Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31 января 2017 г. N 4 "Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Магнитогорска" (с изменениями и дополнениями)

Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов
Челябинской области
от 31 января 2017 г. N 4
"Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Магнитогорска"

С изменениями и дополнениями от:

28 марта, 27 июня, 28 ноября 2017 г.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Порядком разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденным Постановлением Правительства Челябинской области от 25 января 2016 года N 5-П, Уставом города Магнитогорска, руководствуясь типовым положением о порядке размещения нестационарных торговых объектов без предоставления земельного участка, Магнитогорское городское Собрание депутатов решает:

1. Утвердить Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Магнитогорска (прилагается).

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на председателя Магнитогорского городского Собрания депутатов А.О. Морозова, главу города Магнитогорска С.Н. Бердникова, председателя Контрольно-счетной палаты города Магнитогорска В.А. Корсакова.

Глава города Магнитогорска

С.Н. Бердников

Председатель Магнитогорского городского Собрания депутатов

А.О. Морозов

Утверждено
Решением Магнитогорского
городского Собрания депутатов
от 31 января 2017 г. N 4

Положение
о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Магнитогорска

С изменениями и дополнениями от:

28 марта, 27 июня, 28 ноября 2017 г.

1. Общие положения

1. Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Магнитогорска (далее - Положение) определяет порядок, условия размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов (далее - НТО) на землях или земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельного участка, а также порядок прекращения права на размещение и осуществления демонтажа НТО на территории города Магнитогорска (далее - города).

2. Размещение НТО на землях или земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города (далее - размещение НТО) осуществляется только в местах, предусмотренных Схемой размещения НТО (далее - Схема НТО).

При формировании Схемы НТО включению в нее подлежат места размещения всех НТО, установленных на законных основаниях на дату ее формирования на землях или земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, а также местонахождение планируемых к размещению НТО.

3. Требования, предусмотренные настоящим Положением, распространяются на отношения, связанные с размещением НТО, в том числе НТО сезонного, временного размещения, на землях или земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, до момента разграничения государственной собственности на землю.

4. Требования, предусмотренные настоящим Положением, не распространяются на отношения, связанные с размещением НТО на территориях ярмарок, рынков, при проведении выставок-ярмарок, праздничных, массовых мероприятий.

2. Порядок размещения и эксплуатации НТО

5. Размещение НТО осуществляется на основании Схемы НТО и договора на размещение НТО, заключенного в порядке, установленном настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 27 июня 2017 г. N 110 пункт 6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Договор на размещение НТО заключается на торгах либо в случаях, установленных пунктом 7 Положения,- без проведения торгов.

В случае заключения договора на размещение НТО на торгах срок размещения НТО устанавливается аукционной документацией.

В случае заключения договора на размещение НТО без проведения торгов срок размещения НТО устанавливается договором.

Примерная форма договора на размещение НТО утверждается администрацией города Магнитогорска (далее - администрация города).

7. Без проведения торгов договор на размещение НТО в местах, определенных Схемой НТО, заключается в случаях:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен. - Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 ноября 2017 г. N 167

См. предыдущую редакцию

1) размещения на новый срок НТО, ранее размещенного в том же месте, предусмотренном Схемой НТО, субъектом, осуществляющим торговую деятельность (далее - Субъект торговли), надлежащим образом исполнявшим свои обязанности по договору на размещение указанного НТО при условии подачи Субъектом торговли соответствующего заявления до даты прекращения договора на размещение НТО либо в течение двух недель после даты прекращения договора;

2) размещения НТО, ранее размещенного или планируемого к размещению на законных основаниях в месте, предусмотренном Схемой НТО, на дату ее формирования при условии заключения договора на размещение НТО в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Положения;

3) размещения предприятием общественного питания сооружений, предназначенных для размещения летних кафе, на срок до ста восьмидесяти календарных дней в течение двенадцати последовательных календарных месяцев, в случае их размещения на земельном участке смежном с земельным участком под зданием, строением или сооружением, в помещениях которого располагается указанное предприятие общественного питания;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен. - Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 ноября 2017 г. N 167

