Постановление Правительства Челябинской области от 25 июля 2013 г. N 187-П "Об Административном регламенте предоставления государственной услуги по проставлению апостиля на документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных на территории Челябинской области"

В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. N 293-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области" Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по проставлению апостиля на документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных на территории Челябинской области.

2. Государственному комитету по делам ЗАГС Челябинской области (Рерих Л.В.) при предоставлении государственной услуги по проставлению апостиля на документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных на территории Челябинской области, руководствоваться Административным регламентом, утвержденным настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель Правительства Челябинской области

С.Л. Комяков

Утвержден
постановлением Правительства
Челябинской области
от 25 июля 2013 г. N 187-П

Административный регламент
предоставления государственной услуги по проставлению апостиля на документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных на территории Челябинской области

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по проставлению апостиля на документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных на территории Челябинской области (далее именуется - государственная услуга), устанавливает сроки и последовательность выполнения административных процедур Государственным комитетом по делам ЗАГС Челябинской области (далее именуется - Госкомитет), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия с заявителями при предоставлении государственной услуги.

2. Целью разработки настоящего Административного регламента предоставления государственной услуги (далее именуется - Административный регламент) является повышение качества предоставления государственной услуги, в том числе:

1) определение должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур и административных действий;

2) упорядочение административных процедур;

3) устранение избыточных административных процедур;

4) сокращение количества документов, представляемых заявителями для получения государственной услуги;

5) сокращение срока предоставления государственной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе предоставления государственной услуги.

3. Основаниями для разработки настоящего Административного регламента являются следующие нормативные правовые акты:

1) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2) постановление Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. N 293-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области".

4. Административный регламент размещается на официальном сайте Госкомитета http://www.gk74.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru (далее именуется - федеральный портал), http://www.pgu.pravmin74.ru (далее именуется - региональный портал), информационной системе "Государственные услуги органов исполнительной власти Челябинской области".

5. Заявителями на получение государственной услуги являются физические и юридические лица, заинтересованные в получении государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

6. Наименование государственной услуги - проставление апостиля на документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных на территории Челябинской области.

7. Орган, предоставляющий государственную услугу, - Государственный комитет по делам ЗАГС Челябинской области.

Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется отделом накопления, хранения и выдачи документов Госкомитета (далее именуется - отдел Госкомитета).

Место нахождения и почтовый адрес Госкомитета: 454091, город Челябинск, улица Советская, дом 65.

Телефон Госкомитета: (351) 266-64-96; факс: (351) 264-55-29.

Телефон отдела Госкомитета: 8 (351) 266-64-94.

Официальный сайт Госкомитета: www.gk74.ru.

Адрес электронной почты Госкомитета: zags@e-chel.ru.

Адрес электронной почты отдела Госкомитета: zags-apx@yandex.ru.

График приёма заявителей:

понедельник	9.00 - 12.00, 14.00 - 17.00
вторник	9.00 - 12.00, 14.00 - 19.00
среда	9.00 - 12.00, 14.00 - 17.00
четверг	9.00 - 12.00, 14.00 - 19.00
пятница	9.00 - 12.00, 14.00 - 16.00
суббота - воскресенье	выходные дни

8. В предоставлении государственной услуги участвуют:

1) многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее именуются - многофункциональные центры) в части приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при наличии соглашений о взаимодействии, заключенных между многофункциональными центрами и Госкомитетом.

Места нахождения многофункциональных центров указаны в приложении 1 к настоящему Административному регламенту;

2) органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, исполняющие полномочия по государственной регистрации актов гражданского состояния (далее именуются - органы ЗАГС Челябинской области) в части предоставления первого экземпляра актовой записи, образца подписи или оттиска печати органа ЗАГС Челябинской области и подтверждения полномочий на право подписи конкретного должностного лица, при необходимости их истребования.

