Распоряжение Губернатора Челябинской области от 1 июля 2011 г. N 640-р "О Порядке исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации в Аппарате Правительства Челябинской области и органах исполнительной власти Челябинской области"

С изменениями и дополнениями от:

17 октября 2011 г., 19 августа, 6 сентября 2013 г.

1. Утвердить прилагаемый Порядок исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации в Аппарате Правительства Челябинской области и органах исполнительной власти Челябинской области.

2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области ( Федечкин Д.Н. ) опубликовать настоящее распоряжение в официальных средствах массовой информации.

3. Организацию выполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Челябинской области - руководителя аппарата Правительства Челябинской области Уфимцева А.Г.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 июля 2011 года.

М.В. Юревич

Утвержден

распоряжением Губернатора

Челябинской области

от 1 июля 2011 г. N 640-р

Порядок
исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации в Аппарате Правительства Челябинской области и органах исполнительной власти Челябинской области

С изменениями и дополнениями от:

17 октября 2011 г., 19 августа, 6 сентября 2013 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации в Аппарате Правительства Челябинской области и органах исполнительной власти Челябинской области определяет процедуру и сроки исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации в Аппарате Правительства Челябинской области и органах исполнительной власти Челябинской области (далее именуется - Порядок).

2. Организация исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 марта 2011 года N 352 "О мерах совершенствования организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации" (далее именуется - Указ N 352).

3. Своевременное и надлежащее исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации в пределах своей компетенции обеспечивают:

заместители Губернатора Челябинской области (далее именуются - заместители Губернатора);

заместители председателя Правительства Челябинской области (далее именуются - заместители председателя Правительства);

руководители органов исполнительной власти Челябинской области.

4. Контроль за надлежащим и своевременным исполнением поручений и указаний Президента Российской Федерации в пределах своей компетенции обеспечивают лица, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, а также Управление организационной и контрольной работы Правительства Челябинской области (далее именуется - Управление организационной и контрольной работы).

5. Ответственным за организацию контроля исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации является заместитель председателя Правительства, координирующий деятельность Аппарата Правительства Челябинской области (далее именуется - заместитель председателя Правительства, координирующий деятельность Аппарата).

6. Вопросы, касающиеся исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации и состояния исполнительской дисциплины, подлежат рассмотрению на заседаниях Правительства Челябинской области.

Решение о рассмотрении указанных вопросов на заседании Правительства Челябинской области принимает председатель Правительства Челябинской области (далее именуется - председатель Правительства) по предложению заместителя председателя Правительства, координирующего деятельность Аппарата.

II. Организация исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Челябинской области от 6 сентября 2013 г. N 1085-р в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Документы, содержащие поручения или указания Президента Российской Федерации, поручения от имени Президента Российской Федерации, запросы во исполнение поручений или указаний Президента Российской Федерации (далее именуются - поручения), представляются Губернатору Челябинской области (далее именуется - Губернатор), председателю Правительства в день поступления для рассмотрения, определения ответственных исполнителей и установления контрольного срока, до наступления которого необходимо обеспечить подготовку и отправку отчетности (докладов и информации) о результатах исполнения поручения.

В случае если указано несколько ответственных исполнителей, то основным следует считать ответственного исполнителя, выделенного словом "свод" или указанного первым.

По решению Губернатора, председателя Правительства основными исполнителями можно считать каждого из указанных ответственных исполнителей в пределах своей компетенции.

8. Ответственный исполнитель:

определяет порядок исполнения поручения;

разрабатывает план мероприятий по выполнению поручения, организует работу по его выполнению;

обеспечивает сбор, обработку и обобщение поступающей информации;

обеспечивает подготовку всех требуемых документов, включая документы, которыми оформляется завершение исполнения поручения;

обеспечивает представление копий докладов, писем (информации), ответов на запросы по исполнению поручений в Управление организационной и контрольной работы в течение рабочего дня, дата которого соответствует дате исходящего документа.

9. Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за своевременное и надлежащее исполнение поручений.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Челябинской области от 6 сентября 2013 г. N 1085-р в пункт 10 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Завершение исполнения поручения, данного Губернатору (председателю Правительства) (далее именуется - прямое поручение), оформляется в виде доклада на имя Президента Российской Федерации за подписью Губернатора (далее именуется - доклад) не позднее срока, установленного для его исполнения.

В докладе должны быть отражены конкретные результаты исполнения прямого поручения. В случае надлежащего и полного исполнения поручения в докладе должно быть отражено предложение о снятии поручения с контроля.

Ход достижения конкретных результатов исполнения прямого поручения необходимо отражать в приложении к докладу.

К докладу прилагаются копии правовых актов, принятых во исполнение прямого поручения.

11. На подпись Губернатору проект доклада представляется не позднее пяти дней до истечения установленного срока с приложением копии документа, содержащего прямое поручение.

12. При наличии обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению прямого поручения, ответственный исполнитель не позднее чем по истечении половины установленного срока обеспечивает представление за подписью Губернатора на имя Президента Российской Федерации обоснованных предложений по корректировке срока исполнения с указанием причин, препятствующих его своевременному исполнению.

