Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Администрации
Златоустовского городского округа
от 16 ноября 2012 г. N 434-п
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Оказание единовременной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, за счёт средств бюджета Златоустовского городского округа"
25 сентября 2013 г., 3 февраля, 2 июня 2014 г.
I. Общие положения
1. Цель разработки Административного регламента
1. Целью разработки Административного регламента "Оказание единовременной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, за счёт средств бюджета Златоустовского городского округа" (далее - Административный регламент) является повышение качества и доступности предоставления муниципальной услуги "Оказание единовременной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, за счёт средств бюджета Златоустовского городского округа" (далее - муниципальная услуга), в том числе:
1) определение должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур и административных действий;
2) упорядочение административных процедур;
3) устранение избыточных административных процедур;
4) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного представления идентичной информации; снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, использование межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
5) сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе предоставления муниципальной услуги;
6) предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
2. Нормативные правовые акты, являющиеся основанием для разработки Административного регламента
2. Муниципальная услуга осуществляется в соответствии с:
1) Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 08.10.2003 г. N 202);
2) Законом Челябинской области от 28 апреля 2005 г. N 378-ЗО "Об установлении величины прожиточного минимума в Челябинской области" (Южноуральская панорама, 12 мая 2005 г.) (в редакции от 31 марта 2010 г.);
3) Положением об основах социальной политики на территории Златоустовского городского округа, утвержденным решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.12.2005 года N 103-ЗГО (с изменениями и дополнениями);
4) Постановлением Главы Златоустовского городского округа от 31 октября 2006 г. N 273-п "О порядке оказания и выдачи единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств бюджета Златоустовского городского округа" (в редакции от 11 декабря 2006 г., 9 августа 2007 г., 10 марта, 17 августа 2009 г.).
Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 3 августа 2016 г. N 351-П постановление Главы Златоустовского городского округа от 31 октября 2006 г. N 273-п признано утратившим силу
3. О размещении информации об Административном регламенте и предоставляемой муниципальной услуге в реестре муниципальных услуг, оказываемых на территории Златоустовского городского округа
Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 25 сентября 2013 г. N 378-П в пункт 3 подраздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Информация об Административном регламенте и муниципальной услуге, оказываемой на территории Златоустовского городского округа, предоставляется в отделе по работе с обращениями граждан Организационного управления Администрации Златоустовского городского округа (далее - Отдел по работе с обращениями граждан), Управлении социальной защиты населения Златоустовского городского округа (далее по тексту - Управление), муниципальном бюджетном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания населения" (далее - МБУ "Комплексный центр") муниципальном автономном учреждении "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг на территории Златоустовского городского округа" (далее - МАУ "Многофункциональный центр) при личном обращении, по телефону и в сети общего пользования Интернет.
Информационные материалы размещаются на стендах в помещениях Отдела по работе с обращениями граждан, Управления и МБУ "Комплексный центр" МАУ "Многофункциональный центр", на официальном сайте Златоустовского городского округа, на Портале государственных услуг, в средствах массовой информации: публикации в газетах, выступления по радио, на телевидении, а также выпускаются в виде брошюр.
4. Круг заявителей
Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 25 сентября 2013 г. N 378-П в пункт 4 подраздела 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Получателями муниципальной услуги являются граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, обратившиеся лично или направившие письменные обращения в Администрацию муниципального образования - Златоустовский городской округ (далее - Администрация ЗГО), МБУ "Комплексный центр", Управление "МАУ "Многофункциональный центр", по почте или в сети общего пользования Интернет.
Рассмотрение письменных заявлений граждан включает и рассмотрение письменных заявлений граждан, поступивших в ходе личного приема.
Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина - получателя муниципальной услуги (инвалидность, неспособность или ограничение способности к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, смерть кормильца, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, межнациональные конфликты, жестокое обращение в семье, одиночество, стихийное бедствие, военные действия, техногенные катастрофы и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.
5. Муниципальная услуга предоставляется гражданам, проживающим на территории Златоустовского городского округа.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
5. Наименование муниципальной услуги
6. Наименование муниципальной услуги: "Оказание единовременной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, за счёт средств бюджета Златоустовского городского округа" (далее - единовременная материальная помощь).
6. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 25 сентября 2013 г. N 378-П пункт 7 подраздела 6 настоящего приложения изложен в новой редакции
7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Управлением социальной защиты населения Златоустовского городского округа. В предоставлении муниципальной услуги (в части приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги) участвуют МБУ "Комплексный центр", Отдел по работе с обращениями граждан, МАУ "Многофункциональный центр" при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром и МБУ "Комплексный центр".
7. Результат предоставления муниципальной услуги
8. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) выплата заявителям, находящимся в трудной жизненной ситуации, или их законным представителям единовременной материальной помощи за счет средств бюджета Златоустовского городского округа на основании приказа руководителя Управления путём выдачи через кассу Управления.
2) отказ заявителям в предоставлении единовременной материальной помощи в форме письменного ответа.
8. Срок предоставления муниципальной услуги
9. Срок для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в её предоставлении, установления размера муниципальной услуги и направления (вручения) соответствующего решения заявителю не может превышать 30 календарных дней со дня получения всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов.
Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 2 июня 2014 г. N 233-П в пункт 10 подраздела 8 настоящего приложения внесены изменения
10. Время ожидания в очереди для представления документов и получения консультации не должно превышать 15 минут.
11. Максимальное время ожидания при подаче документов для предоставления муниципальной услуги по предварительной записи не должно превышать 10 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.
12. Время приема письменного обращения на предоставление муниципальной услуги от получателя муниципальной услуги при личном обращении не должно превышать 15 минут.
13. Время приема получателя муниципальной услуги для консультации по интересующим вопросам не должно превышать 10 минут.
14. Сроки предоставления (выплаты) муниципальной услуги:
сумма назначенной муниципальной услуги выплачивается получателю в срок не позднее трех дней с момента поступления средств на расчетный счет Управления социальной защиты населения Златоустовского городского округа.
9. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
15. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
1) Постановление Главы Златоустовского городского округа от 31 октября 2006 г. N 273-п "О порядке оказания и выдачи единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств бюджета Златоустовского городского округа" (в редакции от 11 декабря 2006 г., 9 августа 2007 г., 10 марта, 17 августа 2009 г.);
2) Решение Собрания депутатов Златоустовского городского округа "Об утверждении бюджета Златоустовского городского округа" на очередной финансовый год.
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 25 сентября 2013 г. N 378-П в пункт 16 подраздела 10 настоящего приложения внесены изменения
16. Для предоставления муниципальной услуги по оказанию единовременной материальной помощи гражданин или его законный представитель должен предоставить следующие документы:
1) заявление (приложение 1);
2) документ, удостоверяющий личность заявителя, и его копию;
3) пенсионное удостоверение (для пенсионеров) и его копию.
В случае непредставления заявителем пенсионного удостоверения Управление в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает у государственного учреждения "Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области" справку, подтверждающую наличие трудового стажа, необходимого для назначения пенсии;
4) справку медико-социальной экспертизы (для инвалидов) и ее копию;
5) справку о составе семьи;
6) справки о доходах всех граждан, зарегистрированных на одной жилой площади с заявителем;
7) документ, подтверждающий трудную жизненную ситуацию и обосновывающий ее наличие (медицинская справка о предстоящем или проведенном лечении, справка о пожаре, стихийном бедствии и т.д.).
17. Пакет документов для получения муниципальной услуги может быть направлен заявителем в МБУ "Комплексный центр" через отделения Златоустовского почтамта Управления Федеральной почтовой связи Челябинской области - филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее - отделение Златоустовского почтамта УФПС Челябинской области филиал - ФГУП "Почта России"). При этом подпись заявителя в заявлении и направляемые копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке.
18. Порядок предоставления (сбора) указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента документов определяется настоящим Административным регламентом.
19. Требовать от получателя муниципальной услуги документы, не предусмотренные настоящим Административным регламентом, не допускается.
11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
20. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 25 сентября 2013 г. N 378-П в пункт 21 подраздела 12 настоящего приложения внесены изменения
21. Для предоставления муниципальной услуги по оказанию единовременной материальной помощи МБУ "Комплексный центр", "МАУ "Многофункциональный центр" получает по межведомственному обмену следующие документы из Областного казённого учреждения "Центр занятости населения города Златоуста" для неработающих граждан:
1) справку о доходе, содержащую информацию о размере начисленного пособия заявителю, дату регистрации заявителя в службе занятости;
2) справку, содержащую информацию о том, что заявитель не состоит на учёте в Областном казённом учреждении "Центр занятости населения города Златоуста".
22. Запрещается требовать от заявителя:
1) предоставление документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) предоставление документов и информации, которая находится в распоряжении МБУ "Комплексный центр" и Управления.
13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
23. Перечень оснований для отказа в приеме документов:
1) документы представлены не в полном объеме;
2) представление неполных и (или) заведомо недостоверных сведений и документов;
3) представление документов по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства.
14. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
24. Действия по предоставлению муниципальной услуги могут быть приостановлены до момента принятия решения о предоставлении муниципальной услуги в случае:
1) отсутствия средств в бюджете Златоустовского городского округа на оказание единовременной материальной помощи;
2) отсутствия получателя по месту жительства или по месту его пребывания.
25. Решение о приостановлении действий по предоставлению муниципальной услуги высылается заявителю Управлением через отделения Златоустовского почтамта УФПС Челябинской области филиал - ФГУП "Почта России".
26. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) не представлены документы;
2) отказ от представления документов, подтверждающих личность или доходы обратившегося или членов его семьи;
3) отсутствие трудной жизненной ситуации;
4) предоставление неполных, заведомо недостоверных сведений и документов;
5) ведение аморального образа жизни (выявленного в ходе проведения МБУ "Комплексный центр" обследования материально-бытовых условий жизни обратившегося за получением муниципальной услуги и заключения, сделанного в акте);
6) злоупотребление спиртными напитками (выявленного в ходе проведения МБУ "Комплексный центр" обследования материально-бытовых условий жизни обратившегося за получением муниципальной услуги и заключения, сделанного в акте);
7) ведение иждивенческого образа жизни (выявленного в ходе проведения МБУ "Комплексный центр" обследования материально-бытовых условий жизни обратившегося за получением муниципальной услуги и заключения, сделанного в акте).
27. В случае если у заявителя изменились обстоятельства, по которым ему было отказано в предоставлении муниципальной услуги, он вправе обратиться за ее предоставлением на общих основаниях.
15. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги
28. Предоставление необходимых и обязательных услуг при предоставлении единовременной материальной помощи не требуется.
16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 25 сентября 2013 г. N 378-П в пункт 29 подраздела 16 настоящего приложения внесены изменения
29. При необходимости МБУ "Комплексный центр", "МАУ "Многофункциональный центр" направляет запросы в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги. Срок ожидания результатов запроса 5 дней.
17. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
30. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 10 минут.
18. Прием граждан по личным вопросам
31. Вопрос о предоставлении муниципальной услуги может рассматриваться на приёме граждан по личным вопросам.
Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 3 февраля 2014 г. N 44-П в пункт 32 подраздела 18 настоящего приложения внесены изменения
32. Личный прием граждан в Администрации ЗГО ведет Глава Златоустовского городского округа, заместитель Главы Златоустовского городского округа по социальным вопросам.
Непосредственную организацию личного приема граждан в Администрации ЗГО осуществляет Отдел по работе с обращениями граждан в приемные дни: понедельник, среда, четверг с 09:30 часов до 12:00 часов и с 12:30 часов до 17:00 часов и предоставление консультаций справочного характера ежедневно по телефону.
Глава Златоустовского городского округа и его заместитель ведут личный прием граждан ежемесячно в соответствии с графиком, утвержденным Главой Златоустовского городского округа. График приема граждан по личным вопросам доводится до сведения жителей Златоустовского городского округа через средства массовой информации, а также информация о графике приема размещена на стенде первого этажа здания Администрации ЗГО по адресу: ул. Таганайская, д. 1.
Предварительная запись на прием к Главе Златоустовского городского округа и его заместителю производится в Отделе по работе с обращениями граждан на основании письменного заявления гражданина.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
33. Личный прием граждан в Управлении ведет руководитель Управления, заместители руководителя Управления.
Непосредственную организацию личного приема граждан в Управлении осуществляет организационно-контрольный отдел Управления в приемные дни: первый и третий понедельник месяца с 15-00 до 17 часов и предоставление консультаций справочного характера ежедневно по телефону.
34. Личный прием граждан в МБУ "Комплексный центр" ведет директор МБУ "Комплексный центр".
Непосредственную организацию личного приема граждан в МБУ "Комплексный центр" осуществляет уполномоченный специалист МБУ "Комплексный центр" в приемные дни: каждый понедельник месяца с 14-00 до 17 часов и предоставление консультаций справочного характера ежедневно по телефону.
Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 25 сентября 2013 г. N 378-П в пункт 35 подраздела 19 настоящего приложения внесены изменения
35. Графики приема граждан по личным вопросам доводятся до сведения жителей Златоустовского городского округа через средства массовой информации, а также размещены на стендах Отдела по работе с обращениями граждан, Управления и МБУ "Комплексный центр", МАУ "Многофункциональный центр".
19. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
36. Помещение для предоставления муниципальной услуги размещено на первом этаже здания, оборудованного отдельным входом.
37. Фасад здания оборудован осветительными приборами, которые позволяют ознакомиться с информационными табличками.
38. На территории, прилегающей к месторасположению здания, оборудованы места для парковки автотранспортных средств. Доступ получателей муниципальной услуги к парковочным местам предоставляется бесплатно.
Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 25 сентября 2013 г. N 378-П в пункт 39 подраздела 19 настоящего приложения внесены изменения
39. Здания оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации: полное наименование учреждения или Отдела по работе с обращениями граждан, график (режим) работы.
40. Информационные таблички размещены рядом с входом и на двери входа.
41. Вход в здание для предоставления муниципальной услуги оборудован расширенным проходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ маломобильным группам населения.
Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 25 сентября 2013 г. N 378-П в пункт 42 подраздела 19 настоящего приложения внесены изменения
42. В здании оборудован сектор для информирования, зал ожидания.
43. Зал ожидания расположен в просторном помещении. Зал ожидания обеспечен естественным и искусственным освещением, окна оборудованы регулируемыми устройствами типа: жалюзи, занавесей, внешних козырьков и другими, помещение оснащено оборудованием для поддержания температуры.
44. Зал ожидания предоставления муниципальной услуги оборудован противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
45. Зал ожидания предоставления муниципальной услуги оборудован стульями и скамьями (банкетками).
46. Количество мест ожидания - не менее 7 мест.
47. Места для заполнения необходимых документов оборудованы стульями, столами и обеспечены письменными принадлежностями.
Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 25 сентября 2013 г. N 378-П в пункт 48 подраздела 19 настоящего приложения внесены изменения
48. Прием получателей муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления муниципальной услуги. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с получателями муниципальной услуги организованы в виде отдельных кабинетов для ведущих прием специалистов. Консультирование (предоставление справочной информации) получателей муниципальной услуги осуществляется в отдельном кабинете. Кабинет приема получателей муниципальной услуги оборудован информационными табличками с указанием:
1) номера кабинета;
2) фамилии, имени, отчества и должности специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги;
3) времени приема граждан;
4) времени перерыва на обед.
49. Рабочее место специалистов в служебных кабинетах оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, позволяющим получать справочную информацию и информацию по правовым вопросам общего характера, а также печатающим устройством.
50. Сектор информирования граждан располагается в зале ожидания очереди и предназначен для ознакомления их с информационными материалами. Сектор информирования оборудован информационными стендами.
51. Стенд информирования граждан располагается в зале ожидания очереди и предназначен для ознакомления их с информационными материалами. Стенд размещается на высоте не более 2,2 м от пола, обеспечивающей видимость информации.
52. Требования к помещению соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы", утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 г. N 118.
20. Минимальные требования к оборудованию мест предоставления муниципальной услуги мобильной социальной службой
53. Установление средств вычислительной и копировальной техники, наличие мобильных компьютеров "Ноутбук".
54. Места ожидания предоставления муниципальной услуги специалистами мобильной социальной службы оборудуются скамьями (банкетками).
55. Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами, обеспечиваются бланками заявлений и письменными принадлежностями.
21. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
56. Показателями доступности муниципальной услуги являются информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги.
57. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 25 сентября 2013 г. N 378-П в подпункт 1 пункта 57 подраздела 21 настоящего приложения внесены изменения
1) непосредственно в помещениях МБУ "Комплексный центр", Управления, Отдела по работе с обращениями граждан, "МАУ "Многофункциональный центр" на информационных стендах, при личном консультировании специалистом;
2) с использованием средств телефонной связи;
3) в сети Интернет, с использованием электронной связи;
4) в средствах массовой информации: публикации в газетах, выступления по радио, на телевидении.
Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 25 сентября 2013 г. N 378-П в пункт 58 подраздела 21 настоящего приложения внесены изменения
58. Информирование о местонахождении, графике (режиме) работы, личном приёме, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), Интернет-адресах организаций участвующих в предоставлении муниципальной услуги, адресах электронной почты Администрации ЗГО, Управления и МБУ "Комплексный центр", "МАУ "Многофункциональный центр" размещаются на информационных стендах в помещениях МБУ "Комплексный центр", "МАУ "Многофункциональный центр", Управления, Отдела по работе с обращениями граждан.
Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 25 сентября 2013 г. N 378-П в пункт 59 подраздела 21 настоящего приложения внесены изменения
59. На информационных стендах в помещении МБУ "Комплексный центр", "МАУ "Многофункциональный центр", предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги, и Интернет-сайте, размещаются:
1) извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
2) текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
3) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
4) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;
5) образцы заполнения заявления;
6) схемы размещения специалистов и режим приема ими граждан;
7) основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
8) порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
9) порядок получения консультаций;
10) порядок обжалования решения, действий или бездействия специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, должностных лиц.
60. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с гражданами, а также с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи и электронной почты.
61. Показателем качества муниципальной услуги является отсутствие обоснованных жалоб на предоставление муниципальной услуги.
Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 2 июня 2014 г. N 233-П в пункт 62 подраздела 21 настоящего приложения внесены изменения
62. Время ожидания в очереди для представления документов и получения консультации не более 15 минут.
63. Максимальное время ожидания при подаче документов для предоставления муниципальной услуги по предварительной записи - 10 минут от назначенного времени.
64. Время приема гражданина для консультации по интересующим вопросам не более 10 минут.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
22. Состав административных процедур
65. Состав административных процедур:
1) информирование о предоставлении муниципальной услуги;
2) консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
3) прием и подготовка документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) проведение обследования и составление акта обследования материально-бытовых условий жизни граждан, обратившихся за получением муниципальной услуги;
5) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, отказа либо приостановления действий по предоставлению муниципальной услуги;
6) организация выплаты единовременной материальной помощи получателям муниципальной услуги.
23. Информирование о предоставлении муниципальной услуги
Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 25 сентября 2013 г. N 378-П в пункт 66 подраздела 23 настоящего приложения внесены изменения
66. Информация о муниципальной услуге предоставляется непосредственно в помещениях МБУ "Комплексный центр", Управления МАУ "Многофункциональный центр" и Отдела по работе с обращениями граждан, а также с использованием средств телефонной связи и информационных систем общего пользования (Интернет).
Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 25 сентября 2013 г. N 378-П в пункт 67 подраздела 23 настоящего приложения внесены изменения
67. Сведения о местонахождении, графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), Интернет-адресах организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, адресах электронной почты Управления e-mail: uszn12@minsoc74.ru, МБУ "Комплексный центр" e-mail: kompleks.centr@list.ru и МАУ "Многофункциональный центр" e-mail: mfczgo@mail.ru, размещаются на информационных стендах в МБУ "Комплексный центр", Управлении МАУ "Многофункциональный центр", в фойе Администрации ЗГО или помещении Отдела по работе с обращениями граждан, на Портале государственных услуг.
Информация об установленных днях и часах личного приема граждан Главой Златоустовского городского округа и заместителем Главы Златоустовского городского округа по социальным вопросам, руководителем Управления и директором МБУ "Комплексный центр" размещается на официальном сайте Златоустовского городского округа http://zlat-go.ru, на информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, в средствах массовой информации.
68. К Порталу государственных услуг обеспечивается круглосуточный свободный доступ пользователей информационной системы в сети общего пользования Интернет по адресу: http://pgu.pravmin74.ru/, http://gosuslugi.ru/
69. На информационных стендах в помещении МБУ "Комплексный центр", предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги, и Интернет-сайтах, Портале государственных услуг размещаются:
1) текст настоящего Административного регламента;
2) блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
3) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;
4) форма и образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
5) почтовый адрес, номера телефонов, адреса электронной почты, режим работы МБУ "Комплексный центр", а также график приема заявителей;
6) номер кабинета, где осуществляется прием заявителей;
7) фамилия, имя, отчество и должность специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 25 сентября 2013 г. N 378-П пункт 69 подраздела 23 настоящего приложения дополнен подпунктом 8
8) информация о возможности получения муниципальной услуги на базе "МАУ "Многофункциональный центр.
Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 25 сентября 2013 г. N 378-П в пункт 70 подраздела 23 настоящего приложения внесены изменения
70. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты МБУ "Комплексный центр" и Управления МАУ "Многофункциональный центр", служащие Отдела по работе с обращениями граждан подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации по наименованию органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчеству и должности специалиста, принявшего телефонный звонок, и содержать исчерпывающую информацию.
71. Время разговора не должно превышать 7 минут.
72. Если специалист или служащий, принявший звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
73. Граждане в обязательном порядке информируются:
- о должностных лицах, которым поручено рассмотрение заявления;
- о переадресации заявления в соответствующий орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
- о невозможности рассмотрения обращения с указанием оснований для этого;
- о продлении сроков рассмотрения обращения с указанием оснований для этого.
74. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с гражданами, а также с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи и электронной почты.
Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 25 сентября 2013 г. N 378-П в пункт 75 подраздела 23 настоящего приложения внесены изменения
75. Граждане, обратившиеся в МБУ "Комплексный центр" МАУ "Многофункциональный центр" с полным пакетом документов для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
1) об обязательствах получателя муниципальной услуги;
2) об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
76. МБУ "Комплексный центр", после принятия решения комиссией при Управлении социальной защиты населения Златоустовского городского округа о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении, направляет (вручает) соответствующую информацию заявителю в течение 30 календарных дней с даты получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
77. Информация о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в её предоставлении направляется получателю муниципальной услуги письмом.
78. В любое время, установленное для приема граждан, с момента поступления документов для предоставления муниципальной услуги получатель муниципальной услуги имеет право на получение любых интересующих его сведений об услуге при помощи телефона, средств Интернет, электронной почты, или посредством личного посещения МБУ "Комплексный центр". Для получения интересующих получателя муниципальной услуги сведений о предоставленной услуге им указывается (называется) дата и входящий номер, полученный при подаче документов.
79. Письменные обращения рассматриваются специалистами в срок, установленный действующим законодательством.
80. Часы приема получателей муниципальной услуги специалистами МБУ "Комплексный центр":
Понедельник |
9.00-16.00 |
Вторник |
9.00-16.00 |
Среда |
9.00-16.00 |
Четверг |
9.00-16.00 |
Пятница |
не приемный день 10.00-15.00 (прием населения в сельских населенных пунктах по отдельному графику специалистами в составе мобильной службы) |
Обеденный перерыв с 12.00 ч. до 13.00 ч.
81. При высокой нагрузке и превышении установленных Административным регламентом срока ожидания граждан в очереди по решению директора МБУ "Комплексный центр" продолжительность времени, и количество дней приема могут быть увеличены.
82. Консультации и справки предоставляются специалистами только в приёмное время.
24. Порядок информирования о работе мобильной социальной службы МБУ "Комплексный центр"
83. Работник МБУ "Комплексный центр", ответственный за организацию мобильной социальной службы, составляет и представляет ежемесячно 28 (29) числа проект графика работы мобильной социальной службы руководителю Управления для согласования.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия 60 минут.
84. Информация о графике работы, в котором указывается дата, время и место работы мобильной социальной службы с указанием перечня процедур предоставления муниципальной услуги, освещается в средствах массовой информации (радио, телевидение, газета), вывешивается в виде объявлений в местах массового скопления людей, на информационных стендах МБУ "Комплексный центр" и сельских администрациях.
85. Информация о порядке работы мобильной социальной службы размещается на информационных стендах, сообщается по телефону для справок и консультаций МБУ "Комплексный центр", в средствах массовой информации.
86. Консультации и справочная информация предоставляются бесплатно.
87. На информационных стендах, размещаемых в МБУ "Комплексный центр", осуществляющих предоставление услуги мобильной социальной службой, и в сельских администрациях, содержится следующая информация:
1) график работы мобильной социальной службы;
2) место работы мобильной социальной службы;
3) время работы мобильной социальной службы;
4) перечень процедур предоставления муниципальной услуги;
5) схема размещения работников МБУ "Комплексный центр" при предоставлении муниципальной услуги;
6) номера телефонов для справок.
88. При ответах на телефонные звонки работники МБУ "Комплексный центр" подробно и в вежливой форме информируют обратившихся о работе мобильной социальной службы и перечне процедур предоставления муниципальной услуги.
25. Консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги
89. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) комплектности (достаточности) представленных документов;
3) размера предоставляемой муниципальной услуги;
4) источника получения необходимых документов для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их место нахождения);
5) времени приема и выдачи документов;
6) другим интересующим граждан вопросам по порядку предоставления муниципальной услуги.
90. Консультации предоставляются при личном обращении по адресу: г. Златоуст, ул. Калинина, д. 7, кабинет N 4. Телефоны для консультаций: 62-17-28.
26. Прием и подготовка документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
91. Основанием для приема документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента, является личное обращение гражданина или его законного представителя с письменным заявлением и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, в МБУ "Комплексный центр", либо поступление письменного обращения (приложение 2) по почте. Форма заявления и письменного обращения на предоставление муниципальной услуги размещена на Портале государственных услуг Челябинской области, на стенде МБУ "Комплексный центр".
92. Требования к оформлению заявления на оказание материальной помощи:
1) В заявлении указывается: фамилия, имя, отчество заявителя, категория, адрес по месту регистрации, телефон, причина обращения за оказанием материальной помощи, сумма предполагаемых затрат.
Получатель муниципальной услуги может самостоятельно декларировать сведения о роде занятий членов семьи в заявлении.
Если заявитель прилагает к заявлению документы, то они указываются в заявлении.
Заявление заполняется от руки или машинным способом, распечатанным посредством электронных печатающих устройств.
