Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 30 апреля 2013 г. N 70 "Об утверждении городской целевой программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2013-2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

12 июля, 29 октября, 26 ноября 2013 г., 25 марта 2014 г.

В целях повышения уровня комфортности проживания населения в многоквартирных домах города Магнитогорска, снижения уровня аварийности домов в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Положением о планах и программах развития города Магнитогорска, утвержденным Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 29 января 2013 года N 9, руководствуясь Уставом города Магнитогорска, принимая во внимание результаты публичных слушаний по проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов на 2013-2015 годы", Магнитогорское городское Собрание депутатов решает:

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 октября 2013 г. N 177 в пункт 1 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить городскую целевую программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2013-2016 годы (прилагается).

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на председателя Магнитогорского городского Собрания депутатов А.О. Морозова, главу города Магнитогорска Е.Н. Тефтелева, председателя Контрольно-счетной палаты города Магнитогорска В.А. Корсакова.

Глава города Магнитогорска

Е.Н. Тефтелев

Председатель Магнитогорского городского Собрания депутатов

А.О. Морозов

Утверждена

Решением Магнитогорского

городского Собрания депутатов

от 30 апреля 2013 г. N 70

Городская целевая программа
"Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2013-2016 годы

С изменениями и дополнениями от:

12 июля, 29 октября, 26 ноября 2013 г., 25 марта 2014 г.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 25 марта 2014 г. N 33 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование программы	городская целевая программа "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2013-2016 годы (далее - Программа)
Цель Программы	улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества многоквартирных домов
Муниципальный заказчик	администрация города Магнитогорска 455000, Россия, Челябинская область, город Магнитогорск, проспект Ленина, дом 72, Е.Н. Тефтелев, телефон 28-84-55, факс 27-87-54
Руководитель Программы	заместитель главы города Магнитогорска О.В. Грищенко, телефон 49-85-07
Разработчик Программы	управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Магнитогорска, начальник П.А. Кузнецов, 455000, Россия, Челябинская область, город Магнитогорск, проспект Ленина, дом 72, каб. 441, телефон 49-84-77
Этапы и сроки реализации Программы	срок реализации Программы 2013-2016 годы. Программа реализуется в 4 этапа: 1 этап - 2013 год, 2 этап - 2014 год, 3 этап - 2015 год, 4 этап - 2016 год
Объем финансирования по источникам и срокам	общий объем финансирования Программы на 2013-2016 годы составляет 68 518,86 тыс. рублей, в том числе за счет средств: государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - 29 798,208 тыс. рублей; - областного бюджета - 18 455,901 тыс. рублей; - бюджета города Магнитогорска (далее - город) (доля софинансирования) - 10 082,539 тыс. рублей; - бюджета города (средства собственника помещений в многоквартирных домах - города) - 1 832,687 тыс. рублей; - товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется управляющей организацией, - 8 349,525 тыс. рублей; объем финансирования Программы в 2013 году - 64 007,79 тыс. рублей, в том числе за счет средств: - Фонда - 29 798,208 тыс. рублей; - областного бюджета - 18 455,901 тыс. рублей; - бюджета города (доля софинансирования) - 6 151,969 тыс. рублей; - бюджета города (средства собственника помещений в многоквартирных домах - города) - 1 252,187 тыс. рублей; - ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется управляющей организацией, - 8 349,525 тыс. рублей; объем финансирования Программы в 2014 году - 4 411,07 тыс. рублей, в том числе за счет средств: - Фонда - 0,00 тыс. рублей; - областного бюджета - 0,00 тыс. рублей; - бюджета города (доля софинансирования) - 3 845,57 тыс. рублей; - бюджета города (средства собственника помещений в многоквартирных домах - города) - 565,50 тыс. рублей; - ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется управляющей организацией, - 0,00 тыс. рублей; объем финансирования Программы в 2015 году - 100,000 тыс. рублей, в том числе за счет средств: - Фонда - 0,00 тыс. рублей; - областного бюджета - 0,00 тыс. рублей; - бюджета города (доля софинансирования) - 85,00 тыс. рублей; - бюджета города (средства собственника помещений в многоквартирных домах - города) - 15,00 тыс. рублей; - ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется управляющей организацией, - 0,00 тыс. рублей; объем финансирования Программы в 2016 году - 0,00 тыс. рублей, в том числе за счет средств: - Фонда - 0,00 тыс. рублей; - областного бюджета - 0,00 тыс. рублей; - бюджета города (доля софинансирования) - 0,00 тыс. рублей; - бюджета города (средства собственника помещений в многоквартирных домах - города) - 0,00 тыс. рублей; - ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется управляющей организацией, - 0,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы с указанием целевых индикативных показателей	снижение доли многоквартирных домов с уровнем износа от 31 до 65 процентов, требующих капитального ремонта, с 54,2 процента: в 2013 году - до 53 процентов; в 2014 году - до 52,5 процента; в 2015 году - до 52 процентов; в 2016 году - до 52 процентов

Глава 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1. С введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов возложена на собственников помещений - граждан, которые в настоящее время не имеют финансовой возможности осуществлять в полном объеме финансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

Многолетнее недофинансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, отсутствие необходимых инвестиций и работ по капитальному ремонту многоквартирных домов привело к повышенному уровню износа домов, аварийности, низким потребительским свойствам жилищного фонда.

