Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Распоряжение Губернатора Челябинской области от 20 мая 2015 г. N 472-р "О Регламенте взаимодействия Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области, органов исполнительной власти Челябинской области"
С изменениями и дополнениями от:
28 декабря 2017 г., 29 мая 2018 г., 18 января, 23 мая 2019 г., 5 апреля, 9 сентября 2022 г., 27 января 2023 г.
1. Утвердить Регламент взаимодействия Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области, органов исполнительной власти Челябинской области (прилагается).
2. Настоящее распоряжение подлежит официальному опубликованию.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
|
Губернатор Челябинской области |
Б.А. Дубровский |
Утвержден
распоряжением Губернатора
Челябинской области
от 20 мая 2015 г. N 472-р
Регламент
взаимодействия Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области, органов исполнительной власти Челябинской области
С изменениями и дополнениями от:
28 декабря 2017 г., 29 мая 2018 г., 18 января, 23 мая 2019 г., 5 апреля, 9 сентября 2022 г., 27 января 2023 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Регламент взаимодействия Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области, органов исполнительной власти Челябинской области (далее именуется - Регламент) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Челябинской области, нормативными правовыми актами Губернатора Челябинской области, Правительства Челябинской области устанавливает общие правила организации деятельности Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области (далее именуются - органы власти) по реализации их полномочий и взаимодействия этих органов.
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 29 декабря 2017 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 28 декабря 2017 г. N 1383-р
2. В структуру органов исполнительной власти Челябинской области входят министерства, главные управления, государственные комитеты, Управление делами Губернатора и Правительства Челябинской области, Постоянное представительство Челябинской области при Правительстве Российской Федерации. Структура органов исполнительной власти утверждается постановлением Губернатора Челябинской области.
3. Аппарат Губернатора и Правительства Челябинской области (далее именуется - Аппарат Губернатора и Правительства) является государственным органом Челябинской области, образованным для обеспечения деятельности Губернатора Челябинской области (далее именуется - Губернатор области) и Правительства Челябинской области (далее именуется - Правительство области) и организации контроля за выполнением органами исполнительной власти Челябинской области (далее именуются - органы исполнительной власти) принятых Губернатором области и Правительством области решений.
4. При осуществлении своих полномочий органы власти непосредственно взаимодействуют с федеральными государственными органами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами Челябинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, организациями всех форм собственности и гражданами, объединениями граждан.
5. Порядок взаимодействия органов власти при осуществлении ими согласованных действий по реализации государственных полномочий определяется настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами Челябинской области.
6. Орган власти самостоятелен в осуществлении своих полномочий, установленных Губернатором области, Правительством области.
II. Полномочия по осуществлению руководства органами власти и их координации
7. Губернатор области обеспечивает единство исполнительной власти и взаимодействие всех ее органов на территории Челябинской области в соответствии с Уставом (Основным Законом) Челябинской области, Законом Челябинской области от 28.10.2004 г. N 295-ЗО "О Губернаторе Челябинской области" и иными нормативными правовыми актами Челябинской области.
8. Губернатор области в целях оперативного руководства деятельностью органов власти, взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и выработки решений по основным направлениям социально-экономического развития Челябинской области проводит следующие совещания:
Информация об изменениях:
Подпункт 1 изменен с 12 сентября 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 9 сентября 2022 г. N 1085-Р
1) аппаратные совещания у Губернатора области с первыми заместителями Губернатора Челябинской области, заместителями Губернатора Челябинской области, заместителем Губернатора Челябинской области - министром (далее именуются - заместители Губернатора области), и министрами - еженедельно, по решению Губернатора области;
2) ежемесячные областные совещания при Губернаторе области с руководителями органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, главами городских округов и муниципальных районов Челябинской области - каждую вторую среду месяца;
3) рабочие и оперативные совещания с руководителями органов государственной власти Челябинской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций в необходимых случаях - в сроки, установленные Губернатором области.
9. Заместители Губернатора области осуществляют координацию и контроль деятельности органов исполнительной власти в соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 30.12.2014 г. N 292 "О распределении обязанностей между заместителями Губернатора Челябинской области" и иными нормативными правовыми актами Челябинской области.
10. Заместители Губернатора области в целях координации и контроля деятельности органов исполнительной власти осуществляют следующие полномочия:
1) по представлению руководителя органа исполнительной власти вносят Губернатору области предложения о внесении изменений в положение об органе исполнительной власти, структуру, штатную численность органа исполнительной власти, координацию деятельности которого осуществляют;
2) согласовывают проекты положений об органе исполнительной власти, координацию деятельности которого осуществляют;
3) вносят в Министерство финансов Челябинской области предложения по формированию областного бюджета по направлениям деятельности и финансированию органов исполнительной власти, координацию деятельности которых осуществляют;
4) проводят совещания с руководителями органов исполнительной власти, координацию деятельности которых осуществляют;
5) дают поручения руководителям органов исполнительной власти по вопросам установленной сферы деятельности, устранению нарушений, выявленных в процессе контроля и координации их деятельности, и контролируют их исполнение;
6) вносят Губернатору области предложения о наложении дисциплинарных взысканий на руководителей органов исполнительной власти и об их поощрении;
7) осуществляют иные полномочия, возложенные на них правовыми актами Губернатора области, Правительства области.
III. Порядок осуществления органом власти функций в установленной сфере деятельности
Информация об изменениях:
Пункт 11 изменен с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
11. Положение, структура и штатная численность органа исполнительной власти утверждаются постановлением Губернатора области.
Положение, структура и штатная численность Аппарата Губернатора и Правительства утверждаются распоряжением Правительства области. Положения об управлениях, Службе по защите государственной тайны Правительства области и Комитете мобилизационной работы Челябинской области Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области утверждаются Губернатором области, положения об иных структурных подразделениях Аппарата Губернатора и Правительства - первым заместителем Губернатора Челябинской области, осуществляющим руководство Аппаратом Губернатора и Правительства в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Губернатора области, утверждаемым Губернатором области (далее именуется - первый заместитель Губернатора области, осуществляющий руководство Аппаратом Губернатора и Правительства).
12. Руководитель органа власти несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на орган власти, и реализацию функций в установленной сфере деятельности.
13. Руководитель органа исполнительной власти распределяет обязанности между своими заместителями и сотрудниками органа исполнительной власти, назначает лиц, исполняющих обязанности руководителей структурных подразделений органа исполнительной власти, на время их отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой.
14. Руководитель органа власти в необходимых случаях предоставляет полномочия представлять орган власти в отношениях с другими государственными органами, с организациями и гражданами, а также выдает доверенности на подписание от имени органа власти договоров, соглашений и других гражданско-правовых документов.
15. Аппарат Губернатора и Правительства, министерства Челябинской области, главные управления Челябинской области, государственные комитеты Челябинской области в установленной сфере деятельности участвуют в выработке государственной политики и обеспечивают ее реализацию.
16. Виды нормативных правовых актов Челябинской области устанавливаются Законом Челябинской области от 30.05.2002 г. N 87-ЗО "О нормативных правовых актах Челябинской области".
17. В целях подготовки проектов нормативных правовых актов межведомственного характера могут создаваться рабочие группы.
18. Орган исполнительной власти осуществляет предоставление государственных услуг (исполнение государственных функций) в случаях, установленных нормативными правовыми актами. Перечень государственных услуг (функций) органов исполнительной власти утверждается Губернатором области.
