Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 27 ноября 2012 г. N 191 "Об утверждении новой редакции Положения об организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории города Магнитогорска"

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Челябинской области "Об административных правонарушениях в Челябинской области", руководствуясь Уставом города Магнитогорска, Правилами благоустройства территории города Магнитогорска, утвержденными Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 29 мая 2012 года N 78, Магнитогорское городское Собрание депутатов решает:

1. Утвердить новую редакцию Положения об организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории города Магнитогорска (прилагается).

2. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на главу города Магнитогорска Е.Н. Тефтелева.

Глава города Магнитогорска

Е.Н. Тефтелев

Председатель Магнитогорского городского Собрания депутатов

А.О. Морозов

Утверждено

Решением Магнитогорского

городского Собрания депутатов

от 27 ноября 2012 г. N 191

Положение
об организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории города Магнитогорска

1. Общие положения

1. Положение об организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории города Магнитогорска (далее - Положение) регулирует в соответствии с законодательством отношения в сфере обращения с отходами производства и потребления, устанавливает требования к организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории города Магнитогорска (далее - город).

2. Положение не распространяется на регулируемые соответствующим законодательством отношения в области обращения с ломом и отходами цветных и (или) черных металлов, опасными отходами, радиоактивными отходами, биологическими отходами, отходами лечебно-профилактических учреждений, выбросами вредных веществ в атмосферу и сбросами вредных веществ в водные объекты.

3. В Положении понятия используются в значениях, определенных законодательством.

2. Сбор бытовых и промышленных отходов

4. Сбор бытовых и промышленных отходов (далее - отходы) на территории города осуществляется путем складирования юридическими, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, отходов только в специально отведенные для этого места (далее - места для сбора отходов), в том числе:

1) контейнеры, установленные на контейнерных площадках;

2) выгребы для жидких бытовых отходов в неканализованных домовладениях, биотуалеты.

5. Места для сбора отходов размещаются, оборудуются и содержатся владельцами мест для сбора отходов (юридическими, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, владеющими на праве собственности или ином законном основании местами для сбора отходов).

6. Юридические, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляют складирование отходов в не принадлежащие им на праве собственности или ином вещном праве места для сбора отходов только на основании договора, заключенного ими с владельцем мест для сбора отходов, либо на ином предусмотренном законом основании.

7. Размещение, оборудование и содержание мест для сбора отходов осуществляются в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарных норм и правил, природоохранного законодательства, а также Положения, иных правовых актов органов местного самоуправления города.

8. Размещение мест для сбора отходов предусматривается юридическими, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями:

1) при проектировании строительства предприятий, зданий, строений, сооружений, иных объектов, эксплуатация которых связана с образованием отходов;

2) в районах сложившейся застройки по инициативе заинтересованных лиц по согласованию с администрацией города, территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (территориальный орган Роспотребнадзора). На территориях индивидуальных домовладений места для сбора отходов размещаются домовладельцами самостоятельно в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарных норм и правил, природоохранного законодательства, а также Положения, иных правовых актов органов местного самоуправления города.

9. Владельцы мест для сбора отходов обеспечивают:

1) содержание в исправном состоянии контейнеров, других мест для сбора отходов, покраску, а также маркировку контейнеров, определяющую их владельца;

2) оборудование для установки контейнеров контейнерной площадки с водонепроницаемым твердым покрытием, огражденной по периметру с трех сторон и имеющей подъездной путь для специально оборудованного транспорта;

3) ежедневное опорожнение контейнеров, биотуалетов с периодичностью, исключающей их переполнение;

4) возможность размещения на контейнерной площадке крупногабаритных отходов (мебели, бытовой техники, тары и иных упаковочных материалов, других) либо при отсутствии такой возможности оборудование специально отведенной площадки для крупногабаритных отходов с водонепроницаемым твердым покрытием, огражденной по периметру с трех сторон и имеющей подъездной путь для автотранспорта;

5) удаление крупногабаритных отходов по мере их накопления, но не реже одного раза в неделю;

6) содержание контейнерных площадок в чистоте и порядке, а при наличии специально отведенных площадок для крупногабаритных отходов содержание таких площадок в чистоте и порядке;

7) размещение выгребов для жидких бытовых отходов не ближе 5 метров от водоводов и не ближе 5 метров от соседнего участка, если иные расстояния не предусмотрены законодательством, в том числе санитарными правилами и нормами, природоохранным законодательством;

8) водонепроницаемость, герметичность выгребов для жидких бытовых отходов, подъездной путь для специально оборудованного транспорта.

