Решение Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 1 марта 2013 г. N 34 "О Положении о порядке управления и распоряжения земельными участками на территории Озерского городского округа Челябинской области"

С изменениями и дополнениями от:

20 ноября 2013 г.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Челябинской области от 28.04.2011 N 120-ЗО "О земельных отношениях", Уставом Озерского городского округа Собрание депутатов Озерского городского округа решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке управления и распоряжения земельными участками на территории Озерского городского округа Челябинской области (не приводится).

2. Признать утратившими силу:

- решение Малого Совета городского Совета народных депутатов г. Челябинск-65 от 29.04.1992 N 38 "Об утверждении нормативных размеров земельных участков для взимания земельного налога";

- решение Малого Совета городского Совета народных депутатов г. Челябинск-65 от 29.04.1992 N 39 "О нормах предоставления земельных участков";

- решение Малого Совета городского Совета народных депутатов г. Челябинск-65 от 17.03.1993 N 34 "О нормах и порядке предоставления земельных участков в собственность граждан";

- решение Озерского Совета депутатов от 18.10.2000 N 171 "Об установлении на территории ЗАТО города Озерска минимальных размеров земельных участков";

- решение Озерского Совета депутатов от 22.10.2003 N 102 "Об ограничениях в использовании земель ЗАТО г. Озерск и утверждении порядка использования земель, ограниченных в обороте";

- пункт 1 решения Собрания депутатов Озерского городского округа от 13.12.2006 N 205 "О Положении о порядке изъятия, предоставления и передачи земельных участков на территории Озерского городского округа Челябинской области";

- решение Собрания депутатов Озерского городского округа от 23.09.2009 N 118 "О внесении изменений в Положение о порядке изъятия, предоставления и передачи земельных участков на территории Озерского городского округа Челябинской области, утвержденное решением Собрания депутатов Озерского городского округа от 13.12.2006 N 205";

- решение Собрания депутатов Озерского городского округа от 19.05.2010 N 113 "О внесении изменений в Положение о порядке изъятия, предоставления и передачи земельных участков на территории Озерского городского округа Челябинской области";

- решение Собрания депутатов Озерского городского округа от 29.02.2012 N 22 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Озерского городского округа от 13.12.2006 N 205 "О Положении о порядке изъятия, предоставления и передачи земельных участков на территории Озерского городского округа Челябинской области".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в печатном издании "Ведомости органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области".

Глава Озерского городского округа Челябинской области

А.А. Калинин

Утверждено
решением Собрания депутатов
Озерского городского округа
от 1 марта 2013 г. N 34

Положение
о порядке управления и распоряжения земельными участками на территории Озерского городского округа Челябинской области

С изменениями и дополнениями от:

20 ноября 2013 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 14.07.92 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", Федеральными законами от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве",от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Челябинской области от 28.04.2011 N 120-ЗО "О земельных отношениях", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, Правилами землепользования и застройки населенных пунктов Озерского городского округа, утвержденными решением Собрания депутатов от 31.10.2012 N 183, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Озерского городского округа, Уставом Озерского городского округа Челябинской области.

2. Положение о порядке управления и распоряжения земельными участками на территории Озерского городского округа Челябинской области (далее - Положение) определяет порядок реализации полномочий органов местного самоуправления по вопросам владения, пользования и распоряжения земельными участками, находящимися в ведении органов местного самоуправления Озерского городского округа, с соблюдением принципов эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.

Настоящее Положение определяет:

- компетенцию органов местного самоуправления Озерского городского округа при рассмотрении вопросов, связанных с предоставлением земельных участков, муниципальным контролем за использованием земельных участков на территории Озерского городского округа;

- процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Озерского городского округа, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства и для целей, не связанных со строительством;

- порядок обращения заинтересованных лиц в администрацию Озерского городского округа, рассмотрения поступивших документов, их согласования и принятия решения о предоставлении земельных участков либо об отказе в таком предоставлении.

3. Действие настоящего Положения распространяется на земельные участки, расположенные на территории Озерского городского округа, находящиеся в муниципальной собственности Озерского городского округа Челябинской области, а также на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления Озерского городского округа в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - земельные участки, находящиеся в ведении органов местного самоуправления Озерского городского округа).