9. Результатом предоставления государственной услуги является проставление апостиля на официальном документе (свидетельстве о государственной регистрации акта гражданского состояния, ином документе, подтверждающем наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния), подлежащем вывозу на территорию иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, подписанной в городе Гааге 5 октября 1961 г. (далее именуется - Конвенция), исходящем от органа ЗАГС Челябинской области или Госкомитета (далее именуется - официальный документ).

10. Сроки предоставления государственной услуги:

в случае личного обращения заявителя в Госкомитет - 5 рабочих дней;

в случае направления заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, посредством многофункционального центра - 8 рабочих дней без учета времени, необходимого для отправления документов с использованием почтовой связи;

в случае необходимости истребования первого экземпляра актовой записи в органах ЗАГС Челябинской области, образца подписи или оттиска печати органа ЗАГС Челябинской области и подтверждения полномочий на право подписи конкретного должностного лица, подписавшего представленный для проставления апостиля официальный документ, - 15 рабочих дней.

11. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

1) Конвенция;

2) Налоговый кодекс Российской Федерации;

3) Закон СССР от 24 июня 1991 года N 2261-1 "О порядке вывоза, пересылки и истребования личных документов советских и иностранных граждан, лиц без гражданства из СССР за границу";

4) Федеральный закон от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния";

5) постановление Совета Министров СССР от 12 ноября 1990 г. N 1135 "Об одобрении и внесении в Верховный Совет СССР предложения о присоединении СССР к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов";

6) постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 1998 г. N 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния";

7) постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 г. N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния";

8) Закон Челябинской области от 22.09.2005 г. N 402-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния";

9) постановление Губернатора Челябинской области от 17.08.2004 г. N 425 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Государственного комитета по делам ЗАГС Челябинской области".

12. Для получения государственной услуги необходимы следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя (при личном обращении заявителя в Госкомитет);

2) заявление, составленное по форме, предусмотренной приложениями 2, 3 к настоящему Административному регламенту;

3) официальный документ.

Помимо вышеуказанных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель вправе по собственной инициативе представить документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.

При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

13. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены заявителем одним из следующих способов:

1) посредством личного обращения заявителя в Госкомитет;

2) посредством почтового отправления;

3) через многофункциональный центр.

14. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 48 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

15. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

отсутствие документа, удостоверяющего личность заявителя, либо представление недействительного документа (при личном обращении заявителя в Госкомитет);

непредставление заявителем официального документа.

16. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

официальный документ, представленный для проставления апостиля, предназначен для использования в государстве, не являющемся участником Конвенции;

сведения, содержащиеся в официальном документе, представленном для проставления апостиля, не соответствуют сведениям, содержащимся в первом и (или) втором экземплярах актовой записи, на основании которой выдан данный документ;

отсутствуют первый и второй экземпляры актовой записи, на основании которой выдан представленный на проставление апостиля официальный документ;

на официальном документе отсутствует хотя бы один из реквизитов, наличие которого согласно законодательству Российской Федерации является обязательным;

оттиск печати, содержащийся на официальном документе, не позволяет определить наименование органа ЗАГС Челябинской области, выдавшего официальный документ;

подпись должностного лица и (или) оттиск печати Госкомитета, органа ЗАГС Челябинской области на официальном документе не соответствуют имеющимся в Госкомитете образцам;

подписавшее официальный документ должностное лицо не обладает полномочием на его подписание.

17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги по проставлению апостиля и получении результата её предоставления составляет не более 15 минут.

18. Срок регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги, поступивших в Госкомитет, - 1 рабочий день.

19. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется следующими способами:

по телефонам: 8 (351) 266-64-96 - приёмная Госкомитета, 8 (351) 266-64-94 - отдел Госкомитета;

на информационных стендах, расположенных в фойе Госкомитета и органов ЗАГС Челябинской области;

на официальном сайте Госкомитета: www.gk74.ru;

на региональном портале: 74gosuslugi.ru;

по электронной почте: zags@e-chel.ru;

на консультации в отделе Госкомитета.

