Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 27 ноября 2012 г. N 174 "Об утверждении городской целевой программы "Социальная поддержка и социальная помощь отдельным категориям граждан, проживающих на территории города Магнитогорска" на 2013-2016 годы"

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 октября 2013 г. N 173 в наименование настоящего решения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов
Челябинской области
от 27 ноября 2012 г. N 174
"Об утверждении городской целевой программы "Социальная поддержка
и социальная помощь отдельным категориям граждан, проживающих
на территории города Магнитогорска" на 2013-2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

18 декабря 2012 г., 25 июня, 17 сентября, 29 октября, 26 ноября, 24 декабря 2013 г.

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о планах и программах развития города Магнитогорска, утвержденным Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 25 ноября 2009 года N 187, руководствуясь Уставом города Магнитогорска, принимая во внимание результаты публичных слушаний по проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Социальная поддержка и социальная помощь отдельным категориям граждан, проживающих на территории города Магнитогорска" на 2013-2015 годы", Магнитогорское городское Собрание депутатов решает:

ГАРАНТ:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 января 2013 г. N 14 решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 25 ноября 2009 г. N 187 признано утратившим силу

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 октября 2013 г. N 173 в пункт 1 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить городскую целевую программу "Социальная поддержка и социальная помощь отдельным категориям граждан, проживающих на территории города Магнитогорска" на 2013-2016 годы (прилагается).

2. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2013 года.

3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на председателя Магнитогорского городского Собрания депутатов А.О. Морозова, главу города Магнитогорска Е.Н. Тефтелева, председателя Контрольно-счетной палаты города Магнитогорска В.А. Корсакова.

Глава города Магнитогорска

Е.Н. Тефтелев

Председатель Магнитогорского городского Собрания депутатов

А.О. Морозов

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 октября 2013 г. N 173 в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Утверждена

Решением Магнитогорского

городского Собрания депутатов

от 27 ноября 2012 г. N 174

Городская целевая программа
"Социальная поддержка и социальная помощь отдельным категориям граждан,
проживающих на территории города Магнитогорска" на 2013-2016 годы

С изменениями и дополнениями от:

18 декабря 2012 г., 25 июня, 17 сентября, 29 октября, 26 ноября, 24 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 24 декабря 2013 г N 242 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Полное наименование Программы	городская целевая программа "Социальная поддержка и социальная помощь отдельным категориям граждан, проживающих на территории города Магнитогорска" на 2013-2016 годы
Условное (краткое) наименование Программы	Программа
Цель Программы	создание в городе Магнитогорске системы социальной и экономической поддержки малоимущих граждан, малоимущих семей (многодетных, неполных, с детьми-инвалидами), лиц с ограниченными возможностями здоровья, пожилых людей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Муниципальный заказчик Программы	администрация города Магнитогорска, проспект Ленина, дом 72, 455044, глава города Магнитогорска Е.Н. Тефтелев, телефон 28-84-56, факс 27-87-54
Руководитель Программы	заместитель главы города Магнитогорска В.В. Чуприн, телефон 49-85-10, факс 26-03-70
Разработчик Программы	управление социальной защиты населения администрации города Магнитогорска, проспект Ленина, дом 72, 455044 начальник управления социальной защиты населения И.Н. Михайленко, телефон 26-03-24
Ответственный исполнитель Программы	управление социальной защиты населения администрации города Магнитогорска, проспект Ленина, дом 72, 455044, начальник управления И.Н. Михайленко, телефон 26-03-24
Сроки реализации Программы	2013-2016 годы
Объем финансирования Программы по источникам и срокам	бюджет города Магнитогорска: 2013 год - 61 949,29 тыс. рублей; 2014 год - 21 218,3 тыс. рублей; 2015 год - 21 218,3 тыс. рублей; 2016 год - 21 218,3 тыс. рублей. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города Магнитогорска согласно плану мероприятий и расчету финансовой потребности Программы в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на очередной финансовый год
Ожидаемые результаты реализации Программы	выполнение мероприятий Программы будет способствовать: 1) уменьшению количества семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, на 3 процента; 2) снижению количества социальных сирот, проживающих в городе, на 2 процента; 3) увеличению количества социальных услуг, предоставляемых в учреждениях социального обслуживания города, пожилым гражданам и инвалидам, на 4 процента; 4) увеличению количества семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, на 4 процента; 5) снижению социальной напряженности, социальной патологии семьи, получению инвалидами реабилитации, улучшению социального климата на территории города, улучшению социального положения граждан, проживающих на территории города Магнитогорска

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В городе Магнитогорске постоянно совершенствуются формы социальной поддержки населения, повышается доступность и качество социального обслуживания, внедряются инновационные методы работы. Вместе с тем вопросы повышения качества жизни граждан пожилого возраста, ветеранов, инвалидов, семей и детей, социальной поддержки малоимущих граждан и семей, усиления адресного подхода к оказанию социальной помощи, улучшения качества социального обслуживания, реабилитации и социальной адаптации граждан этих категорий остаются актуальными и требуют постоянного внимания администрации города Магнитогорска.

