Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Администрации города Магнитогорска Челябинской области от 27 ноября 2013 г. N 16155-П "Об утверждении муниципальной программы по развитию туризма в городе Магнитогорске на 2014-2018 годы"
С изменениями и дополнениями от:
24 марта, 20 июня, 26 августа 2014 г.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Магнитогорска Челябинской области от 24 марта 2014 г. N 3729-П в Преамбулу настоящего постановления внесены изменения
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городе Магнитогорске, утвержденным Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 24 декабря 2013 года N 243, Уставом города Магнитогорска постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу по развитию туризма в городе Магнитогорске на 2014-2018 годы (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.
3. Службе внешних связей и молодежной политики администрации города (Рязанова О.М.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
|
Глава города Магнитогорска |
Е.Н. Тефтелев |
Утверждена
Постановлением
администрации
города Магнитогорска
от 27 ноября 2013 г. N 16155-П
Муниципальная программа
по развитию туризма в городе Магнитогорске на 2014-2018 годы
С изменениями и дополнениями от:
24 марта, 20 июня, 26 августа 2014 г.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Магнитогорска Челябинской области от 26 августа 2014 г. N 11593-П в Паспорт настоящей Программы внесены изменения. Изменения в части 2017 года вступают в силу с 1 января 2015 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджета города на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
Паспорт муниципальной программы
по развитию туризма в городе Магнитогорске на 2014-2018 годы
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
1. Одним из главных направлений перехода к инновационному, социально ориентированному типу экономического развития является создание условий для улучшения качества жизни российских граждан, в том числе за счет развития инфраструктуры отдыха и туризма, а также обеспечения качества, доступности и конкурентоспособности туристских услуг в городе Магнитогорске (далее - город).
Поскольку въездной туризм является перспективной отраслью, городу необходимо, используя свой туристско-рекреационный потенциал, занять свое место в туристической сфере, обеспечить стабильно увеличивающийся поток туристов, а также повысить доход от туристской отрасли. Развитая и стабильно работающая туристская отрасль является весомым фактором в повышении качества жизни граждан, а также обеспечивает городу и его предприятиям приток денежных средств извне. Данное направление развития является перспективным ввиду достаточного количества имеющихся в городе туристских продуктов. Для создания благоприятных условий в городе для дальнейшего устойчивого развития внутреннего и въездного туризма и формирования благоприятного имиджа города необходим комплексный подход и решение поставленных задач программными методами.
2. Основными факторами, сдерживающими развитие въездного туризма в городе, являются:
1) отсутствие концепции туристской отрасли города. Во многих туристических центрах есть определенная концепция, согласно которой город узнаваем среди жителей других городов и стран. Магнитогорск на данный момент имеет бренд города, но концепция его продвижения отсутствует;
2) экологическая обстановка в городе. Несмотря на улучшающуюся экологическую обстановку, в сознании большинства людей город остается местом с неблагоприятной экологической обстановкой;
3) недостаточная развитость в городе транспортной инфраструктуры в области туризма. Наличие качественной функционирующей транспортной инфраструктуры является одной из важных составляющих для обеспечения потока туристов в город;
4) недостаточная обеспеченность кадрами в сфере туризма. В связи с отменой лицензирования туристской деятельности многие фирмы оказывают некачественные туристские услуги;
5) недостаточное обустройство пляжей и набережной города, а также отсутствие инфраструктуры пляжного туризма;
6) отсутствие в городе единой системы рекламно-информационного обеспечения деятельности по туризму и продвижению туристского продукта на внутреннем и внешних рынках, а также слабое развитие индустрии сувенирной продукции. Необходимо создание маркетинговой стратегии, которая включает в себя мероприятия по продвижению туристического продукта города.
3. Реализация мероприятий Программы позволит достичь целевых показателей, а также создаст предпосылки для развития внутреннего и въездного туризма в городе.
2. Основные цели и задачи Программы
4. Целью Программы является создание благоприятных условий в городе для дальнейшего устойчивого развития внутреннего и въездного туризма и формирования благоприятного имиджа города, включая:
1) увеличение туристического потока в город;
2) увеличение доходов бюджета города от туристической деятельности;
3) развитие малого бизнеса в туристической отрасли;
4) создание рабочих мест в туристической отрасли.
5. Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1) формирование конкурентоспособных туристских продуктов, позволяющих обеспечить приток туристов;
2) развитие туристской индустрии для увеличения туристического потока;
3) формирование конкурентоспособных участников туристкой отрасли;
4) увеличение количества объектов индустрии туризма;
5) продвижение туристского продукта города на региональном, федеральном и международном уровнях;
6) удовлетворение спроса российских и зарубежных потребителей на туристские услуги.
3. Сроки и этапы реализации Программы
6. Реализация Программы рассчитана на 2014-2018 годы и предусматривает три этапа.
7. Первый этап реализации Программы (2014-2015 годы) предусматривает:
- мониторинг туристских ресурсов и объектов туристской индустрии;
- создание информационной базы данных объектов туристской индустрии и туристских ресурсов;
- разработку туристского паспорта города;
- проведение исследований и социологических опросов;
- разработку и организацию новых туристско-экскурсионных маршрутов;
- разработку и издание информационных материалов о туристической привлекательности города;
- разработку маркетинговой стратегии продвижения туристских ресурсов города;
- формирование положительного туристического имиджа города.
8. Второй этап реализации Программы (2016 год) предусматривает:
- выявление потребностей в строительстве объектов благоустройства, коммуникаций и инженерной инфраструктуры в целях развития туристской индустрии;
- продвижение положительного туристического имиджа города;
- актуализацию туристско-экскурсионных маршрутов;
- реализацию маркетинговой стратегии продвижения туристских ресурсов города;
- обновление и модернизацию информационной базы данных объектов туристской индустрии и туристских ресурсов;
- организацию и проведение профессиональных и рейтинговых конкурсов.
9. Третий этап реализации Программы (2017-2018 годы) предусматривает:
- окончательное оформление системы функционирования туристического комплекса города;
- совершенствование социально-экономических условий развития туристического комплекса, маркетинговой стратегии туризма в городе;
- совершенствование и продвижение положительного туристического имиджа города;
- комплексное информационное сопровождение туристской деятельности.
10. Выполнение мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов: численность граждан Российской Федерации и иностранных граждан, размещенных в гостиницах и иных коллективных средствах размещения:
2014 год - 26832 человека;
2015 год - 27382 человека;
2016 год - 27932 человека;
2017 год - 27932 человека;
2018 год - 27932 человека;
численность иностранных граждан, въезжающих в город Магнитогорск с заявленной целью "Туризм":
2014 год - 471 человек;
2015 год - 516 человек;
2016 год - 561 человек;
2017 год - 561 человек;
2018 год - 561 человек;
объем налоговых отчислений субъектов туристской индустрии в бюджет города:
2014 год - 55126,20 тысяч рублей;
2015 год - 58847,22 тысяч рублей;
2016 год - 62819,41 тысяч рублей;
2017 год - 62819,41 тысяч рублей;
2018 год - 62819,41 тысяч рублей;
11. Условиями досрочного прекращения реализации Программы является досрочное достижение поставленных целей.
4. Система программных мероприятий
12. Достижение цели Программы и решение поставленных в ней задач обеспечиваются путем реализации программных мероприятий. Программные мероприятия осуществляются по следующим направлениям:
совершенствование нормативного правового обеспечения туристской деятельности;
мониторинг туристских ресурсов и объектов туристической индустрии;
повышение конкурентоспособности туристских ресурсов;
продвижение туристских ресурсов;
инвестиционные проекты туристской отрасли и гостиничного комплекса;
развитие инфраструктуры и материальной базы туристской отрасли.
13. Перечень мероприятий Программы представлен в Приложении к Программе.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Магнитогорска Челябинской области от 26 августа 2014 г. N 11593-П глава 5 настоящей Программы изложена в новой редакции. Изменения в части 2017 года вступают в силу с 1 января 2015 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджета города на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
5. Ресурсное обеспечение Программы
14. Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города. Общий объем финансирования Программы на 2014 - 2018 годы составляет 3632,018 тыс. рублей из них:
2014 год - 2 882,018 тыс. рублей;
2015 год - 250,00 тыс. рублей;
2016 год - 250,00 тыс. рублей; 2017 год - 250,00 тыс. рублей;
2018 год - 0,00 тыс. рублей.
