Постановление Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 21 января 2016 г. N 11-П "О внесении изменений в постановление Администрации Златоустовского городского округа от 27.03.2012 г. N 67-п "Об утверждении Административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг органом местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа" (документ утратил силу)

Постановление Администрации Златоустовского городского округа
Челябинской области
от 21 января 2016 г. N 11-П
"О внесении изменений в постановление Администрации Златоустовского городского округа от 27.03.2012 г. N 67-п "Об утверждении Административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг органом местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 г. N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов", постановляю:

1. Внести в приложение 2 (далее - Приложение) к постановлению Администрации Златоустовского городского округа от 27.03.2012 г. N 67-п "Об утверждении Административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг органом местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа" следующие изменения:

1) В пункте 1.1 Приложения слова "а также устанавливает порядок взаимодействия между органом местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа" (далее "МФЦ"), муниципальным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Златоустовского городского округа" (далее "МФЦ") и государственными органами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги." заменить словами "а также устанавливает порядок взаимодействия между органом местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа", муниципальным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Златоустовского городского округа" (далее "МФЦ") и государственными органами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.".

2) Пункт 1.3.3 Приложения изложить в следующей редакции: "Прием заявителей и документов, выдачу документов осуществляет "МФЦ" по следующим адресам: г. Златоуст, ул. им. Н.Б. Скворцова, д. 32 (телефон 620695); г. Златоуст, ул. 40-летия Победы, 14 (телефон 79-13-32); г. Златоуст, ул. Аносова, 259; электронная почта U74R25@yandex.ru.

3) В пункте 2.4.2 Приложения слова "Максимальный срок предоставления услуги - 2 месяца с даты поступления заявления в Комитет. Срок оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги - 30 дней с момента поступления заявления." заменить словами "В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка Комитет рассматривает поступившее заявление и совершает одно из следующих действий:

1.1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю или в "МФЦ" (если заявление поступило в Комитет через "МФЦ");

1.2) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего регламента. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

В течение десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка Комитет возвращает это заявление заявителю, если оно не соответствует положениям пункта 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 2.6 настоящего регламента. При этом Комитетом должны быть указаны причины возврата заявления о предоставлении земельного участка.".

4) Пункт 2.5 Приложения изложить в следующей редакции:

2.5 Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

- Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 г. N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов";

- Уставом Златоустовского городского округа;

- Положением о Комитете по управлению имуществом Златоустовского городского округа, утвержденным решением Златоустовского городского Собрания депутатов от 19.02.2004 года N 709;

- Решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 30 июня 2005 г. N 11-ЗГО "Об утверждении концепции о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования "Златоустовский городской округ".

5) Таблицу в пункте 2.6.1 изложить в следующей редакции:

	Наименование документа	Где получить документ
1.	Заявление (типовой бланк) на оказание услуги с перечнем всех сведений в соответствии с п.1 ст.39.17 Земельного кодекса Российской Федерации (Приложение 1)	МФЦ, официальный сайт Златоустовского городского округа
2	Документ, подтверждающий личность заявителя, а в случае обращения представителя юридического или физического лица - документ, подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, копия которого заверяется должностным лицом органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, принимающим заявление, и приобщается к поданному заявлению.	документ личного хранения
3.	Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение либо помещение, если право на такое здание, сооружение либо помещение не зарегистрировано в ЕГРП	документ личного хранения
4.	Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП	документ личного хранения
5.	Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров	документ личного хранения
6.	В случае приобретения земельного участка в собственность одним из супругов к заявлению о приобретении прав на земельный участок прилагается нотариально заверенное согласие супруга на приобретение в собственность земельного участка.	документ личного хранения

6) Таблицу в пункте 2.7.1 изложить в следующей редакции:

	Наименование документа	Организация, представляющая по запросу Комитета, МФЦ документ в порядке межведомственного обмена
1.	Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке	Филиал Федерального бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"" по Челябинской области
2.	Кадастровый паспорт здания, сооружения, расположенного на испрашиваемом земельном участке	Филиал Федерального бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"" по Челябинской области
3.	Кадастровый паспорт помещения, в случае обращения собственника помещения, в здании, сооружении, расположенного на испрашиваемом земельном участке	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области
4.	Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок и расположенных на нем объектов недвижимого имущества либо уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области
5.	Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем	Межрайонная ИФНС N21 по Челябинской области
6.	Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем	Межрайонная ИФНС N21 по Челябинской области

7) Пункт 2.10 изложить в следующей редакции:

"2.10 Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;

- на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 Земельного Кодекса Российской Федерации, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

- на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд;

- разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;

- предоставление земельного участка в собственность не допускается;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

- границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";

- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель.".

8) В пункте 3.1 слова "- подготовка документов для рассмотрения комиссией по продаже и передаче в безвозмездное пользование и доверительное управление имущества (далее - комиссии) либо подготовка отказа по основаниям пункта 2.10 настоящего регламента;

Максимальный срок выполнения данной процедуры - 5 дней.

- рассмотрение заявок комиссией;

Максимальный срок выполнения данной процедуры - 1 день.

- оформление протокола решения комиссии;

Максимальный срок выполнения данного действия 3 дня.

- подготовка на основании протокола решения комиссии проекта распоряжения администрации Златоустовского городского округа о продаже, либо об отказе в продаже земельных участков и согласование с должностными лицами Администрации;

Максимальный срок выполнения данной процедуры - 20 дней.

- подготовка проектов договоров купли-продажи на основании распоряжения Администрации Златоустовского городского округа, соглашений об установлении права ограниченного пользования (сервитута) земельным участком в установленных случаях, бланков платежных документов (в необходимых случаях), актов приема-передачи земельных участков и иных документов, необходимых для регистрации права собственности заявителя в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области;

Максимальный срок выполнения данной процедуры - 28 дней." заменить словами "- подготовка проекта распоряжения Администрации Златоустовского городского округа о продаже, либо об отказе в продаже земельных участков и согласование с должностными лицами Администрации Златоустовского городского округа;

Максимальный срок выполнения данной процедуры - 20 дней.

- подготовка проектов договоров купли-продажи на основании распоряжения Администрации Златоустовского городского округа, бланков платежных документов (в необходимых случаях), актов приема-передачи земельных участков и иных документов, необходимых для регистрации права собственности заявителя в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области;

Максимальный срок выполнения данной процедуры- 7 дней."

9) Раздел 5 изложить в следующей редакции: "5. Досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц при исполнении услуги:

5.1 Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- отказ должностными лицами Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2 Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

- Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет. Жалобы на решения, принятые руководителем Комитета, подаются в адрес Главы Златоустовского городского округа.

- Жалоба может быть направлена по почте, через "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Златоустовского городского округа, единого портала государственных и муниципальных услуг либо может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3 Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4 Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5 По результатам рассмотрения жалобы руководитель Комитета принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.6 Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7 В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.".

2. Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации Администрации Златоустовского городского округа (Алексюк Н.В.) разместить настоящее постановление на официальном сайте Златоустовского городского округа в сети "Интернет".

3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на руководителя органа местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа" Крючко А.И.

Глава Златоустовского городского округа

В.А. Жилин