Анализ реализации мероприятий городской целевой программы "О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан и инвалидов, проживающим на территории города Магнитогорска, на 2012-2014 годы", и экономическая ситуация в городе позволяют сделать вывод о необходимости продолжения работы по оказанию социальной поддержки отдельным категориям населения города, усилив ее новыми технологиями проведения работы с лицами, нуждающимися в особой заботе и оказавшимися в трудной жизненной ситуации.

2. Цель и задачи Программы

Цель Программы - создание в городе Магнитогорске системы социальной и экономической поддержки малоимущих граждан, малоимущих семей (многодетных, неполных, с детьми-инвалидами), лиц с ограниченными возможностями здоровья, пожилых людей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, включенных в мероприятия Программы.

Задачи Программы:

1) повышение качества социального обслуживания, представляемых социальных и реабилитационных услуг;

2) предупреждение семейного неблагополучия и социального сиротства, обеспечение доступности и повышения качества социальных услуг;

3) своевременное и полное предоставление мер социальной поддержки гражданам, проживающим в городе Магнитогорске (далее - город).

3. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы: 2013-2016 годы.

Реализация Программы проходит в четыре этапа:

1 этап - 2013 год;

2 этап - 2014 год;

3 этап - 2015 год;

4 этап - 2016 год.

В рамках реализации Программы предполагается оказание социальной помощи, поддержки, в том числе выплата муниципального пособия отдельным категориям граждан, проживающим на территории города. Досрочное прекращение реализации Программы осуществляется в случае прекращения финансирования Программы.

4. Система программных мероприятий

Мероприятия Программы направлены на:

- усиление целевой адресной помощи отдельным категориям граждан;

- упорядочение и повышение эффективности системы социальной поддержки населения в виде денежных выплат, натуральной помощи;

- обеспечение социальной поддержки семьи и детей;

- обеспечение социальной поддержки инвалидов.

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования могут подлежать корректировке на основании полученных результатов с учетом выделенных средств из бюджета города Магнитогорска (далее - бюджет города).

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 24 декабря 2013 г N 242 глава 5 настоящей Программы изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

5. Перечень мероприятий Программы

Перечень мероприятий Программы приведен в Таблице.

N п/п	Наименование мероприятия	Прогноз расходов (тыс. рублей)
		Всего	в том числе по годам
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
I. Социальная поддержка и социальная помощь отдельным категориям граждан
1. Оказание социальной помощи
1	Малообеспеченным гражданам, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	31 564,0	14 164,0	5 800,0	5 800,0	5 800,0
2	Малообеспеченным многодетным и малообеспеченным неполным семьям для подготовки детей к новому учебному году	1 136,0	1 136,0	0,0	0,0	0,0
Итого:		32 700,0	15 300,0	5 800,0	5 800,0	5 800,0
2. Выплата муниципальных пособий
3	Пенсионерам, не получающим меры социальной поддержки в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области, достигшим возраста, с которого наступает право на получение пенсии по старости (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет), на проезд в городском пассажирском транспорте общего пользования на основании пластиковой карты "Социальная карта жителя города Магнитогорска"	71 828,9	37 010,0	11 606,3	11 606,3	11 606,3
4	Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы	672,0	168,0	168,0	168,0	168,0
5	Почетным гражданам города Магнитогорска	416,0	104,0	104,0	104,0	104,0
6	Почетным ветеранам города Магнитогорска	400,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Итого:		73316,9	37382,0	11 978,3	11 978,3	11 978,3
3. Оказание помощи в натуральной форме
7	Содержание детей из малообеспеченных семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города	600,0	480,0	40,0	40,0	40,0
8	Обеспечение учащихся средних общеобразовательных учреждений из многодетных малоимущих семей и малоимущих семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, бесплатными срочными билетами на проезд в городском электрическом и автомобильном пассажирском муниципальном транспорте общего пользования сроком действия 30 дней с момента 1-й поездки	4 100,0	1 100,0	1 000,0	1 000,0	1000,0
9	Предоставление льготы по посещению общих отделений бань: - пенсионерам, проживающим на территории города Магнитогорска; - гражданам, проживающим на территории города Магнитогорска попавшим в трудную жизненную ситуацию	6530,59	2930,59	1 200,0	1 200,0	1 200,0
10	Организация бесплатной подписки на периодические издания для пенсионеров, инвалидов, активистов общественных организаций	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого:		11230,59	4 510,59	2 240,0	2 240,0	2 240,0
4. Организация оздоровительного отдыха, санаторно-курортной помощи
11	Предоставление бесплатных путевок в загородные оздоровительные лагеря детям из малообеспеченных семей и детям - сиротам дошкольного возраста в загородный оздоровительный центр	1550,0	500,0	350,0	350,0	350,0
12	Предоставление бесплатных путевок неработающим инвалидам, не имеющим по медицинским показаниям возможности оздоровиться в санаториях области, и неработающим пенсионерам, достигшим возраста, с которого наступает право на получение пенсии по старости (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет)	1852,0	1852,0	0,0	0,0	0,0
Итого:		3402,0	2 352,0	350,0	350,0	350,0
5. Обеспечение мероприятий, связанных с памятными событиями:
13	Обеспечение общегородских мероприятий, связанных с памятными событиями	1 554,7	1 554,7	0,0	0,0	0,0
Итого:		1 554,7	1554,7	0,0	0,0	0,0
II. Социальная поддержка инвалидов
14	Оказание адресной социальной помощи неработающим инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, на проведение дорогостоящего лечения	2000,0	500,0	500,0	500,0	500,0
15	Оказание адресной социальной помощи инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, для частичной компенсации затрат в связи с участием в спортивных соревнованиях, спартакиадах, турнирах, КВН, творческих фестивалях	1400,0	350,0	350,0	350,0	350,0
Итого:		3400,0	850,0	850,0	850,0	850,0
Всего по Программе:		125 604,19	61 949,29	21218,3	21218,3	21218,3