Государственные услуги предоставляются на основании установленных федеральным законодательством и законодательством Челябинской области требований к качеству и доступности государственных услуг, административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти.
Административные регламенты предоставления государственных услуг органами исполнительной власти утверждаются постановлением Правительства области.
19. В случае если предоставление государственных услуг органами исполнительной власти требует получения документов и (или) информации от других государственных органов, органов местного самоуправления, межведомственное информационное взаимодействие между указанными органами осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, предоставляющего государственную услугу.
20. Правительство области утверждает перечень государственных услуг, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Челябинской области (далее именуются - многофункциональные центры).
21. В целях обеспечения организации предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах руководители органов исполнительной власти обеспечивают заключение соглашений о взаимодействии с областным государственным казенным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области".
Предоставление государственных услуг в многофункциональных центрах организуется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
22. Орган исполнительной власти в установленной сфере деятельности исполняет функции по государственному контролю (надзору) в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Челябинской области.
Орган исполнительной власти разрабатывает административные регламенты исполнения государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора), которые утверждаются постановлением Правительства Челябинской области.
23. Орган исполнительной власти осуществляет функции по управлению государственным имуществом в порядке и пределах, определенных законодательством.
IV. Порядок планирования и организации деятельности органа власти
Информация об изменениях:
Пункт 24 изменен с 12 сентября 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 9 сентября 2022 г. N 1085-Р
24. Органы власти организуют свою деятельность в соответствии с:
Стратегией социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 N 1748 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года" (далее именуется - Стратегия);
планом мероприятий по реализации в Стратегии, утверждаемым распоряжением Правительства области (далее именуется - план мероприятий по реализации Стратегии);
Абзац утратил силу с 12 сентября 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 9 сентября 2022 г. N 1085-Р
Информация об изменениях:
годовым планом работы и показателями деятельности органа исполнительной власти;
перспективным (годовым) планом работы органа исполнительной власти;
квартальными планами работы органов исполнительной власти Челябинской области;
перечнем областных мероприятий на месяц;
перечнем областных мероприятий на неделю;
годовым планом заседаний Правительства области.
25. Правовые основы стратегического планирования в Челябинской области, координации государственного управления и бюджетной политики на уровне Челябинской области, полномочия органов власти в сфере стратегического планирования установлены Законом Челябинской области от 27.11.2014 г. N 63-ЗО "О стратегическом планировании в Челябинской области".
26. План мероприятий по реализации Стратегии разрабатывается на основе положений Стратегии на период ее реализации с учетом основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации и утверждается Правительством области.
Порядок разработки и корректировки плана мероприятий по реализации Стратегии определяется Правительством области.
27. Утратил силу с 12 сентября 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 9 сентября 2022 г. N 1085-Р
Информация об изменениях:
28. Утратил силу с 12 сентября 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 9 сентября 2022 г. N 1085-Р
Информация об изменениях:
29. Утратил силу с 12 сентября 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 9 сентября 2022 г. N 1085-Р
Информация об изменениях:
30. Орган исполнительной власти самостоятельно осуществляет подготовку проекта годового плана работы и показателей деятельности органа исполнительной власти (далее именуется - годовой план работы органа исполнительной власти), а также отчета об их выполнении.
31. Годовой план работы органа исполнительной власти формируется по следующим разделам:
1) направления, цели и задачи деятельности органа исполнительной власти в соответствии с основными направлениями государственной политики, указанными в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, указах Президента Российской Федерации, планом мероприятий Правительства Челябинской области по реализации основных положений послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, докладом Губернатора Челябинской области Законодательному Собранию Челябинской области, планом первоочередных мероприятий Правительства Челябинской области на предстоящий год, Стратегией;
Информация об изменениях:
Подпункт 2 изменен с 12 сентября 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 9 сентября 2022 г. N 1085-Р
2) планирование и достижение показателей деятельности органов исполнительной власти (с выделением новых показателей);
3) нормативные правовые акты, разработка которых необходима для реализации основных стратегических задач в следующем году;
4) вопросы для рассмотрения на заседаниях Правительства области и областных совещаниях при Губернаторе области, в том числе касающиеся исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, Губернатора области, Правительства области, нормативных правовых актов Российской Федерации и Челябинской области;
5) мероприятия по реализации функций органа исполнительной власти, определенных положением об органе исполнительной власти;
6) новые направления деятельности органа исполнительной власти в следующем году;
7) мероприятия по повышению исполнительской дисциплины и дополнительному профессиональному образованию сотрудников органа исполнительной власти.
Абзац утратил силу с 12 сентября 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 9 сентября 2022 г. N 1085-Р
Информация об изменениях:
32. Проект годового плана работы органа исполнительной власти утверждается руководителем органа исполнительной власти за 60 календарных дней до начала следующего года и в случае, если деятельность органа исполнительной власти координирует заместитель Губернатора области, направляется для согласования заместителю Губернатора области по направлению деятельности.
Информация об изменениях:
Пункт 33 изменен с 12 сентября 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 9 сентября 2022 г. N 1085-Р
33. Согласованный в соответствии с пунктом 32 настоящего Регламента годовой план работы органа исполнительной власти в течение 5 календарных дней направляется органом исполнительной власти в Управление организационной и контрольной работы Правительства Челябинской области (далее именуется - Управление организационной и контрольной работы) для проведения анализа годовых планов работы органов исполнительной власти (далее именуется - анализ).
34. Утратил силу с 12 сентября 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 9 сентября 2022 г. N 1085-Р
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Пункт 35 изменен с 12 сентября 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 9 сентября 2022 г. N 1085-Р
35. Управление организационной и контрольной работы осуществляет анализ, о результатах которого уведомляет органы исполнительной власти в электронной форме с указанием рекомендаций по корректировке (доработке) годового плана работы органа исполнительной власти (при необходимости).
36. Утратил силу с 12 сентября 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 9 сентября 2022 г. N 1085-Р
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Пункт 37 изменен с 12 сентября 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 9 сентября 2022 г. N 1085-Р
37. Годовые планы работы органов исполнительной власти, скорректированные (доработанные) с учетом рекомендаций Управления организационной и контрольной работы, после согласования у заместителя Губернатора области, координирующего деятельность органа исполнительной власти, представляются органом исполнительной власти в Управление организационной и контрольной работы в электронной форме в течение 10 календарных дней после получения рекомендаций по корректировке (доработке) годового плана работы органа исполнительной власти.
Информация об изменениях:
Пункт 38 изменен с 12 сентября 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 9 сентября 2022 г. N 1085-Р
38. Годовой план работы органа исполнительной власти размещается органом исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте органа исполнительной власти.
39. Руководитель органа исполнительной власти несет персональную ответственность за выполнение годового плана работы органа исполнительной власти и достижение показателей деятельности органа исполнительной власти, а также за своевременное и качественное представление отчетов и предложений в годовой план работы органа исполнительной власти.
Информация об изменениях:
Пункт 40 изменен с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
40. В случае невыполнения годового плана работы органа исполнительной власти руководитель органа исполнительной власти представляет первому заместителю Губернатора области, осуществляющему руководство Аппаратом Губернатора и Правительства, объяснение причин его невыполнения с указанием виновных должностных лиц и принятых к ним мер в течение трех дней со дня окончания соответствующего периода.