Заявление заполняется в одном экземпляре (подлиннике) и подписывается заявителем, обратившимся за предоставлением муниципальной услуги. В заявлении указывается дата.
2) Заявление, поступившее по информационным системам общего пользования (в том числе - Интернет) приравнивается к письменному заявлению.
93. К документу, удостоверяющему личность заявителя, относятся следующие документы:
паспорт гражданина Российской Федерации;
удостоверение личности (военный билет) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации;
иные документы, удостоверяющие личность.
94. Должностные лица МБУ "Комплексный центр" могут самостоятельно заверять предоставленные копии документов после сверки их с оригиналом или делать выписки из документов и заверять их в установленном порядке.
95. К справкам о доходах всех граждан, зарегистрированных на одной жилой площади с заявителем, относятся документы, подтверждающие доход каждого члена семьи за последние три месяца перед обращением, для определения среднедушевого дохода семьи либо документы, подтверждающие отсутствие дохода семьи.
96. Доход каждого члена семьи подтверждается документами, которые содержат сведения:
1) о заработной плате, денежном содержании (вознаграждении) по месту работы;
2) о денежном довольствии военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел;
3) о размере получаемой стипендии (кроме социальной стипендии);
4) о размере алиментов, получаемых на содержание несовершеннолетних детей, либо соглашение об уплате алиментов.
97. Документы о доходах семьи, представляемые непосредственно заявителем, должны содержать следующие сведения:
- дату выдачи;
- сведения о полном наименовании и почтовом адресе организации, выдавшей документ, а для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество, ИНН, ОГРН;
- фамилию, имя, отчество лица, доходы которого подтверждаются;
- сведения о доходах за три месяца до месяца обращения за предоставлением муниципальной услуги (помесячно);
- подпись руководителя организации (индивидуального предпринимателя) либо уполномоченного должностного лица с указанием фамилии и инициалов подписывающего;
- печать организации, индивидуального предпринимателя (при наличии).
98. Отсутствие доходов семьи подтверждается следующими документами:
- копией трудовой книжки, содержащей сведения об увольнении;
- документом, содержащим сведения о нахождении отца ребенка на военной службе по призыву.
99. При отсутствии у заявителя (другого родителя) трудовой книжки отсутствие доходов подтверждается объяснительной заявителя (другого родителя), в которой указываются сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
100. Прием пакета документов для предоставления муниципальной услуги ведется в порядке живой очереди.
При значительном количестве обращений прием документов может быть организован по предварительной записи.
Предварительная запись производится при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.
Запись производится специалистом МБУ "Комплексный центр" в книге записи заявителей. Дата и время приема назначаются с учетом графика приема граждан, установленного в МБУ "Комплексный центр", и с учетом пожеланий заявителя.
101. При обращении заявителя ответственный специалист МБУ "Комплексный центр", участвующий в предоставлении муниципальной услуги, ведущий прием граждан (далее именуется - специалист, ведущий прием), уточняет предмет обращения, устанавливает личность заявителя (полномочия представителя заявителя) и полноту представленных документов.
Пакет представленных документов должен быть полностью укомплектован.
102. Максимальная продолжительность административного действия - 15 минут.
103. При отсутствии необходимых документов, неправильном заполнении заявления специалист, ведущий приём, устно уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, меры по их устранению и возвращает документы заявителю.
Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
104. Максимальная продолжительность административного действия - 10 минут.
105. Специалист, ведущий приём, проверяет правильность и полноту заполнения заявления, в том числе соответствие данных, содержащихся в представленных документах, данным, указанным в заявлении, и осуществляет предварительную оценку права гражданина на получение материальной помощи в следующем порядке:
1) проверяет документы, подтверждающие наличие у заявителя регистрации по месту постоянного места жительства или уточняет место фактического проживания;
2) уточняет правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
проверяет отсутствие (наличие) выплаты материальной помощи обратившемуся за предоставлением муниципальной услуги гражданину в текущем году;
осуществляет выборку информации и формирование справки о размере пенсии из базы государственного учреждения "Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области", переданной МБУ "Комплексный центр";
- осуществляет выборку информации и формирование справки о размере детских пособий из базы данных.
106. В случае если у гражданина, по мнению специалиста, отсутствуют правовые основания на предоставление муниципальной услуги, но гражданин настаивает на продолжении процедуры приема документов и получении официального решения, то специалист, ведущий прием, осуществляет прием заявления о предоставлении материальной помощи.
107. Специалист, ведущий прием, регистрирует заявление о предоставлении муниципальной услуги со всеми необходимыми документами в Книге регистрации обращений граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на оказание единовременной материальной помощи (приложение 3): проставляет в заявлении номер и дату регистрации, должность и фамилию специалиста, принявшего документы, разъясняет гражданину, обратившемуся за предоставлением муниципальной услуги, о сроке принятия решения и о порядке извещения о принятом решении.
Специалист, ведущий прием, извещает обратившегося за получением муниципальной услуги о проведении обследования его материально-бытовых условий, согласовывает с ним дату и время обследования, предупреждает о необходимости предоставления документов о доходах обратившегося и членов его семьи, которые с ним совместно проживают.
108. Максимальный срок выполнения действия по регистрации заявления и объяснения заявителю о сроке принятия решения не должен превышать 10 минут.
109. В подтверждение приема заявления и документов на предоставление муниципальной услуги ответственный специалист оформляет расписку (приложение 4) о приеме заявления и документов, которую передает заявителю. Заявление с документами подшивается в личное дело заявителя.
110. Максимальная продолжительность административного действия - 5 минут.
111. Результатом выполнения административной процедуры по приему документов и предварительному установлению права заявителей на муниципальную услугу является регистрация предоставленного заявления со всеми документами.
112. Суммарная длительность административной процедуры составляет не более 35 минут.
113. При поступлении письменного обращения гражданина или его законного представителя на предоставление муниципальной услуги в МБУ "Комплексный центр" по почте или из вышестоящей организации делопроизводитель МБУ "Комплексный центр" регистрирует обращение в Книге регистрации обращений граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на оказание единовременной материальной помощи, проставляет в обращении номер и дату регистрации, свою должность и фамилию и передаёт его на рассмотрение директору МБУ "Комплексный центр".
Срок регистрации обращения и передачи его на рассмотрение директору МБУ "Комплексный центр" - в течение рабочего дня.
114. Директор МБУ "Комплексный центр" рассматривает письменное обращение гражданина на предоставление муниципальной услуги и передаёт его делопроизводителю МБУ "Комплексный центр" для подготовки уведомления заявителю и последующей работы с обращением в соответствии с резолюцией.
115. Делопроизводитель МБУ "Комплексный центр" оформляет письменное уведомление на имя заявителя о дате поступления, регистрации и рассмотрении обращения и отправляет его по почте в адрес заявителя (приложение 5).
Срок рассмотрения обращения директором МБУ "Комплексный центр" и оформление письменного уведомления с его отправкой по почте делопроизводителем МБУ "Комплексный центр" не должен превышать 3 рабочих дней.
Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 25 сентября 2013 г. N 378-П настоящее приложение дополнено подразделом 26-1
26-1. Особенности организации работы по приему документов в Многофункциональном центре
Организация работы по приему документов в Многофункциональном центре осуществляется сотрудниками многофункционального центра с последующей их передачей должностному лицу МБУ "Комплексный центр", ответственному за прием документов из Многофункционального центра.
Сотрудник Многофункционального центра, ответственный за организацию работы по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, при обращении заявителя принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
1) устанавливает личность заявителя, (полномочия представителя заявителя) и полноту представленных документов;
2) проверяет предоставленные документы на наличие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных подпунктом 16 пункта 10 настоящего Административного регламента
3) при наличии оснований для отказа в приеме документов объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документах, возвращает документы и предлагает принять меры по устранению недостатков;
4) при отсутствии оснований для отказа в приеме документов принимает от заявителя заявление и документы;
5) не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем приема документов, осуществляет доставку сформированного пакета документов в МБУ "Комплексный центр".
Должностное лицо МБУ "Комплексный центр", ответственное за прием документов из Многофункционального центра, в журнале приема документов фиксирует дату приема и количество принятых пакетов документов с указанием фамилии сотрудника Многофункционального центра, сдавшего документы в МБУ "Комплексный центр".
Должностное лицо МБУ "Комплексный центр", ответственное за прием документов из Многофункционального центра передает документы, принятые от сотрудника Многофункционального центра, должностному лицу МБУ "Комплексный центр", ответственному за предоставление муниципальной услуги.
27. Приём письменных обращений на предоставление муниципальной услуги в Управлении и Отделе по работе с обращениями граждан
116. В случае личного обращения гражданина или его законного представителя в Управление с письменным обращением на имя руководителя Управления на предоставление муниципальной услуги (далее по тексту - обращение) или при поступлении обращения по почте (приложение 6), ответственный специалист Управления регистрирует обращение в Программе "Обращение" и Книге регистрации обращений граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на оказание единовременной материальной помощи, проставляет в обращении номер и дату регистрации, свою должность и фамилию и передаёт его на рассмотрение руководителю Управления.