20. На официальном сайте Госкомитета размещается следующая информация:

текст настоящего Административного регламента;

формы заявлений;

реквизиты для оплаты государственной пошлины за проставление апостиля;

извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги.

21. Требования к помещению, в котором предоставляется государственная услуга:

1) в приемной Госкомитета оборудуются места для посетителей, которые включают в себя места для ожидания, информирования, приема заявителей;

2) места для ожидания оборудуются стульями, кресельными секциями, кондиционером, стендом с информационными материалами;

3) места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бумагой и канцелярскими принадлежностями;

4) помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должно быть оборудовано информационными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием заявления и необходимых документов для предоставления государственной услуги;

5) места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, включая инвалидов, и оптимальным условиям для работы специалистов;

6) места информирования оборудуются информационными стендами, содержащими следующую информацию:

выписка из Административного регламента об административных процедурах и сроках предоставления государственной услуги, о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;

выписка из Налогового кодекса Российской Федерации о размере государственной пошлины и льготах по уплате госпошлины.

22. Требования к форме и характеру взаимодействия сотрудников Госкомитета, уполномоченных осуществлять предоставление государственной услуги по проставлению апостиля, с заявителями:

1) при ответе на телефонные звонки или при личном обращении заявителя ответственное лицо Госкомитета представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса, дает ответ на заданный заявителем вопрос;

2) в конце консультирования (по телефону или лично) лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые должен принять заявитель (кто именно, когда и что должен сделать) по существу поставленных в обращении вопросов;

3) письменный ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме по существу поставленных в обращении вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона ответственного лица, подготовившего ответ заявителю. Письменный ответ подписывает заместитель председателя Госкомитета.

23. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

расположенность органа, предоставляющего государственную услугу, в зоне пешей доступности к основным транспортным магистралям, хорошие подъездные дороги;

наличие информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги в общедоступных местах помещения Госкомитета, органов ЗАГС Челябинской области, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации;

наглядность форм предоставления государственной услуги;

оперативность предоставления государственной услуги.

Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

отсутствие жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги;

количество отказов в предоставлении государственной услуги, признанных необоснованными;

минимизация времени ожидания заявителей при приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

соблюдение сроков предоставления государственной услуги.

24. Предоставление государственной услуги в электронном виде осуществляется в части информирования заявителя о ходе работы с документами.

III. Административные процедуры

25. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация документов, представленных заявителем;

2) проверка представленных заявителем документов;

3) проставление апостиля на официальном документе;

4) выдача заявителю официального документа с проставленным апостилем.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложениях 7 и 8 к настоящему Административному регламенту.

26. Прием и регистрация документов, представленных заявителем.

При обращении заявителя непосредственно в Госкомитет юридическим фактом для начала выполнения административной процедуры является представление заявителем в Госкомитет документов, предусмотренных пунктом 12 Административного регламента.

При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Административного регламента, специалист Госкомитета, ответственный за прием документов, принимает и регистрирует представленные документы в специальном журнале (приложение 6 к настоящему Административному регламенту) и выдает заявителю расписку по форме в соответствии с приложением 4 к настоящему Административному регламенту.

При наличии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Административного регламента, специалист Госкомитета, ответственный за прием документов, отказывает заявителю в приеме документов и в устной форме разъясняет заявителю причины отказа и возможные способы их устранения.

При обращении заявителя за получением государственной услуги в многофункциональный центр юридическим фактом для начала выполнения административной процедуры является представление заявителем в многофункциональный центр документов, предусмотренных пунктом 12 Административного регламента.

Работник многофункционального центра выполняет административные действия, предусмотренные абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, и в течение 2 рабочих дней организует передачу принятых документов специалисту Госкомитета, ответственному за прием документов.

При направлении заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, почтовым отправлением документы регистрируются в отделе организационной и контрольной работы Госкомитета и передаются специалисту отдела Госкомитета для проверки поступивших документов на наличие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Административного регламента.