41. Руководитель органа исполнительной власти утверждает годовой и квартальные планы работы структурных подразделений органа исполнительной власти, на основании которых Управление организационной и контрольной работы подготавливает перспективный (годовой) и квартальные планы работы органов исполнительной власти.
Информация об изменениях:
Пункт 42 изменен с 12 сентября 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 9 сентября 2022 г. N 1085-Р
42. Органы исполнительной власти представляют в Управление организационной и контрольной работы предложения в перспективный (годовой) и квартальные планы работы органов исполнительной власти способом, определенным Управлением организационной и контрольной работы, по разделам:
1) план законодательных инициатив;
2) проекты постановлений Губернатора области;
3) вопросы для рассмотрения на областных совещаниях при Губернаторе области;
4) запланированные мероприятия.
Органы власти направляют свои предложения в Управление организационной и контрольной работы в следующие сроки:
в перспективный (годовой) план работы органов исполнительной власти - за 60 календарных дней до начала планируемого периода;
в квартальные планы работы органов исполнительной власти - за 30 календарных дней до начала планируемого периода.
Перечень областных мероприятий на месяц и перечень областных мероприятий на неделю содержат только мероприятия, проводимые органами власти (обозначаются мероприятие, время, дата и место проведения, ответственные за выполнение). Перечень областных мероприятий на месяц и перечень областных мероприятий на неделю формируются на основании предложений, поступивших из органов власти, и документов, поступивших в Правительство области.
Органы власти направляют свои предложения в Управление организационной и контрольной работы в следующие сроки:
в перечень областных мероприятий на месяц - за 15 календарных дней до начала планируемого периода;
в перечень областных мероприятий на неделю - за 3 календарных дня до наступления последнего рабочего дня недели, предшествующей планируемому периоду.
Информация об изменениях:
Пункт 43 изменен с 12 сентября 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 9 сентября 2022 г. N 1085-Р
43. Перспективный (годовой) план работы органов исполнительной власти Челябинской области утверждается Губернатором области.
Квартальный план работы органов исполнительной власти утверждает первый заместитель Губернатора области, осуществляющий руководство Аппаратом Губернатора и Правительства.
Перечень областных мероприятий на месяц и перечень областных мероприятий на неделю подписывает начальник Управления организационной и контрольной работы.
Информация об изменениях:
Пункт 43-1 изменен с 12 сентября 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 9 сентября 2022 г. N 1085-Р
43-1. Управлением организационной и контрольной работы обеспечивается размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Правительства области перспективного (годового) плана работы органов исполнительной власти, квартального плана работы органов исполнительной власти не позднее, чем за 3 дня до начала соответствующего периода.
Информация об изменениях:
Пункт 44 изменен с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
44. В случае необходимости внесения изменений в перспективный (годовой) план и квартальный план работы органов исполнительной власти представляются мотивированные предложения первому заместителю Губернатора области, осуществляющему руководство Аппаратом Губернатора и Правительства, согласованные с заместителем Губернатора области по направлению деятельности. В случае если деятельность органа исполнительной власти координирует Губернатор области, мотивированное предложение подписывается руководителем органа исполнительной власти.
По решению первого заместителя Губернатора области, осуществляющего руководство Аппаратом Губернатора и Правительства, Управление организационной и контрольной работы вносит изменения в перспективный (годовой) план и квартальный план работы органов исполнительной власти.
Информация об изменениях:
Пункт 45 изменен с 29 декабря 2017 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 28 декабря 2017 г. N 1383-р
45. Управление организационной и контрольной работы осуществляет контроль за выполнением перспективного (годового) плана и квартального плана работы органов исполнительной власти.
Информация об изменениях:
Пункт 46 изменен с 29 декабря 2017 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 28 декабря 2017 г. N 1383-р
46. Информацию о выполнении перспективного (годового) плана и квартального плана работы органов исполнительной власти представляет в Управление организационной и контрольной работы до пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Информация об изменениях:
Пункт 47 изменен с 12 сентября 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 9 сентября 2022 г. N 1085-Р
47. Управление организационной и контрольной работы проводит анализ выполнения перспективного (годового) плана и квартального плана работы органов исполнительной власти в течение 20 календарных дней со дня окончания соответствующего периода.
V. Участие органов власти в подготовке и проведении областного совещания при Губернаторе области
Информация об изменениях:
Пункт 48 изменен с 30 января 2023 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 27 января 2023 г. N 67-Р
48. Областное совещание при Губернаторе области (далее именуется - совещание) проводится ежемесячно в соответствии с решением Губернатора области.
Информация об изменениях:
Пункт 49 изменен с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
49. Организацию подготовки совещания при Губернаторе области осуществляет Управление организационной и контрольной работы.
Управление организационной и контрольной работы не позднее 10 календарных дней до дня совещания представляет проект повестки совещания первому заместителю Губернатора области, осуществляющему руководство Аппаратом Губернатора и Правительства, для согласования.
Информация об изменениях:
Пункт 50 изменен с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
50. В случае необходимости орган исполнительной власти не позднее чем за 20 календарных дней до дня совещания представляет первому заместителю Губернатора области, осуществляющему руководство Аппаратом Губернатора и Правительства, мотивированное предложение о включении дополнительных вопросов в повестку совещания, согласованное с заместителем Губернатора области по направлению деятельности. Если деятельность органа исполнительной власти координирует Губернатор области, мотивированное предложение о включении дополнительных вопросов в повестку совещания подписывается руководителем органа исполнительной власти.
В случае принятия первым заместителем Губернатора области, осуществляющим руководство Аппаратом Губернатора и Правительства, решения об одобрении предложения о включении дополнительных вопросов в повестку совещания Управление организационной и контрольной работы включает их в повестку совещания.
Информация об изменениях:
Пункт 51 изменен с 12 сентября 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 9 сентября 2022 г. N 1085-Р
51. Орган исполнительной власти представляет в Управление организационной и контрольной работы не позднее чем за 3 рабочих дня до дня совещания проекты докладов (в электронном варианте) и другие материалы по вопросам, включенным в повестку совещания.
Руководитель органа исполнительной власти несет персональную ответственность за качество и своевременность представления доклада, презентации доклада, справочных и раздаточных материалов.
52. Управление организационной и контрольной работы приглашает на совещание руководителей органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, глав городских округов и муниципальных районов Челябинской области, в необходимых случаях - лиц, исполняющих их обязанности, и иных лиц в соответствии со списком постоянных участников совещания, утвержденным Губернатором области.
Информация об изменениях:
Пункт 53 изменен с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
53. Органы исполнительной власти при необходимости представляют первому заместителю Губернатора области, осуществляющему руководство Аппаратом Губернатора и Правительства, предложения об участии в совещании иных лиц, не включенных в список постоянных участников совещания, и обеспечивают их явку на совещание в случае положительного решения об их участии.
54. Лица, включенные в список постоянных участников совещания, в случае невозможности присутствия на совещании не позднее чем за 1 рабочий день до дня совещания направляют в Управление организационной и контрольной работы мотивированное предложение о внесении изменений в список участников совещания с указанием причин своего отсутствия.
В случае неявки на совещание указанные лица сообщают причину неявки в Управление организационной и контрольной работы в течение 1 рабочего дня со дня проведения совещания.
Информация об изменениях:
Пункт 55 изменен с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
55. В случае необходимости лица, включенные в список постоянных участников совещания, чей доклад планируется заслушать на совещании, представляют первому заместителю Губернатора области, осуществляющему руководство Аппаратом Губернатора и Правительства, предложения о замене докладчиков на совещании не позднее, чем за 3 рабочих дня до совещания.
