Приложение 5

Приложение 5
к постановлению Администрации
Златоустовского городского округа
от 21 июля 2016 г. N 330-П

Приложение 3
к муниципальной программе

Паспорт подпрограммы
"Профилактика противодействия злоупотребления наркотическими средствами" муниципальной программы "Развитие образования и молодежной политики Златоустовского городского округа"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа (далее - МКУ Управление образования и молодежной политики ЗГО)
Соисполнители муниципальной программы	Муниципальное казенное учреждение Управление физической культуры и спорта Златоустовского городского округа (далее - МКУ УФКиС ЗГО); Муниципальное казенное учреждение Управление культуры Златоустовского городского округа (далее - МКУ Управление культуры ЗГО)
Программно - целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цель подпрограммы	Создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества
Задачи подпрограммы	1) Совершенствование организации мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и профилактики асоциального поведения
	2) Организационные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами
	3) Совершенствование системы профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами (ПАВ) среди подростков и молодежи, а также предупреждение преступлений и правонарушений, связанных со злоупотреблением и незаконным оборотом наркотиков
	4) Формирование здорового образа жизни
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1) Доля подростков и молодежи (11-24 лет), вовлеченных в профилактические мероприятия (в процентах)
	2) Количество мероприятий по профилактике наркомании (единиц)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2016-2018 годы - сроки реализации программы. На первом этапе (2016 год) будут разработаны нормативные правовые акты, в целях реализации регулирующих вопросов выполнения мероприятий, предусмотренных системой программных мероприятий для решения поставленных задач. На втором этапе (2017-2018 годы) будет организовано выполнение программных мероприятий, предусматривающих меры по модернизации образования как института социального развития и развитию системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг. В результате выполнения мероприятий, будет получено достижение результатов деятельности по индикативным показателям
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Без финансирования
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1) Увеличение доли подростков и молодежи (11-24 лет), вовлеченных в профилактические мероприятия до 96,0 %
	2) Увеличение мероприятий по профилактике злоупотребления наркотических средств до 23 единиц

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере

1. Наркомания стала, к сожалению, неотъемлемой чертой современного российского образа жизни. Наркотики становятся все более доступными, на российском рынке во все возрастающем объеме появляются новые наркотические вещества, в том числе, мощного разрушающего действия. Наиболее подвергнуты риску подростки и молодежь в возрасте от 11 до 24 лет. Наркомания и связанная с ней преступность достигла значительных масштабов. Ситуация усугубляется тем, что в недалеком прошлом ранняя наркомания преимущественно поражала детей из неблагополучных семей, родители которых вели асоциальный образ жизни. На сегодняшний день число наркоманов пополняется подростками из благополучных слоёв общества, семей с высоким достатком.

2. В данной ситуации отсутствие эффективных мер противодействия распространению наркомании может привести к национальной угрозе безопасности здоровью населения, необратимым социальным последствиям.

Основными причинами потребления наркотиков являются:

1) низкий уровень качества духовно - нравственного воспитания в обществе;

2) высокая степень доступности находящихся в незаконном обороте наркотических средств;

3) низкое качество пропаганды здорового образа жизни, социальной рекламы;

4) отсутствие у молодых людей мотивации по ведению здорового образа жизни, то есть отсутствие в их сознании выбора здорового образа жизни и личного успеха.

Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики Златоустовского городского округа в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

3. Основная цель подпрограммы - создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками, сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.

4. Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

1) совершенствование организации мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и профилактики асоциального поведения;

2) организационные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами;

3) совершенствование системы профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами (ПАВ) среди подростков и молодежи, а также предупреждение преступлений и правонарушений, связанных со злоупотреблением и незаконным оборотом наркотиков

4) формирование здорового образа жизни.

5. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (целевые индикаторы) представлены в таблице 1.

Таблица 1
Наименование показателя	Единица измерения	2016 год	2017 год	2018 год
1. Доля подростков и молодежи (11-24 лет), вовлеченных в профилактические мероприятия	В процентах	96,0	96,0	96,0
2. Количество мероприятий по профилактике наркомании среди подростков и молодежи	единиц	21	23	23

6. Реализация основных мероприятий подпрограммы "Профилактика противодействия злоупотреблению наркотическими средствами" позволит достичь:

1) увеличение доли подростков и молодёжи (11-24 лет), вовлечённых в профилактические мероприятия до 96 %.

