Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 27 ноября 2012 г. N 174 "Об утверждении городской целевой программы "Социальная поддержка и социальная помощь отдельным категориям граждан, проживающих на территории города Магнитогорска" на 2013-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

18 декабря 2012 г., 25 июня, 17 сентября 2013 г.

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о планах и программах развития города Магнитогорска, утвержденным Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 25 ноября 2009 года N 187, руководствуясь Уставом города Магнитогорска, принимая во внимание результаты публичных слушаний по проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Социальная поддержка и социальная помощь отдельным категориям граждан, проживающих на территории города Магнитогорска" на 2013-2015 годы", Магнитогорское городское Собрание депутатов решает:

ГАРАНТ:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 января 2013 г. N 14 решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 25 ноября 2009 г. N 187 признано утратившим силу

1. Утвердить городскую целевую программу "Социальная поддержка и социальная помощь отдельным категориям граждан, проживающих на территории города Магнитогорска" на 2013-2015 годы (прилагается).

2. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2013 года.

3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на председателя Магнитогорского городского Собрания депутатов А.О. Морозова, главу города Магнитогорска Е.Н. Тефтелева, председателя Контрольно-счетной палаты города Магнитогорска В.А. Корсакова.

Глава города Магнитогорска

Е.Н. Тефтелев

Председатель Магнитогорского городского Собрания депутатов

А.О. Морозов

Утверждена

Решением Магнитогорского

городского Собрания депутатов

от 27 ноября 2012 г. N 174

Городская целевая программа
"Социальная поддержка и социальная помощь отдельным категориям граждан, проживающих на территории города Магнитогорска"
на 2013-2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

18 декабря 2012 г., 25 июня, 17 сентября 2013 г.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 17 сентября 2013 г. N 156 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Полное наименование Программы	городская целевая программа "Социальная поддержка и социальная помощь отдельным категориям граждан, проживающих на территории города Магнитогорска" на 2013-2015 годы
Условное (краткое) наименование Программы	Программа
Цель Программы	создание в городе Магнитогорске системы социальной и экономической поддержки малоимущих граждан, малоимущих семей (многодетных, неполных, с детьми-инвалидами), лиц с ограниченными возможностями здоровья, пожилых людей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Муниципальный заказчик Программы	администрация города Магнитогорска, пр. Ленина, 72, 455044, глава города Магнитогорска Е.Н. Тефтелев, тел. 28-84-56, факс 27-87-54
Руководитель Программы	заместитель главы города Магнитогорска С.И. Кимайкин, тел. 49-85-10, факс 26-03-70
Разработчик Программы	управление социальной защиты населения администрации города Магнитогорска, пр. Ленина, 72, 455044 начальник управления социальной защиты населения И.Н. Михайленко, тел. 26-03-24
Ответственный исполнитель Программы	управление социальной защиты населения администрации города Магнитогорска, пр. Ленина, 72, 455044, начальник управления И.Н. Михайленко, тел. 26-03-24
Сроки реализации Программы	2013-2015 годы
Объем финансирования Программы по источникам и срокам	бюджет города Магнитогорска: 2013 год - 59 718,7 тыс. рублей; 2014 год - 53 730,6 тыс. рублей; 2015 год - 53 730,6 тыс. рублей. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города Магнитогорска согласно плану мероприятий и расчету финансовой потребности Программы в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на очередной финансовый год

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В городе Магнитогорске постоянно совершенствуются формы социальной поддержки населения, повышается доступность и качество социального обслуживания, внедряются инновационные методы работы. Вместе с тем вопросы повышения качества жизни граждан пожилого возраста, ветеранов, инвалидов, семей и детей, социальной поддержки малоимущих граждан и семей, усиления адресного подхода к оказанию социальной помощи, улучшения качества социального обслуживания, реабилитации и социальной адаптации граждан этих категорий остаются актуальными и требуют постоянного внимания администрации города Магнитогорска.

Анализ реализации мероприятий городской целевой программы "О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан и инвалидов, проживающим на территории города Магнитогорска, на 2012-2014 годы", и экономическая ситуация в городе позволяют сделать вывод о необходимости продолжения работы по оказанию социальной поддержки отдельным категориям населения города, усилив ее новыми технологиями проведения работы с лицами, нуждающимися в особой заботе и оказавшимися в трудной жизненной ситуации.

