Приказ Федерального агентства связи от 23 марта 2010 г. N 44
"Об утверждении Порядка организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Федерального агентства связи"
В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776), постановлениями Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 г. N 936 "О внесении изменений в Типовой регламент внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 47, ст. 5675) и от 24 ноября 2009 г. N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5832) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Федерального агентства связи.
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства связи С.А. Мальянова.
Руководитель |
В. Бугаенко |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 апреля 2010 г.
Регистрационный N 16844
Порядок
организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Федерального агентства связи
(утв. приказом Федерального агентства связи от 23 марта 2010 г. N 44)
1. Настоящий Порядок организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Федерального агентства связи (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776), постановлениями Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 г. N 936 "О внесении изменений в Типовой регламент внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 47, ст. 5675) и от 24 ноября 2009 г. N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5832).
2. Порядок определяет:
способы доступа граждан, организаций, общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, осуществляющих поиск информации о деятельности государственных органов (далее - пользователь информации) к информации о деятельности Федерального агентства связи (далее - Россвязь), за исключением информации ограниченного доступа;
перечень информации о деятельности Россвязи, предоставляемой по телефонам должностных лиц, уполномоченных на предоставление такой информации;
иные вопросы, связанные с организацией работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Россвязи.
3. Доступ к информации о деятельности Россвязи обеспечивается следующими способами:
обнародование (опубликование) Россвязью информации о своей деятельности в средствах массовой информации, в формах распространения массовой информации, не являющихся средствами массовой информации;
размещение Россвязью информации о своей деятельности в информационно-коммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте Россвязи в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт);
размещение Россвязью информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых Россвязью, и в иных отведенных для этих целей местах;
предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Россвязи;
информирование о деятельности Россвязи, в том числе о правилах исполнения Россвязью государственных функций (предоставления государственных услуг), по телефонам справочной службы Россвязи и по справочным телефонам структурных подразделений Россвязи, исполняющих государственную функцию (предоставляющих государственную услугу);
другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. При обеспечении доступа к информации о деятельности Россвязи выполняются следующие основные требования:
достоверность предоставляемой информации;
соблюдение сроков и порядка предоставления информации;
изъятие из предоставляемой информации сведений, относящихся к информации ограниченного доступа;
создание Россвязью в пределах своих полномочий организационно-технических и других условий, необходимых для реализации права на доступ к информации;
учет расходов, связанных с обеспечением доступа к информации при планировании бюджетного финансирования Россвязи.
5. Обнародование (опубликование) информации о деятельности Россвязи в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
Если для отдельных видов информации о деятельности Россвязи законодательством Российской Федерации предусматриваются требования к опубликованию такой информации, то ее опубликование осуществляется с учетом этих требований.
6. Обязанности по обеспечению взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам предоставления и распространения информации о деятельности Россвязи возлагаются на одного из заместителей руководителя Россвязи и на уполномоченное должностное лицо структурного подразделения Россвязи (далее - пресс-секретарь).
Информация о деятельности Россвязи предоставляется средствам массовой информации пресс-секретарем или по согласованию с ним иными должностными лицами Россвязи.
7. Подготовка и размещение информации о деятельности Россвязи на официальном сайте осуществляются в порядке, установленном регламентом подготовки и размещения на официальном сайте Федерального агентства связи в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о деятельности Федерального агентства связи*.
Россвязь наряду с обязательным размещением информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети Интернет вправе размещать такую информацию в иных информационно-телекоммуникационных сетях, а также создавать информационные системы и размещать в них указанную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Россвязью обеспечивается размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации в соответствии с перечнем информации о деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и подведомственных им федеральных органов исполнительной власти, размещаемой в сети Интернет, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 г. N 953.
8. В помещениях, занимаемых Россвязью, и иных отведенных для этих целей местах размещают информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности Россвязи.
Информация, указанная в первом абзаце настоящего пункта, содержит:
порядок работы Россвязи, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;
условия и порядок получения информации от Россвязи;
иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.