10. На территории города запрещаются:

1) оборудование, размещение и содержание мест для сбора отходов с нарушением требований законодательства, в том числе санитарных правил и норм, природоохранного законодательства, а также Положения, иных правовых актов органов местного самоуправления города;

2) сбор отходов, в том числе крупногабаритных, путем их складирования в места, не предназначенные для их сбора либо соответствующего вида отходов;

3) сбор отходов путем их складирования, а также размещение отходов юридическими, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, в не принадлежащие им на праве собственности или ином вещном праве места для сбора отходов, места размещения отходов при отсутствии договора с владельцем мест для сбора отходов, мест размещения отходов или иного предусмотренного законом основания;

4) размещение транспортных средств, препятствующее выгрузке отходов из мест для сбора отходов в специально оборудованный транспорт (мусоровозы, ассенизаторский вакуумный транспорт, другие);

5) сжигание отходов в местах для сбора отходов;

6) переполнение мест для сбора отходов, разнос отходов за пределы мест для сбора отходов;

7) размещение отходов в местах, не предназначенных для размещения отходов либо соответствующего вида отходов;

8) слив жидких бытовых отходов на территории города, в том числе в колодцы ливневой и бытовой канализации;

9) установка контейнеров на проезжей части дорог, тротуарах, газонах.

11. Порядок сбора отходов на территории города, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется правовым актом администрации города.

3. Вывоз отходов

12. Выгрузка отходов из контейнеров и других мест для сбора отходов в специально оборудованный транспорт и последующее транспортирование отходов к местам утилизации, переработки, размещения отходов (далее - вывоз отходов) осуществляется владельцами мест для сбора отходов самостоятельно или путем заключения с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем договора.

13. Вывоз отходов осуществляется специализированным транспортом в зависимости от вида отходов способами, исключающими возможность их выпадения, высыпания, вытекания при транспортировании, создания аварийной ситуации, причинения транспортируемыми отходами вреда здоровью людей и окружающей среде.

14. Сроки вывоза отходов, в том числе предусмотренные договором, не могут превышать сроков, установленных законодательством, в том числе санитарными нормами и правилами, природоохранным законодательством, а также Положением, иными правовыми актами органов местного самоуправления города.

15. Если иное не предусмотрено договором, отходы, высыпавшиеся при выгрузке из контейнеров в мусоровоз, убираются работником юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего вывоз отходов.

16. Перечень мест для размещения отходов утверждается администрацией города и подлежит официальному опубликованию.

Размещение отходов в местах, не предусмотренных утвержденным администрацией города перечнем, запрещается.

17. Лица, разместившие отходы в местах, не предназначенных для размещения отходов либо соответствующего вида отходов, производят уборку и очистку данной территории за свой счет, а при необходимости - рекультивацию земельного участка. В случае если виновные лица не установлены, уборка и очистка территории осуществляются собственником земельного участка или на основании договора с собственником земельного участка пользователем земельного участка, на котором размещены отходы.

4. Утилизация и переработка отходов

18. Утилизация отходов представляет собой деятельность, связанную с использованием отходов на этапах технологического цикла, и (или) обеспечение повторного (вторичного) использования или переработки списанных изделий.

Отходы, которые могут быть переработаны полностью или частично в полезные сырье, материалы и изделия, подлежат утилизации с учетом:

1) развития безопасных и экономически приемлемых технологий утилизации отходов;

2) установленных законодательством требований к порядку утилизации отходов, а также к лицам, осуществляющим утилизацию отходов;

3) наличия технологического оборудования, позволяющего осуществить утилизацию отходов, и оценки характеристик его производственной мощности.

19. При невозможности утилизации отходы подлежат захоронению и (или) уничтожению, если иное не предусмотрено законодательством.

20. Переработкой отходов является деятельность, связанная с выполнением технологических процессов по обращению с отходами для обеспечения повторного использования полученных сырья, энергии, изделий и материалов.

21. Утилизация и переработка отходов осуществляются с соблюдением требований законодательства, в том числе санитарных норм и правил, природоохранного законодательства, государственных стандартов и нормативов.

5. Контроль соблюдения положения и ответственность за нарушение положения

22. Контроль соблюдения Положения осуществляется уполномоченными администрацией города лицами в порядке, установленном правовым актом администрации города.

23. За нарушение Положения граждане, должностные лица и юридические лица несут административную ответственность в соответствии с законодательством.