2. Цель и задачи Программы

Цель Программы - создание в городе Магнитогорске системы социальной и экономической поддержки малоимущих граждан, малоимущих семей (многодетных, неполных, с детьми-инвалидами), лиц с ограниченными возможностями здоровья, пожилых людей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, включенных в мероприятия Программы.

Задачи Программы:

1) повышение качества социального обслуживания, представляемых социальных и реабилитационных услуг;

2) предупреждение семейного неблагополучия и социального сиротства, обеспечение доступности и повышения качества социальных услуг;

3) своевременное и полное предоставление мер социальной поддержки гражданам, проживающим в городе Магнитогорске (далее - город).

3. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы: 2013-2015 годы.

Реализация Программы проходит в три этапа:

1 этап - 2013 год;

2 этап - 2014 год;

3 этап - 2015 год.

В рамках реализации Программы предполагается оказание социальной помощи, поддержки, в том числе выплаты муниципального пособия отдельным категориям граждан, проживающим на территории города.

Досрочное прекращение реализации Программы осуществляется в случае прекращения финансирования Программы или необоснованного недостижения целевых индикаторов и показателей Программы.

4. Система программных мероприятий

Мероприятия Программы направлены на:

- усиление целевой адресной помощи отдельным категориям граждан;

- упорядочение и повышение эффективности системы социальной поддержки населения в виде денежных выплат, натуральной помощи;

- обеспечение социальной поддержки семьи и детей;

- обеспечение социальной поддержки инвалидов.

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования могут подлежать корректировке на основании полученных результатов с учетом выделенных средств из бюджета города Магнитогорска (далее - бюджет города).

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 17 сентября 2013 г. N 156 глава 5 настоящей Программы изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

5. Перечень мероприятий Программы

Перечень мероприятий Программы приведен в Таблице.

		Таблица
N п/п	Наименование мероприятия	Прогноз расходов (тыс. рублей)
		Всего	в том числе по годам
			2013 год	2014 год	2015 год
I. Социальная поддержка и социальная помощь отдельным категориям граждан
1. Оказание социальной помощи
1	Малообеспеченным гражданам, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	23400,0	11 800,0	5 800,0	5 800,0
2	Малообеспеченным многодетным и малообеспеченным неполным семьям для подготовки детей к новому учебному году	4 500,0	1 500,0	1 500,0	1 500,0
Итого:		27900,0	13 300,0	7 300,0	7 300,0
2. Выплата муниципальных пособий
3	Пенсионерам, не получающим меры социальной поддержки в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области, достигшим возраста, с которого наступает право на получение пенсии по старости (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет), на проезд в городском общественном транспорте на основании "Социальной карты жителя города Магнитогорска"	111030,0	37010,0	37 010,0	37 010,0
4	Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы	504,0	168,0	168,0	168,0
5	Почетным гражданам города Магнитогорска	312,0	104,0	104,0	104,0
6	Почетным ветеранам города Магнитогорска	300,0	100,0	100,0	100,0
Итого:		112146,0	37382,0	37 382,0	37 382,0
3. Оказание помощи в натуральной форме
7	Содержание детей из малообеспеченных семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города	1440,0	480,0	480,0	480,0
8	Обеспечение учащихся средних общеобразовательных учреждений из многодетных малоимущих семей и малоимущих семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, бесплатными срочными билетами на проезд в городском электрическом и автомобильном пассажирском муниципальном транспорте общего пользования сроком действия 30 дней с момента 1-й поездки	3 300,0	1 100,0	1 100,0	1 100,0
9	Предоставление услуги по льготной помывке в банях: - пенсионерам, проживающим на территории города Магнитогорска; - гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, проживающим на территории города Магнитогорска	8 100,0	2700,0	2 700,0	2 700,0
10	Организация бесплатной подписки на периодические издания для пенсионеров, инвалидов, активистов общественных организаций, комитетов территориального общественного самоуправления, квартальных комитетов	0	0
Итого:		12 840,0	4 280,0	4 280,0	4 280,0
4. Организация оздоровительного отдыха
11	Предоставление бесплатных путевок в загородный оздоровительный центр детям дошкольного возраста	1 500,0	500,0	500,0	500,0
12	Предоставление бесплатных путевок неработающим инвалидам, не имеющим по медицинским показаниям возможности оздоровиться в санаториях области, и неработающим пенсионерам, достигшим возраста, с которого наступает право на получение пенсии по старости (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет)	5556,0	1852,0	1 852,0	1 852,0
Итого:		7 056,0	2 352,0	2 352,0	2 352,0
5. Обеспечение мероприятий, связанных с памятными событиями
13	Обеспечение общегородских мероприятий, связанных с памятными событиями	4687,9	1 554,7	1 566,6	1 566,6
Итого:		4687,9	1 554,7	1 566,6	1 566,6
Итого по разделу I		164629,9	58868,7	52880,6	52880,6
II. Социальная поддержка инвалидов
14	Оказание адресной социальной помощи неработающим инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, на проведение дорогостоящего лечения	1500,0	500,0	500,0	500,0
15	Оказание адресной социальной помощи инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, для частичной компенсации затрат в связи с участием в спортивных соревнованиях, спартакиадах, турнирах, КВН, творческих фестивалях	1250,0	350,0	350,0	350,0
Итого по разделу II		2550,0	850,0	850,0	850,0
Всего по Программе:		167229,9	59718,7	53 730,6	53 730,6