При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Административного регламента, специалист Госкомитета, ответственный за прием документов, принимает документы и выполняет процедуру проверки представленных заявителем документов.

При наличии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Административного регламента, специалист Госкомитета, ответственный за прием документов, отказывает заявителю в приеме документов и направляет заявителю уведомление об отказе в приеме документов с указанием причины отказа.

В целях получения информации о ходе работы с документами, представленными для получения государственной услуги, заявитель заполняет на региональном портале электронную заявку на информирование и направляет её в Госкомитет. Специалист отдела Госкомитета регистрирует заявку в день ее поступления и сообщает заявителю информацию о ходе рассмотрения представленных заявителем документов.

Результатом административной процедуры является прием и регистрация документов, представленных заявителем.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день.

27. Проверка представленных заявителем документов.

Юридическим фактом для начала выполнения административной процедуры является прием и регистрация документов, представленных заявителем.

Специалист отдела Госкомитета проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 16 настоящего Административного регламента, выполняя при этом следующие действия:

проверяет соответствие сведений, содержащихся в официальном документе, представленном для проставления апостиля, сведениям, содержащимся в первом и (или) втором экземплярах актовой записи, на основании которой выдан данный официальный документ;

определяет соответствие оттиска печати на официальном документе, представленном для проставления апостиля, имеющемуся в Госкомитете образцу оттиска печати;

проверяет соответствие подписи должностного лица Госкомитета или органа ЗАГС Челябинской области на официальном документе имеющимся в Госкомитете образцам;

устанавливает наличие у должностного лица полномочий на право подписи представленного для проставления апостиля официального документа.

При отсутствии в Госкомитете образцов подписи должностного лица и оттиска печати органа ЗАГС Челябинской области, выдавшего официальный документ, специалист оформляет запрос на получение указанных образцов и подтверждение полномочий на право подписи конкретного должностного лица, подписавшего представленный для проставления апостиля официальный документ.

Если в ходе проверки установлено отсутствие в архивном фонде Госкомитета второго экземпляра актовой записи либо установлено несоответствие сведений, содержащихся в официальном документе, и сведений во втором экземпляре актовой записи, хранящейся в архивном фонде Госкомитета, специалист запрашивает копию первого экземпляра в органе ЗАГС Челябинской области по месту хранения первого экземпляра актовой записи.

При получении от органа ЗАГС Челябинской области заверенной в установленном порядке копии первого экземпляра актовой записи, образцов подписи должностного лица и оттиска печати органа ЗАГС Челябинской области, выдавшего официальный документ, специалист отдела Госкомитета осуществляет действия, предусмотренные абзацами четвертым - седьмым настоящего пункта.

При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 16 настоящего Административного регламента, специалист отдела Госкомитета принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги, оформляет и выдает (направляет) заявителю уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 16 настоящего Административного регламента, специалист отдела Госкомитета принимает решение о проставлении апостиля.

Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.

Максимальный срок выполнения административной процедуры в случае необходимости истребования первого экземпляра актовой записи в органах ЗАГС Челябинской области, образца подписи и (или) оттиска печати органа ЗАГС Челябинской области и подтверждения полномочий на право подписи конкретного должностного лица, подписавшего представленный для проставления апостиля официальный документ, - 11 рабочих дней.

Максимальный срок выполнения административной процедуры при отсутствии необходимости истребования первого экземпляра актовой записи в органах ЗАГС Челябинской области, образца подписи и (или) оттиска печати органа ЗАГС Челябинской области и подтверждения полномочий на право подписи конкретного должностного лица, подписавшего представленный для проставления апостиля официальный документ, - 1 рабочий день.

28. Проставление апостиля на официальном документе.

Юридическим фактом для начала выполнения административной процедуры является принятие специалистом Госкомитета решения о проставлении апостиля.

