Постановление Правительства Челябинской области от 22 октября 2013 г. N 350-П "О государственной программе Челябинской области "Чистая вода" на территории Челябинской области на 2014-2020 годы"

В целях бесперебойного обеспечения населения Челябинской области питьевой водой нормативного качества в достаточном количестве Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Чистая вода" на территории Челябинской области на 2014-2020 годы.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Челябинской области от 17.09.2009 г. N 217-П "Об областной целевой программе "Чистая вода" на территории Челябинской области на 2010-2020 годы" (Южноуральская панорама, 17 ноября 2009 г., N 232);

2) постановление Правительства Челябинской области от 14.04.2010 г. N 136-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 17.09.2009 г. N 217-П" (Южноуральская панорама, 14 мая 2010 г., N 117, спецвыпуск N 33);

3) постановление Правительства Челябинской области от 16.06.2010 г. N 25-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 17.09.2009 г. N 217-П" (Южноуральская панорама, 26 июня 2010 г., N 151, спецвыпуск N 39);

4) постановление Правительства Челябинской области от 15.12.2010 г. N 327-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 17.09.2009 г. N 217-П" (Южноуральская панорама, 25 декабря 2010 г., N 316, спецвыпуск N 77);

5) постановление Правительства Челябинской области от 10.06.2011 г. N 172-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 17.09.2009 г. N 217-П" (Южноуральская панорама, 6 сентября 2011 г., N 220, спецвыпуск N 55);

6) постановление Правительства Челябинской области от 28.10.2011 г. N 382-П-2 "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 17.09.2009 г. N 217-П" (Южноуральская панорама, 31 декабря 2011 г., N 317, спецвыпуск N 71);

7) постановление Правительства Челябинской области от 16.03.2012 г. N 67-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 17.09.2009 г. N 217-П" (Южноуральская панорама, 10 апреля 2012 г., N 50, спецвыпуск N 11);

8) постановление Правительства Челябинской области от 29.05.2012 г. N 270-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 17.09.2009 г. N 217-П" (Южноуральская панорама, 21 июля 2012 г., N 109, спецвыпуск N 26);

9) постановление Правительства Челябинской области от 11.09.2012 г. N 474-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 17.09.2009 г. N 217-П" (Южноуральская панорама, 18 сентября 2012 г., N 142);

10) постановление Правительства Челябинской области от 26.09.2012 г. N 518-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 17.09.2009 г. N 217-П" (Южноуральская панорама, 23 октября 2012 г., N 161, спецвыпуск N 38);

11) постановление Правительства Челябинской области от 30.10.2012 г. N 603-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 17.09.2009 г. N 217-П" (Южноуральская панорама, 15 декабря 2012 г., N 191, спецвыпуск N 46);

12) постановление Правительства Челябинской области от 12.12.2012 г. N 666-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 17.09.2009 г. N 217-П" (Южноуральская панорама, 12 января 2013 г., N 3, спецвыпуск N 1);

13) постановление Правительства Челябинской области от 21.02.2013 г. N 63-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 17.09.2009 г. N 217-П" (Южноуральская панорама, 18 апреля 2013 г., N 57, спецвыпуск N 14);

14) постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 138-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 17.09.2009 г. N 217-П" (Южноуральская панорама, 17 августа 2013 г., N 123, спецвыпуск N 28);

15) постановление Правительства Челябинской области от 23.08.2013 г. N 257-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 17.09.2009 г. N 217-П" (Южноуральская панорама, 21 сентября 2013 г., N 142, спецвыпуск N 32).