См. предыдущую редакцию

4) размещения НТО Субъектом торговли, надлежащим образом исполнявшим свои обязательства по действующему договору аренды того же земельного участка, заключенному до 1 января 2018 года, а также в случаях и порядке, которые предусмотрены пунктами 2 и 3 статьи 34 Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", предоставленного для размещения НТО при условии подачи Субъектом торговли соответствующего заявления до даты прекращения договора аренды либо в течение двух недель после даты прекращения договора аренды;

5) согласованной реконструкции и (или) изменения типа объекта, влекущих увеличение площади НТО не более чем на двадцать процентов;

6) признания торгов несостоявшимися по причине подачи единственной заявки на участие в торгах, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией о торгах, а также в случае признания участником торгов только одного заявителя;

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 марта 2017 г. N 49 пункт 7 настоящего Положения дополнен подпунктом 7

7) размещения НТО Субъектом торговли, к которому до вступления в силу настоящего Положения в установленном законодательством порядке перешло право собственности на НТО от правообладателя земельного участка, имеющего право заключить договор на размещение НТО без проведения торгов;

Информация об изменениях:

Пункт 7 дополнен подпунктом 8. - Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 ноября 2017 г. N 167

8) предоставления Субъекту торговли в установленном администрацией города порядке места для размещения НТО взамен предоставленного ранее (компенсационного места).

8. Договор на размещение НТО в случаях, предусмотренных пунктом 7 Положения, заключается без проведения торгов по результатам рассмотрения соответствующих заявлений Субъектов торговли в порядке, установленном администрацией города.

9. Договор на размещение НТО, в том числе в случаях дополнения Схемы НТО местами размещения НТО, заключается путем проведения торгов в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 Положения.

Предметом аукциона является право на заключение договора на размещение НТО.

Порядок организации и проведения торгов на право заключения договора на размещение НТО на землях или земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города устанавливается администрацией города.

10. Размер платы по договору на размещение НТО определяется в соответствии с Методикой расчета платы по договору на размещение НТО (Приложение к Положению). Порядок, условия и сроки внесения платы по договору на размещение НТО устанавливаются договором. Плата за размещение НТО подлежит зачислению в бюджет города Магнитогорска.

11. Организатором проведения торгов, органом, уполномоченным на заключение договоров на размещение НТО на территории города, ведение реестра договоров на размещение НТО, осуществление контроля за исполнением условий договоров на размещение НТО, является администрация города.

12. Планировка НТО, их техническая оснащенность должны отвечать противопожарным, санитарным, экологическим, архитектурным и другим установленным нормам и правилам, а также обеспечивать Субъекту торговли возможность соблюдения требуемых законодательством условий приема, хранения и отпуска товаров, соблюдения условий труда.

13. Внешний вид и цветовое оформление НТО, размещаемых на территории города, должны соответствовать требованиям к внешнему архитектурному облику города, внешнему облику архитектуры малых форм, нестационарных объектов, размещаемых на территории города, утверждаемым администрацией города.

Соблюдение указанных требований обеспечивается согласованием администрацией города проекта внешнего вида НТО и подтверждается Актом соответствия НТО внешнему облику нестационарного объекта. Порядок составления Акта соответствия НТО внешнему облику нестационарного объекта устанавливается администрацией города.

В случае если проект внешнего вида НТО был согласован администрацией города в установленном порядке не ранее чем за три года, предшествующие году вступления в силу настоящего Положения, не требуется приведение внешнего вида НТО в соответствие с требованиями к внешнему архитектурному облику города, внешнему облику архитектуры малых форм, нестационарных объектов, размещаемых на территории города до истечения срока договора на размещение НТО, впервые заключенного в соответствии с пунктом 7 Положения.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 27 июня 2017 г. N 110 в пункт 14 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. При размещении и эксплуатации НТО не допускается использовать место размещения НТО в целях размещения и эксплуатации иных объектов, не предусмотренных Схемой НТО.

