Приложение. Положение об Управлении дорожного хозяйства администрации города Челябинска

Приложение

к решению городской Думы

от 22 ноября 2005 г. N 8/26

Положение
об Управлении дорожного хозяйства администрации города Челябинска

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2006 г., 29 июня 2010 г., 26 апреля, 13 декабря 2011 г., 28 февраля, 20 ноября 2012 г.

I. Общие положения

1. Управление дорожного хозяйства администрации города Челябинска (далее - Управление) образовано путём выделения из Управления дорожного строительства и благоустройства администрации города Челябинска в соответствии с решением Челябинской городской думы от 22.11.2005 N 8/24 "О внесении изменений и дополнений в решение Челябинской городской думы от 24.05.2005 N 3/5 "Об утверждении структуры администрации города Челябинска".

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы четвёртого созыва от 26 апреля 2011 г. N 24/17 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Управление является отраслевым органом администрации города Челябинска и предназначено для осуществления управленческих функций в области эффективного функционирования и сбалансированного развития дорожного хозяйства, автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города Челябинска, находящихся в хозяйственном ведении (оперативном управлении) муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также организации освещения улиц и их озеленения.

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы четвёртого созыва от 26 апреля 2011 г. N 24/17 раздел I настоящего приложения дополнен пунктом 2.1

2.1. Управление является главным администратором доходов бюджета города.

3. Управление является юридическим лицом со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц, имеет право приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, представлять интересы администрации города в органах государственной власти, судебных органах, других муниципальных образованиях по всем вопросам, связанным с дорожной деятельностью администрации города.

4. Управление имеет круглую печать с изображением герба города Челябинска со своим наименованием, соответствующие печати и штампы, счета в банках, может выступать истцом и ответчиком в судах и осуществляет свою деятельность на правах бюджетной организации.

5. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области, Уставом города Челябинска, решениями Челябинской городской думы, постановлениями и распоряжениями главы администрации города Челябинска, Регламентом администрации города Челябинска, настоящим Положением.

6. Местонахождение Управления: город Челябинск, Комсомольский пр., 4.

7. Настоящее Положение может изменяться и дополняться в зависимости от изменения задач и функций Управления, внедрения новых форм планирования и организации работы в таком же порядке, как и принятие настоящего Положения.

II. Основные задачи и функции управления

8. Основными задачами Управления являются:

1) разработка и реализация единой политики по управлению дорожной отраслью города Челябинска;

2) разработка прогнозов и подготовка целевых программ по строительству, ремонту и содержанию муниципальных автомобильных дорог общего пользования, дорожных сооружений, линий уличного освещения, организации и обеспечению безопасности дорожного движения;

3) комплексный анализ состояния и тенденций развития улично-дорожной сети города Челябинска, обоснование целей и приоритетов её развития;

4) подготовка предложений по централизованным источникам и объёму финансирования объектов инвестирования, определение приоритетных направлений вложения инвестиций;

5) обеспечение устойчивого функционирования муниципальных предприятий и учреждений, занятых дорожной деятельностью;

9. В соответствии с возложенными на него задачами, Управление осуществляет следующие функции:

1) оперативный контроль состояния проектирования, строительства, ремонта и содержания объектов дорожного хозяйства города;

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы четвёртого созыва от 26 апреля 2011 г. N 24/17 в подпункт 2 пункта 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) контроль хода выполнения программ по дорожному строительству, ремонту и содержанию дорог, дорожных сооружений, а также уличному освещению и озеленению;

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы четвёртого созыва от 13 декабря 2011 г. N 30/16 пункт 9 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.1

2.1) от имени Администрации города осуществляет функции органа муниципального контроля, уполномоченного на осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы четвёртого созыва от 28 февраля 2012 г. N 32/27 пункт 9 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.2

2.2) осуществляет расчет, начисление и взимание платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы четвёртого созыва от 28 февраля 2012 г. N 32/27 пункт 9 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.3

2.3) осуществляет выдачу специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения в границах Челябинского городского округа транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы четвёртого созыва от 28 февраля 2012 г. N 32/27 пункт 9 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.4

2.4) согласовывает маршрут движения по автомобильным дорогам общего пользования местного значения в границах Челябинского городского округа транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы четвёртого созыва от 28 февраля 2012 г. N 32/27 пункт 9 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.5