По данным органов технической инвентаризации жилищного фонда количество многоквартирных домов в городе (с учетом домов блокированной застройки) по состоянию на 1 января 2013 года составляет 3324 единицы.

Уровень их физического износа составляет:

от 0 до 30 процентов - 1 383 многоквартирных дома (41,6 процента);

от 31 до 65 процентов - 1 802 многоквартирных дома (54,2 процента);

от 66 до 70 процентов - 50 многоквартирных домов (1,5 процента).

Аварийные дома - 89 многоквартирных домов (2,7 процента).

Программа разработана с целью реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Программные мероприятия, финансируемые за счет средств Фонда, бюджетных средств, направлены на преодоление последствий недофинансирования жилищно-коммунального комплекса, обеспечение финансовой поддержки капитального ремонта многоквартирных домов, а также на привлечение средств бюджета города, средств ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется управляющей организацией, что позволит привести в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам инженерных сетей, строительных конструкций и элементов жилых зданий, обеспечивающих безопасность проживания граждан.

Решить проблему снижения уровня износа многоквартирных домов, повышения качества проживания граждан возможно только объединением усилий всех уровней власти с привлечением средств бюджета города, средств ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется управляющей организацией.

Глава 2. Цель и задачи Программы

2. Целью Программы является улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества многоквартирных домов.

Программа предусматривает решение следующих задач:

1) проведение капитального ремонта многоквартирных домов и приведение в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам инженерных сетей, строительных конструкций и элементов жилых зданий, обеспечивающих безопасность проживания граждан;

2) привлечение средств ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах;

3) привлечение средств Фонда и областного бюджета на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

Установленная цель Программы должна быть достигнута по окончании срока реализации Программы.

Глава 3. Сроки и этапы реализации Программы

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 октября 2013 г. N 177 пункт 3 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Реализация Программы предусматривается в течение 2013-2016 годов в 4 этапа:

1 этап - 2013 год;

2 этап - 2014 год;

3 этап - 2015 год;

4 этап - 2016 год.

В рамках реализации Программы предполагается осуществить финансирование капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда, областного бюджета на условиях софинансирования из других источников, в том числе бюджета города, средств ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах. В результате осуществления указанных мероприятий должно быть достигнуто снижение доли многоквартирных домов с уровнем износа от 31 до 65 процентов, требующих капитального ремонта, с 54,2 процента до 52 процентов, в том числе по годам:

2013 год - до 53 процентов;

2014 год - до 52,5 процента;

2015 год - до 52 процентов;

2016 год - до 52 процентов.

Программа досрочно прекращает свое действие в случае отсутствия финансирования из Фонда, областного бюджета.

Глава 4. Система программных мероприятий

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 25 марта 2014 г. N 33 в пункт 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Мероприятия Программы направлены на реализацию поставленных задач. Перечень программных мероприятий представлен в таблице 1.

			Таблица 1
N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования, тыс. рублей	в том числе по годам
			2013	2014	2015	2016
1	Ремонт внутридомовых инженерных систем, в том числе с установкой приборов учета	7 824,531	7 824,531	0,0	0,0	0,0
2	Ремонт крыши	16 010,156	16 010,156	0,0	0,0	0,0
3	Ремонт или замена лифтового оборудования	36 243,769	31 732,699	4 411,070	100,0	0,0
4	Ремонт подвальных помещений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5	Утепление и ремонт фасадов	8 440,404	8 440,404	0,0	0,0	0,0
6	Ремонт фундаментов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
7	Энергетическое обследование домов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Итого	68 518,860	64 007,790	4 411,070	100,0	0,0

Глава 5. Ресурсное обеспечение Программы

5. Обоснование потребности финансирования Программы производится на основании расчета средней стоимости капитального ремонта многоквартирных домов по заключениям областного государственного управления "Управление государственной экспертизы проектной документации и проектов документов территориального планирования Челябинской области" (далее - ОГУ "Госэкспертиза Челябинской области") с применением индексов-дефляторов по статье расходов "Капитальные вложения".

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 25 марта 2014 г. N 33 в пункт 6 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Финансирование Программы осуществляется за счет средств Фонда, областного бюджета, бюджета города, ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется управляющей организацией.

Распределение по годам и источникам финансирования представлено в Таблице 2.