3. Прекращение права на размещение НТО

15. Право на размещение НТО прекращается в случаях, предусмотренных договором на размещение НТО, а также в случае прекращения деятельности Субъекта торговли в порядке, установленном законодательством.

16. Расторжение и прекращение договора на размещение НТО возможны в случаях, предусмотренных договором, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4. Демонтаж НТО

17. Субъект торговли обязан осуществить демонтаж НТО в случаях:

1) самовольной установки и эксплуатации такого НТО;

2) окончания срока действия договора на размещение такого НТО;

3) расторжения или прекращения договора на размещение такого НТО.

18. В случае неосуществления демонтажа НТО Субъектом торговли демонтаж осуществляется администрацией города в порядке, установленном ею в соответствии с законодательством.

Информация об изменениях:

Приложение изменено. - Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 ноября 2017 г. N 167

См. предыдущую редакцию

Приложение
к Положению о порядке
размещения нестационарных
торговых объектов на территории
города Магнитогорска

Методика
расчета платы по договору на размещение нестационарных торговых объектов на территории города Магнитогорска

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2017 г.

Ежегодная плата за установку и эксплуатацию нестационарных торговых объектов (далее - НТО) на территории города Магнитогорска (далее - города) определяется по формуле:

, где:

Пл - размер платы по договору (рублей в год без учёта НДС);

УПКС - средний уровень кадастровой стоимости одного квадратного метра в Магнитогорском городском округе по 5 виду разрешенного использования "Земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания";

Kипц - коэффициент, соответствующий сводному индексу изменения потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги в Челябинской области; Kипц рассчитывается на каждый год, на который предоставляется право на размещение НТО;

