Решение Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 16 февраля 2017 г. N 24 "О внесении изменений в Правила благоустройства Озерского городского округа Челябинской области" (документ утратил силу)

Решение Собрания депутатов Озерского городского округа
Челябинской области
от 16 февраля 2017 г. N 24
"О внесении изменений в Правила благоустройства Озерского городского округа Челябинской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Озерского городского округа, с учетом рекомендаций публичных слушаний от 13.02.2017 Собрание депутатов Озерского городского округа решает:

1. Внести в Правила благоустройства Озерского городского округа Челябинской области, утвержденные решением Собрания депутатов Озерского городского округа от 30.05.2012 N 82, следующие изменения:

1) в разделе 2 "Основные понятия":

а) понятия "газон", "элементы благоустройства", "отходы производства и потребления", изложить в следующей редакции:

"Газон - не имеющая твердого покрытия поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) или иного искусственного ограничения, покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью естественного или искусственного происхождения либо предназначенная для озеленения;

Элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения (в том числе газоны, клумбы, многолетние насаждения), различные виды оборудования и оформления, освещение и осветительное оборудование (в том числе функциональное освещение, архитектурное освещение, световая информация, источники света, освещение транспортных и пешеходных зон), малые архитектурные формы (в том числе приспособления для озеленения, скамейки и мостики, урны для мусора), некапитальные нестационарные сооружения, оформление и оборудование зданий и сооружений, площадки (в том числе детские площадки, площадки для отдыха, спортивные площадки, площадки для выгула собак, площадки для дрессировки собак, площади автостоянок, контейнерные площадки), элементы инженерной подготовки и защиты территории, виды покрытий, сопряжение поверхностей (в том числе бортовые камни, ступени, лестницы, пандусы), ограждения, зоны отдыха (в том числе парки, сады, бульвары, скверы), уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование, средства размещения информации и рекламные конструкции";

"Отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению";

б) понятие "объекты благоустройства" после слова "кварталы," дополнить словами "тротуары, пешеходные дорожки,";

в) понятия "несанкционированная свалка", "крупногабаритный мусор", "строительный мусор" исключить;

г) дополнить абзацами следующего содержания:

"Временные объекты - объекты, предназначенные для осуществления производственной и (или) предпринимательской деятельности или удовлетворения личных потребностей граждан, не являющиеся объектами недвижимости, в том числе надувные аттракционы (батуты), нестационарные торговые объекты, палатки, павильоны, киоски, ангары, металлические гаражи, тенты, санитарно-бытовые и складские сооружения, ограждения, бункеры, урны, контейнеры, контейнерные площадки, средства размещения информации (указатели, конструкции, сооружения, технические приспособления и другие носители, предназначенные для распространения информации, за исключением информации, содержащей сведения рекламного характера и (или) являющейся обязательной в соответствии с федеральным законодательством);

Твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Крупногабаритные отходы - твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.

Бункер - мусоросборник, предназначенный для складирования крупногабаритных отходов.

Контейнер - мусоросборник, предназначенный для складирования твердых коммунальных отходов, за исключением крупногабаритных отходов.

Контейнерная площадка - место накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров.

Несанкционированное размещение отходов - место нахождения отходов производства и потребления площадью более двух квадратных метров, не обустроенное в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды;

Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Потребитель - собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги (проезжая часть, разделительные полосы, остановки общественного транспорта, парковки, обочины и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся её технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Улично-дорожная сеть (далее - УДС) - комплекс объектов поселения, расположенных в границах красных линий и предназначенных для движения транспортных средств и пешеходов, прокладки инженерных коммуникаций, размещения защитных дорожных сооружений и элементов обустройства автомобильных дорог, включающий в себя автомобильные дороги и улицы различных категорий, проспекты, набережные, проезды, внутриквартальные дороги, площади, переулки, мосты, путепроводы, эстакады, транспортные развязки, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, парковки (парковочные места), разворотные площадки городских маршрутных транспортных средств, полосы отвода, иные подобные объекты транспортной инфраструктуры.

Элементы обустройства УДС - сооружения, к которым относятся технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, информационные щиты и указатели, светофорные объекты, дорожная разметка, дорожные ограждения (металлические и бетонные ограждения барьерного типа, пешеходные ограждения, искусственные дорожные неровности), места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, урны на остановках общественного транспорта, откосы, зеленые насаждения, водоотводные сооружения открытого типа, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса";

2) в разделе 3 "Организация благоустройства округа":

а) пункт 3.1.1 дополнить предложением следующего содержания:

"По уборке и содержанию земель или земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, - юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели, которым выдано соответствующее разрешение.;

б) в пункте 3.7.1 слова "в том числе крупногабаритного, строительного мусора" исключить;

в) в пункте 3.7.2 слова "строительным мусором, растительными отходами" исключить;

г) пункт 3.7.5 изложить в следующей редакции:

"3.7.5. Оставлять без цели выполнения аварийных или ремонтных работ механические транспортные средства на газонах, тротуарах, озелененных территориях, детских и спортивных площадках, а также осуществлять их стоянку, препятствующую вывозу коммунальных отходов.";

д) в пункте 3.7.14 слова "бытовые и промышленные" исключить;

е) в пункте 3.7.15 слова "строительный мусор," исключить;

ж) в пункте 3.7.18 слова "бытовые и производственные" исключить;

з) пункт 3.7.21 изложить в следующей редакции:

"3.7.21. Самовольно устанавливать временные объекты.";

и) дополнить пунктами 3.7.25, 3.7.26, 3.7.27 следующего содержания:

"3.7.25. Не проводить предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами работы по содержанию и уборке территорий и объектов благоустройства, повлекшее их загрязнение или засорение.

