Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 30 ноября 2016 г. N 3189 "Об утверждении муниципальной программы "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Озерском городском округе" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Озерского городского округа от 16.08.2013 N 2476 "О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Озерского городского округа, их формировании и реализации", руководствуясь Федеральным законом 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", Уставом Озерского городского округа, постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Озерском городском округе" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2017.

3. С момента вступления в силу настоящего постановления признать утратившим силу постановление от 24.12.2013 N 4136 (с изменениями от 06.07.2015 N 1962, от 31.03.2016 N 748).

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Озерский вестник" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ланге О.В.

Глава администрации

Е.Ю. Щербаков

Утверждена
постановлением администрации
Озерского городского округа
от 30 ноября 2016 г. N 3189

Муниципальная программа
"Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Озерском городском округе" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

г. Озерск, Челябинская область

2016 год

Паспорт

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Озерском городском округе" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (далее - муниципальная программа; Программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Служба по делам молодежи администрации Озерского городского округа (далее - СДМ)
Цель муниципальной программы	Создание условий для эффективной профилактики злоупотребления наркотическими средствами, психотропными веществами (далее - наркотические средства), а также формирование у населения потребности в здоровом образе жизни
Задачи муниципальной программы	Совершенствование системы мер, направленных на профилактику наркомании; усиление пропаганды здорового образа жизни; снижение интереса к наркотическим средствам среди молодежи путем вовлечения молодых людей в организованные формы досуга; повышение уровня осведомленности населения о неблагоприятных последствиях незаконного употребления наркотиков
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	Количество участников, посетивших лекции, беседы профилактического характера; количество изготовленной печатной продукции, средств наглядной агитации по вопросам профилактики наркомании
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2017 - 2019 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Общий объем финансирования из средств бюджета Озерского городского округа - 150,0 тыс. руб., в т.ч. по годам: 2017 год - 50,0 тыс. руб.; 2018 год - 50,0 тыс. руб.; 2019 год - 50,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Увеличение количества участников, посетивших лекции, беседы профилактического характера к 2019 году до 1200 человек; увеличение количества участников, принявших участие в профилактических акциях к 2019 году до 600 человек; увеличение количества изготовленной печатной продукции, средств наглядной агитации по вопросам профилактики наркомании к 2019 году до 400 единиц

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Необходимость подготовки и реализации муниципальной программы вызвана тем, что современная наркоситуация в Озерском городском округе характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и незаконного употребления наркотиков, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку.

Наркозависимые лица Озерского городского округа в поисках наркотиков выезжают в города Касли, Кыштым, Верхний Уфалей, Челябинск и другие, где приобретают наркотические средства небольшими партиями и сами становятся сбытчиками.

Сложность в выявлении преступлений, связанных с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, заключается в использовании при приобретении и сбыте наркотиков возможностей сети Интернет, наличии у сбытчиков виртуальных электронных кошельков, заказе и получении различных веществ через курьерские службы, почту, а также непрерывном росте разновидностей синтетических веществ, которые появляются на рынке в виде "легальных наркотиков".

Не вовлеченные в позитивную, социально-активную и созидательную сферу, а значит и не обладающие навыками ответственного поведения, молодые люди, столкнувшись с какой-либо проблемой, как правило, оказываются на пороге депрессионного состояния. Не получая психологической поддержки дома, многие молодые люди встают на путь употребления никотина, алкоголя и наркотиков. Практически каждый потребитель наркотиков до болезни был заядлым курильщиком.

Эффективной формой профилактики наркомании является создание условий для самореализации личности, с использованием мотивационных приемов, позволяющих в процессе работы и при достижении результатов привить человеку позитивное отношение к жизни, а также осознание ценности здоровья как важной составляющей жизненного успеха.

В связи с этим существует необходимость в проведении работы СДМ по вовлечению подростков и молодежи в мероприятия, направленные на развитие их творческого, интеллектуального, спортивного потенциала.

К основным рискам реализации муниципальной программы относятся:

1) финансово-экономические риски, связанные с возможным недофинансированием или несвоевременным финансированием мероприятий муниципальной программы из бюджета Озерского городского округа;

2) непредвиденные риски, причинами которых могут стать кризисные явления в экономике, природные и техногенные катастрофы, катаклизмы, которые могут привести к ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, снижению доходов, поступающих в бюджет округа и к необходимости концентрации средств бюджета округа на преодоление последствий указанных процессов;

3) организационные и управленческие риски, которые могут возникнуть по причине недостаточной проработки вопросов, решаемых в рамках муниципальной программы.

2. Основные цели и задачи муниципальной программы

Основной целью муниципальной программы является создание условий для эффективной профилактики злоупотребления наркотическими средствами, а также формирование у населения потребности в здоровом образе жизни.

Основные задачи, решаемые муниципальной программой:

совершенствование системы мер, направленных на профилактику наркомании;

усиление пропаганды здорового образа жизни;

снижение интереса к наркотическим средствам среди молодежи путем вовлечения молодых людей в организованные формы досуга;

повышение уровня осведомленности населения о неблагоприятных последствиях незаконного употребления наркотиков.

3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Решение проблем противодействия незаконному обороту наркотиков и снижения опасности наркомании невозможно осуществить в пределах одного финансового года, поскольку с учетом изменения наркоситуации предусматривается поэтапное проведение ряда мероприятий социального, профилактического характера, а также мер противодействия незаконному обороту наркотиков.

Срок реализации муниципальной программы рассчитан на период 2017 - 2019 годы, без выделения этапов реализации.