117. Время приема письменного обращения на предоставление муниципальной услуги от получателя муниципальной услуги при личном обращении не должно превышать 15 минут.
Срок регистрации обращения и передачи его на рассмотрение руководителю Управления - в течение рабочего дня.
118. Руководитель Управления рассматривает обращение гражданина на предоставление муниципальной услуги и передаёт его ответственному специалисту Управления для подготовки уведомления заявителю и последующей работы с обращением в соответствии с резолюцией.
119. Ответственный специалист Управления оформляет письменное уведомление на имя заявителя о дате поступления, регистрации и рассмотрении обращения и отправляет его по почте в адрес заявителя (приложение 7).
Срок рассмотрения обращения руководителем Управления и оформление письменного уведомления с его отправкой по почте ответственным специалистом Управления не должен превышать 3 рабочих дней.
120. Форма обращения на имя руководителя Управления на получение муниципальной услуги размещена на Портале государственных услуг Челябинской области, на стендах Управления.
121. В случае личного обращения гражданина или его законного представителя в Отдел по работе с обращениями граждан с письменным обращением на имя Главы Златоустовского городского округа (приложение 8), или заместителя Главы Златоустовского городского округа по социальным вопросам (приложение 9), на предоставление муниципальной услуги или при поступлении обращения по почте, специалист Отдела по работе с обращениями граждан регистрирует обращение в течение 3 дней с момента поступления с использованием автоматизированной информационной системы "Обращения граждан".
Датой поступления обращения по почте считается дата, указанная на штампе.
Время приема письменного обращения на предоставление муниципальной услуги от получателя муниципальной услуги при личном обращении не должно превышать 15 минут.
122. Приложенные к обращению документы (паспорта, трудовые книжки), денежные знаки, ценные бумаги на хранение не принимаются. В случае, если в конверте нет документа, упомянутого автором письма, составляется акт с тремя подписями: начальника Отдела по работе с обращениями граждан и двух служащих. Акт составляется также на заказные письма с уведомлением, в которых при вскрытии не обнаружено письменное вложение.
123. Специалист, осуществляющий регистрацию обращений:
1) проставляет в правом верхнем углу первой страницы обращения регистрационный штамп "Администрация Златоустовского городского округа. Отдел по работе с обращениями граждан" регистрационного номера и даты регистрации;
2) прочитывает обращение, выявляет поставленные заявителем вопросы;
3) проверяет обращение на повторность, в случае подтверждения к заявлению прилагаются материалы предыдущей переписки.
4) указывает в электронной регистрационно-контрольной карточке "Обращение граждан":
- фамилию, имя, отчество заявителя и его адрес;
- источник поступления обращения, проставляет дату и исходящий номер сопроводительного письма, если оно поступило из органов государственной власти и других организаций;
- кем рассмотрено обращение.
124. Зарегистрированные обращения и сопроводительный лист (приложение 10) ежедневно передаются на рассмотрение Главе Златоустовского городского округа, заместителю Главы Златоустовского городского округа по социальным вопросам.
125. Результатом выполнения действий по направлению обращений на рассмотрение является их отправка исполнителю Отделом по работе с обращениями граждан и отправка уведомления заявителю (приложение 11).
126. Обращения списываются "в дело" за подписью Главы Златоустовского городского округа, его заместителя по социальным вопросам в случае, если:
- в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- с заявителем прекращена переписка.
- если письмо и его реквизиты не поддаются прочтению;
- если в письме содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
127. Форма обращения на получение муниципальной услуги размещена на Портале государственных услуг, на стендах Отдела по работе с обращениями граждан.
28. Личный прием граждан
128. Консультации граждан о порядке проведения личного приема в Администрации ЗГО осуществляется Отделом по работе с обращениями граждан, в Управлении - уполномоченным специалистом Управления, в МБУ "Комплексный центр" - делопроизводителем МБУ "Комплексный центр".
129. Начальник Отдела или специалист Отдела по работе с обращениями граждан, уполномоченный специалист Управления, делопроизводитель МБУ "Комплексный центр" консультируют заявителя не более 15 минут, разъясняя порядок разрешения его вопроса, оформляет регистрационно-контрольную карточку обращения на приёме на бумажном носителе (приложение 12).
В случае повторного обращения осуществляется подборка всех имеющихся материалов, касающихся данного гражданина.
Если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации ЗГО, Управления, МБУ "Комплексный центр" гражданину дается разъяснение, куда ему следует обратиться.
130. Повторный личный прием к Главе Златоустовского городского округа или заместителю Главы Златоустовского городского округа по социальным вопросам, руководителю Управления, директору МБУ "Комплексный центр" осуществляется не ранее получения гражданином ответа на предыдущее обращение. Необходимость в организации повторного личного приема определяется исходя из содержания ответа на предыдущее обращение по этому вопросу.
131. Личный прием в Администрации ЗГО, Управлении, МБУ "Комплексный центр" осуществляется на основании графика приема граждан, который составляется на год и утверждается Главой Златоустовского городского округа, руководителем Управления, директором МБУ "Комплексный центр" соответственно.
Запросы о дополнительных документах и материалах, необходимых для проведения личного приема Главы Златоустовского городского округа, в установленном порядке направляются в органы местного самоуправления или должностному лицу за подписью начальника Отдела по работе с обращениями граждан.
Во время личного приема каждый гражданин имеет возможность изложить свое обращение устно, либо в письменной форме.
На устные обращения граждан дается ответ в устной форме.
Обращение гражданина, переданное в ходе личного приема, рассматривается в установленном порядке, как письменное обращение.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
По окончании приема должностное лицо доводит до сведения гражданина (граждан) свое решение или информирует о том, кому будет поручено рассмотрение его (их) обращения по существу.
После завершения личного приема должностным лицом, согласно его поручению, зафиксированному в регистрационной карточке личного приема, в тот же день осуществляется отправка документов исполнителю.
132. Контроль за сроками исполнения поручений с личного приема Главы Златоустовского городского округа осуществляет Отдел по работе с обращениями граждан, с личного приёма Руководителя Управления - уполномоченный специалист Управления, с личного приёма директора МБУ "Комплексный центр" - делопроизводитель МБУ "Комплексный центр".
133. На личном приеме Главы Златоустовского городского округа обязан присутствовать начальник Отдела по работе с обращениями граждан.
134. Результатом приема граждан является разъяснение по существу вопроса, с которым обратился гражданин, либо принятие должностным лицом, осуществляющим прием, решения по разрешению поставленного вопроса (в течение 30 дней), либо направление поручения для рассмотрения обращения гражданина в уполномоченный орган (в течение 7 дней).
29. Постановка обращений граждан на контроль
135. Контроль осуществляется за исполнением поручений высших должностных лиц, за исполнением поручений по обращениям граждан на предоставление муниципальной услуги с личного приема Главы Златоустовского городского округа, заместителя Главы Златоустовского городского округа по социальным вопросам, с личного приёма руководителя Управления, директора МБУ "Комплексный центр".
За 7 дней до истечения срока рассмотрения обращений граждан в адрес исполнителя специалистами Отдела по работе с обращениями граждан, уполномоченным специалистом Управления направляется напоминание о необходимости своевременной подготовки ответа.
При непредставлении ответа в установленные сроки исполнителям направляется предупреждение, в этом случае специалистами Отдела по работе с обращениями граждан, уполномоченным специалистом Управления готовится служебная записка о нарушении сроков исполнения поручения.
136. Дополнительный контроль осуществляется по обращениям, по которым даны промежуточные ответы.
137. Результатом осуществления процедуры является постановка на контроль соответствующих обращений граждан и поручений вышестоящих органов по рассмотрению обращений граждан и контроль их исполнения.
30. Продление срока рассмотрения обращений граждан
138. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения обращений в иной орган местного самоуправления, другую организацию или должностному лицу, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
Для решения вопросы о продлении срока рассмотрения обращения ответственный исполнитель готовит служебную записку с обоснованием необходимости продления срока должностному лицу, давшему поручение.
В исключительных случаях, на основании служебной записки ответственного исполнителя руководитель, давший поручение, принимает решение о продлении срока рассмотрения обращения.
Обращение, на которое дается промежуточный ответ, с контроля не снимается.
Исполнитель извещает заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения.
31. Оформление ответа на обращение в Администрацию ЗГО
139. Результатом процедуры оформления ответа на обращение является ответ заявителю об оказании (отказе) предоставления муниципальной услуги:
1) Ответ подписывается должностным лицом, которому направлялось обращение на рассмотрение, с обязательной ссылкой на регистрационный номер и дату обращения.
2) Ответы по рассмотрению обращений граждан подписывает Глава Златоустовского городского округа или заместитель Главы Златоустовского городского округа по социальным вопросам. Проект ответа готовит ответственный исполнитель.
3) Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в письме вопросы.
4) При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указать, какие меры приняты по обращению гражданина.
5) В Отделе по работе с обращениями граждан контролируется правильность и полнота предоставления ответов на обращения граждан.
При необходимости, ответ возвращается исполнителю для доработки.
