Приложение 4. Подпрограмма "Златоустовский городской округ-территория здорового образа жизни" муниципальной программы "Развитие физической культуры спорта и туризма в Златоустовском городском округе"

Приложение 4
К муниципальной программе
Златоустовского городского округа
"Развитие физический культуры,
спорта и туризма в
Златоустовском городском округе"

Подпрограмма
"Златоустовский городской округ - территория здорового образа жизни" муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Златоустовском городском округе" (далее - подпрограмма)

I. Паспорт подпрограммы "Златоустовский городской округ - территория здорового образа жизни"

Название подпрограммы	Златоустовский городской округ - территория здорового образа жизни
Муниципальный заказчик подпрограммы	Администрация Златоустовского городского округа
Основные разработчики подпрограммы	Муниципальное казенное учреждение Управление по физической культуре, спорту и туризму Златоустовского городского округа (далее - МКУ УФКСиТ ЗГО).
Руководитель подпрограммы	Заместитель Главы Златоустовского городского округа по социальным вопросам.
Исполнитель мероприятий подпрограммы	Муниципальное казенное учреждение Управление по физической культуре, спорту и туризму Златоустовского городского округа, частные инвесторы.
Цели подпрограммы	Создание условий для устойчивого развития физической культуры, спорта и туризма на территории Златоустовского городского округа через целенаправленное формирование финансового, нормативно-правового, материально-технического, кадрового и информационно-методического потенциала. Развитие физического воспитания населения, популяризация массовых видов спорта и приобщение жителей Златоустовского городского округа к регулярным занятиям физической культурой, спортом и туризмом.
Задачи подпрограммы	Совершенствование системы физического воспитания населения, информационного и нормативно-правового обеспечения в области физической культуры, спорта и туризма Златоустовского городского округа. Укрепление и развитие спортивной и материально-технической базы для занятий массовыми видами спорта, организация оздоровительной работы по месту жительства. Сохранение, укрепление и продолжение развития накопленных традиций в области физической культуры. Организация пропаганды физической культуры, спорта и туризма, продвижение ценности физического воспитания и здорового образа жизни. Создание и внедрение в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенности развития детей и подростков. Развитие и совершенствование системы детско-юношеского и молодежного спорта. Повышение интереса различных категорий жителей Златоустовского городского округа к занятиям физической культурой, спортом и туризмом.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Доля населения Златоустовского городского округа, систематически занимающихся физкультурой и спортом; Количество детей Златоустовского городского округа занимающихся в спортивных школах; Количество детей Златоустовского городского округа занимающихся спортивным туризмом.
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2016 годы.
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Источником финансирования мероприятий Программы являются: средства бюджета Златоустовского городского округа (далее - бюджет ЗГО); Общий объем финансирования Программы в 2014-2016 годах составит 24 300,00 тыс. рублей, Объём финансирования по годам: 2014 году - 8100,00 тыс. рублей; 2015 году - 8100,00 тыс. рублей; 2016 году - 8100,00 тыс. рублей.
Перечень программных мероприятий	Нормативно-правовое обеспечение. Развитие инфраструктуры физической культуры, спорта и туризма. Организационное и кадровое обеспечение. Информационно-пропагандистская деятельность. Развитие физического воспитания учащейся молодежи. Развитие детско-юношеского спорта и туризма. Физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Увеличение доли населения Златоустовского городского округа, систематически занимающихся физической культурой, спортом и туризмом до: год - 26,11 %, 2014 год -26,15 %, 2015 год - 26,2% 2. Увеличение количества детей Златоустовского городского округа занимающихся в спортивных школах до 4098 человек; 3. Увеличение количества детей Златоустовского городского округа занимающихся спортивным туризмом до 445 человек.
Показатели социально-экономической эффективности подпрограммы	Процент использования бюджетных средств по Программе на физическую культуру, спорт и туризм. Доля населения Златоустовского городского округа, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

II. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере

1. Подпрограмма "Златоустовский городской округ-территория здорового образа жизни" представляет собой увязанный по задачам, ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс последовательных социально-экономических, организационно-хозяйственных или других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач по экономическому, социальному, экологическому, культурному развитию Златоустовского городского округа.

