Постановление Правительства Челябинской области от 17 апреля 2013 г. N 147-П "О Порядке осуществления собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков в их границах добычи (без применения взрывных работ) общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, строительства подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения"

В соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации "О недрах" и статьей 4 Закона Челябинской области "О пользовании недрами на территории Челябинской области" Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков в их границах добычи (без применения взрывных работ) общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, строительства подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Феклина И.Е.

Председатель Правительства Челябинской области

М.В. Юревич

Утвержден

постановлением Правительства

Челябинской области

от 17 апреля 2013 г. N 147-П

Порядок
осуществления собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков в их границах добычи (без применения взрывных работ) общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, строительства подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения

I. Общие положения

1. Порядок осуществления собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков в их границах добычи (без применения взрывных работ) общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, строительства подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения (далее именуется - Порядок), регулирует отношения, связанные с осуществлением собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков права по своему усмотрению в границах своих участков осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения.

2. Действие данного Порядка распространяется на следующие случаи пользования участками недр собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков:

1) участок недр не содержит общераспространенных полезных ископаемых, числящихся на государственном балансе;

2) первый водоносный горизонт не является источником централизованного водоснабжения;

3) глубина строительства подземных сооружений составляет не более пяти метров.

3. Настоящий Порядок не применяется в случаях предоставления права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения.

II. Осуществление добычи общераспространенных полезных ископаемых собственниками и арендаторами земельных участков, землепользователями и землевладельцами

4. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков (далее именуются - Заявители) по своему усмотрению в границах принадлежащих им земельных участков имеют право для своих нужд осуществлять добычу (без применения взрывных работ) общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров.

5. Заявители, планирующие пользование недрами, направляют в орган исполнительной власти Челябинской области, осуществляющий функции по выработке и проведению государственной политики в сфере природных ресурсов на территории Челябинской области (далее именуется - Уполномоченный орган), заявление, в котором указываются данные о Заявителе (для юридического лица - наименование, организационно-правовая форма и местонахождение; для физического лица - фамилия, имя и отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес и номера телефонов), с приложением следующих документов:

1) копий учредительных документов для юридического лица;

2) копий правоустанавливающих документов на земельный участок;

3) плана земельного участка в масштабе не меньше 1:10000 с указанием географических координат угловых точек участка и пространственной привязки к существующим объектам.

К документам, указанным в подпунктах 1 - 3 пункта 5 настоящего Порядка, прилагается пояснительная записка, содержащая сведения о местонахождении участка, о виде полезного ископаемого, направлении его использования, предполагаемых объемах добычи общераспространенных полезных ископаемых, сроках использования участка недр (по участкам недр, предполагаемым для добычи общераспространенных полезных ископаемых); сведения о виде подземного сооружения, его размере, целевом назначении, способе и сроках эксплуатации (по участкам недр, предполагаемым для строительства подземных сооружений).

6. Уполномоченный орган в срок не более 30 календарных дней со дня получения заявления и документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка:

1) рассматривает представленные Заявителями заявления и документы;

2) осуществляет регистрацию полученных заявления и документов в журнале регистрации. Форма и порядок ведения журнала регистрации устанавливаются Уполномоченным органом;

3) делает запрос в территориальный орган федерального органа управления государственным фондом недр (далее именуется - Территориальный орган) о представлении заключения об отсутствии полезных ископаемых на указанном участке.

7. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, письменно извещает об этом Заявителя.

8. В случае получения от Территориального органа заключения о наличии на участке Заявителя полезных ископаемых, числящихся на государственном балансе, Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления указанного заключения письменно извещает Заявителя о наличии на его участке полезных ископаемых, числящихся на государственном балансе.

III. Устройство и эксплуатация собственниками и арендаторами земельных участков, землепользователями и землевладельцами бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения

9. Заявители по своему усмотрению в границах принадлежащих им земельных участков имеют право осуществлять для своих нужд устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения (далее именуются - бытовые колодцы и скважины).

10. Устройство и эксплуатация бытовых колодцев и скважин осуществляются Заявителями на основании полученного от Уполномоченного органа письменного извещения о возможности устройства и эксплуатации бытового колодца или скважины на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения.

11. Заявители, планирующие осуществлять устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин, направляют в Уполномоченный орган заявление, в котором указываются данные о Заявителе (для юридического лица - наименование, организационно-правовая форма и местонахождение; для физического лица - фамилия, имя и отчество, данные документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес и номера телефонов), с приложением следующих документов:

1) копий учредительных документов для юридического лица;

2) копий правоустанавливающих документов на земельный участок;

3) плана земельного участка, предполагаемого для устройства и эксплуатации бытового колодца или скважины, отражающего реальную ситуацию, в масштабе не меньше 1:10000 с указанием географических координат угловых точек участка и пространственной привязки к существующим объектам.

К документам, указанным в подпунктах 1 - 3 пункта 11 настоящего Порядка, прилагается пояснительная записка, содержащая сведения о местонахождении участка, о типе водозаборного сооружения, его глубине, о предполагаемом объеме водоотбора.

12. Уполномоченный орган в срок не более 30 календарных дней со дня получения заявления и документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка:

1) рассматривает представленные Заявителями получения заявления и документы на пользование недрами;

2) осуществляет регистрацию полученных заявления и документов в журнале регистрации. Форма и порядок ведения журнала регистрации устанавливаются Уполномоченным органом;

3) делает запрос в Территориальный орган о представлении заключения об отсутствии полезных ископаемых на участке недр и заключения о принадлежности вскрытого и планируемого к эксплуатации водоносного горизонта к первому водоносному горизонту.

13. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, письменно извещает об этом Заявителя.

14. В случае получения от Территориального органа заключения о наличии на участке Заявителя полезных ископаемых, числящихся на государственном балансе, Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления указанного заключения письменно извещает Заявителя о наличии на его участке полезных ископаемых, числящихся на государственном балансе. При получении заключения от Территориального органа о принадлежности вскрытого и планируемого к эксплуатации водоносного горизонта к источнику централизованного водоснабжения Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления заключения письменно извещает об этом Заявителя.

IV. Требования к пользованию собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков участками недр, расположенными в границах их земельных участков

15. Собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков при пользовании недрами в соответствии с настоящим Порядком обязаны:

1) осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, имеющих ограждения с предупредительными аншлагами, запрещающими проникновение в контролируемую зону;

2) соблюдать требования законодательства Российской Федерации по охране окружающей среды и безопасному ведению работ, не допускать загрязнения недр и подземных вод;

3) при возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, нанесения ущерба хозяйственным объектам или окружающей среде, возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийных бедствий и другого) незамедлительно приостановить работы и в течение 2 календарных дней со дня возникновения чрезвычайных ситуаций направить письменное уведомление об этом в Уполномоченный орган;

4) рекультивировать нарушенные в процессе добычи общераспространенных полезных ископаемых земельные участки, выполнить ликвидацию (тампонаж) принадлежащих им бытовых колодцев и скважин с целью предотвращения загрязнения подземных вод в течение 2 месяцев после завершения добычи общераспространенных полезных ископаемых.