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Председатель Правительства Челябинской области

С.Л. Комяков

Утверждена
постановлением Правительства
Челябинской области
от 22 октября 2013 г. N 350-П

Государственная программа Челябинской области
"Чистая вода" на территории Челябинской области на 2014-2020 годы

Паспорт
государственной программы Челябинской области "Чистая вода" на территории Челябинской области на 2014-2020 годы

Ответственный исполнитель государственной программы	-	Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области
Соисполнители государственной программы	-	Министерство по радиационной и экологической безопасности Челябинской области; Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области; Государственный комитет "Единый тарифный орган Челябинской области"
Программно-целевые инструменты государственной программы	-	отсутствуют
Основная цель государственной программы	-	обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическим правилам, при обеспечении доступности тарифов на эту услугу
Основные задачи государственной программы	-	снижение загрязнения водных объектов, используемых для целей питьевого водоснабжения; создание условий для привлечения внебюджетного финансирования на принципах государственно-частного партнерства, стимулирование долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения и водоотведения
Целевые индикаторы и показатели государственной программы	-	удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям; количество введенных в эксплуатацию очистных сооружений канализации; доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
Этапы и сроки реализации государственной программы	-	2014-2020 годы в один этап
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы	-	общий объем финансирования государственной программы состоит из финансирования мероприятий государственной программы из средств областного бюджета и составляет 8120,0 млн. рублей, в том числе: в 2014 году - 40,0 млн. рублей; в 2015 году - 40,0 млн. рублей; в 2016 году - 40,0 млн. рублей; в 2017 году - 2000 млн. рублей; в 2018 году - 2000 млн. рублей; в 2019 году - 2000 млн. рублей; в 2020 году - 2000 млн. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	-	снижение удельного веса проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям, до 24,4 процента к 2020 году; увеличение количества введенных в эксплуатацию очистных сооружений канализации на 10 объектов к 2020 году; увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 21 процента к 2020 году

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Жилищный фонд Челябинской области на 82,9 процента оборудован водопроводом и на 79,7 процента - системой водоотведения, причем уровень благоустройства жилья в сельской местности значительно ниже: 53 процента и 42 процента соответственно.

27 сельских населенных пунктов Челябинской области, где проживает более 7 тыс. человек, не обеспечены системами водоснабжения и используют для питьевых целей привозную воду. Около 3 процентов населения Челябинской области для хозяйственно-питьевых целей используют воду нецентрализованных источников водоснабжения (колодцы, родники, скважины без разводящей сети).

На территории Челябинской области действуют 851 водопровод и 199 канализационных систем. Объекты коммунальной инфраструктуры находятся в изношенном состоянии. Степень износа объектов водоснабжения и водоотведения составляет 40-60 процентов. Питьевая вода транспортируется водопроводными системами, протяженность уличной водопроводной сети которых составляет 6016 километров. Более 40 процентов всей уличной водопроводной сети нуждается в замене. Изношенность некоторых водопроводов и отдельных участков разводящей сети достигает 80-90 процентов, наиболее изношена сеть в сельских районах. При транспортировке происходит вторичное загрязнение воды, при этом ухудшаются микробиологические и органолептические показатели. Требует внимания состояние самих канализационных сетей: из 1835 километров уличной канализационной сети 701 километр (38,2 процента) нуждается в замене.

В результате накопленного износа растет количество инцидентов и аварий в системах водоснабжения и водоотведения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость ремонтов. Как правило, капитальный ремонт осуществляется в минимально необходимых объемах, в лучшем случае - с частичной модернизацией.

С проблемой качества питьевой воды связано повышение требований к очистке сточных вод, поскольку водные источники повсеместно служат приемниками канализационных стоков хозяйственно-бытовых и промышленных предприятий. Объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод составляет 92 процента.

Анализ современного состояния жилищно-коммунальной сферы показывает, что коммунальный сектор, несмотря на все усилия по реформированию, так и не стал инвестиционно привлекательным сектором экономики для частного бизнеса. Это обуславливает необходимость определения новых стратегических целей и направления государственной политики в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Сфера водоснабжения и водоотведения регламентируется федеральными законами "О водоснабжении и водоотведении", "О концессионных отношениях", Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации в части тарифного регулирования.

