Решение Собрания депутатов города Снежинска Челябинской области от 16 апреля 2015 г. N 33 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Снежинск"

В целях приведения Устава муниципального образования "Город Снежинск" в соответствие с действующим законодательством Собрание депутатов города Снежинска решает:

1. Внести в Устав муниципального образования "Город Снежинск", утвержденный постановлением Снежинского городского Совета депутатов от 18.12.1996 г. N 37 (в редакции от 27.03.2014 г. N 20), следующие изменения:

1) в статье 3 пункт 6 изложить в новой редакции:

"6. Органы местного самоуправления ЗАТО Снежинск:

1) координируют деятельность организаций и (или) объектов, подразделений охраны, полиции, гражданской обороны и иных служб при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

2) разрабатывают схемы оповещения и эвакуации населения в случаях аварий на территориях организаций и (или) на объектах либо при их угрозе. В случае возникновения опасности для жизни и здоровья населения ЗАТО Снежинск в результате аварии на территории организации и (или) на объекте глава администрации города Снежинска совместно с руководителями ФГУП "РФЯЦ - ВНИИТФ им. академ. Е. И. Забабахина" (далее - РФЯЦ-ВНИИТФ) осуществляют меры по спасению и охране жизни и здоровья людей, защите их прав, сохранению материальных ценностей, а при необходимости до начала работы соответствующих органов, образуемых Правительством Российской Федерации, принимает решение об эвакуации населения;

3) участвуют совместно с руководителями РФЯЦ-ВНИИТФ и органами федеральной службы безопасности в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, в определении пропускного режима в закрытом административно-территориальном образовании, за исключением режимных территорий РФЯЦ-ВНИИТФ, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон;

4) по согласованию с органами федеральной службы безопасности имеют право давать разрешение на въезд граждан в ЗАТО Снежинск и выезд из него, за исключением режимных территорий РФЯЦ-ВНИИТФ, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон;

5) осуществляют контроль за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территорий ЗАТО Снежинск, за исключением режимных территорий РФЯЦ-ВНИИТФ, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон, которые подлежат ведению уполномоченных на то государственных контрольных и надзорных органов. Органы местного самоуправления информируются о результатах проверок;

6) вносят предложения в соответствующие органы государственного и военного управления о проведении инспекционных проверок по соблюдению особого режима и обеспечению достаточных мер для защиты населения ЗАТО Снежинск от воздействия радиоактивных и других материалов, представляющих повышенную опасность;

7) выступают заказчиком на строительство и ремонт жилого помещения, объектов социальной инфраструктуры, в том числе на основе долевого участия юридических лиц, расположенных на его территории;

8) ведут учет граждан, претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами закрытого административно-территориального образования, предусмотренной Законом России от 14.07.1992 г. N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" и определяют размер указанной социальной выплаты;

9) осуществляют оплату стоимости проезда граждан, указанных в пункте 2.1 статьи 7 Закон России от 14.07.1992 г. N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимости провоза багажа;

10) в случае передачи в установленном порядке в муниципальную собственность жилых помещений государственного жилищного фонда, в том числе построенных или капитально отремонтированных за счет средств федерального бюджета, органы местного самоуправления ЗАТО Снежинск после отнесения таких помещений к специализированному жилищному фонду в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, имеют право предоставлять такие помещения гражданам, проходящим службу или состоящим в трудовых отношениях с предприятиями и (или) объектами.

Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда гражданам, проходящим службу или состоящим в трудовых отношениях с предприятиями и (или) объектами, в части, не урегулированной жилищным законодательством, устанавливается Собранием депутатов города Снежинска по согласованию с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом".";

2) в статье 6 в пункте 2:

а) изложить в новой редакции:

- подпункт 1:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа";

- подпункт 25:

"25) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";

- подпункт 27:

"27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";

- подпункт 36:

"36) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;";

- подпункт 40:

"40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

б) исключить подпункт 41;

3) пункт 1 статьи 7 изложить в новой редакции:

"1. В целях решения вопросов местного значения местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.";

ГАРАНТ:

Положения подпункта 4 пункта 1 настоящего решения применяются при избрании главы городского округа после вступления настоящего решения в силу

4) в статье 8 пункт 1 исключить;

5) в статье 11 подпункт 3 пункта 3 изложить в новой редакции:

"3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;";

ГАРАНТ:

Положения подпункта 6 пункта 1 настоящего решения применяются при избрании главы городского округа после вступления настоящего решения в силу

6) в статье 18 пункты 2, 3 изложить в новой редакции:

"2. Собрание депутатов состоит из 25 депутатов, избираемых на муниципальных выборах (далее - депутаты Собрания).

