Статья 7

Статья 7. Внести в Закон Челябинской области от 29 ноября 2012 года N 422-ЗО "О порядке отзыва Губернатора Челябинской области" (Южноуральская панорама, 2012, 15 декабря; 2013, 14 сентября; 2014, 31 мая; 2015, 12 марта; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 4 июня 2015 года, N 7400201506040002; 7 декабря 2015 года, N 7400201512070008) следующие изменения:

1) в статье 4:

в абзаце третьем части 1 слово "достигший" заменить словами "который достигнет на день голосования";

часть 3 дополнить словами ", осуществлять другие избирательные действия";

2) в статье 25:

четвертое предложение части 1 исключить;

дополнить частями 1-1 и 1-2 следующего содержания:

"1-1. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1-2 настоящей статьи.

1-2. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования по отзыву, а также при подсчете голосов участников голосования по отзыву вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании трудового или возмездного гражданско-правового договора, заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву, аккредитованные в соответствии с частью 16-2 настоящей статьи.";

в части 7 слова "части 1" заменить словами "частях 1 и 1-2 ";

пятое предложение части 11 исключить;

дополнить частью 11-1 следующего содержания:

"11-1. Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву, общественное объединение, созданное и зарегистрированное на уровне Челябинской области или на уровне Российской Федерации, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка голосования, наименование участковой комиссии, куда наблюдатель направляется.";

часть 12 изложить в следующей редакции:

"12. Направление, указанное в части 11 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в участковую комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 11-1 настоящей статьи.";

первое и второе предложения части 13 изложить в следующей редакции: "Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву, общественное объединение, созданное и зарегистрированное на уровне Челябинской области или на уровне Российской Федерации, вправе назначить в каждую участковую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну участковую комиссию.";

часть 14 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.";

в части 16:

пункт 1 исключить;

в пункте 2 слова "и приложенных к ним документов" исключить;

пункт 4 исключить;

дополнить частями 16-1 - 16-3 следующего содержания:

"16-1. Представители средств массовой информации, указанные в части 1-2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей участковой комиссии.

16-2. Для осуществления полномочий, указанных в частях 1-2, 7 и 16-1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Челябинской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в избирательную комиссию Челябинской области не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).

16-3. Аккредитованный в соответствии с частью 16-2 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.";

3) в статье 31:

часть 1 после слова "информации," дополнить словами "редакции сетевых изданий,";

в части 5:

в первом предложении слово "теле-" заменить словом "телепрограммах", после слова "изданиях" дополнить словами ", выпусках либо обновлениях сетевого издания";

дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву.";

второе предложение считать третьим и его после слов "инициативной группе," дополнить словами "не должна допускаться дискриминация (умаление прав),";

в части 7 слово "участвовавшие" заменить словами "редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие)";

4) в статье 33:

в части 3 слово "десятый" заменить словом "пятнадцатый", после слова "опубликования" дополнить словом "(публикации)";

в части 4:

в первом предложении абзаца первого слово "пятый" заменить словом "десятый";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;";

дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

"1-1) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;";

пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;

4) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из областного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву);";

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).";

дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:

"5. Орган исполнительной власти Челябинской области не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву являются государственные органы и организации Челябинской области, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву, выделялись бюджетные ассигнования из областного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву имеется доля (вклад) Челябинской области.

6. Орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 3 статьи 47 Федерального закона, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.";

5) в статье 34:

пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

"1) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях;";

в части 3:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;";

пункт 8 после слова "информации," дополнить словами "и представителями редакций сетевых изданий";

часть 4 после слова "информации," дополнить словами "и представителями редакций сетевых изданий";

дополнить частью 6-1 следующего содержания:

"6-1. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом права проводить агитацию, не допускается.";

часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 6-1 настоящей статьи, по вопросам проведения голосования по отзыву допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию Челябинской области вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 3 статьи 40 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется по требованию избирательной комиссии Челябинской области.";

дополнить частью 7-1 следующего содержания:

"7-1. Использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию Челябинской области вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 3 статьи 40 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию Челябинской области по ее требованию.";

6) в статье 35:

в части 1 слова "за сутки до дня" заменить словами "дня, предшествующего дню";

часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Агитация по вопросам отзыва на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.";

часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в части 6 статьи 40 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 7 и 8 статьи 40 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.";

7) в статье 36:

в наименовании слова "и в периодических печатных изданиях" заменить словами ", в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях";

части 4-8 изложить в следующей редакции:

"4. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании по отзыву, вправе предоставлять инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву эфирное время, печатную площадь.

5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву, которым они предоставлены. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных гражданами, входящими в инициативную группу, иные группы участников голосования по отзыву.

6. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам отзыва, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию Челябинской области. Указанные сведения должны быть опубликованы организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представлены вместе с указанными информацией и уведомлением в избирательную комиссию Челябинской области не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.

7. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам отзыва, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в избирательную комиссию Челябинской области уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:

1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;

3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

4) редакций сетевых изданий;

5) муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий.