4. Земельные участки, расположенные на территории Озерского городского округа, предоставляются гражданам и юридическим лицам с учетом особенностей землепользования и ограничений, установленных Законом Российской Федерации от 14.07.92 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", в том числе:

1) юридическим лицам, расположенным и зарегистрированным на территории Озерского городского округа;

2) гражданам Российской Федерации, достигшим 18-летнего возраста, а также гражданам, не достигшим 18-летнего возраста, в случае наступления их полной дееспособности, постоянно проживающим или получившим разрешение на постоянное проживание на территории Озерского городского округа;

3) гражданам Российской Федерации, работающим на территории Озерского городского округа на условиях трудового договора, заключенного на неопределенный срок с ФГУП "ПО "Маяк";

4) лицам, не проживающим на территории Озерского городского округа - в случае их вступления в права наследования на объекты недвижимости, расположенные на земельных участках, или получившие объекты недвижимости в собственность по договору дарения либо по иным сделкам, в порядке, установленном федеральным законодательством.

Гражданам и юридическим лицам, не указанным в подпунктах 1, 2 и 3 пункта 4 настоящего Положения, допускается предоставление земельных участков в аренду по решению органов местного самоуправления Озерского городского округа, согласованному в порядке, установленном пунктом 2 статьи 8 Закона Российской Федерации от 14.07.92 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании".

5. Земельные участки, находящиеся в ведении органов местного самоуправления Озерского городского округа, предоставляются заявителям в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, в безвозмездное срочное пользование, в случаях и в порядке, установленных земельным законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и органов местного самоуправления Озерского городского округа.

6. Предоставление муниципальных услуг в рамках реализации функции органов местного самоуправления по управлению и распоряжению земельными участками на территории Озерского городского округа осуществляется в соответствии с административными регламентами, утверждаемыми администрацией Озерского городского округа в установленном порядке.

Административными регламентами определяются стандарт предоставления муниципальных услуг, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в режиме межведомственного электронного взаимодействия.

II. Полномочия органов местного самоуправления Озерского городского округа в сфере управления и распоряжения земельными участками

1. Собрание депутатов Озерского городского округа осуществляет следующие полномочия в сфере управления и распоряжения земельными участками:

1) утверждает Положение о порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в ведении органов местного самоуправления Озерского городского округа;

2) утверждает Правила землепользования и застройки Озерского городского округа;

3) утверждает порядок расчета арендной платы за пользование муниципальным недвижимым имуществом на территории Озерского городского округа;

4) осуществляет иные полномочия в сфере управления и распоряжения земельными участками, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законами Челябинской области и Уставом Озерского городского округа.

2. Администрация Озерского городского округа (далее - администрация городского округа) осуществляет следующие полномочия в сфере управления и распоряжения земельными участками:

1) принимает в пределах своей компетенции правовые акты по вопросам управления и распоряжения земельными участками, находящимися в ведении органов местного самоуправления Озерского городского округа;

2) устанавливает порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг;

3) организует разработку проектов административных регламентов структурными подразделениями администрации, предоставляющими муниципальные услуги в сфере управления и распоряжения земельными участками, утверждает административные регламенты предоставления муниципальных услуг;

4) осуществляет рассмотрение заявлений граждан и юридических лиц о выборе земельных участков и о предварительном согласовании мест размещения объектов, заявлений о предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, в безвозмездное срочное пользование, в том числе заявлений, поданных в электронной форме в установленном порядке;

5) обеспечивает выбор земельных участков на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории посредством определения вариантов размещения объектов и проведения процедур согласования с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями, или принимает решения об отказе в размещении объектов;

6) осуществляет подготовку и согласование схем расположения земельных участков на кадастровых планах территорий кварталов и принимает решения об их утверждении;

7) обеспечивает формирование земельных участков для проведения торгов (конкурсов, аукционов) с целью предоставления таких земельных участков в аренду по результатам торгов;

8) информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства;

9) информирует заинтересованных лиц о земельных участках, планируемых для предоставления гражданам и юридическим лицам по итогам торгов (конкурсов, аукционов);

10) осуществляет сбор исходных данных, организует проведение инженерных изысканий, подготовку и оформление документов, необходимых для проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, организует проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в ведении органов местного самоуправления Озерского городского округа;

11) принимает решения о предоставлении заявителям земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, в безвозмездное срочное пользование в соответствии действующим законодательством;