3.7.26. Не выполнять или выполнять с нарушением установленных органами местного самоуправления сроков и порядка проведения работы по содержанию мест и (или) сооружений для сбора, временного хранения и размещения, переработки мусора, отходов производства и потребления.

3.7.27. Осуществлять торговлю и оказание бытовых услуг либо услуг общественного питания в неустановленных местах.";

к) пункт 3.11 изложить в следующей редакции:

"3.11. Работы по содержанию и уборке дворовых территорий проводятся с учетом требований разделов 4 и 5 настоящих Правил.";

л) дополнить пунктом 3.14 следующего содержания:

"3.14. Владельцы земельных участков, а также лица, которым выдано разрешение на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обеспечивают надлежащее содержание малых архитектурных форм, в том числе скамеек, урн, бордюров, ограждений, указателей, расположенных на соответствующих землях, земельных участках. Содержание малых архитектурных форм должно обеспечивать, в том числе их безопасную эксплуатацию, надлежащий внешний вид.";

3) в разделе 4 "Уборочные работы в осенне-зимний период":

а) пункт 4.7 изложить в новой редакции:

"4.7. В зимнее время собственниками (в многоквартирных домах - собственниками помещений многоквартирных домов непосредственно, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами, иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями - в зависимости от способа управления многоквартирным домом), владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений организуется своевременная очистка кровель, карнизов, водостоков, навесов (козырьков) от снега, наледи, сосулек.

Очистка от наледеобразований кровель зданий, строений и сооружений на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, производится немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков.

Крыши с наружным водоотводом периодически очищаются от снега, не допуская его накопления более 30 см.

Очистка крыш зданий, строений и сооружений от снега и наледи со сбросом на тротуары допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель производится на внутренние придомовые территории. Перед сбросом снега проводятся охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность движения граждан. Сброшенный с кровель зданий, строений и сооружений снег и ледяные сосульки размещаются вдоль лотка проезжей части для последующего вывоза.

Собственники, арендаторы и владельцы зданий, строений и сооружений обеспечивают очистку козырьков входных групп от снега, наледи и сосулек способами, гарантирующими безопасность окружающих и исключающими повреждение имущества третьих лиц.";

б) пункт 4.8 дополнить абзацами следующего содержания:

"Снежные валы на тротуарах и пешеходных дорожках, за исключением тротуаров и пешеходных дорожек, не имеющих регулярное пешеходное движение, ликвидируются согласно интенсивности пешеходных потоков:

- свыше 250 чел./ч - не более 1 часа;

- от 100 до 250 чел./ч. - не более 2 часов;

- менее 100 чел./ч. - не более З часов.

Обработка противогололедным материалом также проводится согласно интенсивности пешеходных потоков:

- свыше 250 чел./ч - не более 1 часа;

- от 100 до 250 чел./ч. - не более 2 часов;

- менее 100 чел./ч. - не более З часов.";

в) дополнить пунктом 4.9.1 следующего содержания:

"4.9.1. Тротуары и лестничные сходы должны быть в течение суток после окончания снегопада очищены на всю ширину до покрытия от свежевыпавшего или уплотненного снега (снежно-ледяных образований).

В период снегопада тротуары и лестничные сходы, площадки и ступеньки при входе в здания (гостиницы, театры, магазины и другие места общественного пользования) должны обрабатываться противогололедными материалами и расчищаться для движения пешеходов.

Внутридворовые проезды, контейнерные площадки, за исключением контейнерных площадок, расположенных на дорогах общего пользования, подъездные пути к ним, внутридворовые тротуары и другие пешеходные зоны, имеющие усовершенствованное покрытие (асфальт, бетон, тротуарная плитка), должны быть очищены от снега и наледи до твердого покрытия. Время на очистку и обработку не должно превышать двенадцати часов после окончания снегопада.";

г) дополнить пунктом 4.11.1 следующего содержания:

"4.11.1. Вывоз снега с УДС осуществляется в два этапа.

В ходе первоочередного этапа осуществляется выборочный вывоз снега:

- от остановок общественного транспорта;

- на пешеходных переходах;

- с мостов и путепроводов.

Время для первоочередного вывоза снега не должно превышать 12 часов с момента окончания снегопада.

