Приложение. Долгосрочная городская целевая программа "Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения в городе Магнитогорске на 2015-2017 годы"

Приложение

к постановлению администрации города

от 15 ноября 2012 г. N 14713-П

Долгосрочная городская целевая программа
"Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения в городе Магнитогорске
на 2015-2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 октября, 22 ноября 2013 г.

Паспорт Программы

Регистрационный номер	Постановление администрации города Магнитогорска от __________ N _______ "Об утверждении долгосрочной городской целевой программы "Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения в городе Магнитогорске на 2015 - 2017 годы"
Полное наименование программы	Долгосрочная городская целевая программа "Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения в городе Магнитогорске на 2015-2017 годы" (далее - Программа)
Условное (краткое) наименование	Программа
Цель программы	Создание условий для экономического роста и повышения качества жизни населения города за счет формирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - автомобильные дороги)
Муниципальный заказчик	Администрация города Магнитогорска (далее - администрация города) 455044, Челябинская обл., г. Магнитогорск, пр. Ленина, 72, Тефтелев Е.Н., тел. 28-84-55
Руководитель программы	Начальник управления капитального строительства и благоустройства администрации города Терентьев Д.Н. (тел. 49-05-20)
Разработчик программы	Управление капитального строительства и благоустройства администрации города в лице начальника управления Терентьева Д.Н. (тел. 49-05-20) 455044, Челябинская область, г. Магнитогорск, пр. Ленина, 72
Ответственный исполнитель	Директор муниципального казенного учреждения "Магнитогорскинвестстрой" Пашков Е.В. (тел. 27-89-69)
Этапы и сроки реализации Программы	2015 год - 6 366,04 тыс. рублей; 2016 год - 0,00 тыс. рублей; 2017 год - 0,00 тыс. рублей
Объемы финансирования Программы по источникам и срокам	Общий объем финансирования Программы на 2015-2017 годы составляет - 6 366,04 тыс. рублей, в том числе за счет средств: бюджета города - 6 366,04 тыс. рублей областного бюджета - 0,00 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы с указанием целевых индикаторов и показателей	Строительство 1,83 километра автомобильных дорог; Строительство сетей наружного освещения вдоль автомобильных дорог протяженностью 5,34 км

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Общая протяженность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города, находящихся в муниципальной собственности составляет 834,3 км, в том числе автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием, рассчитанным на движение современных транспортных средств, протяженностью 728,3 км (87,3 процента).

Перед органами местного самоуправления стоит задача по совершенствованию и развитию сети автомобильных дорог города в соответствии с потребностями экономики, по стабилизации социально-экономической ситуации, удовлетворению спроса в автомобильных перевозках.

Анализ существующего состояния автомобильных дорог города показывает, что в настоящее время в силу объективных причин сформировался ряд проблем, требующих решения.

Транспортная ситуация в городе с каждым годом усложняется. Темпы роста численности автотранспорта (ориентировочно 4-5 процентов в год) опережают темпы развития сети автомобильных дорог города.

Существующая линейная плотность автомагистралей в селитебной территории города составляет 1,22 км/км2. Минимально необходимая плотность для организации движения массового пассажирского транспорта в соответствии с требованиями действующих санитарных норм и правил должна составлять 1,5-2,5 км/км2, а для организации движения автомобильного транспорта центральной части города показатель линейной плотности автомагистралей должен быть увеличен до величины 4,5 км/км2 путем строительства новых и реконструкции существующих магистралей. Недостаточная пропускная способность мостовых переходов, построенных в период с 1954 по 1967 годы, и отсутствие магистралей непрерывного движения привело к чрезмерной концентрации транспортных потоков в центральной части города - проспект Ленина, проспект Карла Маркса, улица Советская, улица Грязнова, улица Завенягина, улица Ленинградская, улица Московская, улица Вокзальная.

Основная часть промышленных предприятий города, в том числе и градообразующее предприятие ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат" (далее - ОАО "ММК"), расположены в левобережной части города. Существующая и перспективная жилая застройка, общественно-культурные центры расположены в правобережной части города. Поэтому в моменты следования населения к местам трудовой деятельности пропускная способность магистралей и существующих мостовых переходов не обеспечивает нормальное движение транспортных потоков, вследствие чего на участках автомобильных дорог наблюдается существенное снижение скорости движения, создаются "пробки", увеличивается количество вредных выбросов в атмосферу от автотранспорта.

Недостаточное развитие сети автомобильных дорог усугубляет проблемы и в социальной сфере, так как населению несвоевременно оказывается срочная и профилактическая медицинская помощь, возникают дополнительные потери времени и ограничения на поездки.

Необходима разработка и реализация мероприятий по совершенствованию и развитию сети автомобильных дорог, реконструкции перегруженных участков таких дорог, повышению их пропускной способности, а также увеличению протяженности автомобильных дорог за счет осуществления нового строительства.