12) организует проведение общественных (публичных) слушаний в случаях изменения разрешенного использования земельных участков, установления публичных сервитутов, а также в иных случаях, установленных действующим законодательством;

13) разрабатывает и представляет в Собрание депутатов Озерского городского округа предложения по установлению, изменению размеров арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в ведении органов местного самоуправления Озерского городского округа, и порядка ее внесения;

14) осуществляет проведение мероприятий, связанных с разграничением государственной собственности на землю;

15) осуществляет государственную регистрацию права собственности Озерского городского округа на земельные участки, которые после разграничения будут отнесены к муниципальной собственности по основаниям, предусмотренным действующим законодательством;

16) осуществляет подготовку необходимых документов для государственного кадастрового учета земельных участков, находящихся в ведении органов местного самоуправления, сбор для включения в государственный кадастр недвижимости дополнительных сведений;

17) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории Озерского городского округа в установленном порядке;

18) принимает решения о резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

19) принимает решения об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

20) формирует и организует работу межведомственной комиссии по вопросам, связанным с распоряжением земельными участками на территории Озерского городского округа (далее - межведомственная комиссия), утверждает положение о межведомственной комиссии;

21) устанавливает публичные сервитуты с учетом результатов публичных слушаний в случаях и в порядке, определенных действующим законодательством;

22) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и органов местного самоуправления Озерского городского округа.

3. Контрольное бюро Озерского городского округа в сфере управления и распоряжения земельными участками осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в ведении органов местного самоуправления Озерского городского округа.

4. Реализация полномочий в сфере управления и распоряжения земельными участками обеспечивается администрацией городского округа самостоятельно и (или) через отраслевые (функциональные) органы, являющиеся структурными подразделениями администрации городского округа.

Уполномоченным отраслевым (функциональным) органом администрации Озерского городского округа в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в ведении органов местного самоуправления Озерского городского округа является Управление имущественных отношений администрации Озерского городского округа, которое осуществляет в пределах своей компетенции полномочия определенные учредительными документами и административными регламентами предоставления (оказания) муниципальных услуг (функций).

Уполномоченным отраслевым (функциональным) органом администрации Озерского городского округа в сфере градостроительной деятельности является Управление архитектуры и градостроительства администрации Озерского городского округа, которое осуществляет в пределах своей компетенции полномочия определенные учредительными документами и административными регламентами предоставления (оказания) муниципальных услуг (функций).

III. Процедуры и критерии предоставления земельных участков для строительства

1. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в ведении органов местного самоуправления Озерского городского округа, осуществляется с проведением работ по их формированию:

1) без предварительного согласования мест размещения объектов;

2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.

Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов и без предварительного согласования мест размещения объектов, в том числе предоставление земельных участков для строительства в аренду на торгах (конкурсах, аукционах) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, осуществляется в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, органов местного самоуправления Озерского городского округа и с настоящим Положением.

2. Земельные участки предоставляются без предварительного согласования мест размещения объектов исключительно на торгах, в следующих случаях:

1) при предоставлении земельных участков для строительства объектов используемых для осуществления предпринимательской деятельности;

2) при предоставлении земельных участков для жилищного строительства, для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

3) при предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства в городе Озерске, в поселках Метлино и Новогорный, в деревне Новая Теча;

4) при предоставлении земельных участков для размещения нестационарных торговых объектов на свободных земельных участках, для организации временных платных автостоянок;

5) в случае, если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, за исключением случаев, когда иной порядок установлен действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Озерского городского округа;

6) в случае, если поступило несколько заявлений о предварительном согласовании места размещения объекта до окончания срока, установленного в сообщении, содержащем информацию о поступившем заявлении в отношении такого земельного участка, размещенном на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа в сети "Интернет" www. ozerskadm.ru;

7) в случае, если поступило несколько заявлений о предоставлении земельного участка для заявленных целей до окончания срока, установленного в сообщении о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка, размещенном на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа в сети "Интернет" www.ozerskadm.ru, а в случаях, предусмотренных земельным законодательством, - опубликованном в печатном издании "Ведомости органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области";

8) в иных случаях, установленных действующим законодательством.