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 17 сентября 2013 г. N 156 глава 6 настоящей Программы изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы из средств бюджета города.

Общий объем финансирования Программы составляет 167 229,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2013 году - 59 718,7 тыс. рублей;

в 2014 году - 53 730,6 тыс. рублей;

в 2015 году - 53 730,6 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы подлежит уточнению при формировании бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 25 июня 2013 г. N 116 глава 7 настоящей Программы изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

7. Организация управления и механизм реализации Программы

Муниципальным заказчиком Программы является администрация города.

Исполнителем Программы является управление социальной защиты населения администрации города.

Управление социальной защиты населения администрации города осуществляет:

1) реализацию мероприятий Программы;

2) координацию действий по исполнению мероприятий Программы;

3) контроль целевого использования средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременного выполнения мероприятий Программы.

Реализация Программы осуществляется:

1) на основании муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

2) путем предоставления гражданам города мер социальной поддержки.

Механизм реализации Программы включает:

1) выполнение программных мероприятий за счет средств бюджета города;

2) подготовку докладов и отчетов о реализации Программы и обсуждение достигнутых результатов;

3) корректировку Программы;

4) уточнение объемов финансирования Программы.

Управление социальной защиты населения администрации города готовит бюджетную заявку на финансирование Программы из бюджета города на очередной финансовый год.

Общий контроль исполнения Программы осуществляют глава города и Магнитогорское городское Собрание депутатов.

Для оценки эффективности результатов реализации Программы управление социальной защиты населения администрации города направляет ежегодный отчет в управление экономики администрации города до 15 февраля года, следующего за отчетным периодом.

Отчет об исполнении мероприятий Программы ежегодно предоставляется в Магнитогорское городское Собрание депутатов.

Оценка эффективности деятельности по реализации программных мероприятий осуществляется посредством мониторинга на основе индикативных показателей.

8. Ожидаемые результаты реализации Программы

N п/п	Целевой индикативный показатель	2013 год	2014 год	2015 год
1	Оказание социальной помощи, (человек)	2000	2000	2000
2	Выплата муниципальных пособий, (человек)	16 000	16 000	16 000
3	Оказание помощи в натуральной форме, (человек)	4000	4000	4000
4	Реабилитация инвалидов методами физической культуры и спорта и социально-бытовая реабилитация инвалидов, (человек)	500	500	500

Выполнение мероприятий Программы будет способствовать:

1) уменьшению количества семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, на 3 процента;

2) снижению количества социальных сирот, проживающих в городе, на 2 процента;

3) увеличению количества социальных услуг, предоставляемых в учреждениях социального обслуживания города, пожилым гражданам и инвалидам, на 4 процента;

4) увеличению количества семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, на 4 процента.

Кроме того, выполнение мероприятий Программы будет способствовать снижению социальной напряженности, социальной патологии семьи, получению инвалидами реабилитации, улучшению социального климата на территории города, улучшению социального положения граждан, проживающих на территории города.

В целом реализация Программы будет способствовать созданию благоприятной социальной обстановки в городе.