8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам отзыва, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены избирательной комиссией Челябинской области, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.";

части 10 и 11 изложить в следующей редакции:

"10. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам отзыва, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.

11. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 8 и 10 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.";

8) часть 12 статьи 37 дополнить предложением следующего содержания: "Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.";

9) часть 2 статьи 38 дополнить предложением следующего содержания: "Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе, иным группам голосования по отзыву, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.";

10) в статье 40:

в части 3:

первое предложение после слова "фотографии" дополнить словами "или экземпляры";

второе предложение дополнить словами ", и копии документов об оплате изготовления данных агитационных материалов из соответствующего фонда голосования по отзыву, а также их электронные образы в машиночитаемом виде";

части 4 и 5 изложить в следующей редакции:

"4. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 10 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда голосования по отзыву, с нарушением требований, установленных частями 3, 6 и 6-1 статьи 34 настоящего Закона, частью 2 настоящей статьи.

5. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 4 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, частью 7 статьи 34 настоящего Закона.";

в первом предложении части 7 слова "вывешиваться (расклеиваться, размещаться)" заменить словом "размещаться";

части 8-10 изложить в следующей редакции:

"8. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

9. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву равные условия оплаты своих работ (услуг).

10. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о регистрации инициативной группы и в тот же срок представлены в избирательную комиссию Челябинской области. Вместе с указанными сведениями в избирательную комиссию Челябинской области должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).";

11) во втором предложении части 8 статьи 41 после слов "редакцией периодического печатного издания" дополнить словами ", редакцией сетевого издания", слова "массовых коммуникаций" заменить словами "средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи", после слов "редакции периодического печатного издания," дополнить словами "редакции сетевого издания,";

12) в статье 42:

первое предложение части 1-1 после слова "(марок)," дополнить словами "информационных материалов, размещаемых в помещениях комиссий и помещениях для голосования, услуг по доставке документов, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, иных отправлений комиссий,";

во втором предложении части 3 слова "Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "публичного акционерного общества "Сбербанк России";

13) в статье 43:

в первом предложении части 7 слова "Сберегательного банка Российской Федерации," заменить словами "публичного акционерного общества "Сбербанк России",";

в первом предложении части 10 слова "Сберегательного банка Российской Федерации обязан" заменить словами "публичного акционерного общества "Сбербанк России" обязан";

14) в статье 44:

в части 9:

в первом предложении слова "Сберегательного банка Российской Федерации не" заменить словами "публичного акционерного общества "Сбербанк России" не";

третье предложение после слова "своем" дополнить словом "официальном";

в части 10 слова "Сберегательного банка Российской Федерации по" заменить словами "публичного акционерного общества "Сбербанк России" по";

в части 15 слова "Сберегательного банка Российской Федерации обязаны" заменить словами "публичного акционерного общества "Сбербанк России" обязаны";

15) в первом предложении части 2 статьи 45 после слова "включая" дополнить словами "Центральный банк Российской Федерации, публичное акционерное общество "Сбербанк России",", слова ", территориальное учреждение Сберегательного банка Российской Федерации в Челябинской области" исключить;

16) часть 15 статьи 47 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: "Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными избирательной комиссией Челябинской области в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение права граждан на участие в голосовании по отзыву.";

17) часть 4 статьи 48 дополнить предложением следующего содержания: "В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии Челябинской области в этих целях используются конверты.";

18) в статье 49:

второе предложение части 1 после слова "жительства" дополнить словами "(место пребывания)";

в части 2 слова "О времени" заменить словами "О дне, времени";

часть 11 дополнить предложением следующего содержания: "Если избирательной комиссией Челябинской области в соответствии с частью 4 статьи 48 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, участник голосования по отзыву вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.";

часть 13 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участников голосования по отзыву.";

часть 14 изложить в следующей редакции:

"14. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка голосования по отзыву.";

19) в статье 51:

в части 1:

в первом предложении слово "внесены" заменить словами "имеют право быть включенными или включены";

во втором предложении слово "внесены" заменить словом "включены";

третье предложение части 3 после слов "(устные обращения)" дополнить словами "непосредственно в день подачи заявления (устного обращения)";

в части 9:

в первом предложении слова "выезжающие по заявлению (устному обращению) и" исключить;

второе предложение после слова "выезда" дополнить словами "(выхода) членов участковой комиссии";

дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: "В список участников голосования по отзыву вносится отметка о том, что к соответствующему участнику голосования по отзыву выехали (вышли) члены участковой комиссии.";

20) в статье 53:

первое предложение части 13 изложить в следующей редакции: "При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования.";

часть 27 дополнить предложением следующего содержания: "В случае, если копия протокола об итогах голосования изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.";

21) в части 6 статьи 55:

в абзаце втором слова ", которая подписывается всеми членами избирательной комиссии Челябинской области с правом решающего голоса" исключить;

абзац третий дополнить предложением следующего содержания: "Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь избирательной комиссии Челябинской области.".