3. Действие пункта 2 раздела III настоящего Положения не распространяется на следующие случаи предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов, в соответствии с действующим законодательством:

1) в случае, если земельные участки предоставляются в аренду гражданам и (или) юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на этих земельных участках;

2) в случае, если дополнительный земельный участок предоставляется под расширение существующего земельного участка гражданам и (или) юридическим лицам, имеющим в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на смежном земельном участке, и если его площадь не превышает площади существующего смежного земельного участка;

3) в случае, если предоставление земельных участков осуществляется без предварительного согласования мест размещения объектов и без проведения торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, в соответствии с пунктом 2.1 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации;

4) в случае, если аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка (за исключением жилищного строительства, комплексного освоения в целях жилищного строительства) дважды был признан несостоявшимся из-за участия в аукционе менее двух участников или из-за отсутствия заявок на участие в аукционе;

5) в случае установки рекламной конструкции на земельном участке на основании договора, заключенного по итогам торгов (конкурса, аукциона) по продаже права на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 20 ноября 2013 г. N 198 подпункт 6 пункта 3 раздела III настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) в случае продления срока аренды земельного участка, ранее предоставленного гражданину или юридическому лицу для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта в установленном порядке, по окончании срока аренды такого земельного участка, с изменением размера арендной платы за использование такого земельного участка в период свыше пределов нормативов продолжительности строительства, установленного в соответствии с законодательством Челябинской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Озерского городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 20 ноября 2013 г. N 198 пункт 3 раздела III настоящего Положения дополнен подпунктом 7

7) в иных случаях, установленных действующим законодательством.

4. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта (далее - заявитель), обращаются в администрацию городского округа с соответствующим заявлением, за исключением случаев, указанных в пункте 2 раздела III настоящего Положения, когда земельные участки предоставляются на торгах.

В заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

Заявление в установленном порядке регистрируется в администрации городского округа.

5. По результатам рассмотрения заявления гражданина или юридического лица о выборе земельного участка для строительства, администрации городского округа на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах определяет варианты размещения объекта или отказывает в его размещении на испрашиваемой территории.

По результатам определения вариантов размещения объекта на испрашиваемой территории, с учетом пункта 2 раздела III настоящего Положения, администрация городского округа:

1) обеспечивает подготовку акта о выборе земельного участка для строительства и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории квартала;

2) выносит материалы предварительного согласования места размещения объекта на рассмотрение межведомственной комиссии в целях обеспечения публичности, эффективности, открытости, а также проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами. Решение межведомственной комиссии носит рекомендательный характер при принятии администрацией городского округа решения о выборе земельного участка и об утверждении материалов предварительного согласования места размещения объекта;

3) в трехдневный срок после согласования места размещения объекта межведомственной комиссией, в целях информирования населения, обеспечивает размещение сообщения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа в сети "Интернет" www.ozerskadm.ru;

4) по истечении срока, указанного в пункте 10 раздела III настоящего Положения, осуществляет подготовку решения (постановления) администрации городского округа о предварительном согласовании места размещения объекта и об утверждении акта о выборе земельного участка, в соответствии с согласованным вариантом выбора земельного участка;

5) в случае невозможности размещения объекта на испрашиваемом земельном участке в соответствии с экологическими, градостроительными или иными условиями использования соответствующей территории и недр осуществляет подготовку на имя заявителя письменного сообщения об отказе в размещении объекта.

6. Граждане, заинтересованные в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, для дачного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, обращаются в администрацию городского округа с соответствующим заявлением.

В заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок.

Заявление в установленном порядке регистрируется в администрации городского округа.

7. На основании заявления гражданина о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, для дачного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства и с учетом рекомендаций межведомственной комиссии администрация городского округа может принять решение о предоставлении земельного участка без проведения торгов (за исключением случаев, указанных в пункте 2 раздела III настоящего Положения, когда земельные участки предоставляются исключительно на торгах), с предварительным размещением сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа в сети "Интернет" www.ozerskadm.ru., а в случае предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства - также с опубликованием сообщения в печатном издании "Ведомости органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области".