Вопросы жилищно-коммунального обслуживания занимают первые места в перечне проблем граждан. Без принятия срочных мер на государственном уровне переломить эту тенденцию, обеспечить решение задачи повышения качества и надежности обеспечения населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическим правилам, при сохранении доступных тарифов на эту услугу не представляется возможным. В связи с этим органы государственной власти Челябинской области и местного самоуправления должны сосредоточить усилия на решении двух важных задач. Первая задача заключается в проведении в значительных объемах капитального ремонта, модернизации и строительстве систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод с использованием различных механизмов государственной поддержки, кредитных продуктов банков. Решение этой задачи позволит технически обновить коммунальную инфраструктуру, повысить качество коммунальных услуг, обеспечить высокую надежность их предоставления. Вторая задача связана с улучшением инвестиционного климата в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод. Для снижения инвестиционных рисков особое внимание необходимо уделить формированию долгосрочной тарифной политики. При этом политические ограничения, связанные со стремлением обеспечить доступность оплаты жилья и коммунальных услуг, будут формировать существенные риски реализации государственной программы.

Решение указанных задач предполагает определенный рост доли расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в семейном доходе, обусловленный в том числе ростом тарифов на коммунальные ресурсы вследствие привлечения частных инвестиций. Снижение указанной доли произойдет вследствие эффекта от реализованных мероприятий по энергоресурсосбережению.

Целесообразность использования программно-целевого метода для реализации государственной программы Челябинской области "Чистая вода" на территории Челябинской области на 2014-2020 годы (далее именуется - государственная программа) определяется тем, что:

задача по обеспечению населения чистой водой входит в число приоритетов долгосрочного социально-экономического развития Челябинской области, ее решение позволяет обеспечить возможность улучшения качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, создать условия для эффективного функционирования и устойчивого развития организаций жилищно-коммунального комплекса;

необходимые капитальные вложения не могут быть осуществлены в пределах одного финансового года и требуют значительных расходов бюджета;

проблемы снабжения населения чистой водой носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества.

Раздел II. Основная цель и задачи государственной программы

Стратегической целью государственной программы является обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическим правилам, при обеспечении доступности тарифов на эти услуги.

Стратегическая цель соответствует:

целевым ориентирам, определенным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";

Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 года N 1757-р;

Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 25.10.2007 N 890 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года".

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 26 марта 2014 г. N 1949 постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 25 октября 2007 г. N 890 признано утратившим силу

Для достижения цели государственной программы необходимо решение следующих задач:

снижение загрязнения водных объектов, используемых для целей питьевого водоснабжения;

создание условий для привлечения внебюджетного финансирования на принципах государственно-частного партнерства, стимулирование долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения и водоотведения.

Достижение цели государственной программы будет обеспечено путем решения вышеуказанных задач и достижения следующих целевых значений показателей к 2020 году:

снижение удельного веса проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям, до 24,4 процента;

увеличение количества введенных в эксплуатацию очистных сооружений канализации на 10 объектов;

увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 21 процента.

Значения целевых показателей государственной программы приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.

Раздел III. Сроки и этапы реализации государственной программы

Государственная программа будет реализовываться в 2014-2020 годах в один этап.

Основные результаты реализации государственной программы:

развитие кредитно-финансовых механизмов в целях модернизации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 21 процента.

Раздел IV. Система мероприятий государственной программы

Мероприятия государственной программы направлены на реализацию поставленных задач и включают в себя финансово-экономические мероприятия, направленные на обеспечение государственной поддержки процессов модернизации, реконструкции, капитального ремонта и строительства систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод с привлечением средств инвесторов. Для достижения цели государственной программы и выполнения поставленных задач разработаны мероприятия, информация о которых приведена в приложении 2 к настоящей государственной программе.

Раздел V. Ресурсное обеспечение государственной программы

Реализацию мероприятий государственной программы предполагается осуществлять за счет финансирования из средств областного бюджета.

Общий объем финансирования государственной программы составляет 8120 млн. рублей, в том числе:

в 2014 году - 40 млн. рублей;

в 2015 году - 40 млн. рублей;

в 2016 году - 40 млн. рублей;

в 2017 году - 2000 млн. рублей;

в 2018 году - 2000 млн. рублей;

в 2019 году - 2000 млн. рублей;

в 2020 году - 2000 млн. рублей.