2.5) является главным администратором доходов по:

- государственной пошлине за выдачу органом местного самоуправления городского округа специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемой в бюджеты городских округов;

- доходам от эксплуатации и использования имущества автомобильных дорог, находящихся в собственности городских округов;

3) взаимодействие с администрациями районов в городе по вопросам управления дорожной деятельностью;

4) контроль исполнения мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами Челябинской городской думы и администрации города по вопросам дорожной деятельности;

5) разработка и оформление проектов нормативных правовых актов Челябинской городской думы и главы администрации города по вопросам дорожной деятельности;

6) изучение рынков инвестиций, подрядного, научно-проектного оборудования и материально-технических ресурсов с целью вовлечения дополнительных средств в развитие дорожной отрасли города Челябинска;

7) взаимодействие с правоохранительными органами по обеспечению безопасного функционирования объектов жизнеобеспечения города в условиях текущих и чрезвычайных ситуаций, повышению безопасности дорожного движения;

8) координация, анализ деятельности и контроль муниципальных предприятий и учреждений по вопросам дорожной деятельности;

9) подготовка и проведение заседаний координационного совета инженерных служб города Челябинска для решения вопросов дорожной деятельности;

10) участие в проведении совещаний с руководителями предприятий, организаций и инженерных служб города Челябинска, а также в заседаниях комиссии по вопросам дорожной деятельности при заместителе главы администрации города по дорожному хозяйству;

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы четвёртого созыва от 26 апреля 2011 г. N 24/17 подпункт 11 пункта 9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11) подготовка проектов городских и отраслевых целевых программ, касающихся дорожной отрасли, и контроль использования денежных средств, выделенных на реализацию данных программ;

12) участие в установленном порядке в создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также хозяйственных обществ и организаций с участием муниципального образования, находящихся в ведении Управления;

13) участие в заключении договоров с организациями, занятыми дорожной деятельностью в соответствии с нормативными правовыми актами органов городского самоуправления;

14) работа с предложениями, заявлениями и жалобами по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

15) осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов городского самоуправления.

III. Права управления

10. Управление осуществляет контроль производственной деятельности подведомственных предприятий и организаций, в том числе получает от них в установленном порядке статистическую отчётность, а также оперативную информацию, касающуюся их производственной деятельности, осуществляет её анализ и даёт оценку.

11. Издаёт приказы, согласованные с заместителем главы администрации города по дорожному хозяйству, для решения вопросов, определяющих работу предприятий и учреждений, подконтрольных Управлению.

12. Получает от всех организаций, входящих в систему дорожного хозяйства, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности материалы и информацию по вопросам, связанным с деятельностью Управления.

13. Представляет в различных организациях интересы администрации по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

14. Привлекает в установленном порядке для разработки и экспертизы целевых программ, методических и нормативных документов, консультаций, изучения, подготовки и рассмотрения соответствующих вопросов по развитию дорожного хозяйства города специалистов комитетов, управлений администрации города и иных организаций.

15. Координирует создание временных коллективов и рабочих групп для проработки отдельных вопросов по развитию дорожного хозяйства города.

16. Организует совещания представителей комитетов, управлений администрации города, предприятий и организаций для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Управления.

17. Участвует в рассмотрении технико-экономических обоснований на размещение строительства и реконструкцию объектов дорожного хозяйства.

18. Вносит предложения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также готовит предложения по заключению и расторжению контрактов с руководителями указанных предприятий в соответствии с законами Российской Федерации, законами Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска.

19. Главой администрации города Челябинска Управлению могут быть предоставлены и иные права в соответствии с возложенными на него задачами и функциями.

IV. Организация деятельности управления

20. Работу Управления координирует и контролирует заместитель главы администрации города по дорожному хозяйству.

21. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается и освобождается от должности главой администрации города Челябинска по представлению заместителя главы администрации города по дорожному хозяйству.

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы четвертого созыва от 20 ноября 2012 г. N 38/19 пункт 22 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. На должность начальника Управления назначается лицо, имеющее законченное высшее профессиональное образование. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления города Челябинска.

23. Начальник Управления оперативно подчиняется заместителю главы администрации города по дорожному хозяйству.