Подпрограмма предусматривает взаимодействие административных, общественных, частных организаций и учреждений по выработке согласованных мер в целях повышения уровня здоровья населения Златоустовского городского округа, эффективного использования средств физической культуры и спорта по предупреждению заболеваний, поддержанию трудового потенциала трудящихся, патриотического воспитания и подготовки к защите Родины, обеспечения Конституционной гарантии права граждан на равный доступ к занятиям физической культурой, спортом и туризмом, профилактики правонарушений, преодолению наркомании, алкоголизма и других вредных привычек подрастающего поколения.

2. В рамках подпрограммы предполагается проведение основных мероприятий:

1) по нормативно-правовому обеспечению подпрограммы;

2) развитие физического воспитания учащейся молодежи, детско-юношеского спорта и туризма;

3) физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа;

4) организационное и кадровое обеспечение подпрограммы;

5) информационно-пропагандистская деятельность;

6) развитие инфраструктуры физической культуры, спорта и туризма.

3. Приоритетным направлением социально-экономического развития в Златоустовском городском округе на предстоящие годы является создание условий для роста благосостояния населения и обеспечения долгосрочной социальной стабильности.

Создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует решению вышеуказанной задачи.

В то же время существенным фактом, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина.

Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать созданию условий для укрепления здоровья населения в Златоустовском городском округе.

III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

4. Подпрограмма состоит из мероприятий, направленных на:

1) формирование потребности людей в физическом совершенствовании образовательными, информационно-пропагандистскими средствами;

2) развитие сети физкультурно-оздоровительных и спортивных объектов;

3) повышение эффективности физкультурно-оздоровительных и спортивных объектов использования;

За последние годы обострились проблемы, связанные с состоянием здоровья людей, увеличилось количество злоупотребляющих наркотическими средствами и алкоголем.

Наблюдается снижение уровня физической подготовки и физического развития практически всех социально-демографических групп населения.

В Златоустовском городском округе, в основном, удалось сохранить материально-техническую базу, но сегодня большинство объектов требуют капитального ремонта, реконструкции и находятся в таком техническом состоянии, которое не позволяет им функционировать с полной нагрузкой и гарантией безопасности занимающихся.

Развитие приоритетных для Златоустовского городского округа (зимних видов спорта) хоккей и биатлон затрудняется ввиду отсутствия конкурентно-способной технической базы. По причине морального устаревания и недостаточностью оснащения учебно-тренировочных процессов спортивным инвентарем снижается количество и качество подготовленных высококлассных спортсменов.

Наибольшую озабоченность вызывает низкий уровень вовлеченности в сферу физической культуры и спорта подрастающего поколения.

Анализ показывает, что лишь треть из них активно занимается физической культурой и спортом.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Объемы финансирования детско-юношеских спортивных школ недостаточны, что приводит к снижению качества работы.

5. Проблемы

1) недостаточное финансирование, направленное на развитие массовой культуры и спорта;

2) несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития отрасли;

3) недостаточное количество клубов и площадок по месту жительства;

4) низкая оснащенность спортивным оборудованием и инвентарем;

5) отсутствие активной пропаганды занятий физической культурой и спортом, как составляющей здорового образа жизни;

6. Административный риск неисполнения задач связан с неэффективным управлением подпрограммой, которое может привести к невыполнению целей и задач подпрограммы, обусловленному срывом мероприятий и не достижением целевых показателей, неэффективному использованию ресурсов.

7. Способами ограничения административного риска являются:

1) регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования подпрограммы в качестве механизма, стимулирующего выполнение принятых обязательств;

2) своевременная корректировка мероприятий подпрограммы;

3) эффективный контроль выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы.

