Распоряжение Правительства Челябинской области от 16 октября 2008 г. N 200-рп "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Аппарата Правительства Челябинской области"

С изменениями и дополнениями от:

1 августа 2011 г., 5 февраля, 7 марта, 19 мая 2014 г.

В соответствии со статьей 33 Закона Челябинской области "О Правительстве Челябинской области":

1. Утвердить прилагаемые:

Положение об Аппарате Правительства Челябинской области;

структуру Аппарата Правительства Челябинской области;

штатную численность Аппарата Правительства Челябинской области.

2. Организацию выполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Челябинской области - руководителя аппарата Правительства Челябинской области Рязанова Н.М.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Правительства Челябинской области

П.И. Сумин

Утверждено

распоряжением Правительства

Челябинской области

от 16 октября 2008 г. N 200-рп

Положение
об Аппарате Правительства Челябинской области

С изменениями и дополнениями от:

7 марта, 19 мая 2014 г.

I. Общие положения

1. Аппарат Правительства Челябинской области (далее именуется - Аппарат Правительства) является государственным органом Челябинской области, образованным для обеспечения деятельности Правительства Челябинской области и Губернатора Челябинской области (далее именуется - Правительство области и Губернатор области) и организации контроля за выполнением органами исполнительной власти Челябинской области принятых Губернатором области и Правительством области решений.

2. Аппарат Правительства в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, а также настоящим Положением.

3. Аппарат Правительства осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными государственными органами Российской Федерации, государственными органами Челябинской области, органами местного самоуправления Челябинской области (далее именуются - органы местного самоуправления) и организациями.

4. Аппарат Правительства имеет печать с изображением герба Челябинской области и своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и соответствующие бланки.

5. Полное наименование - Аппарат Правительства Челябинской области, сокращенное наименование - Аппарат Правительства области.

6. Местонахождение Аппарата Правительства: 454089, город Челябинск, улица Цвиллинга, 27.

II. Задача Аппарата Правительства

7. Основной задачей Аппарата Правительства является организационное, контрольное, кадровое, правовое, документационное, бухгалтерское и иное обеспечение деятельности Губернатора области и Правительства области.

III. Функции Аппарата Правительства

8. Аппарат Правительства осуществляет следующие функции:

1) обеспечивает взаимодействие Правительства области с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными государственными органами Российской Федерации, государственными органами Челябинской области, органами местного самоуправления, организациями и гражданами в пределах своей компетенции;

2) осуществляет материальное обеспечение членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее именуются - члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы) на территории Челябинской области в порядке, установленном законодательством;

3) обеспечивает координацию деятельности и контроль за деятельностью органов исполнительной власти Челябинской области (далее именуются - органы исполнительной власти) в пределах своей компетенции;

4) обеспечивает организационную и методическую помощь в работе общественных приемных Губернатора Челябинской области;

5) оказывает методическую помощь органам исполнительной власти и органам местного самоуправления, в том числе по вопросам организации муниципальной службы, в пределах своей компетенции;

6) осуществляет подготовку аналитических, справочных и других материалов в пределах своей компетенции;

7) обеспечивает проведение административной реформы в Челябинской области и осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти по вопросам проведения административной реформы в Челябинской области;

8) осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти по противодействию коррупции и разработку антикоррупционных мер в сфере государственного управления в Челябинской области;

9) осуществляет подготовку предложений и методических рекомендаций по оптимизации структуры и штатной численности органов исполнительной власти, регламентации их деятельности;

10) осуществляет подготовку предложений по вопросам государственной гражданской службы Челябинской области (далее именуется - гражданская служба);

11) в целях управления гражданской службой:

координирует деятельность органов исполнительной власти по вопросам гражданской службы;

разрабатывает проекты нормативных правовых актов Челябинской области по вопросам гражданской службы и осуществляет контроль за соблюдением законодательства о гражданской службе в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области;

ведет Реестр государственных гражданских служащих Аппарата Правительства Челябинской области;

организует поступление на гражданскую службу, в том числе на конкурсной основе, в пределах своей компетенции;

организует и проводит квалификационные экзамены и аттестацию отдельных категорий государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Челябинской области и государственных гражданских служащих Аппарата Правительства Челябинской области в установленном законодательством порядке;

участвует в проведении конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и для включения в кадровый резерв на гражданской службе, квалификационных экзаменов и аттестации государственных гражданских служащих в государственных органах Челябинской области;

