Приказ Министерства финансов Челябинской области от 25 декабря 2015 г. N 38-НП "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Челябинской области от 18.12.2013 г. N 1-НП"

Приказ Министерства финансов Челябинской области
от 25 декабря 2015 г. N 38-НП
"О внесении изменений в приказ Министерства финансов Челябинской области от 18.12.2013 г. N 1-НП"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Челябинской области "О бюджетном процессе в Челябинской области" приказываю:

1. Внести изменения в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, утвержденного приказом Министерства финансов Челябинской области от 18.12.2013 г. N 1-НП "О Порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета" (Южноуральская панорама, 1 февраля 2014 г., N 14, спецвыпуск N 4; 4 сентября 2014 г. N 135, спецвыпуск N 37; 12 февраля 2015 г. N 20, спецвыпуск N 6), следующие изменения:

1) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Утвержденные показатели сводной росписи должны соответствовать Закону области об областном бюджете на очередной (текущий) финансовый год и плановый период (далее именуется - Закон об областном бюджете), за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 36 Закона Челябинской области "О бюджетном процессе в Челябинской области".

В сводную роспись включаются:

бюджетные ассигнования по расходам областного бюджета на текущий финансовый год по кодам главных распорядителей, разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ области и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов классификации расходов бюджетов и лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год;

бюджетные ассигнования по расходам областного бюджета на каждый год планового периода по кодам главных распорядителей, разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ области и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов классификации расходов бюджетов;

бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита областного бюджета на текущий финансовый год и на каждый год планового периода в разрезе кодов главных администраторов источников и кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

Для аналитического учета применяется детализация бюджетных ассигнований по расходам областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств по:

кодам классификации операций публично-правовых образований (далее именуется - код КОСГУ) по группе вида расходов 200 "Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд" и подгруппе вида расходов 880 "Специальные расходы;

кодам дополнительной функциональной классификации:

11200 Возврат дебиторской задолженности прошлых лет;

20000 Средства федерального бюджета, выделенные дополнительно в ходе исполнения Закона об областном бюджете;

30000 Средства государственных внебюджетных фондов и государственных организаций и (или) корпораций;

40000 Бюджетные назначения за счет средств от приносящей доход деятельности областных государственных казенных учреждений;

40010 Экономия бюджетных средств;

40020 Бюджетные назначения с отложенной датой ввода в действие;

60000 Средства за счет остатков средств бюджетного кредита, предоставленного из федерального бюджета;

70000 Остатки средств федерального бюджета на начало очередного финансового года;

70010 Остатки средств государственных внебюджетных фондов и государственных организаций и (или) корпораций на начало очередного финансового года;

80000 Средства федерального бюджета, предусмотренные на очередной финансовый год Законом об областном бюджете;

90000 Средства резервного фонда Правительства Челябинской области.";

2) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Лимиты бюджетных обязательств главным распорядителям утверждаются Министром финансов Челябинской области на текущий финансовый год по кодам главных распорядителей, разделов (включая межбюджетные трансферты бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований общего характера), подразделов, целевых статей (государственных программ области и непрограммных направлений деятельности), групп, подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов бюджетов, а также дополнительной детализации в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.";

3) пункт 8 дополнить абзацами следующего содержания:

"До главных распорядителей и главных администраторов источников бюджетные данные доводятся:

при отсутствии электронного документооборота с использованием электронной подписи, на бумажном носителе в виде реестра уведомлений о бюджетных назначениях;

при наличии электронного документооборота с использованием электронной подписи, в электронном виде в автоматизированной системе "АЦК - Финансы" в виде уведомлений о бюджетных назначениях, после завершения обработки электронного документа.";

4) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Ведение сводной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет Минфин области посредством внесения изменений в бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств (приложение 4 к настоящему Порядку).";

5) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Изменение бюджетных ассигнований осуществляется Минфином области в случаях внесения изменений в Закон об областном бюджете, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 36 Закона Челябинской области "О бюджетном процессе в Челябинской области", по дополнительным основаниям в соответствии с Законом об областном бюджете, а также по обращениям главных распорядителей в части изменения подгруппы, элемента кода вида расходов, КОСГУ, кода дополнительной функциональной классификации.";

6) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Для внесения изменений в бюджетные ассигнования по расходам областного бюджета (бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита областного бюджета) главные распорядители (главные администраторы источников) представляют в Минфин области:

уведомления об изменении бюджетных назначений в электронном виде и на бумажном носителе (приложения 5, 6, 7 к настоящему Порядку), подписанные руководителем главного распорядителя либо его заместителем, либо по решению руководителя главного распорядителя руководителем финансового подразделения главного распорядителя собственноручно, либо с использованием электронной подписи при наличии электронного документооборота;

обращение на изменение бюджетных ассигнований, составленное в письменной форме, подписанное руководителем главного распорядителя либо его заместителем собственноручно на бумажном носителе в двух экземплярах, либо электронную копию с использованием электронной подписи при наличии электронного документооборота;

копии распоряжений Правительства Челябинской области о перераспределении бюджетных ассигнований между кодами классификации расходов бюджетов, об использовании средств резервного фонда и иным образом зарезервированных средств, выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств, предназначенного для отражения операций по переданным полномочиям, послуживших основанием для внесения изменений в бюджетные ассигнования, либо их электронные копии при наличии электронного документооборота (при необходимости).