24. Начальник Управления:

1) несёт персональную ответственность за работу Управления;

2) обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Управление, взаимодействует с другими подразделениями администрации города и организациями города Челябинска;

3) без доверенности представляет Управление во всех организациях, учреждениях, предприятиях, государственных и муниципальных органах;

4) организует разработку и реализацию планов работы Управления;

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы четвертого созыва от 20 ноября 2012 г. N 38/19 пункт 24 настоящего приложения дополнен подпунктом 4.1

4.1) представляет на утверждение заместителю Главы Администрации города по дорожному хозяйству планы работы Управления;

5) подписывает документы от имени Управления;

6) осуществляет приём на работу и увольнение работников Управления, применяет меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания за нарушение правил внутреннего трудового распорядка и невыполнение обязанностей по трудовому договору, должностной инструкции;

7) распределяет обязанности между специалистами Управления;

8) обеспечивает соблюдение работниками Управления правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, порядка работы со служебными документами;

9) обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Управления;

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы четвертого созыва от 20 ноября 2012 г. N 38/19 пункт 24 настоящего приложения дополнен подпунктом 9.1

9.1) осуществляет контроль, непосредственное руководство работой по охране труда в Управлении;

10) издаёт приказы по вопросам, отнесённым к компетенции Управления;

11) распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Управления;

12) обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защиту имущественных и иных интересов Управления;

13) открывает счета в учреждениях банков, совершает от имени Управления банковские операции, подписывает финансовые документы;

14) заключает договоры и соглашения от имени Управления в пределах его компетенции либо по специальному поручению главы администрации города или заместителя главы администрации города по дорожному хозяйству, выдаёт доверенности;

15) изменяет в установленном порядке структуру, штаты Управления в пределах утверждённой численности и бюджетных ассигнований;

16) привлекает при необходимости к работе Управления для решения задач, вытекающих из вопросов его компетенции, учёных, специалистов-практиков.

25. В отсутствии начальника Управления исполнение обязанностей возлагается на заместителя начальника Управления.

26. Численность Управления определяется главой администрации города, обязанности работников - их должностными инструкциями.

27. Должности руководителей и специалистов Управления относятся к муниципальным должностям муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы четвёртого созыва от 13 декабря 2011 г. N 30/16 в пункт 28 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

28. В своей деятельности Управление сотрудничает со всеми структурными подразделениями администрации города Челябинска, предприятиями, организациями, учреждениями, выполняющими работу, связанную с дорожной деятельностью, озеленением и уличным освещением, Главным управлением архитектуры и градостроительства, ГИБДД УМВД России по городу Челябинску в соответствии с выполнением задач и функций Управления.

V. Имущество и средства управления

29. Имущество Управления закреплено за ним на праве оперативного управления.

30. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счёт бюджетных ассигнований всех уровней бюджетной системы, а также иных не запрещённых действующим законодательством источников.

31. Управление осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств:

1) согласовывает сметы доходов и расходов подведомственных муниципальных предприятий и учреждений;

2) готовит и представляет органу, ответственному за контроль соответствующего бюджета, сводный отчёт об исполнении бюджета по выделенным средствам;

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы четвёртого созыва от 26 апреля 2011 г. N 24/17 подпункт 3 пункта 31 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) обеспечивает эффективное и целевое использование бюджетных ассигнований, предусмотренных в ведомственной структуре бюджета города по Главному распорядителю бюджетных средств "Управление дорожного хозяйства Администрации города Челябинска", в том числе межбюджетных трансфертов, предоставленных из вышестоящих бюджетов.

VI. Учёт и отчётность

32. Управление ведёт бухгалтерский учёт средств в соответствии с действующим законодательством, инструкциями и иными нормативными документами.

33. Управление в установленном порядке представляет в соответствующие органы государственную, статистическую и бухгалтерскую отчётность.

VII. Прекращение деятельности управления

34. Деятельность Управления прекращается путём его ликвидации или реорганизации в установленном законом порядке.

35. При реорганизации Управления все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии с действующими нормативными актами его правопреемнику.

36. При ликвидации Управления документы постоянного хранения, по личному составу (приказы, личные дела, карточки учёта, лицевые счета) передаются на хранение в архивный отдел администрации города Челябинска.