обеспечивает получение государственными гражданскими служащими дополнительного профессионального образования в пределах своей компетенции;

осуществляет кадровую работу в Аппарате Правительства, а также регулирует иные вопросы, связанные с прохождением и прекращением гражданской службы в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Челябинской области;

осуществляет формирование и ведение Резерва управленческих кадров Челябинской области, профессиональную подготовку лиц, состоящих в Резерве управленческих кадров Челябинской области, а также формирует кадровый резерв на гражданской службе и осуществляет работу с ним в соответствии с законодательством;

12) в целях организационного и документационного обеспечения деятельности Губернатора области и Правительства области:

осуществляет подготовку перспективных (годовых), квартальных планов работы органов исполнительной власти, перспективных (годовых), полугодовых планов заседаний Правительства области и контроль за их выполнением;

обеспечивает организационное и документационное обеспечение областных совещаний и заседаний при Губернаторе области, заседаний Правительства области, Президиума Правительства области, осуществляет оформление решений, принимаемых на заседаниях и совещаниях;

организует делопроизводство в Аппарате Правительства, осуществляет контроль за соблюдением установленных норм делопроизводства органами исполнительной власти;

обеспечивает документооборот, в том числе межведомственный электронный документооборот, и хранение нормативных правовых актов Губернатора области и Правительства области, договоров и соглашений, подписанных от имени Челябинской области, Правительства области;

анализирует корреспонденцию, поступающую в адрес Правительства области, готовит по ней необходимые материалы;

организует и контролирует опубликование законов Челябинской области, актов Губернатора области и Правительства области;

готовит и издает Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, Вестник государственной гражданской службы и иные издания по вопросам, входящим в компетенцию Аппарата Правительства;

13) обеспечивает соблюдение режима секретности и защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой федеральным законодательством и законодательством Челябинской области информации;

14) в целях реализации контрольных полномочий Губернатора области и Правительства области в пределах своей компетенции осуществляет контроль за:

выполнением органами исполнительной власти перспективных (годовых), квартальных планов работы, ежемесячных планов мероприятий Челябинской области, полугодовых планов заседаний Правительства области;

выполнением органами исполнительной власти и органами местного самоуправления поручений, данных Губернатором области, Правительством области;

реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий, переданных органами исполнительной власти в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Челябинской области;

15) в целях организации рассмотрения в соответствии с законодательством письменных и устных обращений граждан, объединений граждан, организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее именуются - граждане и организации) обеспечивает:

рассмотрение в установленном законодательством порядке обращений граждан и организаций Губернатором области и его заместителями, председателем Правительства области и его заместителями, а также их направление для рассмотрения в соответствующие государственные органы Челябинской области, органы местного самоуправления, проводит информационно-аналитическую работу с указанными обращениями;

прием и регистрацию сообщений, поступающих на "Телефон доверия ("горячую линию")", о фактах коррупции в органах исполнительной власти Челябинской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области;

работу сетевого справочного телефонного узла (ССТУ);

16) организует личный прием граждан Губернатором области и его заместителями, председателем Правительства области и его заместителями, в том числе в режиме видеоконференции;

17) в целях правового обеспечения деятельности Губернатора области и Правительства области:

обеспечивает реализацию права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Челябинской области в соответствии с законодательством;

обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти при подготовке проектов законов Челябинской области и нормативных правовых актов Губернатора области и Правительства области;

участвует в подготовке нормативных правовых актов Челябинской области в пределах своей компетенции;

осуществляет проведение правовой и лингвистической экспертизы проектов нормативных правовых актов Челябинской области, договоров, соглашений, заключаемых Губернатором области и Правительством области, готовит по ним заключения;

осуществляет проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Губернатора области и Правительства области и их проектов;

обеспечивает организацию подготовки проектов ответов на парламентские запросы, запросы и обращения членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, Законодательного Собрания Челябинской области к Губернатору области и Правительству области;

осуществляет подготовку Губернатору области и Правительству области предложений об изменении, приостановлении, отмене или признании утратившими силу нормативных правовых актов Губернатора области и Правительства области, актов органов местного самоуправления, не соответствующих федеральному законодательству и (или) законодательству Челябинской области;

осуществляет мониторинг состояния законодательства Челябинской области на предмет его соответствия вновь принимаемым нормативным правовым актам Российской Федерации и (или) Челябинской области;