56. Лица, включенные в список постоянных участников совещания, обязаны перед совещанием пройти регистрацию и получить карточку для входа в зал.
Информация об изменениях:
Пункт 57 изменен с 29 декабря 2017 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 28 декабря 2017 г. N 1383-р
57. По вопросам, рассматриваемым на совещании, продолжительность доклада не должна превышать 5-7 минут, содоклада - 2-3 минут.
58. Поручения, данные Губернатором области на совещании, оформляются Управлением организационной и контрольной работы в форме перечня поручений, который утверждается Губернатором области.
59. Управление организационной и контрольной работы не позднее 3 рабочих дней со дня утверждения Губернатором области перечня поручений направляет исполнителям (соисполнителям) поручений выписки из него, оформленные в виде контрольных листов и подписанные начальником Управления организационной и контрольной работы.
Поручения, данные Губернатором области на совещании, исполняются в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Контроль исполнения поручений, данных Губернатором области на совещании, осуществляет Управление организационной и контрольной работы.
VI. Порядок исполнения поручений Губернатора области и Правительства области
Информация об изменениях:
Пункт 60 изменен с 12 сентября 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 9 сентября 2022 г. N 1085-Р
60. Исполнение поручений, содержащихся в нормативных правовых актах Губернатора области, Правительства области, протоколах заседаний Правительства области, координационных и совещательных органов Правительства области, возглавляемых Губернатором области, а также поручений Губернатора области, содержащихся в перечнях поручений, данных по итогам совещаний, поездок и рабочих встреч, и в резолюциях (далее именуются - поручения), организуется заместителем Губернатора области, руководителем органа исполнительной власти в пределах своей компетенции.
Информация об изменениях:
Пункт 61 изменен с 12 сентября 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 9 сентября 2022 г. N 1085-Р
61. Поручение должно содержать информацию об исполнителе (исполнителях) и сроке (календарной дате) исполнения поручения.
Если поручение предполагает работу в несколько этапов, то в поручении указывается срок исполнения первого этапа и срок исполнения поручения в целом. Ответственный исполнитель в отчете об исполнении первого этапа поручения должен указать перечень этапов исполнения поручения и предполагаемые сроки исполнения каждого этапа.
Если поручение дано нескольким исполнителям, то исполнитель, указанный в поручении первым или обозначенный словами "свод", "контроль" или "ответственный", является ответственным исполнителем поручения, организует работу по исполнению поручения и несет персональную ответственность за его своевременное и надлежащее исполнение. Соисполнители представляют ответственному исполнителю предложения не позднее чем по истечении 2/3 установленного для исполнения поручения срока. Ответственный исполнитель определяет порядок согласования и подготовки итогового проекта документа.
Ответственный исполнитель поручения может представить мотивированное предложение о замене ответственного исполнителя поручения или добавлении соисполнителя в течение трех дней после получения поручения, но не позднее трех дней до истечения срока исполнения поручения.
В целях организации исполнения поручения ответственный исполнитель может образовывать совещательные органы в составе уполномоченных представителей органов исполнительной власти - соисполнителей поручения, а также представителей других заинтересованных органов исполнительной власти и организаций (по согласованию) в соответствии с настоящим Регламентом.
Ответственность за обеспечение участия уполномоченных представителей органов исполнительной власти - соисполнителей поручения в совещательных органах несут руководители этих органов исполнительной власти.
В случае если в тексте поручения вместо даты исполнения или периода времени имеется указание "срочно" или "незамедлительно", поручение подлежит исполнению в трехдневный срок. Указание "оперативно" предусматривает десятидневный срок исполнения поручения. В случае если срок исполнения не указан, поручение подлежит исполнению в срок до одного месяца (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца), считая от даты подписания поручения. Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, оно подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день. Если в качестве срока исполнения поручения установлен период времени, началом его считается дата подписания поручения. Если исполнение поручения предполагает представление периодической отчетности (например, ежеквартально), то информация по поручению направляется до десятого числа месяца, следующего за отчетным, если иное не указано в поручении.
Если срок исполнения поручения превышает год или имеется указание "постоянно", то информация о ходе исполнения поручения представляется до 31 декабря каждого прошедшего года до окончания срока исполнения поручения.
Ответственный исполнитель обязан не позднее установленного срока (рекомендуется за 3 календарных дня до истечения срока исполнения поручения) представить отчёт в письменной форме на имя Губернатора области, в котором должны быть отражены результаты исполнения поручений Губернатора области или Правительства области, выводы каждого соисполнителя поручения и сведения о проделанной им работе в рамках поручения, либо об отсутствии позиции соисполнителя по вопросу, данному в поручении. К отчету по возможности прилагаются материалы, в том числе фотоматериалы, подтверждающие факт исполнения поручения.
В случае если по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно (кроме срочных и оперативных поручений), ответственный исполнитель представляет Губернатору области в срок не позднее чем по истечении половины установленного для исполнения поручения срока мотивированное предложение о продлении срока исполнения поручения с указанием даты исполнения поручения.
Мотивированное предложение о переносе срока исполнения поручения ответственный исполнитель может представить Губернатору области не более одного раза, кроме случаев, когда на момент истечения срока, установленного для исполнения поручения Губернатора области, не приняты (не вступили в силу) федеральные нормативные правовые акты (изменения в федеральные нормативные правовые акты) или документы, являющиеся основанием для исполнения поручения Губернатора области. Решение о продлении срока исполнения поручения принимает Губернатор области или уполномоченное им лицо.
Поручения, по которым срок исполнения не был своевременно продлен, считаются неисполненными.
В случае если поручение не исполнено в установленный срок, исполнитель поручения в течение 3 календарных дней с даты окончания срока представляет на имя Губернатора области информацию о состоянии исполнения поручения, причинах его неисполнения с указанием сотрудников, на которых возложено исполнение поручения, и о мерах, принятых в отношении сотрудников, виновных в неисполнении поручения.
Информация об изменениях:
Пункт 62 изменен с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
62. Ответственность за исполнение поручений Губернатора области несут заместители Губернатора области по направлению деятельности, руководители органов исполнительной власти в соответствии с настоящим Регламентом и другими нормативными правовыми актами. Контроль за исполнением поручений Губернатора области осуществляет Управление организационной и контрольной работы.
63. Исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации осуществляется в соответствии с Порядком исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации в Аппарате Губернатора и Правительства Челябинской области и органах исполнительной власти Челябинской области, утвержденным распоряжением Губернатора области от 01.07.2011 г. N 640-р "О Порядке исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации в Аппарате Губернатора и Правительства Челябинской области и органах исполнительной власти Челябинской области", и настоящим Регламентом.
Информация об изменениях:
Пункт 64 изменен с 29 мая 2018 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 29 мая 2018 г. N 660-р
64. Поручения снимаются с контроля на основании решения Губернатора области.
Исключения составляют поручения, предполагающие подготовку конкретного документа (например, распоряжения, письма) или проведение конкретного мероприятия (например, совещания или встречи). Тогда основанием для снятия поручения с контроля является представленная в Управление организационной и контрольной работы копия подготовленного документа или копия протокола проведенного мероприятия.
Датой снятия с контроля поручения (при наличии резолюции Губернатора области о снятии поручения с контроля) является входящая дата отчёта об исполнении поручения на имя Губернатора области.