8. Администрация городского округа на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории определяет варианты размещения объекта или отказывает в его размещении на испрашиваемой территории

По результатам определения вариантов размещения объекта на испрашиваемой территории, администрация городского округа:

1) обеспечивает подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории квартала для рассмотрения на заседании межведомственной комиссии;

2) выносит рассмотрение вопроса на заседание межведомственной комиссии для принятия рекомендаций о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка либо об опубликовании сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду данного земельного участка;

3) в случае принятия решения о способе предоставления данного земельного участка - с предварительным размещением в сети "Интернет" и опубликованием сообщения о приеме заявлений в установленном порядке, в недельный срок после принятия решения обеспечивает размещение сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа в сети "Интернет" www. ozerskadm.ru., а в случае предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства - дополнительно обеспечивает опубликование сообщения в печатном издании "Ведомости органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области";

4) в случае принятия решения о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, а также в случае невозможности предоставления испрашиваемого земельного участка в соответствии с экологическими, градостроительными или иными условиями использования соответствующей территории, либо при получении мотивированного отказа в согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории квартала, в срок не позднее 30 дней со дня регистрации заявления в администрации городского округа, осуществляет подготовку на имя заявителя письменного сообщения об отказе в предоставлении земельного участка;

5) в случае принятия решения о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, осуществляет подготовку решения (постановления) администрации городского округа об организации торгов (конкурса, аукциона) и обеспечивает оформление необходимых документов в порядке, установленном действующим законодательством.

9. Сообщение о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства или о приеме заявлений о предоставлении земельных участков в аренду размещается:

1) для индивидуального жилищного строительства - в печатном издании "Ведомости органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области" и на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа в сети "Интернет" www. ozerskadm.ru;

2) для дачного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства - на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа в сети "Интернет" www.ozerskadm.ru.

В опубликованном и в размещенном в сети "Интернет" сообщении о земельном участке должна содержаться информация о праве, на котором предоставляется земельный участок, с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования, а также указывается срок, до окончания которого принимаются предложения либо заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка.

10. На основании опубликованной или размещенной в сети "Интернет" информации граждане или юридические лица, заинтересованные в предоставлении такого земельного участка для целей строительства, указанных в сообщении, вправе обратиться с соответствующим заявлением в администрацию городского округа в установленные в данном сообщении сроки.

Заявления о предоставлении земельного участка в аренду для строительства в соответствии с разрешенным использованием, указанным в сообщении, принимаются администрацией городского округа в следующие сроки:

1) при предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта - в двухнедельный срок со дня размещения сообщения на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа в сети "Интернет" www.ozerskadm.ru;

2) при предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства - в течение месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка в печатном издании "Ведомости органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области" и размещения сообщения на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа в сети "Интернет" www.ozerskadm.ru;

3) при предоставлении земельного участка для дачного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства - в двухнедельный срок со дня размещения сообщения на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа в сети "Интернет" www.ozerskadm.ru.

11. Регистрация заявлений, поступивших на основании предварительно опубликованного сообщения, осуществляется в администрации городского округа в установленном порядке.

В случае, если до указанного в сообщении срока в отношении одного и того же земельного участка для строительства поступило более одного заявления, администрацией городского округа рассматриваются все поступившие заявления и принимается решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах) или об отказе заявителям в предоставлении земельного участка по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

При принятии решения о предоставлении испрашиваемого земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах), администрация городского округа:

1) осуществляет подготовку решения (постановления) администрации городского округа об организации торгов (конкурса, аукциона) и обеспечивает оформление необходимых документов в порядке, установленном действующим законодательством.

2) в срок не позднее 30 дней со дня регистрации заявления в администрации городского округа осуществляет подготовку на имя заявителя письменного сообщения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов.

В случае, если другие заявления в отношении такого земельного участка поступили по истечении указанного в сообщении срока, земельный участок предоставляется гражданину или юридическому лицу, заявление которого поступило первым, а остальным заявителям направляются письменные сообщения об отказе в предоставлении данного земельного участка, за подписью главы администрации городского округа.

IV. Процедуры и критерии предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством

1. Земельные участки для целей, не связанных со строительством предоставляются без проведения торгов, кроме случаев, указанных в пункте 2 раздела III настоящего Положения, когда земельные участки предоставляются исключительно на торгах.