Сроки, объемы и источники финансирования мероприятий подлежат ежегодному уточнению и корректировке. Расходы на реализацию государственной программы представлены в приложении 3 к настоящей государственной программе.

Раздел VI. Организация управления и механизм выполнения мероприятий государственной программы

Ответственным исполнителем государственной программы является Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.

Муниципальные образования Челябинской области ежегодно, в срок до 1 февраля текущего финансового года, представляют в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области заявки на участие в государственной программе в соответствии с приказом Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области от 26 апреля 2011 года N 40 "Об утверждении перечня документов и материалов, предоставляемых главами городских округов и муниципальных районов Челябинской области для формирования перечней мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации и капитальному ремонту приоритетных объектов коммунальной инфраструктуры и строительству объектов газификации".

Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области в срок до 10 февраля текущего года проводит процедуру отбора муниципальных образований Челябинской области и формирует перечень заявок на модернизацию, реконструкцию, строительство и капитальный ремонт объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Межведомственный совет по проблемам охраны и рационального использования водных ресурсов, созданный распоряжением Правительства Челябинской области от 27.08.2013 г. N 188-рп "О межведомственном совете по проблемам охраны и рационального использования водных ресурсов", на основе перечня заявок на модернизацию, реконструкцию, строительство и капитальный ремонт объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод формирует предложения для финансирования по мероприятиям на текущий год.

Распределение средств областного бюджета по объектам утверждается Правительством Челябинской области.

Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в государственной программе, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

Расходование средств областного бюджета осуществляется в виде субсидий местным бюджетам в соответствии с договорами о финансировании, заключенными между Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области и муниципальными образованиями Челябинской области.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий.

Объем средств местных бюджетов и внебюджетных источников указывается в договорах между Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области и органами местного самоуправления.

Ежемесячно органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, на территории которых реализуются проекты по модернизации, реконструкции, строительству и капитальному ремонту объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод с использованием средств областного бюджета в рамках государственной программы, представляют в установленном Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области порядке отчет об использовании средств областного бюджета.

Отбор муниципальных образований Челябинской области для участия в реализации мероприятий государственной программы производится с учетом их соответствия условиям и критериям участия.

Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы представлены в приложении 4 к настоящей государственной программе.

Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области:

1) осуществляет общее руководство и управление реализацией государственной программы;

2) осуществляет работу с федеральными структурами по привлечению в бюджет Челябинской области средств федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы;

3) осуществляет отбор муниципальных образований Челябинской области и проектов по модернизации, реконструкции, строительству и капитальному ремонту объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы;

4) осуществляет координацию и контроль деятельности органов местного самоуправления, участвующих в реализации государственной программы;

5) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки отчетов и ответов на запросы;

6) подготавливает и направляет ежегодно, до 1 марта, в Правительство Челябинской области отчеты о ходе реализации государственной программы за предыдущий год;

7) уточняет с учетом хода реализации государственной программы в текущем году объем средств, необходимых для финансирования государственной программы в очередном финансовом году;

8) ежегодно, не позднее 1 декабря, утверждает план реализации государственной программы и направляет его в Министерство экономического развития Челябинской области.

Соисполнители:

1) участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий государственной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;

2) представляют в установленный срок ответственному исполнителю государственной программы необходимую информацию для подготовки отчета о ходе реализации мероприятий государственной программы и ответов на запросы;

3) представляют ответственному исполнителю государственной программы копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполненных работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы.

Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Реализация государственной программы позволит:

снизить удельный вес проб воды, не отвечающей гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, до 24,4 процента к 2020 году;

увеличить количество введенных в эксплуатацию очистных сооружений канализации на 10 очистных сооружений канализации к 2020 году;

увеличить долю заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 21 процента к 2020 году.

Целевые показатели и индикаторы государственной программы приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.

