Приложение. Положение о представлении в Собрание депутатов Златоустовского городского округа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о расходах

Приложение
к решению Собрания депутатов
Златоустовского городского округа
от 30 марта 2016 г. N 10-ЗГО

Положение
о представлении в Собрание депутатов Златоустовского городского округа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о расходах

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля, 3 июля, 1 сентября, 4, 31 октября 2017 г.

1. Положение о представлении в Собрание депутатов Златоустовского городского округа (далее - Собрание депутатов) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о расходах (далее - Положение) определяет:

1) порядок и сроки представления сведений о полученных доходах, об имуществе, принадлежащем на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

2) порядок осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

3) порядок и сроки представления сведений о расходах;

4) порядок и сроки представления сведений о недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 1 сентября 2017 г. N 52-ЗГО пункт 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Сведения, представляемые о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера) представляются по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 г. N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации", в следующие сроки:

1) гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, - при наделении полномочиями по должности (назначении, избрании на должность);

2) лицами, замещающими (занимающими) муниципальные должности (далее - депутат), - ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным;

3) гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в аппарате Собрания депутатов, - при наделении полномочиями по должности (назначении);

4) лицами, замещающими должности муниципальной службы в аппарате Собрания депутатов Златоустовского городского округа (далее - муниципальные служащие, муниципальный служащий), включенные в перечень коррупционно опасных должностей в Собрании депутатов, установленный решением Собрания депутатов, - ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 1 сентября 2017 г. N 52-ЗГО пункт 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются лицами, указанными в пункте 2 настоящего Положения, в Комиссию Собрания депутатов по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - Комиссия) (должностному лицу Собрания депутатов, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений).

Состав, сроки и порядок работы Комиссии определяются решением Собрания депутатов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 1 сентября 2017 г. N 52-ЗГО настоящее приложение дополнено пунктом 3-1

3-1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении граждан, претендующих на замещение муниципальной должности, и депутатов, направляются Комиссией в Управление государственной службы Правительства Челябинской области не позднее трех рабочих дней после окончания соответствующего срока, указанного в пункте 2 настоящего Положения, для представления их Губернатору Челябинской области.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 1 сентября 2017 г. N 52-ЗГО настоящее приложение дополнено пунктом 3-2

3-2. Комиссия (должностное лицо Собрания депутатов, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений), осуществляет анализ представленных гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, и депутатами сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и не позднее трех рабочих дней со дня истечения соответствующего срока, указанного в пункте 2 настоящего Положения, либо поступления информации в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения в письменной форме уведомляет об этом Губернатора Челябинской области.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 1 сентября 2017 г. N 52-ЗГО настоящее приложение дополнено пунктом 3-3

3-3. Уведомление в отношении каждого лица, указанного в пункте 3-2 настоящего Положения, направляется Комиссией в Управление государственной службы Правительства Челябинской области для подготовки проекта решения Губернатора Челябинской области об осуществлении проверки достоверности и полноты представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 1 сентября 2017 г. N 52-ЗГО настоящее приложение дополнено пунктом 3-4

3-4. Проверка достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, указанными в подпунктах 1 и 2 пункта 2 настоящего Положения, о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей осуществляется по решению Губернатора Челябинской области в порядке, установленном статьей 3-6 Закона Челябинской области от 29.01.2009 г. N 353-ЗО "О противодействии коррупции в Челябинской области" (в редакции Закона Челябинской области от 04.07.2017 г. N 561-ЗО).

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 1 сентября 2017 г. N 52-ЗГО настоящее приложение дополнено пунктом 3-5

3-5. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характер лиц, замещающих (занимающих) муниципальные должности и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, осуществляется Управлением государственной службы Правительства Челябинской области (далее - Управление). Доклад о результатах данной проверки направляется Управлением Губернатору Челябинской области.

Проверка достоверности и полноты представляемых сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих (занимающих) муниципальные должности и осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, осуществляется Комиссией (должностным лицом Собрания депутатов, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений).

Доклад Губернатору Челябинской области о результатах проверки сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении лиц, замещающих (занимающих) муниципальные должности и осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, направляется Комиссией в Управление государственной службы Правительства Челябинской области.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 1 сентября 2017 г. N 52-ЗГО настоящее приложение дополнено пунктом 3-6

3-6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальными служащими, замещающими (занимающими) указанные должности, а также депутатами, осуществляющими свои полномочия на непостоянной основе, производится Комиссией (должностным лицом Собрания депутатов, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Положением.

4. В случае если депутат обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или неполностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, он вправе в течение одного месяца после окончания срока, указанного в пункте 2 Положения, представить уточненные сведения в порядке, установленном настоящим Положением.

5. В случае непредставления депутатом сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей Комиссия уведомляет об этом председателя Собрания депутатов.

6. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с настоящим Положением, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.

7. Работники аппарата Собрания депутатов, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных депутатом, осуществляется по решению председателя Собрания депутатов, принятому на основании информации, поступившей в соответствии с пунктом 10 Положения.

Решение об осуществлении проверки принимается отдельно в отношении каждого депутата и оформляется в письменной форме.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен. - Решение Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 31 октября 2017 г. N 75-ЗГО

См. предыдущую редакцию

9. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера осуществляется Комиссией только в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений.