2. Основные цели и задачи

Целью Программы является создание условий для экономического роста и повышения качества жизни населения города за счет формирования сети автомобильных дорог города и улучшения их транспортно-эксплуатационных характеристик. Успешное выполнение мероприятий Программы позволит построить 1,83 км автомобильных дорог, сетей наружного освещения вдоль автомобильных дорог протяженностью 4,1 км, а также обеспечить повышение уровня доступности транспортных услуг для населения города, комплексной безопасности и устойчивости сети автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Достижение цели Программы необходимо осуществить с помощью выполнения следующих задач:

- развитие сети автомобильных дорог, посредством строительства новых участков автодорог, мостов и искусственных сооружений, отвечающих современным требованиям безопасности дорожного движения, в том числе с применением новых материалов и технологий;

- реконструкция существующих участков автодорог с целью увеличения их пропускной способности и приведения их транспортно-эксплуатационных характеристик в соответствие с требованиями действующих нормативов;

3. Этапы и сроки реализации

Реализация Программы предусматривается в 2015-2017 годах.

4. Система программных мероприятий

Мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог города на 2015-2017 годы, предусматривают строительство и реконструкцию существующих автомобильных дорог, с целью приведения их технических параметров к соответствующим нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям.

Планируемый объем финансирования Программы с указанием источников финансирования по годам представлен в таблице 1.

	Таблица 1
Наименование источника финансирования	Объемы финансирования
	2015 год (тыс. руб.)	2016 год (тыс. руб.)	2017 год (тыс. руб.)	Итого по Программе (тыс. руб.)
Бюджет города	6 366,04	0	0	6 366,04
Областной бюджет	0	0	0	0
ИТОГО:	6 366,04	0	0	6 366,04

Мероприятия и объемы финансирования Программы приведены в Приложении N 1 к Программе.

5. Ресурсное обеспечение

Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета города.

Ресурсное обеспечение и реализация мероприятий Программы представлено в Приложении N 2 к Программе.

Объемы расходов на выполнение мероприятий настоящей Программы уточняются в процессе исполнения бюджета текущего года и при формировании бюджета на очередной финансовый год.

6. Организация управления и механизм реализации

Муниципальным заказчиком Программы является администрация города Магнитогорска.

Разработчиком и координатором Программы, а также распорядителем бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы, является управление капитального строительства и благоустройства администрации города.

Распорядитель бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, несет предусмотренную действующим законодательством ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.

Исполнение мероприятий Программы строительства и реконструкции автомобильных дорог осуществляется в порядке размещения муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством.

Функции заказчика-застройщика по капитальному строительству объектов муниципальной собственности при исполнении мероприятий Программы, в соответствии с нормативно-правовыми актами города Магнитогорска, возлагаются на муниципальное казенное учреждение "Магнитогорскинвестстрой".

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы и оценки её эффективности управление капитального строительства и благоустройства администрации города ежегодно согласовывает (уточняет) объем средств, необходимых для реализации мероприятий Программы в очередном финансовом году.

В ходе реализации Программы в текущем финансовом году управлением капитального строительства и благоустройства администрации города вносятся необходимые изменения, в том числе: по результатам проведенных конкурсных процедур по размещению муниципального заказа на выполнение работ; в связи с изменением объемов работ в процессе их производства; изменением состава мероприятий при возникновении необходимости строительства или реконструкции новых объектов, при наличии письменного обоснования с положительной резолюцией главы города или заместителя главы города (по городскому хозяйству), в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.

По истечении срока действия Программы управление капитального строительства и благоустройства администрации города в установленном порядке предоставляет заместителю главы города (по городскому хозяйству), предложения о необходимости разработки долгосрочной целевой Программы "Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения в городе Магнитогорске" на последующие годы.

7. Ожидаемые результаты реализации Программы с указанием целевых индикаторов и показателей

Ожидаемые результаты реализации Программы с указанием целевых индикаторов и показателей представлены в таблице 2.

	Таблица 2
Ожидаемые результаты реализации Программы с указанием целевых индикаторов и показателей	Строительство и реконструкция 1,83 километров автомобильных дорог, в том числе: в 2015 году - 1,83 км; в 2016 году - 0,0 км; в 2017 году - 0,0 км Строительство сетей наружного освещения вдоль автомобильных дорог протяженностью 4,1 км, в том числе: в 2015 году - 4,1 км; в 2016 году - 0,0 км; в 2017 году - 0,0 км

8. Порядок проведения оценки эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации мероприятий Программы осуществляется ежегодно, по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом, после завершения реализации Программы, и проводится распорядителем бюджетных средств - управлением капитального строительства и благоустройства администрации города.

Оценка эффективности реализации Программы в целом равна сумме показателей эффективности по мероприятиям Программы. Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достижения индикативных показателей и меньше уровень использования бюджетных средств. Методика расчета приведена в Приложении N 3 к Программе.

9. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Оценка эффективности использования бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы определяется в соответствии с показателем "Оценка эффективности использования бюджетных средств по мероприятиям программы" (О), указанной в приложении N 3 к Программе.

Контроль за расходованием бюджетных средств осуществляет распорядитель бюджетных средств - управление капитального строительства и благоустройства администрации города.

И.о. начальника

И.Е. Сикерин

И.о. начальника УКСиБ

И.Е. Сикерин

И.о. начальника УКСиБ

И.Е. Сикерин