2. Критериями предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, являются:

1) соответствие разрешенного использования земельного участка, указанного в заявлении, видам его разрешенного использования, исходя из принадлежности указанного земельного участка к определенной территориальной зоне в соответствии с правилами землепользования и застройки и градостроительными регламентами;

2) соответствие площади земельного участка, указанной в заявлении, установленным предельным (минимальным и максимальным) размерам земельных участков для целей, не связанных со строительством.

Решение о предоставлении гражданину земельного участка для целей, не связанных со строительством, оформляется постановлением администрации городского округа, после проведения процедуры формирования земельного участка, с учетом рекомендаций межведомственной комиссии, утверждения местоположения границ такого земельного участка и осуществления его государственного кадастрового учета в установленном порядке.

3. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков в аренду для целей, не связанных со строительством (далее - заявитель), обращаются в администрацию городского округа с соответствующим заявлением.

В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение земельного участка, испрашиваемое право на землю. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) для граждан - копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность уполномоченного представителя физического лица, действующего на основании нотариально заверенной доверенности;

2) для юридических лиц - заверенные копии учредительных документов (учредительный договор, устав или положение, постановление о регистрации, копии свидетельства о государственной регистрации и свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе), документы, подтверждающие полномочия руководителя и представителя юридического лица;

3) для индивидуальных предпринимателей - копии свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и свидетельства о постановке на налоговый учет индивидуального предпринимателя.

4. Регистрация заявлений осуществляется администрацией городского округа в установленном порядке.

5. По результатам рассмотрения заявления, администрация городского округа:

1) обеспечивает подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории квартала для рассмотрения на заседании межведомственной комиссии;

2) выносит заявление и схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории квартала на рассмотрение межведомственной комиссии.

3) в трехдневный срок после согласования схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории квартала, в целях информирования населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, обеспечивает подготовку сообщения о поступившем заявлении о предоставлении земельного участка и размещение его на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа в сети "Интернет" www.ozerskadm.ru.

В сообщении о земельном участке должна содержаться информация о праве, на котором предоставляется земельный участок, с указанием его местоположения, площади, разрешенного использования, и указывается срок окончания приема предложений по вопросу, касающемуся предоставления такого земельного участка;

4) в случае невозможности предоставления испрашиваемого земельного участка для указанных в заявлении целей осуществляет подготовку на имя заявителя письменного сообщения об отказе в утверждении границ и в предоставлении земельного участка.

6. В случае предоставления земельных участков под существующими объектами капитального строительства (зданиями, строениями, сооружениями) для целей, не связанных со строительством, размещение информации на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа в сети "Интернет" не требуется.

7. После размещения в сети "Интернет" сообщения о поступившем заявлении о предоставлении земельного участка, граждане и юридические лица вправе направить в администрацию городского округа предложения об использовании такого земельного участка для целей, не связанных со строительством.

Заявления о предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, принимаются в двухнедельный срок со дня размещения в сети "Интернет" сообщения, указанного в пункте 5 раздела IV настоящего Положения.

8. Регистрация заявлений, поступивших на основании размещенного в сети "Интернет" сообщения, осуществляется администрацией городского округа в установленном порядке. После регистрации заявления администрацией округа в течение установленного срока принимается решение о предоставлении земельного участка или об отказе в предоставлении такого земельного участка в порядке, установленном действующим законодательством, в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Озерского городского округа и настоящим Положением.

9. Земельные участки в аренду для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности предоставляются на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка, без проведения торгов, в случае, если имеется только одно заявление о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, либо для целей ведения сельского хозяйства, а также предоставление таких земельных участков в аренду осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", нормативными правовыми актами Челябинской области и органов местного самоуправления Озерского городского округа.

10. В отношении земельных участков для ведения садоводства, огородничества, сенокошения администрацией городского округа принимается решение о предоставлении земельного участка гражданину, заявление которого о предоставлении земельного участка зарегистрировано первым, независимо от даты поступления заявлений от других заявителей на данный земельный участок.

11. Администрация городского округа на основании заявления с учетом зонирования территории в месячный срок со дня поступления заявления обеспечивает изготовление и согласование схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, подготавливает решение (постановление) об ее утверждении и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории и постановление администрации городского округа об ее утверждении, в порядке, установленном действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Озерского городского округа.

12. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается в орган кадастрового учета с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", за исключением случаев, когда в соответствии с федеральным законодательством не требуется выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка, сведения о котором ранее были учтены в государственном кадастре недвижимости.