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 24 декабря 2013 г N 242 глава 6 настоящей Программы изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города по годам:

общий объем финансирования составляет 125 604,19 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2013 году - 61 949,29 тыс. рублей;

в 2014 году - 21 218,3 тыс. рублей;

в 2015 году - 21 218,3 тыс. рублей;

в 2016 году - 21 218,3 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий Программы подлежит уточнению при формировании бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.

7. Организация управления и механизм реализации Программы

Муниципальным заказчиком Программы является администрация города.

Исполнителем Программы является управление социальной защиты населения администрации города.

Управление социальной защиты населения администрации города осуществляет:

1) реализацию мероприятий Программы;

2) координацию действий по исполнению мероприятий Программы;

3) контроль целевого использования средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременного выполнения мероприятий Программы.

Реализация Программы осуществляется:

1) на основании муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

2) путем предоставления гражданам города мер социальной поддержки.

Механизм реализации Программы включает:

1) выполнение программных мероприятий за счет средств бюджета города;

2) подготовку докладов и отчетов о реализации Программы и обсуждение достигнутых результатов;

3) корректировку Программы;

4) уточнение объемов финансирования Программы.

Управление социальной защиты населения администрации города готовит бюджетную заявку на финансирование Программы из бюджета города на очередной финансовый год.

Общий контроль исполнения Программы осуществляют глава города и Магнитогорское городское Собрание депутатов.

Для оценки эффективности результатов реализации Программы управление социальной защиты населения администрации города направляет ежегодный отчет в управление экономики администрации города до 15 февраля года, следующего за отчетным периодом.

Отчет об исполнении мероприятий Программы ежегодно предоставляется в Магнитогорское городское Собрание депутатов.

Оценка эффективности деятельности по реализации программных мероприятий осуществляется посредством мониторинга на основе индикативных показателей.

8. Ожидаемые результаты реализации Программы

N п/п	Целевой индикативный показатель	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	Оказание социальной помощи, (человек)	2000	2000	2000	2000
2	Выплата муниципальных пособий, (человек)	16 000	16 000	16 000	16000
3	Оказание помощи в натуральной форме, (человек)	4000	4000	4000	4000
4	Реабилитация инвалидов методами физической культуры и спорта и социально-бытовая реабилитация инвалидов, (человек)	500	500	500	700

Выполнение мероприятий Программы будет способствовать:

1) уменьшению количества семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, на 3 процента;

2) снижению количества социальных сирот, проживающих в городе, на 2 процента;

3) увеличению количества социальных услуг, предоставляемых в учреждениях социального обслуживания города, пожилым гражданам и инвалидам, на 4 процента;

4) увеличению количества семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, на 4 процента.

Кроме того, выполнение мероприятий Программы будет способствовать снижению социальной напряженности, социальной патологии семьи, получению инвалидами реабилитации, улучшению социального климата на территории города, улучшению социального положения граждан, проживающих на территории города. В целом реализация Программы будет способствовать созданию благоприятной социальной обстановки в городе.