Реализация подпрограммы позволит в определенной степени решить указанные проблемы и добиться роста основных показателей развития физической культуры, спорта и туризма.

Основные целевые индикаторы эффективности реализации подпрограммы представлены в таблице 3:

					таблица 3
N п/п	Индикативный показатель	Единица измерения	Факт 2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1.	Доля населения Златоустовского городского округа, систематически занимающихся физической культурой и спортом.	%	26,1	26,11	26,15	26,2
2.	Количество детей Златоустовского городского округа, занимающихся в спортивных школах	человек	3933	4078	4088	4098
3.	Количество детей Златоустовского городского округа, занимающихся спортивным туризмом	человек	440	441	443	445

IV. Сроки и этапы реализации программы

Руководство и контроль по реализации подпрограммы осуществляет Администрация Златоустовского городского округа. Подпрограмма предусматривает сроки реализации с 2014 года по 2016 год и не предполагает поэтапного выполнения мероприятий.

V. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы собственности, а так же внебюджетных фондов, в реализации подпрограммы

Предприятия и организации в реализации подпрограммы не участвуют. Внебюджетные фонды отсутствуют

VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

9. Административный риск неисполнения задач связан с неэффективным управлением подпрограммой, которое может привести к невыполнению целей и задач подпрограммы, обусловленному срывом мероприятий и не достижением целевых показателей, неэффективному использованию ресурсов.

10. Способами ограничения административного риска являются:

1) регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования подпрограммы в качестве механизма, стимулирующего выполнение принятых обязательств;

2) своевременная корректировка мероприятий подпрограммы;

3) эффективный контроль выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы.

VII. Перечень основных мероприятий и финансовое обеспечение подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования (тыс. рублей)				Финансовые затраты всего
				2014 год	2015 год		2016 год
1.	Подготовка проектов распоряжений, постановлений Администрации Златоустовского городского округа по вопросам дополнительного образования учреждений функции учредителя в отношении которых выполняет Муниципальное казенное учреждение Управление физической культурой, спортом и туризмом Златоустовского городского округа (Далее - МКУ УФКСиТ ЗГО)	МКУ УФКСиТ ЗГО	без финансирования	0,00	0,00	0,00		0,00
2.	Разработка нормативных актов по вопросам нормативного финансирования учреждений дополнительного образования функции учредителя в отношении которых выполняет МКУ УФКСиТ ЗГО		без финансирования	0,00	0,00	0,00		0,00
3	Доработка положений о мероприятиях, соревнованиях и др. учреждений функции учредителя в отношении которых выполняет МКУ УФКСиТ ЗГО		без финансирования	0,00	0,00	0,00		0,00
4.	Обновление содержания нормативно-правовых документов по вопросам дополнительного образования	МКУ УФКС и Т ЗГО	без финансирования	0,0	0,0	0,0		0,0
Цель 2. Создание условий, обеспечивающих возможность для граждан Златоустовского городского округа вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой, спортом и туризмом.
Задача 2. Повышение уровня спортивного мастерства воспитанников спортивных школ Златоустовского городского округа
Целевой индикатор: доля населения Златоустовского городского округа, систематически занимающихся физической культурой и спортом; Количество детей Златоустовского городского округа, занимающихся спортивным туризмом
5	Физическое воспитание и обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и массовых спортивных мероприятий.(в том числе субсидии)	МКУ УФКСиТ ЗГО	Бюджет ЗГО	7 400,00	7500,00	7500,00		22400,00
6	Приобретение спортивного инвентаря и формы для занятий физической культурой, спортом и туризмом.		Бюджет ЗГО	100,00	500,00	500,00		1100,00
7	Организация и проведение туристических походов		Бюджет ЗГО	100,00	100,00	100,00		300,00
8	Бюджетная инвестиция автономному учреждению на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с искусственным льдом		Бюджет ЗГО	500,00	0,00	0,00		500,00
Бюджет ЗГО:				8 100,00	8100,00	8100,00		24300,00