4. Система мероприятий муниципальной программы

Реализация мероприятий муниципальной программы направлена на достижение цели и поставленных задач (приложение N 1 к муниципальной программе).

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем финансирования муниципальной программы из средств бюджета округа составляет 150,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2017 год - 50,0 тыс. руб.;

2018 год - 50,0 тыс. руб.;

2019 год - 50,0 тыс. руб.

6. Организация управления и механизм реализации муниципальной программы

Текущее управление реализацией муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем - СДМ. Ответственный исполнитель:

1) разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации муниципальной программы;

2) осуществляет планирование и мониторинг реализации мероприятий муниципальной программы;

3) несет ответственность за качество реализации мероприятий муниципальной программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

4) в установленном порядке готовит предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальной программы, в том числе на очередной финансовый год и плановый период;

5) предоставляет запрашиваемые сведения о ходе реализации муниципальной программы;

6) проводит оценку эффективности реализации мероприятий муниципальной программы;

7) осуществляет в установленные сроки ведение отчетности по реализации муниципальной программы.

Ответственный исполнитель предоставляет в Управление экономики администрации Озерского городского округа (далее - Управление экономики) отчетность о реализации муниципальной программы:

по итогам 1 квартала - в срок до 15 апреля отчетного года;

по итогам 1 полугодия - в срок до 15 июля отчетного года;

по итогам 9 месяцев - в срок до 15 октября отчетного года;

по итогам года - в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным.

Предоставляемая отчетность содержит:

1) отчет (за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев или годовой) о реализации муниципальной программы, согласованный с Управлением по финансам администрации Озерского городского округа;

2) подробную пояснительную записку, содержащую:

по итогам реализации муниципальной программы за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев - анализ исполнения муниципальной программы с указанием причин отклонения от плана и анализа факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;

по итогам реализации муниципальной программы за год:

сведения об основных результатах реализации муниципальной программы за отчетный год;

сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых индикаторов и показателях муниципальной программы за отчетный год;

анализ исполнения муниципальной программы с указанием причин отклонений от плана и анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы.

Контроль за ходом реализации Программы может осуществляться в процессе проверок, проводимых контрольно-ревизионным отделом администрации округа.

7. Ожидаемый результат реализации муниципальной программы

Результатами реализации программных мероприятий, в соответствии с поставленной целью и задачами муниципальной программы будут являться:

увеличение количества участников, посетивших лекции, беседы профилактического характера к 2019 году до 1 200 человек;

увеличение количества участников, принявших участие в профилактических акциях к 2019 году до 600 человек;

увеличение количества изготовленной печатной продукции, средств наглядной агитации по вопросам профилактики наркомании к 2019 году до 400 единиц.

8. Методика эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности муниципальной программы осуществляется в процессе (ежегодно) и по итогам ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются постановлением администрации округа.

Начальник службы по делам молодежи администрации Озерского городского округа

И.С. Назаров

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Противодействие злоупотреблению
наркотическими средствами и их
незаконному обороту в Озерском
городском округе" на 2017 год и на
плановый период 2018 и 2019 годов

План мероприятий муниципальной программы "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Озерском городском округе" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

N п/п	Объекты, мероприятия	Срок сдачи объекта (проведения мероприятия)	Планируемые объемы финансирования тыс. руб.					Ответственный исполнитель	Целевое назначение (раздел, подраздел)	Примечание
			всего	межбюджетные трансферы из федерального бюджета	межбюджетные трансферы из областного бюджета	бюджет округа	внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	10	11	12
1	Проведение лекций, бесед профилактического характера для молодежи	2017 2018 2019	10,0 10,0 10,0	0,0	0,0	10,0 10,0 10,0	0,0	Администрация Озерского городского округа (СДМ)	7950051	-
2	Организация и проведение профилактических акций	2017 2018 2019	30,0 30,0 30,0	0,0	0,0	30,0 30,0 30,0	0,0	Администрация Озерского городского округа (СДМ)	7950051
3	Изготовление печатной продукции, средств наглядной агитации по вопросам профилактики наркомании	2017 2018 2019	10,0 10,0 10,0	0,0	0,0	10,0 10,0 10,0	0,0	Администрация Озерского городского округа (СДМ)	7950051
ИТОГО по муниципальной программе:		2017-2019	150,0	0,0	0,0	150,0	0,0	-	-	-
в т.ч.		2017 2018 2019	50,0 50,0 50,0	0,0	0,0	50,0 50,0 50,0	0,0	-	-	-

Начальник службы по делам молодежи администрации Озерского городского округа

И.С. Назаров

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Противодействие злоупотреблению
наркотическими средствами и их
незаконному обороту в Озерском
городском округе" на 2017 год и на
плановый период 2018 и 2019 годов

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) и их значениях муниципальной программы "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Озерском городском округе" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

N п/п	Целевой показатель (индикатор)	Ед. измерения	Значение целевых показателей (индикаторов)
			текущий год 2016	очередной год 2017	первый год планового периода 2018	второй год планового периода 2019
1	2	3	5	6	7	8
1	Количество участников, посетивших лекции, беседы профилактического характера	человек	-	1000	1100	1200
2	Количество участников, принявших участие в профилактических акциях	человек	-	500	550	600
3	Количество изготовленной печатной продукции, средств наглядной агитации по вопросам профилактики наркомании	шт.	-	300	350	400

Начальник службы по делам молодежи администрации Озерского городского округа

И.С. Назаров