В случае если в ходе исполнения прямого поручения возникли обстоятельства, препятствующие его надлежащему исполнению в установленный срок, ответственный исполнитель представляет на имя Президента Российской Федерации доклад с указанием причин, препятствующих его своевременному исполнению, конкретных мер, принимаемых для обеспечения его исполнения, и предложений о продлении срока исполнения.

13. Порядок принятия решений о продлении срока исполнения поручения или указания Президента Российской Федерации установлен порядком исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, утвержденным Указом N 352.

14. При продлении срока исполнения прямого поручения доклад об итогах его исполнения на имя Президента Российской Федерации направлять не требуется.

Информация об исполнении поручения представляется в форме ответа полномочному представителю Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе (далее именуется - полномочный представитель) за подписью Губернатора.

15. Завершение исполнения поручения, данного нескольким исполнителям, когда Губернатор (председатель Правительства), органы исполнительной власти Челябинской области не являются ответственными исполнителями (далее именуется - соисполнительское поручение), оформляется письмом (информацией) ответственному исполнителю либо ответом на запрос исполнителя, определенного ответственным исполнителем.

16. Письма (информацию) об исполнении поручений на имя Председателя Правительства Российской Федерации и полномочного представителя подписывает Губернатор.

III. Сроки исполнения поручений

17. Исполнение поручения и представление отчетности (докладов и информации) о результатах исполнения поручения осуществляется:

не позднее даты, указанной в поручении;

в месячный срок со дня подписания поручения, если в поручении не определен срок его исполнения;

в 3-дневный срок со дня подписания поручения, содержащего указание "Срочно";

в 10-дневный срок со дня подписания поручения, содержащего указание "Оперативно";

до 20 января, следующего за отчетным годом, если срок исполнения установлен "постоянно";

до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом или месяцем, если срок исполнения установлен "ежеквартально" или "ежемесячно";

до истечения половины установленного срока (для соисполнительского поручения);

не более чем в двухнедельный срок (для подготовки предложений при дополнительной проработке докладов на имя Президента Российской Федерации).

18. Срок исполнения поручения, не содержащего конкретной даты исполнения, исчисляется в календарных днях с даты подписания поручения или с даты резолюции, оформленной в виде указания.

19. Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, оно подлежит исполнению в предшествующий рабочий день.

IV. Организация контроля исполнения поручений

20. Контроль исполнения поручений включает в себя:

контроль соблюдения установленного срока исполнения поручения;

контроль надлежащего исполнения поручения;

контроль наличия требуемой отчетности по исполнению поручения, получение ее копии;

при необходимости разработку перечня вопросов, раскрывающих содержание поручения, и получение на них ответов от исполнителей;

проверку полноты, непротиворечивости и достоверности информации, представленной исполнителями;

установление факта наличия (или отсутствия) обстоятельств, препятствующих надлежащему или своевременному исполнению поручения, и/или его проверку;

оценку полученных результатов исполнения поручения;

оценку достаточности усилий исполнителя по исполнению поручения.

21. Управление организационной и контрольной работы при осуществлении контроля исполнения поручений кроме функций, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, выполняет следующие функции:

устанавливает для исполнителей промежуточные контрольные сроки исполнения поручения;

запрашивает план мероприятий по исполнению поручения, срок по которому превышает четыре месяца (далее именуется - план);

запрашивает план мероприятий по исполнению отдельных поручений;

контролирует соблюдение сроков и выполнение мероприятий, утвержденных планом;

проводит проверки (документарные и/или выездные) качества и полноты исполнения поручения;

запрашивает проекты докладов, писем (информации), ответов на запросы;

обеспечивает представление копий докладов на имя Президента Российской Федерации в аппарат полномочного представителя;

по решению заместителя председателя Правительства, координирующего деятельность Аппарата, дает оценку достаточности усилий исполнителя по исполнению поручения;

осуществляет взаимодействие с аппаратом полномочного представителя по вопросам организации контроля исполнения поручений, в том числе по вопросам их учета и сверки;

представляет заместителю председателя Правительства, координирующему деятельность Аппарата, и по его решению готовит для представления Губернатору (председателю Правительства):

информацию о ходе исполнения поручений;

информацию о предварительной оценке хода исполнения поручений и о фактических или возможных причинах, препятствующих своевременному и надлежащему исполнению поручений;

информацию о фактах, причинах несвоевременного или ненадлежащего исполнения поручений и предложения о применении мер ответственности к виновным лицам;

информацию о фактах нарушения исполнительской дисциплины и предложения о мерах дисциплинарного взыскания к виновным лицам.

22. В случае несвоевременного или ненадлежащего исполнения поручения заместитель председателя Правительства, координирующий деятельность Аппарата, вносит председателю Правительства, по решению председателя Правительства - Губернатору предложения о привлечении к ответственности должностных лиц за нарушение сроков исполнения поручений либо за их ненадлежащее исполнение.

V. Снятие поручений и указаний Президента Российской Федерации с контроля

23. Порядок принятия решения о снятии с контроля поручения или указания Президента Российской Федерации установлен порядком исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, утвержденным Указом N 352.