Постановление Правительства Челябинской области от 25 мая 2020 г. N 221-П "О Порядке определения объема и предоставления в 2020 году субсидий некоммерческим организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на финансовое обеспечение выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией"

С изменениями и дополнениями от:

8, 30 июня, 3 августа 2020 г.

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2020 году субсидий некоммерческим организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на финансовое обеспечение выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель Правительства Челябинской области

А.Л. Текслер

Утвержден
постановлением Правительства
Челябинской области
от 25 мая 2020 г. N 221-П

Порядок
определения объема и предоставления в 2020 году субсидий некоммерческим организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на финансовое обеспечение выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией

С изменениями и дополнениями от:

8 июня, 3 августа 2020 г.

1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления в 2020 году субсидий некоммерческим организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на финансовое обеспечение выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует вопросы определения объема и предоставления в 2020 году из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на финансовое обеспечение выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (далее именуются - субсидии).

2. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность в сфере здравоохранения, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, в соответствии с установленными Министерством здравоохранения Челябинской области порядком наблюдения пациентов с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 на дому и временной маршрутизацией пациентов с внебольничной пневмонией в медицинские организации Челябинской области (далее именуются - организации), в целях осуществления выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам организаций (далее именуются - выплаты стимулирующего характера) в размерах, установленных приложением к настоящему Порядку.

3. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных Законом Челябинской области от 26.12.2019 г. N 63-ЗО "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на соответствующие цели Министерству здравоохранения Челябинской области (далее именуется - Министерство).

4. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2020 год, является Министерство.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 9 июля 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 30 июня 2020 г. N 301-П

См. предыдущую редакцию

5. Категории и критерии отбора организаций для предоставления субсидии:

субсидии предоставляются организациям, оказывающим медицинскую помощь в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка;

организация соответствует требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;

наличие локального нормативного акта организации, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка, согласованного с Министерством.

6. Локальным нормативным актом организации устанавливаются:

1) перечень наименований подразделений организации, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера;

2) перечень должностей медицинских работников структурных подразделений организации, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера;

3) размер выплаты стимулирующего характера в соответствии с занимаемой должностью, но не выше размеров, указанных в приложении к настоящему Порядку;

4) срок, на который устанавливается выплата стимулирующего характера.

7. Для получения субсидии организации представляют в Министерство следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии по форме, установленной Министерством;

2) расчет на финансовое обеспечение выплат стимулирующего характера;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления на предоставление субсидии;

4) справки, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1 апреля 2020 года;

5) справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Челябинской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Челябинской области по состоянию на 1 апреля 2020 года;

6) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица, или доверенность, уполномочивающую иное лицо на подписание от имени организации заявления о предоставлении субсидии и соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 13 настоящего Порядка;

7) информацию об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.

Документы, указанные в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, представляются ежемесячно до 5 числа месяца, в котором будут осуществлены выплаты стимулирующего характера.

Документы, указанные в подпунктах 3 - 7 настоящего пункта, представляются при первом обращении организации в Министерство.

8. Результатом предоставления субсидии является предоставление организацией выплат стимулирующего характера.

9. Требования, которым должна соответствовать организация:

1) организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2) у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на 1 апреля 2020 года;

3) организация не должна получать средства из бюджета Челябинской области на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;

4) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Челябинской области, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Челябинской области на 1 апреля 2020 года;

5) у организации должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.

10. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных документов и принимает одно из следующих решений:

о предоставлении субсидии;

об отказе в предоставлении субсидии.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных организацией документов требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией;

3) несоответствие организации категориям и критериям отбора, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.

12. В случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет организации уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

В случае отказа в предоставлении субсидии организация вправе повторно подать заявление на предоставление субсидии и прилагаемые к нему документы после устранения выявленных оснований для отказа в предоставлении субсидии.

13. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Министерство утверждает перечень получателей субсидий и заключает с организацией соглашение о предоставлении субсидии (далее именуется - Соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Челябинской области.

14. Субсидии не могут быть использованы на цель, не предусмотренную настоящим Порядком.

15. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня заключения Соглашений составляет реестр получателей субсидий с указанием сумм субсидий, подлежащих перечислению организациям, и направляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на перечисление субсидий организациям.

Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня получения указанной заявки организует перечисление субсидий на лицевые счета организаций, открытые в Министерстве финансов Челябинской области.

Операции со средствами, поступающими в виде субсидий, учитываются на отдельном лицевом счете организации, открытом в Министерстве финансов Челябинской области.

Проведение кассовых выплат с лицевого счета организации осуществляется в соответствии с частью 11 статьи 7 Закона Челябинской области от 26.12.2019 г. N 63-ЗО "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", пунктом 8 постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".

16. Министерство и Главное контрольное управление Челябинской области осуществляют обязательную проверку соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий.

17. Организации представляют в Министерство отчет о целевом расходовании субсидии по форме, установленной Министерством, и заверенные подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии) копии документов, подтверждающих фактически понесенные расходы на выплаты стимулирующего характера, в сроки, установленные Соглашением.

18. В случае нарушения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области, Министерство направляет организации требование о возврате субсидии в течение 5 календарных дней со дня, когда Министерству стало известно об этом. Возврат предоставленных субсидий осуществляется организацией в течение 10 календарных дней со дня получения получателем субсидии требования Министерства о возврате субсидии.

19. Остатки субсидий, не использованные в 2020 году, подлежат возврату в областной бюджет в срок до 1 октября 2020 года.

20. Организации, допустившие нецелевое использование средств областного бюджета, несут ответственность в установленном законодательством порядке.

Приложение
к Порядку определения объема
и предоставления в 2020 году субсидий
некоммерческим организациям (за исключением
субсидий государственным (муниципальным)
учреждениям) на финансовое обеспечение
выплат стимулирующего характера
за особые условия труда и дополнительную нагрузку
работникам медицинских организаций, оказывающих
медицинскую помощь гражданам, у которых
выявлена новая коронавирусная инфекция,
и лицам из групп риска заражения
новой коронавирусной инфекцией
(с изменениями от 8 июня, 3 августа 2020 г.)

1. Размер выплат стимулирующего характера работникам, указанным в пункте 10 Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 415 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией" (далее именуются - Правила), на 1 ставку по занимаемой должности в месяц, в котором был контакт с гражданином, у которого выявлена новая коронавирусная инфекция (без учета даты первого контакта с гражданином, у которого выявлена новая коронавирусная инфекция):

врачам и медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием, оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях (в том числе врачам-инфекционистам, врачам-анестезиологам-реаниматологам), - 10 000,00 рублей;

среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - 6 000,00 рублей;

младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - 3 000,00 рублей;

врачам и медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием подразделений, оказывающим первичную медико-санитарную помощь (в том числе врачам-инфекционистам, врачам общей практики (семейным врачам), врачам-педиатрам, врачам-педиатрам участковым, врачам-терапевтам, врачам-терапевтам участковым, врачам-пульмонологам), - 7 000,00 рублей;

среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании первичной медико-санитарной помощи, в том числе среднему медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов, фельдшерских здравпунктов, - 4 000,00 рублей;

младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему условия для оказания первичной медико-санитарной помощи, - 2 500,00 рублей;

врачам скорой медицинской помощи, в том числе в составе специализированных выездных бригад, - 7 000,00 рублей;

среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании скорой медицинской помощи (фельдшеры скорой медицинской помощи, медицинские сестры, медицинские сестры-анестезисты), - 4 000,00 рублей;

фельдшерам (медицинским сестрам) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи - 2 000,00 рублей.

2. Размер выплат стимулирующего характера работникам, участвующим в непосредственном оказании помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, не имеющим права на получение выплат стимулирующего характера в соответствии с Правилами, на 1 ставку за фактически отработанное время по занимаемой должности в месяц (от даты первого контакта с гражданином, у которого выявлена новая коронавирусная инфекция):

врачам отделений (кабинетов) неотложной помощи - 30 000,00 рублей;

среднему медицинскому персоналу отделений (кабинетов) неотложной помощи, медицинским дезинфекторам - 15 000,00 рублей;

санитарам клинико-диагностических лабораторий - 15 000,00 рублей;

санитарам патологоанатомических отделений и отделений судебно-медицинской экспертизы, в которых выполняется вскрытие трупов людей, погибших от новой коронавирусной инфекции, медицинским дезинфекторам - 15 000,00 рублей;

прочему персоналу инфекционных стационаров, оказывающих медицинскую помощь, который выполняет работы непосредственно в отделении для обеспечения его деятельности, а также дезинфекторам - 6 500,00 рублей.