Раздел VIII. Финансово-экономическое обоснование государственной программы

При оценке требуемого объема финансирования государственной программы использованы цены, сложившиеся по состоянию на 1 января 2013 года. Общие затраты на реализацию государственной программы составят 8120,0 млн. рублей.

В оценке стоимости реализации государственной программы и расчете основных финансовых показателей государственной программы не учтена инфляция как в повышении тарифа, так и в стоимости мероприятий государственной программы.

Инфляция будет учитываться при разработке проектно-сметной документации проектов и защите тарифа с инвестиционной надбавкой на каждый период.

Раздел IX. Методика оценки эффективности государственной программы

Целевые индикаторы и показатели государственной программы:

удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям;

количество введенных в эксплуатацию очистных сооружений канализации;

доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Осуществляемые в рамках государственной программы мероприятия непосредственно влияют на достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы.

Существенным риском, оказывающим влияние на достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы, является недостаточный уровень бюджетного финансирования. Основными мерами управления рисками такого характера являются развитие государственно-частного партнерства, расширение числа возможных источников финансирования.

Оценка результатов программных мероприятий осуществляется с применением количественного метода, который заключается в проведении сравнительного анализа достигнутых значений целевых индикаторов и показателей по отношению к запланированным.

Методика расчета целевых индикаторов и показателей:

1.	Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям	рассчитывается как частное значений показателей, указанных в столбцах 9 и 8 строки 04 таблицы (1000) годовой формы статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 10 декабря 2009 г. N 287 "Об отверждении статистического инструментария для организации Роспотребнадзором федерального статистического наблюдения за санитарным состоянием субъекта Российской Федерации"
2.	Количество введенных в эксплуатацию очистных сооружений канализации	рассчитывается на основании отчетов муниципальных образований Челябинской области
3.	Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод	рассчитывается как частное от суммы значений показателей, указанных в столбце 1 строки 34 (по видам экономической деятельности "41" и "90.00.1" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг, принятого постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 6 августа 1996 г. N 17 "Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг" (далее именуется - ОКВЭД), к сумме значений показателей, указанных в столбце 1 строки 01 (по видам экономической деятельности "41" и "90.00.1" ОКВЭД), по ежеквартальной форме статистического наблюдения N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы и средствах на долевое строительство", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 12.09.2012 г. N 492 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством"

Оценка достижения плановых целевых индикаторов и показателей государственной программы равна отношению фактических к плановым целевым индикаторам и показателям и имеет следующие показатели оценки эффективности государственной программы:

менее 0,5 - крайне низкая;

от 0,5 до 1,0 - низкая;

от 1,0 до 1,4 - высокая;

более 1,4 - очень высокая.

Приложение 1
к государственной программе
Челябинской области "Чистая вода"
на территории Челябинской области
на 2014-2020 годы

Целевые показатели и индикаторы
государственной программы Челябинской области "Чистая вода" на территории Челябинской области на 2014-2020 годы

N п/п	Наименование целевых показателей и индикаторов	Единица измерения	Значение целевых показателей и индикаторов
			отчетный год	текущий год	очередной финансовый год и плановый период
			2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям	процентов	18,1	27	26,7	26,4	26,0	25,6	25,2	24,8	24,4
2.	Количество введенных в эксплуатацию очистных сооружений канализации	количество очистных сооружений канализации	0	0	1	0	0	2	2	2	3
3.	Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод	процентов	1	4	9	15	18	21	21	21	21

Приложение 2
к государственной программе
Челябинской области "Чистая вода"
на территории Челябинской области
на 2014-2020 годы

Мероприятия
государственной программы Челябинской области "Чистая вода" на территории Челябинской области на 2014-2020 годы за счет средств областного бюджета