3. Глава городского округа избирается Собранием депутатов из своего состава, исполняет полномочия председателя Собрания депутатов и осуществляет организацию деятельности Собрания депутатов.";

7) в статье 19 в пункте 2 подпункт 20.2 изложить в новой редакции:

"20.2. присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований;";

8) в статье 21 пункт 9 изложить в новой редакции:

"9. Решения Собрания депутатов нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.";

ГАРАНТ:

Положения подпункта 9 пункта 1 настоящего решения применяются при избрании главы городского округа после вступления настоящего решения в силу

9) в статье 29

- пункт 3 изложить в новой редакции:

"3. Глава городского округа избирается Собранием депутатов из своего состава на срок полномочий Собрания депутатов в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов, и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов.";

- дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9. Гражданин не может быть избран главой городского округа более двух сроков подряд.";

ГАРАНТ:

Положения подпункта 10 пункта 1 настоящего решения применяются при избрании главы городского округа после вступления настоящего решения в силу

10) статью 30 изложить в новой редакции:

"Статья 30. Порядок вступления в должность главы городского округа

1. Глава городского округа вступает в должность в десятидневный срок после его избрания из состава Собрания депутатов.

2. Избранный глава городского округа обязан в пятидневный срок представить в избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом главы городского округа, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.

4. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность с момента принесения присяги и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа с момента принесения им присяги.

5. При вступлении в должность глава городского округа в торжественной обстановке приносит населению города Снежинска следующую присягу:

"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Снежинского городского округа, клянусь верно служить интересам жителей городского округа, добросовестно выполнять возложенные на меня полномочия главы городского округа, уважать и защищать права и свободы граждан, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации, Устав Челябинской области, законы Челябинской области, Устав Снежинского городского округа.";

11) в статье 33 подпункт 11 пункта 1 изложить в новой редакции:

"11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 6.2, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) в статье 38:

а) изложить в новой редакции:

- пункт 1

"1) составляет проект местного бюджета, исполняет местный бюджет, составляет отчет об исполнении местного бюджета, представляет на рассмотрение и утверждение в Собрание депутатов проект местного бюджета и отчет о его исполнении; является главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации; разрабатывает проекты планов развития муниципального образования; разрабатывает и утверждает долгосрочные целевые программы, программы социально-экономического развития муниципального образования; осуществляет материально-техническое обеспечение выполнения планов и программ социально-экономического развития муниципального образования; организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;";

- пункт 3:

"3) в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, а также связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий;"

- пункт 15:

"15) организует подготовку генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генеральных планов городского округа документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования городского округа, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирует земли и изымает земельные участки в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах городского округа, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";

- пункт 30:

"30) организует присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещает информацию в государственном адресном реестре;";

- пункт 38:

"38) в пределах своей компетенции оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;";

- пункт 45.1:

"45.1. организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории.";

б) пункт 45.2 исключить;

13) в статье 41 в пункте 4 абзац 1 изложить в новой редакции:

"4. Постановления нормативного характера, изданные в пределах полномочий администрации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.";

14) в статье 46 пункт 2 изложить в новой редакции:

"2. Составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

15) статью 47 изложить в новой редакции:

"47. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств городского округа осуществляется за счет средств бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ.

3. Порядок осуществления расходов бюджета города Снежинска на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Челябинской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, осуществление расходов бюджета города Снежинска на осуществление органами местного самоуправления города Снежинска отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Челябинской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления города Снежинска вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в сфере здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры, искусства, физической культуры и спорта.

Решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий в сфере здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры, искусства, физической культуры и спорта принимается Собранием депутатов.";

16) статьи 48 и 49 изложить в новой редакции:

"Статья 48. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 49. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется за счет средств местного бюджета.";

17) по всему тексту Устава слова в скобках (не менее 14 членов Собрания) заменить на слова (не менее 13).

2. Признать утратившим силу пункт 4 решения Собрания депутатов города Снежинска от 27.03.2014 г. N 20 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Снежинск".

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

4. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

5. Положения подпунктов 4, 6, 9, 10 пункта 1 настоящего решения применяются при избрании главы городского округа после вступления настоящего решения в силу.

Глава города Снежинска

А. Н. Тимошенков