13. Администрация городского округа в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает постановление о предоставлении этого земельного участка в аренду или в безвозмездное срочное пользование заявителю. Копию постановления с приложением кадастрового паспорта данного земельного участка выдается или направляется заявителю.

14. Договор аренды земельного участка, договор безвозмездного срочного пользования земельным участком заключается в недельный срок со дня принятия решения (постановления) администрации городского округа, указанного в пункте 13 настоящего Положения.

V. Основания для отказа в предоставлении земельного участка для строительства и для целей, не связанных со строительством

Основаниями для отказа в предоставлении земельного участка являются:

1) отсутствие полномочий у органа местного самоуправления по распоряжению испрашиваемым земельным участком;

2) подача заявления ненадлежащим лицом;

3) отсутствие в заявлении сведений о назначении объекта, о предполагаемом месте его размещения, обоснования примерного размера земельного участка, не указано испрашиваемое право на земельный участок;

4) непредставление заявителем необходимых документов и материалов, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами, за исключением случаев, когда такие документы запрашиваются органами местного самоуправления самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия;

5) отказ в согласовании уполномоченными компетентными органами, в случаях когда такое согласование предусмотрено законодательством;

6) несоответствие предполагаемого места размещения и вида разрешенного использования земельного участка генеральному плану Озерского городского округа и правилам землепользования и застройки Озерского городского округа;

7) несоответствие площади земельного участка, указанной в заявлении, предельным (максимальным и минимальным) нормам предоставления земельных участков, установленным разделом VI настоящего Положения;

8) нарушение градостроительных, санитарных, экологических, строительных и других норм и требований федерального законодательства, законов Челябинской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления Озерского городского округа, в случае предоставления земельного участка;

9) земельный участок (или его часть) уже предоставлен на каком-либо праве другому гражданину или юридическому лицу (в случае отсутствия заявления о добровольном отказе землепользователя или арендатора от данного земельного участка);

10) отсутствие у юридического лица оснований для приобретения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования земельным участком, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

11) наличие на земельном участке зданий, строений, сооружений, не принадлежащих заявителю на праве собственности, безвозмездного пользования, хозяйственного ведения или оперативного управления;

12) наличие вступившего в законную силу определения или решения суда;

13) земельный участок (или его часть) предварительно согласован под проектирование и строительство объекта другому гражданину или юридическому лицу (в пределах срока действия соответствующего постановления об утверждении акта выбора и материалов предварительного согласования места размещения объекта);

14) принятие решения о предоставлении земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах);

15) поступление заявлений о предоставлении в аренду земельного участка, по истечении срока, указанного в сообщении о приеме заявлений, размещенном на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа в сети "Интернет" www.ozerskadm.ru, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством - в печатном издании "Ведомости органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области";

16) в случаях, указанных в пункте 2 раздела III настоящего Положения, когда земельный участок предоставляется исключительно на торгах;

17) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

VI. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков

В целях регулирования землепользования и застройки и повышения эффективности использования земельных участков на территории Озерского городского округа при условии соблюдения строительных норм и правил, предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков, предоставляемых в аренду из земель, находящихся в ведении органов местного самоуправления Озерского городского округа для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства определяются в соответствии с законодательством Челябинской области, устанавливающим предельные (максимальные и минимальные) размеры таких земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность.

1. Предельные минимальные размеры земельных участков, предоставляемых в аренду:

1) для индивидуального жилищного строительства - 800 кв. м;

2) для ведения личного подсобного хозяйства - 1500 кв. м.

2. Предельные максимальные размеры земельных участков, предоставляемых в аренду:

1) для индивидуального жилищного строительства:

- в городе Озерске - 1500 кв. м;

- в сельских населенных пунктах Озерского городского округа - 2000 кв. м;

2) для ведения личного подсобного хозяйства - 2000 кв. м.

3. Предельные максимальные размеры земельных участков, предоставляемых в аренду для размещения существующих индивидуальных жилых домов и приквартирных земельных участков - в ранее установленных границах.

4. Для целей, не указанных в пунктах 1, 2 и 3 настоящего раздела предельные максимальные размеры земельных участков принимаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки Озерского городского округа, землеустроительной, градостроитель ной и проектной документацией.