После завершения работ по первоочередному вывозу снега осуществляется сплошной вывоз снега. При длительных интенсивных снегопадах (свыше 5 см) после выпадения первых 5 см свежевыпавшего неуплотненного снега с целью обеспечения бесперебойного движения транспорта вывоз снега должен начинаться с объектов УДС, отнесенных к первоочередному этапу вывоза снега.";

4) раздел 5 "Уборочные работы в весенне-летний период":

а) дополнить пунктом 5.1.1 следующего содержания:

"5.1.1. В период весенне-летней уборки должны проводиться:

ежедневное подметание территорий с твердым покрытием;

ежедневный сбор мусора со всей территории;

еженедельное подметание всей территории;

еженедельная промывка от пыли и грязи твердых покрытий;

ежедневная поливка твердого покрытия при температуре более 25°С;

ежедневная уборка мусора из урн;

в срок до 1 мая каждого года - окраска малых архитектурных форм, спортивных и детских городков, ограждений и бордюров;

периодический покос травы при достижении травой высоты более 15 сантиметров. Скошенная трава должна быть убрана в течение 3 суток;

в период листопада - сбор и вывоз опавшей листвы.

Мероприятия по содержанию зеленых насаждений осуществляются в соответствии с разделом 16 настоящих Правил, иными муниципальными нормативными правовыми актами.";

б) дополнить пунктом 5.8 следующего содержания:

"5.8. Подметание территорий земельных участков, внутридворовых проездов и тротуаров от смета, пыли и мелкого бытового мусора, их мойка осуществляется лицами ответственными за содержание объектов. Чистота на территории должна поддерживаться в течение всего рабочего дня.";

ГАРАНТ:

Подпункт 5 пункта 1 настоящего решения вступает в силу со дня заключения соглашения между органом исполнительной власти Челябинской области и региональным оператором, зоной деятельности которого является территория Озерского городского округа

5) раздел 6 изложить в следующей редакции:

"6. Сбор твердых коммунальных отходов

6.1. Складирование твердых коммунальных отходов осуществляется в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами.

6.2. В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется следующими способами:

- в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

- в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

- в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

6.3. В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов складирование крупногабаритных отходов осуществляется следующими способами:

- в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

- на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.

6.4. Вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки крупногабаритных отходов на площадку для их складирования.

6.5. Региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов.

6.6. Содержание контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки твердых коммунальных отходов, расположенных на придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляют собственники помещений в многоквартирном доме.

Содержание контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки твердых коммунальных отходов, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, осуществляют собственники земельного участка, на котором расположены такие площадки и территория.

6.7. В контейнерах запрещается складировать горящие, раскаленные или горячие отходы, крупногабаритные отходы, снег и лед, осветительные приборы и электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, а также иные отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих погрузку (разгрузку) контейнеров, повредить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

6.8. Запрещается осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Запрещается складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

6.9. Собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором.

6.10. Запрещается организовывать места сбора отходов от использования потребительских товаров и упаковки, утративших свои потребительские свойства, входящих в состав твердых коммунальных отходов, на контейнерных площадках и специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов без письменного согласия регионального оператора.";

6) в пункте 13.6 раздела 13 "Содержание инженерных сооружений и коммуникаций, воздушных линий связи" слова "бытового мусора" заменить словом "отходов";

7) в разделе 14 "Содержание строительных площадок":

а) в пункте 14.2 слова "крупногабаритного мусора," заменить словами "крупногабаритных отходов";

б) в пункте 14.8 слова "естественного и строительного мусора" исключить;

8) в разделе 16 "Озеленение":

а) пункт 16.4 после слова "Вырубка" дополнить словами "и пересадка";

б) пункт 16.4 дополнить пунктами 16.4.7, 16.4.8 следующего содержания:

"16.4.7. Для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства на земельных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) и безвозмездное пользование, аренду.

16.4.8. Обеспечения соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов в части озеленения придомовой территории жилых зданий.";

в) в пункте 16.5 по тексту слова "Вырубка" дополнить словами "и пересадка";

г) пункт 16.6 дополнить пунктом 16.6.7 следующего содержания:

"16.6.7. Вырубки деревьев в целях обеспечения соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов в части озеленения придомовой территории жилых зданий.";

д) пункт 16.6.3 дополнить словами "ремонта подземных коммуникаций";

е) пункт 16.9.9 исключить;

ж) в пункте 16.9.11 слова "строительным мусором" заменить словом "отходами";

9) в разделе 17 "Ответственность за нарушение Правил" абзац 3 пункта 17.3 дополнить предложением следующего содержания:

"Уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение законных предписаний должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих контроль за исполнением Правил, об устранении нарушений Правил, административная ответственность за которые установлена статьей 3 Закона Челябинской области об административных правонарушениях, также влекут административную ответственность.".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в газете "Озерский вестник", за исключением подпункта 5 пункта 1, который вступает в силу со дня заключения соглашения между органом исполнительной власти Челябинской области и региональным оператором, зоной деятельности которого является территория Озерского городского округа.

Глава Озерского городского округа

О.В. Костиков