Проставление апостиля осуществляется путем проставления специального штампа "Апостиль", форма которого определена Конвенцией, с его последующим заполнением. Апостиль проставляется с помощью специализированного программного обеспечения "Многоуровневая автоматизированная интегрированная система "ЗАГС".

Апостиль проставляется на свободном от текста месте официального документа на его оборотной стороне либо на отдельном листе бумаги.

В случае проставления апостиля на отдельном листе листы официального документа и лист с апостилем нумеруются и прошиваются ниткой любого цвета, либо специальным тонким шнуром, либо лентой. Последний лист официального документа в месте, где он прошит, заклеивается плотной бумажной "звездочкой", на которой проставляется печать Госкомитета с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации (далее именуется - гербовая печать). Оттиск гербовой печати располагается равномерно на "звездочке" и на листе. Количество прошитых листов заверяется штампом, содержащим сведения о количестве прошитых и пронумерованных листов.

Заместитель председателя Госкомитета подписывает апостиль и проставляет на нем гербовую печать.

Регистрация апостиля после подписания и скрепления оттиском гербовой печати производится специалистом отдела Госкомитета в книге регистрации апостиля (приложение 5 к настоящему Административному регламенту).

Результатом предоставления административной процедуры является проставление апостиля на официальном документе.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 30 минут.

29. Выдача заявителю официального документа с проставленным апостилем.

Юридическим фактом для начала выполнения административной процедуры является проставление апостиля на официальном документе.

Специалист отдела Госкомитета выдает (направляет) заявителю официальный документ с проставленным апостилем в соответствии со способом выдачи (направления), указанным в заявлении.

При выдаче официального документа с проставленным апостилем лично заявителю специалист отдела Госкомитета выдает официальный документ при предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность. При этом заявитель знакомится с выдаваемыми документами, расписывается в получении документов в соответствующей графе книги регистрации апостиля и возвращает расписку, выданную ему при приеме документов.

В случае если в качестве способа выдачи (направления) заявителю результата государственной услуги указано почтовое отправление, специалист отдела Госкомитета направляет официальный документ с проставленным апостилем заказным письмом по адресу, указанному в заявлении.

В случае если в качестве способа выдачи (направления) заявителю результата государственной услуги указан орган ЗАГС Челябинской области, специалист отдела Госкомитета направляет официальный документ с проставленным апостилем заказным письмом в орган ЗАГС Челябинской области по адресу, указанному в заявлении.

Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю официального документа с проставленным апостилем.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 рабочих дня.

30. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных Госкомитетом документах осуществляется Госкомитетом в течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

31. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных Административным регламентом, и принятия решений должностными лицами Госкомитета, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляется председателем Госкомитета.

Персональная ответственность должностных лиц Госкомитета, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в должностных регламентах.

Работники многофункциональных центров несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за решения и действия (бездействие), указанные в части 5 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

32. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Госкомитета, участвующих в предоставлении государственной услуги.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей при предоставлении государственной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

33. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы Госкомитета) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя при предоставлении государственной услуги).

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Госкомитета, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Челябинской области

34. Действия (бездействие) должностных лиц Госкомитета, государственных гражданских служащих Госкомитета (далее именуются - государственные служащие), ответственных за предоставление государственной услуги, принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы заявителями.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее именуется - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя Госкомитетом, должностным лицом Госкомитета, государственными служащими при получении данным заявителем государственной услуги.

35. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

в Госкомитете по адресу: 454091, город Челябинск, улица Советская, дом 65, телефоны: 8 (351) 263-17-86 - приемная Госкомитета, 8 (351) 263-17-76 - отдел организационной и контрольной работы Госкомитета;

на информационном стенде, расположенном в фойе Госкомитета;

на официальном сайте Госкомитета: www.gk74.ru;

по электронной почте: zags@e-chel.ru.

Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области установлены постановлением Правительства Челябинской области от 22.08.2012 г. N 459-П "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области".

36. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами Госкомитета, государственными служащими в ходе выполнения настоящего Административного регламента.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;

7) отказ Госкомитета, должностного лица Госкомитета, государственного служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

37. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившая в Госкомитет жалоба заявителя.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Госкомитета, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также принята при личном приеме заявителя:

по адресу: 454091, город Челябинск, улица Советская, дом 65;

по телефону/факсу: 8 (351) 266-64-94, 8 (351) 263-17-86;

по электронному адресу: zags@e-chel.ru.

Личный прием граждан ведет председатель Госкомитета, начальник отдела организационной и контрольной работы Госкомитета.

Личный прием заявителей осуществляется по предварительной записи в соответствии с графиком работы Госкомитета, указанным в пункте 7 настоящего Административного регламента. Запись осуществляется в приемной Госкомитета при личном обращении или по телефону: 8 (351) 263-17-86.

38. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Госкомитета, государственных служащих председателю Госкомитета.

Жалоба на решения, принятые председателем Госкомитета, подается в Правительство Челябинской области.

39. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Госкомитета, государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Госкомитета, должностного лица Госкомитета, государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) председателя Госкомитета, должностного лица, государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. В случае если документы, указанные в настоящем подпункте, находятся в распоряжении Госкомитета, заявитель имеет право на получение таких документов и информации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

40. Жалоба, поступившая в Госкомитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Госкомитета в приеме документов у заявителей либо отказа Госкомитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. Указанный срок рассмотрения жалоб может быть сокращен в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.

41. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо Госкомитета принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Госкомитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

42. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 41 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

43. Решения, принятые в результате рассмотрения жалобы, могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

44. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Госкомитета, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по проставлению апостиля
на документах о государственной
регистрации актов гражданского
состояния, выданных на территории
Челябинской области

Места нахождения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

N п/п	Наименование многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг	Адреса и телефоны многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
1.	Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг города Челябинска"	Челябинская область, город Челябинск, улица Труда, дом 164, телефон: 8 (351) 211-08-92
2.	Муниципальное бюджетное учреждение Озерского городского округа "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"	456780, Челябинская область, город Озерск, проспект Ленина, дом 62, телефоны: 8 (351 30) 2-16-66, 2-82-32
3.	Муниципальное автономное учреждение муниципального образования "город Снежинск" "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг"	456770,Челябинская область, город Снежинск, улица Свердлова, дом 1, телефоны: 8 (351 46) 3-70-35, 3-87-12

Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по проставлению апостиля
на документах о государственной
регистрации актов гражданского
состояния, выданных на территории
Челябинской области

                                            В Государственный комитет

                                        по делам ЗАГС Челябинской области

                                Заявление

Я, _____________________________________________________________________,

                       (полностью Ф.И.О. заявителя)

имеющий(-ая) паспорт серии _______ N _________ код подразделения _______,

________________________________________________________________________,

                (наименование и реквизиты иного документа,

                        удостоверяющего личность)

выдан "___"___________ _____ года ______________________________________,

                                           (когда и кем выдан)

проживающий(-ая) по адресу ______________________________________________

                                  (полностью адрес постоянного или

                                    преимущественного проживания)

___________________________, контактный телефон ________________________,

дата рождения ______________, прошу проставить  апостиль  на  официальных

документах, подлежащих предъявлению ____________________________________.

                                       (страна предъявления апостиля)

К настоящему заявлению прилагаются:

N п/п	Реквизиты документа	Примечание

Расписку о приеме документов получил(-а).

"___"_____________ ______ г.

________________________  _______________________________________________

   (подпись заявителя)            (полностью Ф.И.О. заявителя)

     Способ    направления    заявителю     результата     предоставления

государственной услуги:

     1) почтовым отправлением на адрес: _________________________________

________________________________________________________________________;

                             (указать адрес)

     2) через многофункциональный центр, расположенный по адресу: _______

________________________________________________________________________;

                             (указать адрес)

     3) личное обращение заявителя в Госкомитет.

Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по проставлению апостиля
на документах о государственной
регистрации актов гражданского
состояния, выданных на территории
Челябинской области

                                            В Государственный комитет

                                        по делам ЗАГС Челябинской области

                                Заявление

________________________________________________________________________,

                 (полное наименование юридического лица)

зарегистрировано ________________________________________________________

________________________________________________________________________,

             (кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)

ОГРН _____________, контактный телефон ________________ просит проставить

апостиль на официальных документах, подлежащих предъявлению _____________

________________________________________________________________________.

                      (страна предъявления апостиля)

К настоящему заявлению прилагаются:

N п/п	Реквизиты документа	Примечание

     Настоящее заявление  и  прилагаемые  к  нему  документы  уполномочен

представить: ________________________________, дата рождения ___________,

             (полностью Ф.И.О. представителя)

________________________________________________________________________.

     (наименование, серия, номер документа, удостоверяющего личность

            представителя юридического лица, кем, когда выдан)

Расписку о приеме документов получил(-а) "___"_____________ ______ г.

________________________________________  __________  ___________________

    (должность лица, уполномоченного       (подпись)        (Ф.И.О.)

подписывать заявление от имени заявителя)

     Способ  выдачи  (направления)  заявителю  результата  предоставления

государственной услуги:

     1) почтовым отправлением на адрес: _________________________________

________________________________________________________________________;

                             (указать адрес)

     2) в органе ЗАГС Челябинской области, расположенном по адресу: _____

________________________________________________________________________;

                             (указать адрес)

     3) личное обращение заявителя в Госкомитет.

Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по проставлению апостиля
на документах о государственной
регистрации актов гражданского
состояния, выданных на территории
Челябинской области

                                             В Государственный комитет

                                        по делам ЗАГС Челябинской области

     Настоящим подтверждается, что "___"___________ ______ г. ___________

_________________________________________________________________________

   (полностью: Ф.И.О. физического лица; наименование юридического лица)

для предъявления ________________________________________________________

                      (страна предъявления апостиля)

представлено _______ документов.

Документы зарегистрированы в журнале учета входящих документов N ________

под N ________.

Дата выдачи документов "___"____________ ______ г.

Часы приема __________________.

Контактный телефон ______________________.

__________________________________  ____________  _______________________

      (должность специалиста,         (подпись)          (Ф.И.О.)

    уполномоченного принимать

           документы)

Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по проставлению апостиля
на документах о государственной
регистрации актов гражданского
состояния, выданных на территории
Челябинской области

Форма книги регистрации апостиля

N п/п	Дата проставления апостиля	Наименование документа, его реквизиты	Ф.И.О., должность лица, подписавшего документ	Ф.И.О., должность лица, проставившего апостиль	Ф.И.О. лица, представившего документ для проставления апостиля, данные документа, удостоверяющего личность	Страна	Отметка об уплате государственной пошлины	Подпись лица о получении документа
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по проставлению апостиля
на документах о государственной
регистрации актов гражданского
состояния, выданных на территории
Челябинской области

Журнал учета входящих документов

N п/п	Дата приема документов	Данные о заявителе (Ф.И.О. физического лица, наименование юридического лица)	Количество документов, представленных на проставление апостиля	Реквизиты официального документа, представленного для проставления апостиля (номер, серия, место и дата выдачи)	Ф.И.О. специалиста, принявшего документы
1	2	3	4	5	6

Приложение 7
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по проставлению апостиля
на документах о государственной
регистрации актов гражданского
состояния, выданных на территории
Челябинской области

Блок-схема
последовательности выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги при обращении заявителя в Госкомитет либо направлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, почтовым отправлением

Приложение 8
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по проставлению апостиля
на документах о государственной
регистрации актов гражданского
состояния, выданных на территории
Челябинской области

Блок-схема
последовательности выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги при обращении заявителя в многофункциональный центр