6) При продлении срока рассмотрения обращения либо в случае невозможности решения вопросов, обозначенных в обращении, в установленные сроки, заявитель уведомляется о продлении срока исполнения обращения.
В ответе гражданину указывает срок окончательного решения вопросов.
7) После подписания ответа Главой Златоустовского городского округа или заместителем Главы Златоустовского городского округа по социальным вопросам и направления ответа заявителю само обращение, прилагающиеся к нему документы (при наличии), копия ответа гражданину подшиваются в архивное дело.
8) Ответ на электронное обращение направляется на электронный адрес заявителя или по почте (по требованию заявителя).
32. Предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращений граждан в Администрацию ЗГО
140. При рассмотрении обращения гражданин имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц.
141. Информация по вопросам исполнения муниципальной услуги предоставляется во время устных консультаций начальником Отдела по работе с обращениями граждан, либо специалистом, отвечающим за организацию личного приема и главным специалистом Отдела по работе с обращениями граждан - по телефону.
142. Информация предоставляется по следующим вопросам:
- о поступлении, дате регистрации и регистрационном номере обращения;
- о направлении обращения на рассмотрение в уполномоченный орган;
- о продлении срока рассмотрения обращения;
- об отказе в рассмотрении обращения;
- о результатах рассмотрения обращения;
- о графике приема граждан Главой Златоустовского городского округа или заместителем Главы Златоустовского городского округа по социальным вопросам.
33. Описание последовательности действий по организации работы мобильной социальной службы в целях предоставления муниципальной услуги
143. Работник МБУ "Комплексный центр", ответственный за организацию мобильной социальной службы, информирует администрацию сельских населённых пунктов (далее по тексту - инициатора) о дате выезда мобильной социальной службы в течение 2 рабочих дней после утверждения графика работы мобильной социальной службы путем использования средств телефонной связи, выезда по адресу инициатора и другими способами.
В случае отклонения участия по разным причинам работник, ответственный за организацию работы мобильной социальной службы, разъясняет инициатору причины отклонения и порядок предоставления муниципальной услуги иным способом.
144. В день выезда мобильной социальной службы работник мобильной социальной службы к назначенному времени выезда формирует пакет документов, необходимый для предоставления отдельных процедур муниципальной услуги (нормативные правовые акты, журнал регистрации приема заявлений на назначение муниципальной услуги, журнал регистрации обращений граждан, готовит (совместно с ответственным за программно - техническое обеспечение работником) к работе мобильной социальной службы компьютер (ноутбук и копировально - множительную технику).
145. Максимальный срок выполнения действий - 30 минут.
146. Время, необходимое для проезда работников мобильной социальной службы к месту предоставления муниципальной услуги, рассчитывается работником, ответственным за организацию мобильной социальной службы, за 1 день до выезда мобильной социальной службы.
147. Время проезда 5 километров на специализированном автотранспорте (типа: автомобиль "Газель") составляет 4,3 минуты (при скорости 70 км. в час).
148. Прием получателей муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях через 10 минут после прибытия специалистов мобильной социальной службы.
149. В течение 10 минут по прибытии к месту работы мобильной социальной службы в помещениях устанавливаются средства вычислительной и копировальной техники и подключаются к сети.
150. Специалисты мобильной социальной службы, ведущие прием в сельских населённых пунктах, осуществляют доставку заявлений в Управление социальной защиты населения Златоустовского городского округа.
151. Периодичность передачи документов в Управление не должна превышать 7 дней.
152. При выезде с мобильной социальной службой по заранее установленному графику осуществляется личный прием должностными лицами Управления.
153. Информация о графике и месте приема должна быть заранее помещена в местах массового скопления граждан в соответствующих сельских населенных пунктах.
154. При рассмотрении устных обращений граждан необходимо:
- внимательно выслушать и разобраться в предмете обращения, принимать обоснованные решения, обеспечивать правомерное и своевременное исполнение решений;
- истребовать, при необходимости, документы для принятия решения, направлять сотрудников в соответствующий орган на место для проверок, принимать другие меры для объективного решения вопроса;
- своевременно сообщать гражданам в письменной либо устной форме о решениях, принятых по обращению, а в случае их отклонения обосновывать причины;
- по просьбам граждан разъяснять дальнейший порядок обжалования;
- систематически анализировать и обобщать обращения, содержащиеся в них критические замечания с целью своевременно выявления и устранения причин, порождающих нарушения прав и законных интересов граждан.
34. Проведение обследования и составление акта обследования материально-бытовых условий жизни граждан, обратившихся за получением муниципальной услуги
155. На основании документов гражданина или его законного представителя, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента, на оказание единовременной материальной помощи специалисты МБУ "Комплексный центр" проводят обследование материально-бытовых условий жизни гражданина (семьи), обратившегося за предоставлением муниципальной услуги, с выходом (выездом) на адрес по месту жительства и составляют акт обследования материально-бытовых условий жизни.
156. Специалист МБУ "Комплексный центр", ответственный за проведение обследования материально-бытовых условий жизни обратившихся за предоставлением муниципальной услуги, заранее согласует с ними дату и время проведения обследования.
157. Максимальный срок выполнения действия по проведению обследования материально-бытовых условий жизни не должен превышать 5 дней со дня приема заявления или получения запроса.
158. Требования к заполнению акта обследования материально-бытовых условий жизни граждан, имеющих иждивенцев в возрасте до 18 лет (приложение 13).
В акте обследования материально-бытовых условий жизни граждан, имеющих иждивенцев в возрасте до 18 лет, указывается информация по разделам:
1) Ф.И.О. муж, жена, год рождения
2) Группа учёта (категория), основание
Категория обратившегося за предоставлением муниципальной услуги определяется проверяющим при проведении обследования.
В основании указывается название документа, подтверждающего категорию: удостоверение, справка.
3) Место регистрации заявителя и членов его семьи:
Адрес по месту регистрации указывается на основании предоставленной справки о составе семьи или домовой (поквартирной) книги;
Адрес по месту фактического проживания указывается со слов заявителя.
4) Состав семьи:
Состав семьи указывается на основании предоставленной справки о составе семьи.
5) Дети:
Сведения о детях указываются на основании свидетельства о рождении детей (не достигших возраста 14 лет).
Информация о месте учёбы (работы) размерах пособия, пенсии, стипендии, заработной
плате, алиментах заполняется со слов заявителя.
6) Место работы (учёбы) заявителя и его жены заполняется со слов заявителя.
7) Доходы за предыдущий квартал:
Сведения о заработной плате заполняются на основании предоставленных справок о доходах членов семьи, зарегистрированных на одной жилой площади с заявителем. Доход учитывается за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги. Расчёт совокупного и среднедушевого дохода осуществляется проверяющим.
В доходе семьи не учитываются единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы.
Из дохода семьи получателя муниципальной услуги исключается сумма уплаченных алиментов.
Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах семьи в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.
При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
8) Наличие подсобного хозяйства, транспорта:
Информация о наличии подсобного хозяйства и транспорта заполняется со слов заявителя.
9) Меры социальной поддержки, согласно действующему законодательству:
Указываются меры социальной поддержки, предоставляемые заявителю (семье заявителя).
10) Помощь, ранее оказанная заявителю:
Указывается вид помощи, её размер, дата выплаты и кем оказана помощь.
11) Дополнительная информация:
Указывается площадь жилья, санитарное состояние, наличие необходимой мебели, электроприборов.
12) Предложения проверяющего:
Описание материально-бытовых условий жизни обратившегося за получением муниципальной услуги, состояние здоровья со слов заявителя. Указывается подробное описание трудной жизненной ситуации, которая объективно нарушила жизнедеятельность получателя муниципальной услуги (инвалидность, неспособность или ограничение способности к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, смерть кормильца, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, жестокое обращение в семье, одиночество, стихийное бедствие, военные действия, межнациональные конфликты, техногенные катастрофы и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.
Предложения о необходимости оказания и размере единовременной материальной помощи.
159. Заявитель должен быть ознакомлен с актом под роспись.
160. Акт подписывается проверяющим, заведующим отделением МБУ "Комплексный центр", директором (заместителем директора) МБУ "Комплексный центр" и заверяется печатью.
161. Акт обследования материально-бытовых условий жизни граждан, имеющих иждивенцев в возрасте до 18 лет, приобщается к личному делу.
162. Требования к заполнению акта обследования материально-бытовых условий жизни пенсионеров и инвалидов (одинокие, одиноко проживающие, совместно проживающие) (приложение 14).
В акте обследования материально-бытовых условий жизни пенсионеров и инвалидов (одиноких, одиноко проживающих, совместно проживающих) указывается информация по разделам:
1) Ф.И.О. муж, жена, год рождения
2) Группа учёта (категория), основание:
Категория обратившегося за предоставлением муниципальной услуги определяется проверяющим при проведении обследования.
В основании указывается название документа, подтверждающего категорию: удостоверение, справка и т.д.
3) Место регистрации заявителя и членов его семьи:
Адрес по месту регистрации указывается на основании предоставленной справки о составе семьи или домовой (поквартирной) книги;
Адрес по месту фактического проживания указывается со слов заявителя.