готовит и направляет заместителям Губернатора области, председателю Правительства области, заместителям председателя Правительства области, органам исполнительной власти предложения о приведении в соответствие с законодательством нормативных правовых актов Губернатора области и Правительства области;

осуществляет кодификацию (систематизацию) федерального законодательства и законодательства Челябинской области;

представляет интересы Губернатора области и Правительства области в Конституционном Суде Российской Федерации, федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах;

осуществляет подготовку проектов предложений по протестам и представлениям прокурора Челябинской области, иных должностных лиц, по экспертным заключениям органов юстиции Российской Федерации;

18) в целях обеспечения деятельности межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Челябинской области (далее именуется - межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних):

19) осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, заключает государственные контракты и иные договоры гражданско-правового характера для Правительства области;

20) осуществляет выплаты в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством;

21) осуществляет бухгалтерский учет в Аппарате Правительства;

22) выполняет иные функции в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством.

IV. Права и обязанности Аппарата Правительства

9. Аппарат Правительства имеет право:

1) разрабатывать и вносить Губернатору области, в Правительство области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Аппарата Правительства;

2) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от государственных органов Челябинской области, органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимую информацию в пределах своей компетенции;

3) вносить предложения председателю Правительства области о создании при Правительстве области коллегиальных, совещательных органов по вопросам, входящим в компетенцию Аппарата Правительства;

4) создавать при руководстве Аппарата Правительства совещательные и иные органы (советы, комиссии, рабочие группы, коллегии) по вопросам, входящим в компетенцию Аппарата Правительства;

5) привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов по вопросам, входящим в компетенцию Аппарата Правительства, в том числе на договорной основе.

10. Аппарат Правительства для осуществления функций обязан:

1) осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством;

2) выполнять в установленные сроки поручения Губернатора области и Правительства области;

3) предоставлять информацию по запросам государственных органов Челябинской области, органов местного самоуправления, организаций и граждан по вопросам, входящим в компетенцию Аппарата Правительства, в соответствии с законодательством;

4) не разглашать сведения, касающиеся государственной тайны и иной охраняемой законодательством информации.

V. Организация деятельности Аппарата Правительства

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Челябинской области от 19 мая 2014 г. N 266-рп в пункт 11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Аппарат Правительства включает в себя руководство Аппарата Правительства и подразделения Аппарата Правительства (управления, отделы, службу по защите государственной тайны Правительства Челябинской области, бухгалтерскую службу (комитет) Правительства Челябинской области), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и утвержденными в соответствии с ним положениями. Положения об управлениях и службе по защите государственной тайны Правительства Челябинской области утверждаются Губернатором области, положения об отделах и бухгалтерской службе (комитете) Правительства Челябинской области - руководителем аппарата Правительства.

В штатную численность Аппарата Правительства включаются отдельные государственные должности Челябинской области, учреждаемые Уставом (Основным Законом) Челябинской области, и должности гражданской службы, учреждаемые в Аппарате Правительства, в соответствии с законодательством Челябинской области.

12. Руководство Аппаратом Правительства осуществляет руководитель аппарата Правительства, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области по представлению председателя Правительства области.

13. Руководитель аппарата Правительства:

1) вносит для утверждения председателю Правительства области Положение, структуру и штатную численность Аппарата Правительства, а также предложения по внесению изменений в них;

2) утверждает смету расходов на содержание Аппарата Правительства в пределах, утвержденных в областном бюджете на соответствующий период;

3) представляет Губернатору области кандидатуры для назначения на должности и освобождение от должностей руководителей подразделений Аппарата Правительства области и их заместителей, замещающих высшие должности гражданской службы ;

4) решает кадровые вопросы, связанные с прохождением гражданской службы в Аппарате Правительства;

5) назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Аппарата Правительства области, заключает с ними служебные контракты в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе;

6) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Аппарата Правительства;

7) осуществляет приём на работу помощников депутатов Государственной Думы;

8) вносит в установленном законодательством порядке Губернатору области представления для присвоения классных чинов государственным гражданским служащим Аппарата Правительства области, замещающим должности гражданской службы высшей и главной групп;

9) присваивает классные чины государственным гражданским служащим Аппарата Правительства по представлению руководителей подразделений Аппарата Правительства в соответствии с законодательством Челябинской области о государственной гражданской службе;