VII. Порядок участия органа власти в подготовке проектов законов Челябинской области, постановлений Законодательного Собрания Челябинской области
Информация об изменениях:
Пункт 65 изменен с 29 декабря 2017 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 28 декабря 2017 г. N 1383-р
65. Орган власти в установленной сфере деятельности осуществляет подготовку проектов законов Челябинской области, проектов постановлений Законодательного Собрания Челябинской области (далее именуется - исполнитель) в целях реализации законодательной инициативы Губернатора области, Правительства области в соответствии с требованиями Регламента Законодательного Собрания Челябинской области, принятого постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 26.11.2015 N 157 "О Регламенте Законодательного Собрания Челябинской области" (далее именуется - Регламент Законодательного Собрания), и настоящего Регламента.
66. Орган власти осуществляет разработку проектов законов Челябинской области (далее именуется - законопроект) в сроки, установленные перспективными (годовыми), квартальными планами работы органов исполнительной власти.
Информация об изменениях:
Пункт 67 изменен с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
67. Правительство области рассматривает законопроекты в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации и Челябинской области, для внесения их Правительством области в Законодательное Собрание Челябинской области (далее именуется - Законодательное Собрание).
Рассмотрение законопроектов Правительством области осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства Челябинской области, утвержденным распоряжением Губернатора Челябинской области от 25.03.2015 г. N 284-р "О Регламенте Правительства Челябинской области".
68. Законопроекты и проекты постановлений Законодательного Собрания (далее именуются - проекты постановлений), направляемые в Законодательное Собрание законодательной инициативой Губернатора области, не рассматриваются на заседаниях Правительства области.
Информация об изменениях:
Пункт 69 изменен с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
69. Исполнитель не позднее 30 календарных дней до планируемого рассмотрения законопроекта, проекта постановления на заседании Законодательного Собрания направляет первому заместителю Губернатора области, осуществляющему руководство Аппаратом Губернатора и Правительства, пакет документов в соответствии с требованиями пункта 70 настоящего Регламента с сопроводительным письмом об организации законодательной инициативы по форме согласно приложению к настоящему Регламенту за подписью заместителя Губернатора области по направлению деятельности, в случае если деятельность органа власти координирует Губернатор области - за подписью руководителя органа власти.
Информация об изменениях:
Пункт 70 изменен с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
70. Пакет документов к законопроекту или проекту постановления, направляемый первому заместителю Губернатора области, осуществляющему руководство Аппаратом Губернатора и Правительства, должен содержать следующие документы:
1) текст законопроекта, проекта постановления с указанием на титульном листе субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, проект постановления;
2) пояснительную записку к законопроекту, проекту постановления, содержащую предмет правового регулирования вносимого законопроекта, проекта постановления и изложение их концепции;
3) законопроекты о внесении изменений в иные законы Челябинской области или о признании их утратившими силу в случаях, если принятие нового закона Челябинской области влечет изменения в иных законах Челябинской области или признание их утратившими силу;
4) финансово-экономическое обоснование законопроекта и проекта постановления (в случае внесения законопроекта, проекта постановления, реализация которых потребует дополнительных финансовых и материальных затрат);
5) заключение государственной экологической экспертизы (в случаях, предусмотренных федеральным законодательством);
6) документы и материалы, предусмотренные Законами Челябинской области от 27.09.2007 г. N 205-ЗО "О бюджетном процессе в Челябинской области", от 30.09.2008 г. N 310-ЗО "О составлении и рассмотрении проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Челябинской области, его утверждении и исполнении", от 29.11.2007 г. N 221-ЗО "О порядке подготовки проектов законов Челябинской области о разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями";
7) отчет об оценке регулирующего воздействия законопроекта, проекта постановления, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Челябинской области обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Челябинской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и областного бюджета, включающий справку о проведении публичных консультаций. Оценка регулирующего воздействия законопроекта, проекта постановления проводится в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Челябинской области и экспертизы нормативных правовых актов Челябинской области, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2013 N 551-П "О Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Челябинской области и экспертизы нормативных правовых актов Челябинской области.
Если указанные законопроект, проект постановления не подлежит оценке регулирующего воздействия, исполнитель указывает это в пояснительной записке;
Информация об изменениях:
Пункт 70 дополнен подпунктом 8 с 23 мая 2019 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 23 мая 2019 г. N 690-р
8) документ по результатам проведенной финансово-экономической экспертизы в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 8 Закона Челябинской области от 25.08.2011 г. N 160-ЗО "О Контрольно-счетной палате Челябинской области".
Информация об изменениях:
Пункт 71 изменен с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
71. Копии текста законопроекта, проекта постановления и материалов, предусмотренных подпунктами 2-4 пункта 70 настоящего Регламента, должны быть представлены в электронном виде на адреса электронной почты Государственно-правового управления: t.harchevnikova@gov74.ru, E.Moiseeva@gov74.ru.
Исполнитель несет персональную ответственность за идентичность электронной копии проекта закона Челябинской области, проекта постановления Законодательного Собрания и иных материалов бумажному носителю.
Информация об изменениях:
Пункт 72 изменен с 12 сентября 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 9 сентября 2022 г. N 1085-Р
72. Первый заместитель Губернатора области, осуществляющий руководство Аппаратом Губернатора и Правительства, передает пакет документов в Государственно-правовое управление Правительства Челябинской области (далее именуется - Государственно-правовое управление) для организации работы по обеспечению реализации Губернатором области и Правительством области права законодательной инициативы и подготовки заключения (на все проекты законов Челябинской области) и дает поручение подготовить заключение Министерству финансов Челябинской области (на проекты законов Челябинской области о введении или отмене налогов, об освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств Челябинской области, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета).
Срок подготовки заключений Государственно-правовым управлением и Министерством финансов Челябинской области - не более 7 рабочих дней со дня поступления законопроекта либо проекта постановления.
абзац утратил силу с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Пункт 73 изменен с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
73. После подготовки всех необходимых заключений Государственно-правовое управление в пределах своей компетенции проверяет приложенный к законопроекту, проекту постановления пакет документов и оформляет сопроводительное письмо за подписью субъекта права законодательной инициативы.
Копия сопроводительного письма визируется заместителем руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области - начальником Государственно-правового управления Правительства Челябинской области и первым заместителем Губернатора области, осуществляющим руководство Аппаратом Губернатора и Правительства.
Информация об изменениях:
Пункт 74 изменен с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
74. После необходимых согласований и подписания сопроводительного письма субъектом права законодательной инициативы Государственно-правовое управление направляет не позднее следующего дня со дня подписания сопроводительного письма пакет документов в Законодательное Собрание.
Информация об изменениях:
Пункт 75 изменен с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
75. Копии всех направленных в Законодательное Собрание документов хранятся в Государственно-правовом управлении.
Информация об изменениях:
Пункт 76 изменен с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
76. В случае если докладчик, указанный в сопроводительном письме, не может принять участие в заседании Законодательного Собрания, он информирует об этом Государственно-правовое управление не позднее чем за 7 календарных дней до заседания Законодательного Собрания.
Государственно-правовое управление готовит письмо на имя председателя Законодательного Собрания о смене докладчика за подписью субъекта права законодательной инициативы.