6. Организация управления и механизм реализации Программы
15. Муниципальным заказчиком Программы является администрация города Магнитогорска.
16. Координатором Программы является служба инвестиционных проектов и стратегического развития администрации города Магнитогорска (далее - администрация города).
17. Служба инвестиционных проектов и стратегического развития администрации города осуществляет:
1) координацию реализации Программы;
2) Организацию выполнения мероприятий Программы;
3) Контроль эффективного и целевого использования средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременного выполнения программных мероприятий;
18. Реализация Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов, договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а также посредством исполнения прочих мероприятий программы.
19. Исполнители Программы являются ответственными за выполнение программных мероприятий. Исполнителями Программы создаются межведомственные группы, работу которых они организуют и контролируют.
20. Оценка эффективности деятельности по реализации программных мероприятий осуществляется посредством мониторинга на основе целевых индикаторов и показателей;
21. Механизм реализации Программы включает:
1) выполнение программных мероприятий за счет средств бюджета города;
2) подготовку отчетности об исполнении мероприятий программы;
3) корректировку Программы;
4) уточнение объема финансирования Программы;
22. При необходимости внесения изменений в Программу службы инвестиционных проектов и стратегического развития администрации города организует работу в установленном порядке.
7. Ожидаемые результаты реализации Программы с указанием целевых индикаторов и показателей
23. Решение задач, указанных в Программе, позволит достичь следующих результатов:
|
N п/п |
Наименование показателя |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
1 |
Численность граждан Российской Федерации и иностранных граждан, размещенных в гостиницах и иных коллективных средствах размещения, человек |
26832 |
27382 |
27932 |
27932 |
27932 |
|
2 |
Численность иностранных граждан, въезжающих в город с заявленной целью "Туризм", человек |
471 |
516 |
561 |
561 |
561 |
|
3 |
Объем налоговых отчислений субъектов туристской индустрии в бюджет города, тысяч рублей |
55126,20 |
58847,22 |
62819,41 |
62819,41 |
62819,41 |
24. Мероприятия Программы подлежат уточнению с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Магнитогорска Челябинской области от 20 июня 2014 г. N 8287-П в пункт 25 настоящей Программы внесены изменения
25. Оценка эффективности расходования средств бюджета города на реализацию Программы осуществляется ее разработчиком по итогам реализации за отчетный год и нарастающим итогом за период реализации Программы, в соответствии с приложением 5 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденного постановлением администрации города от 28.12.2011 N 16146-П.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Магнитогорска Челябинской области от 26 августа 2014 г. N 11593-П в настоящее приложение внесены изменения. Изменения в части 2017 года вступают в силу с 1 января 2015 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджета города на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
Приложение
к муниципальной программе
по развитию туризма в городе
Магнитогорске на 2014-2018 годы
Система программных мероприятий и объем их финансирования
С изменениями и дополнениями от:
24 марта, 20 июня, 26 августа 2014 г.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Магнитогорска Челябинской области от 27 ноября 2013 г. N 16155-П "Об утверждении муниципальной программы по развитию туризма в городе Магнитогорске на 2014-2018 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года
Текст постановления опубликован в газете "Магнитогорский рабочий" от 30 ноября 2013 г. N 184
Постановлением администрации города Магнитогорска Челябинской области от 31 декабря 2015 г. N 17631-П настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2016 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 16676-П
Постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области от 24 ноября 2015 г. N 15562-П
Постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области от 23 июня 2015 г. N 8549-П
Постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области от 19 февраля 2015 г. N 2223-П
Постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области от 26 ноября 2014 г. N 16802-П
Постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области от 9 октября 2014 г. N 14024-П
Постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области от 18 сентября 2014 г. N 12868-П
Постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области от 26 августа 2014 г. N 11593-П
Изменения в части 2017 года вступают в силу с 1 января 2015 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджета города на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
Постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области от 20 июня 2014 г. N 8287-П
Постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области от 24 марта 2014 г. N 3729-П