3. Размер выплат стимулирующего характера работникам, участвующим в непосредственном оказании помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, не имеющим права на получение выплат стимулирующего характера в соответствии с Правилами, на 1 ставку за фактически отработанное время по занимаемой должности в месяц (без учета даты первого контакта с гражданином, у которого выявлена новая коронавирусная инфекция):

водителям автомобилей, в том числе водителям скорой медицинской помощи, обеспечивающим условия для оказания медицинской помощи, - 6 500,00 рублей.

4. Размер выплат стимулирующего характера работникам, участвующим в оказании помощи гражданам с подозрением на новую коронавирусную инфекцию, диагноз у которых не подтвердился, на 1 ставку за фактически отработанное время по занимаемой должности в месяц, в котором был контакт с гражданином с подозрением на новую коронавирусную инфекцию (без учета даты первого контакта с гражданином с подозрением на новую коронавирусную инфекцию):

врачам и медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием, оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях (в том числе врачам-инфекционистам, врачам-анестезиологам-реаниматологам), - 10 000,00 рублей;

среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - 6 000,00 рублей;

младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - 3 000,00 рублей;

врачам и медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием подразделений, оказывающим первичную медико-санитарную помощь (в том числе врачам-инфекционистам, врачам общей практики (семейным врачам), врачам-педиатрам, врачам-педиатрам участковым, врачам-терапевтам, врачам-терапевтам участковым, врачам-пульмонологам), - 7 000,00 рублей;

среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании первичной медико-санитарной помощи, в том числе среднему медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов, фельдшерских здравпунктов, - 4 000,00 рублей;

врачам скорой медицинской помощи, в том числе в составе специализированных выездных бригад, - 7 000,00 рублей;

среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании скорой медицинской помощи (фельдшеры скорой медицинской помощи, медицинские сестры, медицинские сестры-анестезисты), - 4 000,00 рублей;

фельдшерам (медицинским сестрам) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи - 2 000,00 рублей;

врачам отделений (кабинетов) неотложной помощи - 7 000,00 рублей;

среднему медицинскому персоналу отделений (кабинетов) неотложной помощи - 4 000,00 рублей;

водителям автомобилей, в том числе водителям скорой медицинской помощи, обеспечивающим условия для оказания медицинской помощи, - 3 000,00 рублей;

врачам отделения (отдела, кабинета) функциональной диагностики, врачам клинико-диагностических лабораторий, врачам рентгенографических отделений (кабинетов), врачам эндоскопических отделений (кабинетов), врачам-эпидемиологам инфекционных отделений, биологам - 8 000,00 рублей;

среднему медицинскому персоналу отделения (отдела, кабинета) функциональной диагностики, врачам клинико-диагностических лабораторий (в том числе лаборантам), рентгенографических отделений (кабинетов), эндоскопических отделений (кабинетов); помощникам эпидемиологов инфекционных отделений, участвующих в оказании медицинской помощи, - 5 000,00 рублей.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 5 с 24 августа 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 августа 2020 г. N 386-П

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 г.

5. Размер выплат стимулирующего характера работникам организаций, в составе которых организованы приемно-сортировочные отделения, а также на базе которых проводится лабораторная диагностика новой коронавирусной инфекции (COVID-19), не имеющим права на получение выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, в соответствии с Правилами предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. N 484 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19", участвующим в оказании помощи гражданам с подозрением на новую коронавирусную инфекцию, диагноз у которых подтвердился, на 1 ставку по занимаемой должности в месяц:

врачам - 80 000,00 рубля;

специалистам с высшим (немедицинским) образованием - 80 000,00 рубля;

среднему медицинскому персоналу - 50 000,00 рубля;

младшему медицинскому персоналу - 25 000,00 рубля.