2) увеличение мероприятий по профилактике злоупотребления наркотических средств до 23 единиц.

7. Срок реализации подпрограммы: 2016 - 2018 годы. Этапами реализации мероприятий подпрограммы являются: 2016 год, 2017 год, 2018 год.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Наименование основного мероприятия	Срок реализации	Ответственный исполнитель	Ожидаемые результаты (целевые индикаторы)
1. Профилактика противодействия злоупотребления наркотическими средствами 2. Проведение классных часов, лекций, бесед, круглых столов, диспутов, родительских собраний, анкетирования; распространение буклетов, листовок, содержащих информацию по профилактике употребления наркотических, токсических веществ 3. Организация и проведение конкурса детских рисунков и плакатов "Дети против наркотиков" 4. Организация видеосалонов, тематических игр в лагерях дневного пребывания "Влияние наркотиков на организм человека	2016 -2018 гг.	Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа	1. Доля подростков и молодежи (11-24 лет), вовлеченных в профилактические мероприятия - 96 %; 2. Количество мероприятий по профилактике наркомании среди подростков и молодежи - 23 единицы

Раздел 4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Наименование основного мероприятия	Источник финансирования	2016 год	2017 год	2018 год
Муниципальная программа "Развитие образования и молодежной политики Златоустовского городского округа"
3. Подпрограмма "Профилактика противодействия злоупотребления наркотическими средствами"
1. Профилактика противодействия злоупотребления наркотическими средствами		-	-	-
2. Проведение классных часов, лекций, бесед, круглых столов, диспутов, родительских собраний, анкетирования; распространение буклетов, листовок, содержащих информацию по профилактике употребления наркотических, токсических веществ		-	-	-
3. Организация и проведение конкурса детских рисунков и плакатов "Дети против наркотиков"		-	-	-
4. Организация видеосалонов, тематических игр в лагерях дневного пребывания "Влияние наркотиков на организм человека		-	-	-
Итого по подпрограмме 3:		-	-	-

Раздел 5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

При реализации настоящей подпрограммы и для достижения поставленных целей необходимо учитывать возможные социальные, операционные и прочие риски. Важнейшими условиями реализации подпрограммы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения, принятия оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей подпрограммы.

Риски реализации подпрограммы можно разделить на две группы:

1) внутренние - относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы;

2) внешние - наступление или не наступление которых не зависит от действий ответственного исполнителя подпрограммы.

Внутренние риски могут являться следствием:

3) низкой исполнительной дисциплины ответственного исполнителя, соисполнителей подпрограммы, должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий подпрограммы;

4) несвоевременной разработки, согласования и принятия документов, обеспечивающих выполнение мероприятий подпрограммы;

5) недостаточной оперативности при наступлении внешних рисков реализации подпрограммы.

Мерами управления и анализа внутренними рисками являются:

1) длительное планирование хода реализации подпрограммы;

2) оперативный мониторинг выполнения мероприятий подпрограммы, который выполняют ответственные исполнителя мероприятий;

3) своевременная актуализация ежегодных мероприятий реализации подпрограммы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов.

Внешние риски могут являться следствием:

ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижение темпов роста национальной экономики, как следствие - снижение социально - экономического уровня благосостояния населения.

Оценка эффективности использования бюджетных средств исполнителем при реализации подпрограммы

Оценка достижения плановых индикативных показателей (ДИП)	=	Фактические индикативные показатели ---------------------------------------------------------- Плановые индикативные показатели
Оценка полноты использования бюджетных средств (ПИБС)	=	Фактическое использование бюджетных средств --------------------------------------------------------------------- Плановое использование бюджетных средств
Показатель эффективности использования бюджетных средств (ПЭ)	=	ДИП (Оценка достижения плановых индикативных показателей) --------------------------------------------------------------------- ПИБС (Оценка полноты использования бюджетных средств)

Оценка эффективности по подпрограмме в целом равна сумме показателей эффективности по мероприятиям подпрограммы

Значение	Эффективное использование бюджетных средств
Более 1,4	Очень высокая эффективность использования бюджетных средств (значительно превышает целевое значение)
От 1 до 1,4	Высокая эффективность использования бюджетных средств (превышение целевого значения)
От 0,5 до 1	Низкая эффективность использования бюджетных средств (не достигнуто целевое значение)
Менее 0,5	Крайне низкая эффективность использования бюджетных средств (целевое значение исполнено менее чем наполовину)