Информация об изменениях:
Пункт 77 изменен с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
77. В случае если после внесения законопроекта, проекта постановления в Законодательное Собрание возникла необходимость отозвать законопроект или проект постановления либо внести изменения в их текст, исполнитель направляет первому заместителю Губернатора области, осуществляющему руководство Аппаратом Губернатора и Правительства, письмо с обоснованием необходимости отзыва либо замены текста законопроекта, проекта постановления.
Замена текста внесенного в Законодательное Собрание законопроекта, проекта постановления осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом для внесения в Законодательное Собрание законопроекта, проекта постановления.
Для отзыва законопроекта, проекта постановления Губернатор области направляет письмо об отзыве на имя председателя Законодательного Собрания.
VIII. Организация подписания и опубликования Губернатором области законов Челябинской области
Информация об изменениях:
Пункт 78 изменен с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
78. Законы Челябинской области, принятые Законодательным Собранием, поступают в двух экземплярах в Государственно-правовое управление для организации процедуры подписания их Губернатором области и официального опубликования.
Информация об изменениях:
Пункт 79 изменен с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
79. Государственно-правовое управление в срок не позднее 7 календарных дней со дня поступления закона Челябинской области из Законодательного Собрания готовит заключение на предмет соответствия принятого закона Челябинской области действующему федеральному законодательству и законодательству Челябинской области и для внесения предложений Губернатору области о подписании закона Челябинской области либо его отклонении.
80. Утратил силу с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
Информация об изменениях:
81. Два экземпляра закона Челябинской области и заключение Государственно-правового управления направляются на подпись Губернатору области.
Информация об изменениях:
Пункт 82 изменен с 29 декабря 2017 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 28 декабря 2017 г. N 1383-р
82. В случае подготовки Государственно-правовым управлением отрицательного заключения Губернатору области направляется предложение об отклонении принятого закона Челябинской области с указанием замечаний и предложением о внесении поправок для устранения этих замечаний в двух экземплярах, на одном из которых проставлены визы заместителя руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области - начальника Государственно-правового управления Правительства Челябинской области. Губернатор области направляет замечания председателю Законодательного Собрания.
Информация об изменениях:
Пункт 83 изменен с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
83. Законы Челябинской области, подписанные Губернатором области, передаются в Государственно-правовое управление для регистрации и внесения в реестр законов Челябинской области.
Информация об изменениях:
Пункт 84 изменен с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
84. Государственно-правовое управление организует опубликование принятого и подписанного Губернатором области закона Челябинской области в установленные Уставом (Основным Законом) Челябинской области сроки на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) в течение 10 календарных дней со дня его подписания.
Информация об изменениях:
Пункт 85 изменен с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
85. Один первый экземпляр закона Челябинской области хранится в Государственно-правовом управлении, второй - передается в Законодательное Собрание. Государственно-правовое управление обеспечивает направление законов Челябинской области в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области в электронном виде в формате "pdf" и в виде текста в одном из следующих форматов: "doc", "docx", "odt", "rtf" с указанием сведений об источниках официального опубликования.
IX. Порядок участия органов власти в подготовке отчетов и информации по запросам председателя Законодательного Собрания
86. Органы власти осуществляют подготовку отчетов, информации об исполнении законов Челябинской области, а также иной запрашиваемой в пределах исполнения полномочий Законодательного Собрания информации по запросам председателя Законодательного Собрания в установленном действующим законодательством порядке.
Информация об изменениях:
Пункт 87 изменен с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
87. Контроль за соблюдением установленных сроков и порядка направления информации по запросу председателя Законодательного Собрания для рассмотрения на заседаниях Законодательного Собрания осуществляет первый заместитель Губернатора области, осуществляющий руководство Аппаратом Губернатора и Правительства.
Сроки подготовки информации по запросу председателя Законодательного Собрания устанавливаются в соответствии с запросом председателя Законодательного Собрания, в случае если срок не установлен, то в течение 30 календарных дней.
Информация об изменениях:
Пункт 88 изменен с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
88. Запрос председателя Законодательного Собрания о представлении информации направляется первому заместителю Губернатора области, осуществляющему руководство Аппаратом Губернатора и Правительства, заместителю Губернатора области по направлению деятельности.
Информация об изменениях:
Пункт 89 изменен с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
89. Заместитель Губернатора области по направлению деятельности не позднее 1 рабочего дня со дня поступления документов дает поручение соответствующему органу исполнительной власти - ответственному исполнителю о подготовке запрашиваемой информации. При необходимости поручение может быть адресовано нескольким исполнителям.
Ответственный исполнитель осуществляет подготовку информации по запросу председателя Законодательного Собрания и направляет ее первому заместителю Губернатора области, осуществляющему руководство Аппаратом Губернатора и Правительства, за подписью заместителя Губернатора области по направлению деятельности, если деятельность органа исполнительной власти координирует заместитель Губернатора области.
Информация об изменениях:
Пункт 90 изменен с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
90. Первый заместитель Губернатора области, осуществляющий руководство Аппаратом Губернатора и Правительства, направляет информацию в установленном порядке в Законодательное Собрание.
Информация об изменениях:
Пункт 91 изменен с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
91. Копии всех направленных в Законодательное Собрание документов по запросам председателя Законодательного Собрания хранятся в Государственно-правовом управлении.
X. Порядок участия органов власти в подготовке заключений Губернатора области, поправок на проекты законов Челябинской области
92. Органы власти по поручению Губернатора области готовят заключения Губернатора области на законопроекты о введении или отмене налогов, об освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств Челябинской области, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, а также на проекты постановлений Законодательного Собрания, предусматривающие расходы за счет средств областного бюджета либо сокращение его доходов, вносимые в Законодательное Собрание (далее именуется - заключение Губернатора области).
Информация об изменениях:
Пункт 93 изменен с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
93. Законопроект, проект постановления, поступившие Губернатору области, направляются первому заместителю Губернатора области, осуществляющему руководство Аппаратом Губернатора и Правительства, заместителю Губернатора области по направлению деятельности, в Министерство финансов Челябинской области.
Информация об изменениях:
Пункт 94 изменен с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
94. Министерство финансов Челябинской области готовит заключение и направляет его первому заместителю Губернатора области, осуществляющему руководство Аппаратом Губернатора и Правительства, в срок не позднее 5 календарных дней со дня поступления законопроекта, проекта постановления, если иной срок не установлен Губернатором области.
Информация об изменениях:
Пункт 95 изменен с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
95. Государственно-правовое управление по поручению первого заместителя Губернатора области, осуществляющего руководство Аппаратом Губернатора и Правительства, готовит заключение на предмет соответствия законопроекта, проекта постановления действующему законодательству в срок не позднее 5 календарных дней со дня их поступления, если иной срок не установлен Губернатором области.
96. Орган исполнительный власти по поручению Губернатора области, заместителя Губернатора области по направлению деятельности готовит заключение в пределах полномочий в установленной сфере деятельности не позднее 5 календарных дней со дня поступления законопроекта, проекта постановления и, в случае если деятельность органа исполнительной власти координирует заместитель Губернатора, в течение 2 рабочих дней согласовывает его с заместителем Губернатора области по направлению деятельности.
Информация об изменениях:
Пункт 97 изменен с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
97. Итоговое заключение Губернатора области готовится Государственно-правовым управлением и направляется в Законодательное Собрание не позднее чем за 20 календарных дней до рассмотрения законопроекта, проекта постановления на заседании Законодательного Собрания в соответствии со статьей 46 Устава (Основного Закона) Челябинской области, Регламентом Законодательного Собрания.
