городских больницах N 1, 2, 3, 6 лежат по 8-12 человек, вместо максимально допустимого - 4 человека.

2) Операционные блоки размещены в палатных секциях, а не в изолированных блоках.

3) Техническое состояние стационаров не соответствует лицензионным требованиям к размещению современного оборудования необходимого для оказания специализированной помощи в соответствии с Порядками оказания медицинской помощи населению, разработанными и утвержденными Министерством здравоохранения РФ.

Остро стоит вопрос низкой укомплектованности врачебными кадрами. Коэффициент совместительства в отделениях стационара составляет 2,0.

Существующие в настоящее время стационары недостаточно экономичны, не обеспечивают необходимых объемов и диапазона предоставляемой медицинской помощи.

Строительство новой больницы, оснащенной лечебно-диагностическим оборудованием, укомплектованной подготовленными медицинскими кадрами и обеспеченной необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения согласно соответствующим стандартам позволит оказывать качественную медицинскую помощь хирургического профиля. В результате перепрофилирования стационары МБЛПУЗ "Городская больница N 2" и МБЛПУЗ "Городская больница N 6" будут закрыты.

Таким образом, при строительстве новой больницы появятся большие возможности для достижения высокого уровня диагностики, лечения и реабилитации, а также более эффективного использования больничного персонала и оборудования. Концентрация врачебных кадров в одном стационаре позволит разрешить проблему обеспеченности врачебными кадрами по многим специальностям.

Строительство новой больницы позволит ежегодно экономить расходы:

- на коммунальные услуги в размере 15,0 млн. рублей;

- на уплату земельного налога в размере 3,0 млн. рублей;

- на содержание коечного фонда средства Фонда обязательного медицинского страхования в размере 6,0 млн. рублей;

- на содержание административно-управленческого персонала на 30%, ориентировочно в размере 30,0 млн. рублей.

Условная экономия расходов при строительстве одной больницы оценивается около 55,0 млн. рублей ежегодно.

В настоящее время Управлением капитального строительства проведено техническое обследование объекта незавершенного строительства (родильный дом) с целью возобновления строительства больничного комплекса. Выделены денежные средства из местного бюджета на составление проектно-сметной документации строительства больничного комплекса.

На рабочем совещании по вопросу строительства больничного комплекса с директором Территориального фонда обязательного медицинского страхования Челябинской области Вербитским М.Г. было принято решение о целесообразности строительства в условиях сложившейся экономической ситуации и дефицита врачебных кадров.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Добавить раздел 3:

"3. Мониторинг реализации Стратегии.

Стратегия не является раз и навсегда заданным планом на 15 лет. Корректировка Стратегии осуществляется по мере ее реализации с учетом изменения внешнего контекста развития России и Челябинской области.

Ежегодно проводимый мониторинг и оценка эффективности реализации мероприятий, предусмотренных Стратегией развития ЗГО, позволяют своевременно вносить коррективы и являются одним из важнейших критериев при рассмотрении вопроса о финансировании мероприятий за счет средств бюджетов всех уровней. При этом коррекция возможна в виде ежегодного уточнения прогнозов социально-экономического развития округа и среднесрочной программы социально-экономического развития, целевых и отраслевых программ. Кроме того, раз в 3-5 лет будет осуществляться коррекция всей Стратегии с внесением в нее необходимых поправок и дополнений.

Мониторинг процесса реализации Стратегии осуществляет Экономическое управление Администрации ЗГО.

Мониторинг выполнения Стратегии базируется на информации, передаваемой структурными подразделениями Администрации ЗГО.

В соответствии с целями и направлениями, а также по мере реализации проектов и мероприятий Стратегии, ежегодно проводится оценка эффективности - оцениваются качественные и количественные результаты ее выполнения. В качестве индикаторов изменения социально-экономического положения ЗГО используются прогнозные показатели развития отдельных отраслей и сфер экономики округа. Планируемые значения показателей отражают ожидаемые последствия реализации намеченных мероприятий.

На основании информации и предложений органов местного самоуправления, структурных подразделений Администрации ЗГО экономическое управление администрации ЗГО ежегодно готовит сводный аналитический отчет по промежуточным итогам реализации Стратегии.

Итоги выполнения Стратегии социально-экономического развития рассматриваются на Коллегии при Главе ЗГО, где утверждаются ежегодные отчеты о ходе реализации Стратегии, принимаются ключевые решения о необходимости корректировки Стратегии.

Также предусмотрены соответствующие механизмы мониторинга, оценки и корректировки Стратегии по каждой отрасли и направлению.

Таким образом, реализация Стратегии социально-экономического развития округа опирается на определённые организационные, экономические и правовые механизмы, которые тесно взаимосвязаны между собой. Так, например, финансирование отдельных проектов в рамках муниципальных программ предполагает разработку и принятие нормативно-правовых актов, утверждающих данные программы, а также создание определённых организационно-управленческих условий для реализации программ, включая механизмы мониторинга.

Базовым принципом реализации Стратегии должен стать принцип "баланса интересов", предусматривающий обеспечение соблюдения интересов предприятий и организаций различных форм собственности, субъектов управления различного иерархического уровня, участвующих в реализации Стратегии, создание условий для эффективного функционирования предприятий, улучшения инвестиционного климата ЗГО.

Деятельность органов местного самоуправления по реализации Стратегии должна заключаться не в прямом участии в работе отдельных предприятий (что нарушает принцип равных конкурентных условий), а в создании благоприятных условий для их деятельности:

- свобода и доступность экономической инициативы;

- добросовестная конкуренция;

- снижение барьеров входа на товарные рынки".

3. Добавить Раздел 4:

"4. Контроль реализации стратегии.

Оценка эффективности реализации Стратегии социально-экономического развития ЗГО будет осуществляться, опираясь на комплексную систему индикативных показателей, характеризующих все сферы развития ЗГО, указанных в приложении 4.

Индикативные показатели и ответственные исполнители реализации Стратегии и Комплексной программы социально-экономического развития ЗГО до 2030 года по сферам развития:

Наименование стратегического направления	Ответственный исполнитель
Обеспечение качественного и доступного здравоохранения. Улучшение демографической ситуации.	МКУ "Управление здравоохранения Администрации ЗГО"
Формирование системы образования, ориентированной на обеспечение качества, доступности и эффективности.	МКУ "Управление образования ЗГО"
Молодёжная политика.	МУ "Управления культуры и молодежной политики ЗГО"
Развитие культуры.	МУ "Управления культуры и молодежной политики ЗГО"
Развитие рынка труда ЗГО.	Центр занятости населения ЗГО
Увеличение доходов и социальная защита населения ЗГО.	УСЗН ЗГО
Физическая культура и спорт. Туризм.	МУ "Управление по физической культуре, спорту и туризму ЗГО", МУ "Управления культуры и молодежной политики ЗГО"
Промышленность, малый бизнес	Экономическое управление Администрации ЗГО

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Предоставление и корректировка индикативных показателей осуществляется ежегодно в первом квартале следующего года, за отчетный период".".