10) принимает решения по вопросам командирования государственных гражданских служащих Аппарата Правительства в порядке, установленном законодательством;

11) принимает решения о поощрении и наказании государственных гражданских служащих Аппарата Правительства, вносит в установленном законодательством порядке представления Губернатору области о присвоении почетных званий Челябинской области и награждении наградами Челябинской области государственных гражданских служащих Аппарата Правительства;

12) осуществляет допуск к государственной тайне в порядке, установленном федеральным законодательством;

13) обеспечивает создание условий по защите сведений, составляющих государственную тайну;

14) издает в пределах своей компетенции распоряжения, принимает решения, проводит совещания;

15) участвует в заседаниях, совещаниях и иных мероприятиях, проводимых Губернатором области, Правительством области, Законодательным Собранием Челябинской области, иными государственными органами Челябинской области, органами местного самоуправления;

16) принимает участие в рабочих группах, создаваемых Губернатором области, Правительством области;

17) действует без доверенности от имени Аппарата Правительства, представляет его во всех государственных органах, органах местного самоуправления, организациях;

18) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

VI. Ответственность

14. Руководитель аппарата Правительства несет предусмотренную законодательством персональную ответственность за:

неисполнение или ненадлежащее исполнение функций в пределах своей компетенции (превышение должностных полномочий);

несвоевременное и (или) противоречащее законодательству принятие решений;

нецелевое использование бюджетных средств.

15. Руководители подразделений Аппарата Правительства несут персональную ответственность за:

неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей (превышение должностных полномочий);

несвоевременное и (или) противоречащее законодательству принятие решений.

16. Государственные гражданские служащие Аппарата Правительства несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей, определенных в должностных регламентах, в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.

Заместитель Губернатора Челябинской области - руководитель аппарата Правительства Челябинской области

Н.М. Рязанов

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Челябинской области от 7 марта 2014 г. N 80-рп настоящая Структура изложена в новой редакции

См. текст Структуры в предыдущей редакции

Утверждена

распоряжением Правительства

Челябинской области

от 16 октября 2008 г. N 200-рп

Структура
Аппарата Правительства Челябинской области

С изменениями и дополнениями от:

7 марта 2014 г.

Заместитель Губернатора Челябинской области - руководитель аппарата Правительства Челябинской области

Н.М. Рязанов

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Челябинской области от 7 марта 2014 г. N 80-рп настоящая Штатная численность изложена в новой редакции

См. текст Штатной численности в предыдущей редакции

Утверждена

распоряжением Правительства

Челябинской области

от 16 октября 2008 г. N 200-рп

Штатная численность
Аппарата Правительства Челябинской области

С изменениями и дополнениями от:

1 августа 2011 г., 5 февраля, 7 марта 2014 г.

N п/п	Наименование должности	Количество единиц
I. Государственные должности Челябинской области
1.	Председатель Правительства Челябинской области	1
2.	Заместитель председателя Правительства Челябинской области
II. Должности государственной гражданской службы Челябинской области
3.	Руководитель аппарата Правительства Челябинской области	1
4.	Начальник управления	5
5.	Председатель комитета - главный бухгалтер	1
6.	Первый заместитель начальника управления	2
7.	Руководитель секретариата председателя Правительства Челябинской области	1
8.	Заместитель начальника управления	3
9.	Заместитель председателя комитета - заместитель главного бухгалтера	1
10.	Начальник отдела, службы	3
11.	Заместитель начальника управления - начальник отдела	2
12.	Заместитель руководителя секретариата председателя Правительства Челябинской области	1
13.	Первый помощник председателя Правительства Челябинской области	1
14.	Помощник председателя Правительства Челябинской области	2
15.	Первый помощник заместителя председателя Правительства Челябинской области	5
16.	Помощник заместителя председателя Правительства Челябинской области	5
17.	Первый помощник руководителя аппарата Правительства Челябинской области	1
18.	Помощник руководителя аппарата Правительства Челябинской области	1
19.	Секретарь приемной председателя Правительства Челябинской области	1
20.	Начальник отдела в составе управления, комитета	17
21.	Консультант	29
22.	Консультант - ответственный секретарь межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Челябинской области	1
23.	Главный специалист	34
24.	Ведущий специалист	4
25.	Специалист I разряда	7
Всего численность единиц		134

Заместитель Губернатора Челябинской области - руководитель аппарата Правительства Челябинской области

Н.М. Рязанов