Nп/п	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель государственной программы	Соисполнители государственной программы	Участники государственной программы	Объем бюджетных ассигнований, млн. рублей
					всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Всего по государственной программе, в том числе:	Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области	Министерство по радиационной и экологической безопасности Челябинской области;	муниципальные образования Челябинской области (по согласованию)	8120	40	40	40	2000	2000	2000	2000
1.	Реализация мероприятий по строительству очистных сооружений канализации, в том числе предоставление субсидий местным бюджетам				8120	40	40	40	2000	2000	2000	2000
			Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области;
2.	Реализация мероприятий по строительству, модернизации, реконструкции и капитальному ремонту объектов системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, в том числе предоставление субсидий местным бюджетам Челябинской области		Государственный комитет "Единый тарифный орган Челябинской области"

Приложение 3
к государственной программе
Челябинской области "Чистая вода"
на территории Челябинской области
на 2014-2020 годы

Расходы
на реализацию государственной программы Челябинской области "Чистая вода" на территории Челябинской области на 2014-2020 годы за счет средств областного бюджета

N п/п	Виды расходов	Всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Всего по государственной программе, в том числе:	8120	40	40	40	2000	2000	2000	2000
1.	Строительство очистных сооружений канализации	8120	40	40	40	2000	2000	2000	2000
2.	Строительство, модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод

Приложение 4
к государственной программе
Челябинской области "Чистая вода"
на территории Челябинской области
на 2014-2020 годы

Условия предоставления и методика расчета
субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы Челябинской области "Чистая вода" на территории Челябинской области на 2014-2020 годы

1. Условиями участия муниципальных образований Челябинской области в государственной программе являются:

наличие разработанной и утвержденной соответствующей муниципальной программы;

наличие разработанной и утвержденной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Челябинской области;

подача муниципальным образованием Челябинской области ежегодно, в срок до 1 февраля текущего финансового года, в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области заявки на участие в государственной программе в соответствии с приказом Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области от 26 апреля 2011 года N 40 "Об утверждении перечня документов и материалов, предоставляемых главами городских округов и муниципальных районов Челябинской области для формирования перечней мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации и капитальному ремонту приоритетных объектов коммунальной инфраструктуры и строительству объектов газификации";

подтверждение наличия средств местного бюджета на реализацию соответствующих муниципальных программ в текущем финансовом году.

2. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий местным бюджетам являются:

соответствие представленных муниципальными образованиями Челябинской области документов требованиям приказа Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области от 26 апреля 2011 года N 40 "Об утверждении перечня документов и материалов, предоставляемых главами городских округов и муниципальных районов Челябинской области для формирования перечней мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации и капитальному ремонту приоритетных объектов коммунальной инфраструктуры и строительству объектов газификации";

отсутствие неосвоенных субсидий местному бюджету, предоставленных из областного бюджета в предшествующие два года;

наличие средств местного бюджета, направляемых на развитие инженерной инфраструктуры;

своевременное и достоверное представление муниципальным образованием Челябинской области отчетов по ранее полученным субсидиям.

3. Приоритетными направлениями при выборе мероприятий муниципальных образований Челябинской области, выполнивших условия участия и соответствующих критериям отбора, являются:

мероприятия по снижению загрязнения реки Миасс до плотины Шершневского водохранилища;

мероприятия по завершению строительства объектов и сооружений, ранее финансируемых за счет областного бюджета в рамках областной целевой программы "Чистая вода" на территории Челябинской области на 2010-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 17.09.2009 г. N 217-П "Об утверждении областной целевой программы "Чистая вода" на территории Челябинской области на 2010-2020 годы";

мероприятия по обеспечению водоснабжением населенных пунктов, не имеющих водоснабжения либо имеющих дефицит воды;

мероприятия, реализация которых предусматривает закупку российского оборудования, материалов и услуг.

4. Размер субсидии местным бюджетам рассчитывается по формуле:

S - объем субсидии муниципальному образованию Челябинской области на текущий финансовый год;

O - общий объем субсидии, предусмотренный государственной программой на текущий финансовый год;

P - объем средств, необходимых для реализации приоритетных мероприятий муниципального образования Челябинской области, отобранного для участия в государственной программе в текущем финансовом году;

Pk - общий объем средств, необходимых для реализации приоритетных мероприятий муниципальных образований Челябинской области, отобранных для участия в государственной программе в текущем финансовом году.