4) Состав семьи:
Состав семьи указывается на основании предоставленной справки о составе семьи.
5) Другие члены семьи, совместно проживающие:
Информация заполняется со слов заявителя.
6) Доходы за предыдущий квартал:
Сведения о размере пенсии заполняются проверяющим;
Сведения о заработной плате заполняются на основании предоставленных справок о доходах членов семьи, зарегистрированных на одной жилой площади с заявителем. Доход учитывается за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги. Расчёт совокупного и среднедушевого дохода осуществляется проверяющим.
В доходе одиноко проживающего получателя муниципальной услуги не учитываются единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы.
Из дохода одиноко проживающего получателя муниципальной услуги исключается сумма уплаченных алиментов.
Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах одиноко проживающего гражданина в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.
При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах одиноко проживающего получателя муниципальной услуги за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах одиноко проживающего получателя муниципальной услуги за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
7) Наличие подсобного хозяйства, транспорта:
Информация о наличии подсобного хозяйства и транспорта заполняется со слов заявителя.
8) Меры социальной поддержки, согласно действующему законодательству:
Указываются меры социальной поддержки, предоставляемые заявителю (семье заявителя).
9) Помощь, ранее оказанная заявителю:
Указывается вид помощи, её размер, дата выплаты и кем оказана помощь.
10) Дополнительная информация:
Указывается площадь жилья, санитарное состояние, наличие необходимой мебели, электроприборов.
11) Предложения проверяющего:
Описание материально-бытовых условий жизни обратившегося за получением муниципальной услуги, состояние здоровья со слов заявителя. Указывается подробное описание трудной жизненной ситуации, которая объективно нарушила жизнедеятельность получателя муниципальной услуги (инвалидность, неспособность или ограничение способности к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, смерть кормильца, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, одиночество, стихийное бедствие, военные действия, межнациональные конфликты, техногенные катастрофы и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.
Предложения о необходимости оказания и размере единовременной материальной помощи.
163. Заявитель должен быть ознакомлен с актом под роспись.
164. Акт подписывается проверяющим, заведующим отделением МБУ "Комплексный центр", директором (заместителем директора) МБУ "Комплексный центр" и заверяется печатью.
165. Акт обследования материально-бытовых условий жизни пенсионеров и инвалидов (одинокие, одиноко проживающие, совместно проживающие) приобщается к личному делу.
35. Формирование личного дела заявителя
166. На основании представленного пакета документов и проведенного обследования материально-бытовых условий жизни специалист отделения срочного социального обслуживания МБУ "Комплексный центр" на каждое поступившее заявление формирует личное дело заявителя, собирает и проверяет документы, необходимые для определения права на предоставление муниципальной услуги и передает для рассмотрения заведующему отделением срочного социального обслуживания.
167. Заведующий отделением срочного социального обслуживания МБУ "Комплексный центр" проверяет наличие всех предоставленных документов, правильность их оформления, проверяет правомерность принятого специалистом предложения о предоставлении (отказе) единовременной материальной помощи, визирует личные дела граждан на предоставление муниципальной услуги и передаёт для ознакомления и проверки заместителю директора МБУ "Комплексный центр".
В случае, если выявлено, что предложение специалиста отделения о предоставлении единовременной материальной помощи принято неверно, дело возвращается специалисту отделения для доработки.
Специалист производит проверку всех необходимых данных, делает исправления и вновь передает документы на проверку.
36. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, отказа либо приостановления действий по предоставлению муниципальной услуги
168. МБУ "Комплексный центр" представляет личное дело заявителя на рассмотрение комиссии по оказанию единовременной материальной помощи при Управлении социальной защиты населения Златоустовского городского округа (далее - Комиссия).
169. Комиссия, рассмотрев представленные МБУ "Комплексный центр" документы, принимает решение о предоставлении муниципальной услуги и сумме единовременной материальной помощи, либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
170. Специалист отделения срочного социального обслуживания МБУ "Комплексный центр" оформляет протоколы заседания Комиссии.
171. Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня.
172. На основании положительного решения Комиссии, в зависимости от размера выделяемой суммы, специалист отделения срочного социального обслуживания МБУ "Комплексный центр" (далее - специалист) готовит следующие документы:
- проект приказа руководителя Управления об оказании единовременной материальной помощи от 500 (пятьсот) до 3 000 (три тысячи) рублей включительно и передает его на проверку заведующему отделением срочного социального обслуживания МБУ "Комплексный центр" и на согласование директору МБУ "Комплексный центр", а затем на подпись руководителю Управления;
- заключение об оказании единовременной материальной помощи свыше 3 000 (три тысячи) рублей до 10 000 (десять тысяч) рублей включительно. Специалист подписывает заключение членами Комиссии (не менее 3-х человек), секретарём и председателем Комиссии;
- проект распоряжения Администрации Златоустовского городского округа об оказании единовременной материальной помощи свыше 3 000 (три тысячи) рублей до 10 000 (десять тысяч) рублей включительно с приложением личного дела. Специалист передает его на проверку заведующему отделением срочного социального обслуживания МБУ "Комплексный центр" и директору МБУ "Комплексный центр", а затем направляет на согласование руководителю Управления, заместителю Главы Златоустовского городского округа по социальным вопросам и начальнику Правового управления Администрации Златоустовского городского округа.
Проект распоряжения согласовывается руководителем Управления, заместителем Главы Златоустовского городского округа по социальным вопросам в срок не более 3-рабочих дней, начальником Правового управления Администрации Златоустовского городского округа - до 5 рабочих дней и передается в отдел по общим вопросам Организационного управления Администрации Златоустовского городского округа.
Максимальный срок выполнения действий - 8 рабочих дней.
173. Максимальный срок формирования и печати проекта приказа руководителя Управления об оказании единовременной материальной помощи, заключения об оказании единовременной материальной помощи и проекта распоряжения Администрации Златоустовского городского округа об оказании единовременной материальной помощи не должен превышать 3 рабочих дней.
174. Согласованный проект распоряжения передается на подпись Главе Златоустовского городского округа.
175. Глава Златоустовского городского округа вправе изменить размер единовременной материальной помощи, указанный в заключении Комиссии.
176. Подписанное и зарегистрированное распоряжение в срок три рабочих дня из отдела по общим вопросам Организационного управления Администрации Златоустовского городского округа направляется в Управление социальной защиты населения Златоустовского городского округа и МБУ "Комплексный центр".
177. Подписанные приказ руководителя Управления и распоряжение Администрации Златоустовского городского округа об оказании единовременной материальной помощи передаются в отдел бухгалтерского учёта и контроля Управления для оформления выплатных документов.
178. В случае принятия Комиссией положительного (отрицательного) решения, специалист отделения срочного социального обслуживания МБУ "Комплексный центр" в течение 2 рабочих дней готовит обратившемуся гражданину ответ о предоставлении муниципальной услуги (об отказе и причинах отказа в предоставлении муниципальной услуги), согласовывает его заведующим отделением срочного социального обслуживания МБУ "Комплексный центр", директором МБУ "Комплексный центр" и передаёт на подпись руководителю Управления.
Максимальный срок оформления ответа о предоставлении (отказе) муниципальной услуги - 3 рабочих дня.
После подписания ответ о предоставлении муниципальной услуги (об отказе в предоставлении муниципальной услуги) передается в Управление для направления гражданину, обратившемуся за предоставлением муниципальной услуги, по месту жительства (пребывания) для информирования.
179. Ответ о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в её предоставлении должен быть направлен обратившемуся за получением муниципальной услуги гражданину не позднее чем через 5 рабочих дней после принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в её предоставлении.
180. Максимальный срок отправки ответа об отказе обратившемуся гражданину муниципальной услуги - не более 1-го рабочего дня после подписания ответа.
181. Ответ о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги оформляется в трёх экземплярах.
Первый экземпляр ответа направляется заявителю, второй экземпляр ответа - подшивается в дело Управления, третий экземпляр ответа подшивается в дело МБУ "Комплексный центр".
182. Основанием для начала действий по отказу в предоставлении муниципальной услуги по оказанию единовременной материальной помощи являются:
1) поступление письма из МБУ "Комплексный центр" о не проживании заявителя по адресу, указанному в заявлении;
2) поступление сведений из отдела записи актов гражданского состояния Администрации Златоустовского городского округа об умерших гражданах из числа лиц, обратившихся за оказанием единовременной материальной помощи;
3) отсутствие документов, подтверждающих личность обратившегося за оказанием единовременной материальной помощи;
4) отсутствие документов, подтверждающих факт трудной жизненной ситуации заявителя;
5) повторное в текущем году обращение заявителя за оказанием единовременной материальной помощи.
183. Личные дела обратившихся за предоставлением муниципальной услуги, в случае отказа в оказании единовременной материальной помощи, хранятся в отделении оказания срочной социальной помощи МБУ "Комплексный центр".