	Таблица 2
Годы	Стоимость работ, тыс. рублей
	Средства Фонда	Средства областного бюджета	Средства бюджета города	Средства собственников		Итого
				Собственника помещений в многоквартирных домах города	Собственников помещений в многоквартирных домах
2013 год	29 798,208	18 455,901	6 151,969	1 252,187	8 349,525	64 007,790
2014 год	0	0	3 845,570	565,500	0	4 411,070
2015 год	0	0	85,000	15,000	0	100,000
2016 год	0	0	0	0	0	0
Всего	29 798,208	18 455,901	10 082,539	1 832,687	8 349,525	68 518,860

7. Адресный перечень многоквартирных домов города Магнитогорска, подлежащих капитальному ремонту, на 2013 год представлен в Приложении. Объем финансирования Программы на последующие годы будет определен с учетом возможностей бюджета города, областного бюджета, Фонда на соответствующий год.

Глава 6. Организация управления и механизм реализации Программы

8. Управление Программой обеспечивается администрацией города в лице управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города, которое несет ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы, целевое использование бюджетных средств.

9. Механизм реализации Программы включает:

1) выполнение программных мероприятий за счет средств бюджета города, областного бюджета, Фонда;

2) подготовку докладов и отчетов о реализации Программы и обсуждение достигнутых результатов;

3) корректировку Программы;

4) уточнение объема финансирования Программы.

10. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города готовит бюджетную заявку на финансирование Программы из бюджета города на очередной финансовый год, а также уточняет затраты на программные мероприятия, финансируемые из областного бюджета и Фонда.

11. При необходимости внесения изменений в Программу управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города организует соответствующую работу в установленном порядке.

12. Отчет об исполнении мероприятий Программы ежегодно предоставляется в Магнитогорское городское Собрание депутатов.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 26 ноября 2013 г. N 213 глава 7 настоящей Программы изложена в новой редакции. Изменения в отношении мероприятий, финансирование которых предусмотрено в 2014, 2015 и 2016 гг., вступают в силу с 1 января 2014 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города на 2014 г. и плановый период 2015 и 2016 гг.

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 7. Ожидаемые результаты реализации Программы с указанием целевых индикативных показателей

13. Выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить к 2016 году снижение доли многоквартирных домов с уровнем физического износа от 31 до 65 процентов, требующих капитального ремонта, с 54,2 процентов до 52,0 процентов.

Для достижения запланированных показателей необходимо провести капитальный ремонт 70 многоквартирных домов.

14. Система целевых индикаторов Программы по годам представлена в Таблице 3.

			Таблица 3
N п/п	Индикаторы по направлениям	Ед. измерения	План по годам
			2013	2014	2015	2016
1	Доля многоквартирных домов с уровнем износа от 31 до 65 процентов, требующих капитального ремонта	процент	53,0	52,5	52,0	52,0
2	Количество капитально отремонтированных домов	единиц	30	20	20	0

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 26 ноября 2013 г. N 213 настоящее приложение изложено в новой редакции. Изменения в отношении мероприятий, финансирование которых предусмотрено в 2014, 2015 и 2016 гг., вступают в силу с 1 января 2014 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города на 2014 г. и плановый период 2015 и 2016 гг.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к городской целевой программе

"Капитальный ремонт

многоквартирных домов"

на 2013-2015 годы

Адресный перечень
многоквартирных домов города Магнитогорска, подлежащих капитальному ремонту, на 2013 год

С изменениями и дополнениями от:

12 июля, 26 ноября 2013 г.