10. Основанием для осуществления проверки является достаточная информация, представленная в письменной форме в установленном порядке:

1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законодательством иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

3) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Челябинской области, Общественной палатой Златоустовского городского округа;

4) общероссийскими средствами массовой информации.

11. Информация анонимного характера не может служить основанием для осуществления проверки.

12. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее осуществлении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней председателем Комиссии.

В проведении проверки не может участвовать лицо, прямо или косвенно заинтересованное в ее результатах.

В случае прямой или косвенной заинтересованности в результатах проверки член Комиссии обязан не позднее одного рабочего дня со дня начала проверки обратиться к председателю Комиссии с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении данной проверки.

13. Комиссия при осуществлении проверки вправе:

1) изучать представленные депутатом сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

2) получать от депутата пояснения по представленным ими сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам, полученным Комиссией при осуществлении проверки;

3) направлять в установленном порядке запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, в организации и общественные объединения (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним), об имеющихся у них сведениях о:

- доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата, своих супругов и несовершеннолетних детей;

- достоверности и полноте сведений.

Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществляют лица, наделенные такими полномочиями в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

4) осуществлять анализ представленных сведений.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 13-1. - Решение Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 31 октября 2017 г. N 75-ЗГО

13-1. При осуществлении анализа представленных сведений Комиссия (должностное лицо Собрания депутатов, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений), вправе проводить беседы с каждым лицом, представившим сведения, с их согласия; получать от них с их согласия необходимые пояснения, получать от органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, территориальных органов федеральных государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций информацию о соблюдении лицами, представившими сведения, требований к служебному поведению (за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну), изучать представленные сведения, иную полученную информацию.

14. В запросе, предусмотренном подпунктом 3 пункта 13 Положения, указываются:

1) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

2) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность лица, представившего сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;

3) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

4) срок представления запрашиваемых сведений;

5) фамилия, инициалы и номер телефона работника аппарата Собрания депутатов, подготовившего запрос;

6) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

7) другие необходимые сведения.

15. Комиссия обеспечивает:

1) уведомление в письменной форме депутата о начале в отношении него проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

2) проведение беседы в случае обращения депутата, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения депутата, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с депутатом.

16. По окончании осуществления проверки Комиссия обязана ознакомить депутата с ее результатами с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

17. Депутат вправе:

1) давать пояснения в письменной форме:

- в ходе осуществления проверки;

- по сведениям и материалам, указанным в подпункте 2 пункта 13 Положения;

- по результатам осуществления проверки;

2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

3) обращаться в Комиссию с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по сведениям и материалам, указанным в подпункте 2 пункта 13 Положения.

18. Пояснения приобщаются к материалам проверки.

19. Комиссия представляет председателю Собрания депутатов доклад о ее результатах, в котором должно содержаться одно из следующих предложений:

1) об отсутствии оснований для применения к депутату мер юридической ответственности;

2) о применении к депутату мер юридической ответственности;

3) о представлении материалов проверки на рассмотрение на заседании Собрания депутатов.

20. Сведения о результатах осуществления проверки предоставляются Собранием депутатов с одновременным уведомлением об этом депутата, в отношении которого проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законодательством иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации, Общественной палате Челябинской области, Общественной палате Златоустовского городского округа, представившим информацию, явившуюся основанием для осуществления проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

21. При установлении в ходе осуществления проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

22. Собрание депутатов, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 19 Положения, принимает одно из следующих решений:

1) об отсутствии оснований для применения к депутату мер юридической ответственности;

2) о применении к депутату мер юридической ответственности.

23. Справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные по форме в соответствии с пунктом 2 Положения, материалы проверки хранятся в Комиссии в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.

24. Сведения о расходах депутата, их супругов и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной депутатом, их супругами и (или) несовершеннолетними детьми, в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход депутата и их супруга(и) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки, представляются депутатом, в порядке и сроки, установленные пунктами 2-4 Положения.

25. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, депутат, замещающий в Собрании депутатов должность председателя Собрания депутатов, его заместителя, председателя постоянной и временной комиссии и его заместителя (заместителей), депутат, замещающий иные должности в Собрании депутатов в соответствии с Уставом Златоустовского городского округа, при представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера указывают сведения о принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, о своих обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, а также сведения о таких обязательствах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

26. Проверка достоверности и полноты сведений, указанных в пунктах 24, 25 Положения, контроль за расходами депутата, а также о расходах их супругов и несовершеннолетних детей, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 3 июля 2017 г. N 39-ЗГО пункт 27 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 15 апреля 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах органов местного самоуправления и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом решением Собрания депутатов.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 22 февраля 2017 г. N 11-ЗГО пункт 28 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

28. Контроль за соответствием расходов лиц, замещающих должности председателя Собрания депутатов и его заместителя, муниципальных служащих аппарата Собрания депутатов Златоустовского городского округа, а также расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей их доходам, осуществляется Правительством Челябинской области в порядке статьи 2 Закона Челябинской области от 28.02.2013 г. N 463-ЗО "Об отдельных вопросах, связанных с осуществлением контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Челябинской области, и иных лиц их доходам, и о внесении изменений в некоторые законы Челябинской области" (в редакции Закона от 02.03.2016 г. N 311-ЗО).

В отношении лиц, замещающих (занимающих) муниципальные должности и осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, контроль за соответствием их расходов, а также расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется Комиссией Собрания депутатов Златоустовского городского округа по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера по месту представления указанными лицами сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.