Ктип - коэффициент типа НТО. Значения Ктип определяются согласно Таблице 1

Коэффициенты типа НТО

Таблица 1
N  п/п	Тип	Коэффициент типа торгового объекта (Ктип)
1	Торговый автомат, уличный холодильник	1
2	Нестационарные передвижные торговые объекты (автоприцепы, палатки, лотки, автомагазины, автофургоны, автолавки, автоцистерны, тележки и другие аналогичные объекты), за исключением торговых автоматов, уличных холодильников и палаток по продаже продукции общественного питания (летние кафе)	2
3	НТО по продаже продукции общественного питания (летние кафе)
3.1	до 10 квадратных метров включительно	3
3.2	от более 10 квадратных метров до 15 квадратных метров включительно	4
3.3	от более 15 квадратных метров до 20 квадратных метров включительно	5
3.4	от более 20 квадратных метров до 25 квадратных метров включительно	6
3.5	от более 25 квадратных метров до 30 квадратных метров включительно	7
3.6	от более 30 квадратных метров до 35 квадратных метров включительно	8
3.7	от более 35 квадратных метров до 40 квадратных метров включительно	9
3.8	от более 40 квадратных метров до 45 квадратных метров включительно	9,5
3.9	от более 45 квадратных метров до 50 квадратных метров включительно	10
3.10	от более 50 квадратных метров до 60 квадратных метров включительно	11
3.11	от более 60 квадратных метров до 70 квадратных метров	12
3.12	от более 70 квадратных метров до 80 квадратных метров включительно	13
3.13	от более 80 квадратных метров до 90 квадратных метров включительно	14
3.14	от более 90 квадратных метров до 100 квадратных метров включительно	15
3.15	от более 100 квадратных метров до 110 квадратных метров включительно	16
3.16	от более 110 квадратных метров до 120 квадратных метров включительно	17
3.17	от более 120 квадратных метров до 130 квадратных метров включительно	18
3.18	от более 130 квадратных метров до 140 квадратных метров включительно	19
3.19	от более 140 квадратных метров до 150 квадратных метров включительно	20
3.20	от более 150 квадратных метров до 160 квадратных метров включительно	22
3.21	от более 160 квадратных метров до 170 квадратных метров включительно	24
3.22	от более 170 квадратных метров до 180 квадратных метров включительно	26
3.23	от более 180 квадратных метров до 190 квадратных метров включительно	28
3.24	от более 190 квадратных метров до 200 квадратных метров включительно	30
3.25	от более 200 квадратных метров до 300 квадратных метров включительно	33
3.26	от более 300 квадратных метров до 400 квадратных метров включительно	35
3.27	от более 400 квадратных метров до 500 квадратных метров включительно	40
3.28	от более 500 квадратных метров до 600 квадратных метров включительно	45
3.29	более 600 квадратных метров	50
4	Прочие нестационарные торговые объекты
4.1	до 10 квадратных метров включительно	2
4.2	от более 10 квадратных метров до 15 квадратных метров включительно	3
4.3	от более 15 квадратных метров до 20 квадратных метров включительно	4
4.4	от более 20 квадратных метров до 25 квадратных метров включительно	5
4.5	от более 25 квадратных метров до 30 квадратных метров включительно	6
4.6	от более 30 квадратных метров до 35 квадратных метров включительно	7
4.7	от более 35 квадратных метров до 40 квадратных метров включительно	8
4.8	от более 40 квадратных метров до 45 квадратных метров включительно	9
4.9	от более 45 квадратных метров до 50 квадратных метров включительно	10
4.10	от более 50 квадратных метров до 55 квадратных метров включительно	11
4.11	от более 55 квадратных метров до 60 квадратных метров включительно	12
4.13	от более 60 квадратных метров до 70 квадратных метров включительно	16
4.15	от более 70 квадратных метров до 80 квадратных метров включительно	18
4.16	от более 80 квадратных метров до 90 квадратных метров включительно	20
4.17	от более 90 квадратных метров до 100 квадратных метров включительно	22
4.18	от более 100 квадратных метров до 110 квадратных метров включительно	24
4.19	от более 110 квадратных метров до 120 квадратных метров включительно	26
4.20	от более 120 квадратных метров до 130 квадратных метров включительно	28
4.21	от более 130 квадратных метров до 140 квадратных метров включительно	30
4.22	от более 140 квадратных метров до 150 квадратных метров включительно	32
4.23	от более 150 квадратных метров до 160 квадратных метров включительно	34
4.24	от более 160 квадратных метров до 170 квадратных метров включительно	36
4.25	от более 170 квадратных метров до 180 квадратных метров включительно	38
4.26	от более 180 квадратных метров до 190 квадратных метров включительно	40
4.27	от более 190 квадратных метров до 200 квадратных метров включительно	42
4.28	от более 200 квадратных метров до 300 квадратных метров включительно	44
4.29	от более 300 квадратных метров до 400 квадратных метров включительно	46
4.30	от более 400 квадратных метров до 500 квадратных метров включительно	48
4.31	от более 500 квадратных метров до 600 квадратных метров включительно	50
4.32	от более 600 квадратных метров до 700 квадратных метров включительно	60
4.33	от более 700 квадратных метров до 800 квадратных метров включительно	80
4.34	от более 800 квадратных метров	100

Кмест - коэффициент месторасположения НТО. Значения Кмест определяются согласно Таблице 2.

		Таблица 2
N  п/п	Районы города	Коэффициент месторасположения (Кмест)
1	Левобережная часть Ленинского района города	0,08
2	Правобережная часть Ленинского района города	1,11
3	Правобережный район города	1,38
4	Левобережная часть Орджоникидзевского района города	0,61
5	Правобережная часть Орджоникидзевского района города	1,82

Кльготн - льготный коэффициент, применяется для Субъектов торговли, которые после вступления в силу настоящего Положения привели внешний вид НТО в соответствие с требованиями к внешнему архитектурному облику города, внешнему облику архитектуры малых форм, нестационарных объектов, размещаемых на территории города, утверждаемыми администрацией города.

Коэффициент применяется в течение трех лет с даты подписания Акта соответствия НТО. В первый год значение коэффициента равно 0,25; второй год - 0,5; третий год - 0,75.

Т - период размещения НТО. Принимается равным единице при размещении НТО на полный календарный год. В остальных случаях рассчитывается по формуле:

Т=n/365, где n - количество дней при размещении НТО на неполный календарный год.