98. Право законодательной инициативы может быть реализовано в виде внесения в Законодательное Собрание поправок к проекту закона Челябинской области (далее именуются - поправки), принятому в первом чтении. Порядок и срок подачи поправок определяет Законодательное Собрание. Каждой поправке должно быть дано соответствующее обоснование.
Информация об изменениях:
Пункт 99 изменен с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
99. Орган исполнительной власти осуществляет подготовку проекта поправок и направляет сопроводительное письмо первому заместителю Губернатора области, осуществляющему руководство Аппаратом Губернатора и Правительства, за подписью заместителя Губернатора области по направлению деятельности.
Информация об изменениях:
Пункт 100 изменен с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
100. Первый заместитель Губернатора области, осуществляющий руководство Аппаратом Губернатора и Правительства, передает пакет документов в Государственно-правовое управление для организации работы по представлению в Законодательное Собрание поправок и подготовки в случае необходимости заключения и дает поручение Министерству финансов Челябинской области подготовить заключение в случае, если поправки предусматривают дополнительные расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета.
Срок подготовки заключений - не более 5 календарных дней со дня поступления поправок.
Информация об изменениях:
Пункт 101 изменен с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
101. После подготовки всех необходимых заключений Государственно-правовое управление оформляет сопроводительное письмо Губернатора области в соответствии с требованиями Регламента Законодательного Собрания.
Информация об изменениях:
Пункт 102 изменен с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
102. Копии текста поправок в соответствии с требованиями Регламента Законодательного Собрания должны быть направлены исполнителем в электронном виде по адресам электронной почты: t.harchevnikova@gov74.ru, E.Moiseeva@gov74.ru.
Информация об изменениях:
Пункт 103 изменен с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
103. После необходимых согласований и подписания Губернатором области сопроводительного письма Государственно-правовое управление направляет не позднее следующего дня со дня подписания сопроводительного письма пакет документов в Законодательное Собрание.
XI. Порядок рассмотрения парламентских, депутатских запросов, запросов членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
104. Порядок рассмотрения руководителями органов власти парламентских запросов, запросов членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации определяется в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 1994 года N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
105. Органы власти осуществляют подготовку проектов ответов на парламентские запросы, запросы членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее именуется - депутатский запрос) к Губернатору области, руководителю органа власти.
Должностное лицо, которому направлен парламентский запрос, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня получения парламентского запроса или в иной, установленный соответствующей палатой Федерального Собрания Российской Федерации срок.
Должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной, согласованный с инициатором запроса срок.
Сроки для подготовки проекта ответа на парламентский и депутатский запросы исчисляются в календарных днях. Если последний день срока подготовки проекта приходится на нерабочий день, то проект ответа готовится не позднее рабочего дня, предшествующего нерабочему дню.
106. Организацию подготовки проектов ответов на соответствующий запрос осуществляют заместители Губернатора области по направлению деятельности, руководители органов власти.
Контроль за исполнением парламентских и депутатских запросов осуществляет Управление организационной и контрольной работы.
107. Губернатор области, заместитель Губернатора области по направлению деятельности направляет парламентский запрос, депутатский запрос органу власти для подготовки проекта ответа не позднее 1 рабочего дня со дня его поступления.
108. Орган власти осуществляет подготовку проекта ответа на поступивший парламентский запрос, депутатский запрос в сроки, установленные резолюцией, и, если деятельность органа власти координирует заместитель Губернатора области, направляет его на согласование заместителю Губернатора области по направлению деятельности.
109. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен парламентский или депутатский запрос, либо лицом, исполняющим его обязанности.
110. В случае если для подготовки проекта ответа на парламентский запрос, депутатский запрос требуется участие нескольких органов власти, его подготовка и согласование осуществляются в порядке, установленном настоящим Регламентом для исполнения поручений Губернатора области, Правительства области.
Ответственность за организацию совместной подготовки проекта ответа на парламентский запрос, депутатский запрос несет руководитель органа власти, указанного в поручении первым.
111. Подготовка проекта ответа на запрос либо обращение, адресованное руководителю органа власти, осуществляется в порядке, установленном настоящим разделом.
XII. Порядок организации документооборота и рассмотрения обращений граждан в органах власти
112. Делопроизводство в органе власти организуется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, утверждаемой распоряжением Губернатора области, и другими нормативными правовыми актами.
113. Взаимодействие с представителями средств массовой информации, передача им какой-либо служебной информации или документов осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Информация об изменениях:
Пункт 114 изменен с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
114. Орган власти в пределах своей компетенции обеспечивает рассмотрение обращений граждан и организаций, поступивших непосредственно в его адрес, принятых при личном приеме или направленных ему в соответствии со сферой его деятельности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Своевременное рассмотрение обращений граждан Губернатором области и его заместителями, а также их направление для рассмотрения в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, иные государственные органы обеспечивает Управление по работе с обращениями граждан Правительства Челябинской области.
В случае если поставленные на личном приеме вопросы не входят в компетенцию органа власти, гражданину даются необходимые разъяснения по обращению в соответствующие органы государственной власти.
115. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области установлены постановлением Правительства Челябинской области от 22.08.2012 г. N 459-П "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области".
XIII. Порядок образования и организации деятельности координационных и совещательных органов, рабочих групп
116. Координационные органы образуются Губернатором области, Правительством области для обеспечения согласованных действий органов власти при решении определенного круга задач.
117. Совещательные органы образуются Губернатором области, Правительством области для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки по ним предложений, носящих рекомендательный характер.
118. Губернатор области принимает решение о создании координационного или совещательного органа, утверждает состав, положение о координационном или совещательном органе.
119. Рабочие группы создаются для разработки проектов нормативных правовых актов и в других случаях, имеющих межотраслевой характер.
Решение о создании рабочей группы принимает Губернатор области.
120. Координационные, совещательные органы, рабочие группы формируются на представительной основе. В их состав в зависимости от вопросов, для решения которых они образуются, включаются представители соответствующих органов власти, а также по согласованию могут включаться представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, научных организаций, общественных объединений.
XIV. Взаимодействие органов власти при представлении и получении информации
121. В случаях когда для реализации полномочий органа власти и для исполнения поручений, данных Губернатором области, Правительством области, необходимо получение информации, заключений, экспертиз (далее именуется - информация) от других органов власти, заинтересованный орган власти обращается с запросом в соответствующий орган власти.
122. Срок представления необходимой информации указывается в запросе и не может превышать 30 календарных дней со дня получения запроса органом исполнительной власти.
Срок получения информации, необходимой для исполнения поручений, содержащихся в актах Губернатора области и Правительства области, протоколах заседаний и совещаний, проводимых в Правительстве области, а также в поручениях Губернатора области, определяется исходя из сроков исполнения указанных поручений, при этом в запросе указываются номер и дата поручения, для исполнения которого запрашивается информация.
123. В случаях когда запрашиваемая информация не может быть представлена в срок, указанный в запросе, орган власти, получивший запрос, в течение 5 календарных дней со дня получения запроса согласовывает с органом власти, направившим запрос, срок представления информации.
124. Самостоятельное изменение сроков представления информации, необходимой для исполнения поручений, содержащихся в актах Губернатора области и Правительства области, протоколах заседаний и совещаний, проводимых в Правительстве области, а также поручений Губернатора области, не допускается.