9. В Россвязи подлежат обязательному рассмотрению запросы информации о деятельности Россвязи, поступающие в письменной форме, форме электронных сообщений или устной форме во время приема уполномоченным должностным лицом, а также по телефонам справочной службы Россвязи и по справочным телефонам структурных подразделений Россвязи, исполняющих государственную функцию (предоставляющих государственную услугу).
Россвязь обеспечивает возможность направления запроса информации о деятельности Россвязи в форме электронного сообщения на адрес электронной почты или на официальный сайт в порядке, установленном Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; N 46, ст. 5337; 2009, N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346; N 25, ст. 3060; N 47, ст. 5675; N 49 (часть II), ст. 5970).
10. По телефонам справочной службы Россвязи предоставляется следующая информация о деятельности Россвязи:
место нахождения Россвязи;
телефоны структурных подразделений Россвязи;
нормативные правовые акты (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта), регламентирующие вопросы деятельности Россвязи;
фамилия, имя, отчество руководителя Россвязи, его заместителей, руководителей структурных подразделений Россвязи;
электронный адрес официального сайта Россвязи.
Перечень информации о правилах исполнения Россвязью государственных функций (предоставления государственных услуг), предоставляемой по телефонам справочной службы Россвязи и по справочным телефонам структурных подразделений Россвязи, исполняющих государственную функцию (предоставляющих государственную услугу), определяется в соответствующих административных регламентах исполнения Россвязью государственных функций (предоставления государственных услуг).
11. Структурные подразделения Россвязи при обеспечении доступа к информации о деятельности Россвязи взаимодействуют в порядке, установленном Регламентом Россвязи.
12. Обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации доступа к информации о деятельности Россвязи возлагается на уполномоченных должностных лиц структурных подразделений Россвязи (в соответствии с должностными регламентами) (далее - уполномоченное должностное лицо).
13. Руководители структурных подразделений Россвязи и уполномоченные должностные лица несут ответственность за своевременное предоставление информации о деятельности Россвязи по вопросам своего ведения и ее достоверность.
14. Уполномоченное должностное лицо при общении с пользователем информации должно корректно и внимательно относиться к пользователю информации, не унижая его чести и достоинства.
При информировании по телефонам справочной службы Россвязи и по справочным телефонам структурных подразделений Россвязи, исполняющих государственную функцию (предоставляющих государственную услугу) уполномоченное должностное лицо, сняв трубку, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Россвязи, предложить пользователю информации представиться и изложить суть вопроса.
Уполномоченное должностное лицо не вправе осуществлять консультирование пользователя информации, выходящее за рамки стандартных процедур и (или) условий исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение пользователя информации.
Уполномоченное должностное лицо должно принять все необходимые меры для полного ответа на поставленные пользователем информации вопросы в установленные сроки, в том числе с привлечением других должностных лиц.
Иные права и обязанности уполномоченных должностных лиц определяются административными регламентами исполнения Россвязью государственных функций (предоставления государственных услуг) и соответствующими должностными регламентами государственных гражданских служащих.
______________________________
* В соответствии с пунктом 14.3 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452.
Граждане и организации имеют равный доступ к информации о деятельности госорганов. Это касается и работы Россвязи.
Информация о деятельности Россвязи может быть опубликована в СМИ, размещена на официальном Интернет-сайте, в помещениях Агентства. Сведения могут быть предоставлены по запросам, по телефонам справочных служб и иными способами.
Определено, в каком порядке предоставляется информация каждым и указанных способов. Например, по телефонам справочных служб можно узнать адрес Россвязи, электронный адрес Интернет-сайта, реквизиты нормативно-правовых актов, получить информацию об исполнении государственных функций. Уполномоченное должностное лицо, сняв трубку, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения. Также нужно предложить пользователю представиться и изложить суть вопроса. Ответ должен быть полным.
Приказ Федерального агентства связи от 23 марта 2010 г. N 44 "Об утверждении Порядка организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Федерального агентства связи"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 апреля 2010 г.
Регистрационный N 16844
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в "Российской газете" от 14 апреля 2010 г. N 78