N	Адрес МКД	Год постройки	Общая площадь, кв.м.	Вид работы	Стоимость, тыс. руб.	Стоимость по дому, тыс. руб.
1	ул. Войкова, дом 48	1949	203,2	ремонт крыши	126,149	173,810
				ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения с установкой приборов учета потребления ресурсов (электрической энергии)	47,661
2	ул. Ворошилова, дом 1	1979	6844,5	замена лифтового оборудования	3 972,297	3972,297
3	ул. Ворошилова, дом 8	1982	9691,00	замена лифтового оборудования	5 397,195	7168,155
				утепление и ремонт фасадов	660,241
				ремонт крыши	1 110,719
4	ул. Ворошилова, дом 16	1981	11258,20	замена лифтового оборудования	5 397,195	6018,171
				утепление и ремонт фасадов	620,976
5	ул. Завенягина, дом 4/2	1980	8621,30	замена лифтового оборудования	6 220,540	7093,156
				ремонт крыши	872,616
6	ул. Комсомольская, дом 36	1953	2176,70	утепление и ремонт фасадов	555,009	716,769
				ремонт внутридомовой инженерной системы водоснабжения с установкой приборов учета потребления ресурсов (холодной и горячей воды)	161,760
7	ул. Комсомольская, дом 38	1958	2545,20	ремонт внутридомовой инженерной системы водоснабжения с установкой приборов учета потребления ресурсов (холодной и горячей воды)	402,045	1126,922
				утепление и ремонт фасадов	724,877
8	ул. Красноармейская, дом 10	1943	1364,90	утепление и ремонт фасадов	733,968	1266,626
				ремонт крыши	532,658
9	ул. Менделеева, дом 8а	1957	1944,47	ремонт внутридомовой инженерной системы водоснабжения с установкой приборов учета потребления ресурсов (холодной и горячей воды)	153,789	390,026
				ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения с установкой приборов учета потребления ресурсов (электрической энергии)	236,237
10	ул. Московская, дом 2	1970	7504,52	ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения с установкой приборов учета потребления ресурсов (электрической энергии)	721,566	1498,154
				ремонт внутридомовой инженерной системы водоснабжения с установкой приборов учета потребления ресурсов (холодной и горячей воды)	522,975
				ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения	253,61
11	ул. Московская, дом 4	1969	3523,19	ремонт внутридомовой инженерной системы водоснабжения с установкой приборов учета потребления ресурсов (холодной и горячей воды)	214,749	886,392
				ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения с установкой приборов учета потребления ресурсов (электрической энергии)	326,244
				ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения	86,370
				утепление и ремонт фасадов	259,029
12	ул. Московская, дом 26/3	1964	2737,80	ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения с установкой приборов учета потребления ресурсов (электрической энергии)	185,766	735,363
				ремонт внутридомовой инженерной системы водоснабжения с установкой приборов учета потребления ресурсов (холодной и горячей воды)	182,736
				утепление и ремонт фасадов	366,861
13	ул. Панькова, дом 21	1934	884,70	ремонт крыши	766,577	766,577
14	ул. Панькова, дом 23	1934	879,60	ремонт крыши	766,577	766,577
15	ул. Первомайская, дом 19	1958	4182,90	ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения с установкой приборов учета потребления ресурсов (электрической энергии)	305,726	924,703
				ремонт крыши	618,977
16	пр. Карла Маркса, дом 10	1962	4146,97	ремонт крыши	1 701,268	2249,498
				ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения с установкой приборов учета потребления ресурсов (электрической энергии)	548,230
17	пр. Карла Маркса, дом 23	1952	1957,56	ремонт крыши	610,681	931,429
				ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения с установкой приборов учета потребления ресурсов (электрической энергии)	320,748
18	пр. Карла Маркса, дом 141/3а	1985	4311,80	замена лифтового оборудования	3 110,270	3538,829
				ремонт крыши	428,559
19	пр. Ленина, дом 1/1	1959	3347,10	ремонт крыши	757,819	1004,310
				ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения с установкой приборов учета потребления ресурсов (электрической энергии)	246,491
20	пр. Ленина, дом 3	1960	3233,48	ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения с установкой приборов учета потребления ресурсов (электрической энергии)	242,847	854,882
				ремонт крыши	612,035
21	пр. Ленина, дом 53	1959	7936,40	ремонт внутридомовой инженерной системы теплоснабжения	712,480	2095,025
				ремонт крыши	1 382,545
22	пр. Ленина, дом 124	1981	11513,30	замена лифтового оборудования	6 220,539	7293,878
				ремонт крыши	1 073,339
23	ул. Октябрьская, дом 10	1956	5046,30	ремонт внутридомовой инженерной системы водоснабжения	376,539	1 700,741
				ремонт внутридомовой инженерной системы теплоснабжения	536,476
				утепление и ремонт фасадов	787,726
24	ул. Строителей, дом 35/2	1949	1074,80	ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения с установкой приборов учета потребления ресурсов (электрической энергии)	155,193	727,470
				ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения	83,793
				ремонт крыши	488,484
25	ул. Трамвайная, дом 19	1954	2199,62	утепление и ремонт фасадов	649,070	1572,49
				ремонт крыши	923,420
26	ул. Трамвайная, дом 21	1956	2421,26	утепление и ремонт фасадов	646,140	1569,56
				ремонт крыши	923,420
27	ул. Уральская, дом 4/1	1989	6404,28	замена лифтового оборудования	1 414,663	1977,803
				ремонт внутридомовой инженерной системы теплоснабжения с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии)	563,140
28	ул. Ушакова, дом 61	1953	1201,10	ремонт внутридомовой инженерной системы теплоснабжения	237,357	1387,860
				ремонт крыши	650,966
				утепление и ремонт фасадов	499,537
29	ул. Чайковского, дом 61а	1942	6193,26	утепление и ремонт фасадов	1 418,733	2531,188
				ремонт крыши	1 112,455
30	ул. Чкалова, дом 23	1942	1377,16	утепление и ремонт фасадов	518,237	1069,129
				ремонт крыши	550,892
	Итого		126726,57		64007,790	64007,790