Информация об изменениях:
Раздел XV изменен с 29 декабря 2017 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 28 декабря 2017 г. N 1383-р
XV. Взаимодействие органов власти с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, Уполномоченным по правам человека в Челябинской области, Уполномоченным по правам ребенка в Челябинской области и Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Челябинской области
125. Взаимодействие органов власти с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (далее именуется - территориальный орган), органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области осуществляется по вопросам:
обеспечения конституционных прав граждан;
социально-экономического развития Челябинской области, совместного решения задач, исходя из установленных федеральным законодательством и законодательством Челябинской области полномочий органов исполнительной власти, реализации программ, планов, мероприятий;
реализации полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и Челябинской области, а также переданных в установленном порядке отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области;
участия в решении вопросов кадрового обеспечения деятельности территориальных органов, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области;
иным вопросам, требующим учета мнений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и (или) законодательством Челябинской области.
126. Формами взаимодействия органов власти с территориальными органами и органами местного самоуправления Челябинской области могут являться:
планирование и деятельность совместно образуемых совещательных органов с привлечением к их работе представителей этих органов по согласованию;
организация совместных мероприятий;
подготовка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Российской Федерации и Челябинской области;
предоставление информации в установленном порядке, необходимой для реализации полномочий органов исполнительной власти, территориальных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области;
иные формы, предусмотренные соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области.
127. Губернатор области участвует в процедуре назначения на должность руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти путем согласования кандидатуры руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством.
Информация об изменениях:
Пункт 128 изменен с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
128. В случае принятия решения федеральными органами исполнительной власти о передаче части полномочий федеральных органов исполнительной власти органам исполнительной власти Челябинской области Губернатор области дает поручение первому заместителю Губернатора области, осуществляющему руководство Аппаратом Губернатора и Правительства, и заместителю Губернатора области по направлению деятельности представить предложения о наделении соответствующих органов исполнительной власти полномочиями, переданными федеральными органами исполнительной власти органам исполнительной власти Челябинской области.
Информация об изменениях:
Пункт 129 изменен с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
129. Первый заместитель Губернатора области, осуществляющий руководство Аппаратом Губернатора и Правительства, и заместитель Губернатора области по направлению деятельности представляют Губернатору области сводные предложения о наделении соответствующих органов исполнительной власти полномочиями, переданными федеральными органами исполнительной власти органам исполнительной власти, в том числе предложения о разработке нормативных правовых актов.
130. В целях организации деятельности совместно образуемых совещательных органов с территориальными органами и (или) органами местного самоуправления Челябинской области:
по решению (поручению) Губернатора области орган исполнительной власти направляет своих представителей для участия в работе совещаний, комиссий, рабочих групп, проводимых территориальными органами, органами местного самоуправления Челябинской области;
по поручению Губернатора области заместитель Губернатора области по направлению деятельности приглашает для участия в работе коллегий, совещаний, комиссий, рабочих групп руководителей территориальных органов, глав муниципальных образований Челябинской области;
руководитель органа власти приглашает для участия в работе коллегий, совещаний, комиссий, рабочих групп заместителя руководителя территориального органа исполнительной власти, заместителя главы муниципального образования Челябинской области;
орган власти вносит Губернатору области предложения по совершенствованию совместной деятельности территориальных органов и органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Челябинской области;
орган власти принимает меры по совершенствованию информационного обеспечения совместной деятельности органов исполнительной власти и территориальных органов, органов местного самоуправления Челябинской области.
131. Органы власти обязаны заранее информировать приглашенных ими лиц о дате, времени, месте проведения и повестке дня совещания, комиссии и рабочей группы, а также направить им необходимые материалы с соблюдением требований по защите государственной тайны, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
132. В целях информационно-методического обмена и предоставления в установленном порядке информации, необходимой для реализации полномочий органов власти:
по поручению Губернатора области заместитель Губернатора области по направлению деятельности запрашивает у руководителей территориальных органов, глав муниципальных образований Челябинской области необходимую информацию;
руководитель органа власти запрашивает у заместителей руководителя территориального органа, заместителей главы муниципального образования Челябинской области необходимую информацию.
133. Порядок участия органов власти в совместной деятельности территориальных органов определяется Губернатором области.
134. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, орган власти взаимодействует с Уполномоченным по правам человека в Челябинской области, Уполномоченным по правам ребенка в Челябинской области и Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Челябинской области.
135. Срок представления информации, необходимой Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Челябинской области, не может превышать 15 календарных дней со дня получения соответствующего обращения органом власти.
Срок представления информации, необходимой Уполномоченному по правам человека в Челябинской области и Уполномоченному по правам ребенка в Челябинской области, не может превышать 30 календарных дней со дня получения соответствующего обращения органом власти.
Информация об изменениях:
Приложение изменено с 5 апреля 2022 г. - Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-Р
Приложение
к Регламенту
взаимодействия Аппарата
Губернатора и Правительства
Челябинской области, органов
исполнительной власти
Челябинской области
(с изменениями от 5 апреля 2022 г.)
Образец письма
об организации законодательной инициативы Губернатора Челябинской области
Первому заместителю Губернатора
Челябинской области
(И.О. Фамилия)
Направляю Вам законопроект... (наименование законопроекта),
подготовленный... (наименование органа исполнительной власти -
исполнителя), и прошу организовать внесение указанного законопроекта в
Законодательное Собрание Челябинской области законодательной инициативой
Губернатора Челябинской области.
Докладчиком по данному вопросу на заседании Законодательного
Собрания Челябинской области предлагаю определить... (Ф.И.О., должность
докладчика).
Первый заместитель
Губернатора Челябинской области
(заместитель Губернатора
Челябинской области, руководитель
органа исполнительной власти
Челябинской области) (И.О. Фамилия)
Ф.И.О., телефон исполнителя
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Губернатора Челябинской области от 20 мая 2015 г. N 472-р "О Регламенте взаимодействия Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области, исполнительных органов Челябинской области" (с изменениями и дополнениями)
Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания
Текст распоряжения опубликован в газете "Южноуральская панорама" от 30 мая 2015 г. N 78 (спецвыпуск N 22)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Губернатора Челябинской области от 26 декабря 2023 г. N 1525-р
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2023 г.
Распоряжение Губернатора Челябинской области от 3 августа 2023 г. N 890-р
Изменения вступают в силу с 4 августа 2023 г.
Распоряжение Губернатора Челябинской области от 16 марта 2023 г. N 240-р
Изменения вступают в силу с 17 марта 2023 г.
Распоряжение Губернатора Челябинской области от 27 января 2023 г. N 67-р
Изменения вступают в силу с 30 января 2023 г.
Распоряжение Губернатора Челябинской области от 9 сентября 2022 г. N 1085-р
Изменения вступают в силу с 12 сентября 2022 г.
Распоряжение Губернатора Челябинской области от 5 апреля 2022 г. N 278-р
Изменения вступают в силу с 5 апреля 2022 г.
Распоряжение Губернатора Челябинской области от 23 мая 2019 г. N 690-р
Изменения вступают в силу с 23 мая 2019 г.
Распоряжение Губернатора Челябинской области от 18 января 2019 г. N 56-р
Изменения вступают в силу с 18 января 2019 г.
Распоряжение Губернатора Челябинской области от 29 мая 2018 г. N 660-р
Изменения вступают в силу с 29 мая 2018 г.
Распоряжение Губернатора Челябинской области от 28 декабря 2017 г. N 1383-р
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2017 г.