184. Срок рассмотрения заявлений граждан, обратившихся за получением муниципальной услуги, по которым действия по выплате единовременной материальной помощи приостановлены, продляется в установленном порядке, и личные дела остаются на контроле в отделении оказания срочной социальной помощи МБУ "Комплексный центр" до возобновления действий по предоставлению муниципальной услуги.
185. Действия по предоставлению муниципальной услуги могут быть прекращены в случае:
1) смерти заявителя;
2) отказа заявителя от получения муниципальной услуги путем подачи заявления, написанного рукописным способом в произвольной форме.
186. Решение о возобновлении предоставления муниципальной услуги принимается Комиссией в случае, если действия по предоставлению муниципальной услуги были приостановлены в связи с отсутствием средств в бюджете Златоустовского городского округа на выплату единовременной материальной помощи.
187. Решение о возобновлении предоставления муниципальной услуги принимается Комиссией на основании заявления заявителя, если действия по предоставлению муниципальной услуги были приостановлены в связи временным выбытием заявителя либо отсутствием заявителя по месту жительства или по месту пребывания.
37. Организация выплаты единовременной материальной помощи получателям муниципальной услуги
188. Основанием для начала процедуры выплаты суммы единовременной материальной помощи являются подписанные приказ руководителя Управления или распоряжение Администрации Златоустовского городского округа о выплате единовременной материальной помощи.
189. Назначенные суммы выплачиваются лицам, указанным в приказе о выплате единовременной материальной помощи.
190. Специалист отдела бухгалтерского учёта и контроля Управления в течение 3 дней со дня передачи ему документов, необходимых для предоставления материальной помощи, оформляет выплатные документы и передает их на подпись главному бухгалтеру Управления. После проверки правильности оформления выплатных документов они передаются на подпись руководителю Управления.
После подписания выплатных документов специалист оформляет заявку на перечисление денежных средств на расчетный счёт Управления и передает заявку и выплатные документы в Финансовое управление Златоустовского городского округа.
После перечисления средств, специалист отдела бухгалтерского учёта и контроля Управления, организующий выплату единовременной материальной помощи, передает выплатные документы в кассу Управления, где производится выплата единовременной материальной помощи.
191. Выплата единовременной материальной помощи за счет средств бюджета Златоустовского городского округа осуществляется Управлением на основании платежного поручения не позднее трех дней с момента поступления денежных средств на расчетный счет Управления.
192. Единовременная материальная помощь предоставляется получателям муниципальной услуги путем выдачи через кассу Управления.
Единовременная материальная помощь предоставляется путём доставки финансовых средств уполномоченным работником Управления, если по состоянию здоровья, в силу возраста или других причин получатели муниципальной услуги не имеют возможности получить денежные средства самостоятельно в кассе Управления.
193. Общий максимальный срок выполнения процедур по выплате единовременной материальной помощи не должен превышать 20 дней.
38. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме
194. Информирование о предоставлении муниципальной услуги может осуществляться в сети Интернет, с использованием электронной почты.
195. Выполнение других административных процедур в электронной форме настоящим Административным регламентом не предусматривается.
39. Блок-схема предоставления муниципальной услуги
196. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 15 к настоящему Административному регламенту.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
40. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Административного регламента, а также принятием решений ответственными лицами
197. Текущий контроль подготовки ответственными специалистами документов заявителей на предоставление муниципальной услуги осуществляет заведующий отделением оказания срочной социальной помощи МБУ "Комплексный центр".
Заведующий отделением оказания срочной социальной помощи МБУ "Комплексный центр" проверяет личные дела граждан, проставляет на них дату проверки и свою подпись.
198. Текущий контроль подготовки ответственными специалистами предложения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении осуществляет заведующий отделением оказания срочной социальной помощи МБУ "Комплексный центр" и заместитель директора МБУ "Комплексный центр".
199. Комиссия при Управлении социальной защиты населения Златоустовского городского округа на основании подготовленных документов принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, члены Комиссии подписывает документы о результатах принятого решения.
200. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений Административного регламента, в том числе последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами в ходе ее предоставления осуществляют заместитель главы Златоустовского городского округа по социальным вопросам, руководитель Управления, директор МБУ "Комплексный центр" и заместитель директора МБУ "Комплексный центр" (далее - должностные лица).
201. Текущий контроль осуществляется должностными лицами в пределах сроков, установленных для соответствующих административных действий настоящим Административным регламентом.
202. Контроль осуществляется путем проведения должностными лицами проверок соблюдения и исполнения ответственными специалистами МБУ "Комплексный центр" положений Административного регламента предоставления муниципальной услуги, нормативных правовых актов Российской Федерации и Челябинской области.
203. При выявлении должностными лицами со стороны ответственных специалистов МБУ "Комплексный центр" нарушений Административного регламента первыми принимаются меры к устранению выявленных нарушений и привлечению к ответственности.
41. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения Административного регламента
204. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
205. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет Управление в плановом и внеплановом порядке.
206. Плановые проверки проводятся в ходе тематических проверок деятельности МБУ "Комплексный центр" на основании годовых планов работы Управления.
Для проведения плановой проверки формируется комиссия из специалистов Управления.
По результатам плановой проверки составляется справка об организации деятельности Управления по предоставлению муниципальной услуги, выявленных нарушениях, рекомендациях и сроках по их устранению.
207. Внеплановые проверки проводятся по заявлениям граждан, общественных объединений и органов власти разного уровня.
208. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей принимаются меры к восстановлению нарушенных прав.
42. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения Административного регламента
209. Должностные лица Управления и МБУ "Комплексный центр" несут ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Административным регламентом.
210. Действия (бездействия) должностных лиц Управления и МБУ "Комплексный центр", а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий орган или в суд.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц
43. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе выполнения административных процедур
211. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе выполнения административных процедур размещается на стенде в помещении МБУ "Комплексный центр".
44. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
212. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые указанными должностными лицами в ходе выполнения настоящего Административного регламента:
1) решение Комиссии по оказанию единовременной материальной помощи при Управлении социальной защиты населения Златоустовского городского округа об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
2) правомерность отказа в предоставлении муниципальной услуги по оказанию единовременной материальной помощи;
3) нарушение сроков действий и административных процедур Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги;
4) некорректное поведение должностных лиц по отношению к гражданину;
5) некомпетентная консультация, данная должностным лицом гражданину.
45. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы
213. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:
1) заявление заявителя, обратившегося с жалобой, о прекращении рассмотрения жалобы;
2) смерть заявителя, обратившегося с жалобой.
46. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
214. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение гражданина.
Граждане могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушением служебной этики по номерам телефонов, содержащихся в Административном регламенте, на Интернет-сайте, или по электронной почте.
Граждане вправе обратиться с жалобой в письменной (устной) форме лично, через своего законного представителя или направить жалобу по почте.
Письменные обращения граждан принимаются делопроизводителем МБУ "Комплексный центр", регистрируются и направляются директору МБУ "Комплексный центр" на рассмотрение.
215. Обращение (жалоба) в письменной форме должно содержать следующую информацию:
1) фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;
2) наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
3) суть обжалуемого действия (бездействия);
4) причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
5) обстоятельства, на основании которых получатель муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
6) требования о признании незаконным действия (бездействия);
7) иные сведения, которые получатель муниципальной услуги считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Обращение (жалоба) подписывается подавшим его получателем муниципальной услуги.
47. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
216. В ходе досудебного (внесудебного) обжалования гражданин имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалы, либо обращаться с просьбой об их истребовании;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов (за исключением установленных законодательством случаев), уведомление о переадресации письменной жалобы в орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в ней вопросов;
4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения;
5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
48. Вышестоящие должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
217. Действия (бездействие) должностных лиц МБУ "Комплексный центр" могут быть обжалованы путём обращения к директору МБУ "Комплексный центр", должностных лиц Управления - путём обращения к руководителю Управления, работников Отдела по работе с обращениями граждан - путём обращения к начальнику Организационного управления Администрации ЗГО, к Главе Златоустовского городского округа или в суд.
218. Действия (бездействие) и решения руководителя Управления, директора МБУ "Комплексный центр" могут быть обжалованы к Главе Златоустовского городского округа, заместителю главы Златоустовского городского округа по социальным вопросам или в суд.
Получатели муниципальной услуги имеют право обращаться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу Главе Златоустовского городского округа, заместителю Главы Златоустовского городского округа по социальным вопросам.
49. Сроки рассмотрения жалобы
219. Письменная жалоба, поступившая в соответствии с компетенцией, рассматривается в течение 30 календарных дней со дня ее регистрации.
В установленных законом случаях срок рассмотрения жалобы может быть продлён не более чем на 30 календарных дней с уведомлением о продлении срока ее рассмотрения заявителя.
220. Устная жалоба рассматривается в день обращения. При невозможности рассмотрения жалобы в день обращения, от заявителя принимается письменная жалоба.
50. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой административной процедуре
221. По результатам рассмотрения письменной жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований гражданина и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия), либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется получателю муниципальной услуги по почте.
Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
222. Получатели муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействия должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке.
Обжалование действий (бездействия), решений в суд осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.