Для внесения изменений в лимиты бюджетных обязательств главные распорядители представляют в Минфин области:

уведомления об изменении бюджетных назначений в электронном виде и на бумажном носителе (приложение 5 к настоящему Порядку), подписанные руководителем главного распорядителя либо его заместителем, либо по решению руководителя главного распорядителя руководителем финансового подразделения главного распорядителя собственноручно, либо с использованием электронной подписи при наличии электронного документооборота;

обращение на изменение лимитов бюджетных обязательств, составленное в письменной форме, подписанное руководителем главного распорядителя либо его заместителем собственноручно на бумажном носителе в двух экземплярах, либо электронную копию с использованием электронной подписи при наличии электронного документооборота;

копии постановлений и распоряжений Правительства Челябинской области о распределении местным бюджетам субсидий и иных межбюджетных трансфертов (в случае отсутствия в Законе об областном бюджете распределения по местным бюджетам субсидий и иных межбюджетных трансфертов), распоряжений Правительства Челябинской области о доведении лимитов бюджетных обязательств, о распределении дотации местным бюджетам, либо их электронные копии при наличии электронного документооборота (при необходимости).

При одновременном изменении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств оформляется одно уведомление об изменении бюджетных назначений и одно обращение об изменении показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств.";

7) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Минфин области документы, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, для внесения изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств текущим месяцем, принимает до 27-го числа текущего месяца.";

8) абзац второй пункта 13 изложить в следующей редакции:

"при увеличении бюджетных ассигнований за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований - причины образования экономии и обоснование необходимости направления экономии на предлагаемые цели;";

9) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Минфин области в течение семи рабочих дней со дня получения от главного распорядителя (главного администратора источников) полного пакета документов на внесение изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств осуществляет проверку на:

полноту оформления уведомления об изменении бюджетных назначений;

соответствие бюджетной классификации, используемой при исполнении областного бюджета;

соответствие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств остатку неиспользованных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств (при их уменьшении);

наличие обращения на изменение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;

наличие оснований для внесения изменений в бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств, указанных в абзацах четвертом и восьмом пункта 11 настоящего Порядка.

После проверки документов на внесение изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств Минфин области принимает решение об утверждении или отклонении изменений в сводную роспись.";

10) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. При положительном решении об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств составляются изменения в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год, и утверждаются Министром финансов Челябинской области.";

11) пункт 17 дополнить абзацами следующего содержания:

"До главных распорядителей и главных администраторов источников изменения бюджетных данных доводятся:

при отсутствии электронного документооборота с использованием электронной подписи, на бумажном носителе в виде уведомления об изменении бюджетных назначений, реестра уведомлений об изменении бюджетных назначений;

при наличии электронного документооборота с использованием электронной подписи, в электронном виде в автоматизированной системе "АЦК - Финансы" в виде уведомлений об изменении бюджетных назначений, после завершения обработки электронного документа.";

12) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Бюджетная роспись главных распорядителей (главных администраторов источников) (приложение 8 к настоящему Порядку) включает:

бюджетные ассигнования по расходам областного бюджета на текущий финансовый год по кодам главных распорядителей, разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ области и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов классификации расходов бюджетов и лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год;

бюджетные ассигнования по расходам областного бюджета на каждый год планового периода по кодам главных распорядителей, разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ области и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов классификации расходов бюджетов;

бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита областного бюджета на текущий финансовый год и на каждый год планового периода в разрезе кодов главных администраторов источников и кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

Для аналитического учета применяется детализация бюджетных ассигнований по расходам областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств аналогично сводной росписи в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, а также по дополнительной экономической классификации:

01010 Заработная плата с начислениями в составе субсидий на выполнение государственных заданий;

13000 Уплата налогов в составе субсидий на выполнение государственных заданий;

19000 Медицинская компенсация государственным гражданским служащим;

20000 Коммунальные услуги в составе субсидий на выполнение государственных заданий;

21000 Расходы на увеличение стоимости материальных запасов в составе субсидий на выполнение государственных заданий.

Лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год детализируются по кодам главных распорядителей, разделов (включая межбюджетные трансферты бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований общего характера), подразделов, целевых статей (государственных программ области и непрограммных направлений деятельности), групп, подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов бюджетов, а также дополнительной детализации в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.";

13) приложения 1, 4, 8, 9 изложить в новой редакции (прилагаются);

14) дополнить приложениями 15, 16, 17, 18 (прилагаются).

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

3. Организацию выполнения настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра финансов Челябинской области Прыгунова А.Е.

4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2016 года и применяется при составлении сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета на 2016 год.

Министр финансов Челябинской области

А.В. Пшеницын